镇村干部管理制度

① 怎样完善村级组织管理制度

村党组织工作职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。
二、研究决定本村经济和社会发展中的重大问题，组织和带领广大干部群众深化农村各项改革，大力发展村级集体经济，加快实现共同富裕和农村社会事业的全面进步。
三、按照从严治党的要求，抓好党组织自身的思想、组织和作风建设，建立健全党建工作各项制度，不断规范党组织工作，充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。
四、抓好“三会一课”，指导做好党员的教育、管理、发展工作和其它工作。
五、负责村、组干部的教育、管理、考核和监督，积极向乡镇党委推荐优秀年轻干部，协助乡镇党委做好后备干部的培养教育工作。
六、领导村民委员会、村集体经济组织、团支部、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证各类组织依照国家法律法规和各自的章程开展工作。
七、搞好本村社会治安、计划生育工作，做好村民思想工作，维护群众的正当权利和利益，加强社会主义民主政治建设，维护本村社会稳定。

村民委员会工作职责

一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，贯彻落实上级政府的有关指示和决定。
二、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
三、制定本村经济社会发展规划和年度计划。
四、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其他公共事业，树立良好的社会风尚。
五、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。
六、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，推进社会主义新农村建设。
七、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，保障集体经济组织和村民、承包经营户或合伙经营户的合法权益。
八、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向乡镇政府反映村民的意见、要求和提出建议。
九、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
十、法律、法规规定的其他职责。

村妇代会工作职责

一、在村党组织和村民委员会的领导下，积极有效地工作，向农村妇女宣传党和国家在农村的方针、政策，代表妇女参与民主管理和民主监督，发挥妇女作用。
二、向广大妇女宣传法律知识，提高妇女的法制观念，带领妇女投身农村经济建设，引导妇女走共同富裕的道路。
三、组织开展“文明家庭”活动，提倡男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、尊老爱幼、邻里团结的社会主义新风尚。
四、教育农村妇女遵纪守法，维护妇女儿童的合法权益，打击歧视、虐待、侮辱、残害和拐卖妇女、儿童的犯罪活动。
五、做好少年、儿童工作，积极开展家庭教育，培养儿童健康成长。
六、配合有关部门积极宣传计划生育政策和妇幼卫生知识，引导妇女实行晚婚、晚育、计划生育、优生优育。
七、及时总结树立妇女先进典型，积极向村党组织推荐优秀妇女入党，参政议政。

村共青团工作职责

一、按照乡镇党委和上级团组织的工作要求，制定年度工作计划和共青团工作规划，开展团的工作。
二、组织开展对全村团员的思想教育、理论教育和形势教育，组织青年开展有益身心健康的文化娱乐活动和服务于社会的志愿者活动。
三、按照《团章》的要求定期进行团内换届选举，开展活动，实施团员管理，开展民主评议，进行自身建设。
四、引导和带领本村青年积极投身经济建设主战场,充分发挥青年的生力军和突击队作用。
五、搞好团的宣传工作。认真办好广播站、宣传栏、黑板报。通过各种形式、各种渠道来宣传共青团的工作。
六、负责团费的收缴、管理和使用，以及活动经费的使用和审核等工作，并不断增加团的活动自筹经费的来源。
七、完成上级交办的其它工作。

村民兵连工作职责

一、负责抓好民兵、预备役工作，配合乡镇人武部搞好民兵整组、退伍军人预备役登记、统计和核对等工作，完善各种资料。
二、负责民兵的军事训练，提高民兵的军事素质。
三、负责民兵的政治教育，增强国防观念，提高政治素质。
四、组织并带领民兵执行战备执勤任务，协同公安部门维护社会治安。
五、组织和发动民兵参加两个文明建设，带领民兵完成急、难、险、重任务。
六、协同有关部门搞好国防教育，增强广大人民群众的国防观念。
七、负责战时民兵动员，组织和带领民兵参军参战，并协同有关部门做好人民防空工作，保卫后方，支援前线。

村党组织书记职责

一、组织发动党员和群众，结合本村的具体情况，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，保证完成党的各项任务；研究安排本村党建工作，将党建工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。
二、认真搞好党的自身建设，了解掌握党员和村民群众的思想、工作和学习的情况，发现问题，及时解决，做好经常性的思想政治工作。
三、负责召集支委会和党员大会，组织检查党组织的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向党员大会和上级党组织报告工作。
四、同组织委员一起做好经常性的党员发展工作，支持其他委员工作，充分调动各方面的积极性。
五、深入实际，密切联系群众，经常听取党员和村民群众的意见和建议，维护他们的正当权益。
六、抓好党员的教育培训，按时开好“三会一课”和民主生活会。
七、坚持民主科学决策，充分发挥集体领导作用。

村委会主任职责

一、在党组织的领导下，负责主持村委会的全面工作。负责财经、村内日常管理和值班工作，及时处理、解决村里的日常事务和出现的问题。
二、积极向村民宣传国家的法律、法规以及上级党委政府的各项方针政策和工作目标要求。
三、做好集体经济发展、村庄治理、公共卫生、计划生育和防汛抗旱、水利兴修、道路修建等方面工作。
四、做好民事调解工作，做到家庭、邻里和睦，干群关系融洽，不出现越级上访。
五、及时向上级党委政府反映群众要求和建议，保护群众的各项合法权益。
六、抓好村委会财务管理和自身建设，制定并落实村委会成员任期目标责任制和工作任务。带头认真执行各类规章制度。
七、定期向党组织汇报村委会工作，负责召集村民会议、村民代表会议，定期向村民代表和村民报告工作。
八、支持共青团、妇联、民兵等组织工作。

值 班 制 度

一、实行村干部轮流值班制，按时上下班，不得缺岗漏岗。值班人员如遇特殊情况，必须事先请假或委托其他工作人员替班。
二、值班期间，要及时做好党员和村民群众的来访接待，受理党员和村民群众对村级组织的意见和建议，解决党员和村民群众的实际困难和问题。出现突发性紧急事件，及时向上级党委政府报告。
三、值班期间，值班人员不得有失职渎职、酗酒、赌博等不良行为。同时，要负责维护村集体财产安全，保持办公场所的清洁卫生。
四、值班人员必须做好值班记录和交接班记录，接受群众监督，值班记录作为村干部年终考核的重要内容。

村级广播使用管理制度

一、农村广播是宣传党的农村政策，引导社会舆论的重要工具。广播室由村广播员专人负责管理，非有关人员，未征得管理员的许可，不得擅自入内。
二、室内所有设施属广播专用设备，不得随意搬动或借出。
三、广播人员要加强业务学习，不断提高自身的政治思想素质和业务水平，严格按照党的方针、路线、政策开展工作，正确把握舆论宣传工作的政治方向。同时，保持广播室室内整洁、安静，以维护良好的播音环境。
四、严格按照《广播系统使用说明》规范操作，严格管理，定期对设备进行保养维护，保证设备正常运行。
五、广播结束，按原位放好播音用具，切断电源，关好门窗，切实作好防火、防盗工作，并填写使用记录。

村级广播员工作职责

一、加强学习，不断提高自身的政治思想素质和业务水平，严格按照党的方针、路线、政策开展工作，正确把握舆论宣传工作的政治方向。
二、结合村务实际，采编节目内容。节目内容必须积极健康、贴近村民生活，及时宣传身边的好人好事，促进精神文明建设。播放稿件经村党组织书记审批后方可播出，注意做好播放稿件的存档工作。
三、加强设备管理，对广播器材认真登记造册，妥善保管，如需外借须经村党组织书记和村委会主任批准，并办理借用手续。
四、负责广播设备日常管理和维护保养，严格操作规程，定期对设备进行检查，随时观察设备运行情况，保证设备正常运行。
五、广播室要保持整洁，广播完毕应切断电源，关好门窗，切实作好防火、防潮、防盗工作。

“三会一课”制度

“三会一课”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
一、支部党员大会。每季度至少召开一次，主要任务是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；听取和审查支部委员会工作报告，讨论、决定本支部重大问题；开展党员选举工作。
二、支部委员会。一般每月召开一次，主要任务是：负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和党员大会的决议；教育和管理党员，搞好支部的自身建设；研究培养、发展新党员等方面的问题；处理支部的日常事务，定期向支部党员大会和上级党组织报告工作。
三、党小组会。一般每月召开一至两次，主要任务是：组织党员贯彻落实支部决议，交流党员的思想，开展批评与自我批评，反映党内外群众的意见和要求，讨论党员的奖惩意见，开展党员发展工作。
四、上党课。一般每季度安排一次，主要是对党员进行党的基本理论知识培训，党的路线方针政策、形势任务和党风党纪教育等。

民主评议党员制度

一、民主评议党员每年开展一次，在上级党组织的指导下进行。
二、民主评议活动开展前要认真学习上级有关文件，吃透精神，掌握好政策界线，制定好实施计划，明确时间、内容、方式及达到的目的等。
三、民主评议党员根据优秀、合格、不合格三个等次，实行自评、互评、群评方式。按照党章规定的党员标准和新时期党员的现实表现标准进行民主评议。
四、民主评议党员的主要内容：党员近期的思想、工作、学习和生活等方面的表现情况，评议时以摆问题、提意见、找差距和落实整改措施为主。
五、各党小组根据评议意见和支部反馈情况过民主生活，开展批评、帮教、提高活动。
六、民主评议中对先进党员的事迹进行总结、表彰、宣传；对违法违纪和不合格党员提出妥善处置的建议、意见、决定。
七、针对存在的问题，提出整改措施，及时在支部大会上通报，并报告上级党组织。
八、民主评议党员可与党员集中培训及党支部民主生活会有机结合进行。
九、做好民主评议材料的归档工作。

党员学习制度

一、认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在新时期的路线、方针和政策以及上级文件、领导讲话。深刻领会上级精神，不断提高党员的思想政治觉悟，在思想上和行动上与党中央始终保持高度一致。
二、加强《农村基层组织工作条例》以及农村政策法规的学习；务工、务农、经商的党员要加强实用技术、科技知识的学习。通过学习，不断提高党员致富带富的本领、服务群众的水平和适应社会的能力。
三、采取集中学习与分散学习、报告辅导与个人自学相结合的形式，利用支部党员大会、党小组会、党员民主生活会、党课、专题讲座等形式搞好集中学习。要注意发挥好远程教育设备、宣传栏、电视广播等现有党员教育阵地的作用。
四、每年初村党组织要制定年度学习计划，做到学习内容明确，学习时间有保证，学习时要做好笔记。每次学习要认真做好记录。党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，特殊情况要提前请假，事后补课。

“五好”党组织标准

一、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四、工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五、群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

党员联系服务群众制度

为了发挥党员联系党和群众的纽带作用，把党的温暖深入到群众心中，制定本制度。
一、党组织要加强与群众的联系，切实做好群众工作，发动每个党员联系一至两名群众，并根据自己的实际情况建立党员联系群众手册。
二、党员要关心群众的生活，关注和了解群众的情绪和要求，根据群众的不同要求，多方面地关心他们，使群众具体感受到党的关怀和温暖。
三、要经常了解群众对党员、党组织工作的意见和建议。凡是正确的意见，就应当向党组织反映，认真采纳；一时难以办到的事，要耐心地讲清道理，做好解释工作；凡是错误的意见、无理的要求，要做好群众的说服、教育和引导工作。
四、要妥善处理群众中的矛盾，发现苗头要及时做工作，使矛盾妥善得到解决，防止矛盾进一步激化。
五、党员要将自己联系群众的情况定期向党组织进行汇报。

农村无职党员设岗定责工作制度

一、依照“科学合理、全面可行、因事设岗、因人定岗”的原则，根据党员的权利和义务及农村经济社会发展的要求，为农村无职党员设定岗位。
二、设岗对象为政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且未担任村、组干部的农村党员。
三、以村级党组织为单位，设置思想政治类、经济发展类、村务监督类、公共事务类四种岗位。根据农村实际情况设置具体岗位，可以一岗多人，也可以一人多岗。
四、村党组织通过村务公开栏、召开群众会议等形式，向党员和群众公开无职党员定岗情况和岗位职责要求，接受群众监督。
五、岗位设定后，各村以自然村、村民小组或党小组为单位，根据党员年龄、能力和居住地等情况分别联系若干农户。
六、村党组织协助各岗位党员制定履职计划，通过开展定期督导、定期述职、民主评议和年终考核等活动，对党员履行岗位职责情况进行评定，对履职优秀的党员要给予表彰或物质奖励，对不履职，考核评议差的党员及时批评帮助。

村级党务公开制度

一、村党务公开内容。村级党组织任期目标，包括经济社会发展目标、实事工程目标、创先争优目标，重点是本年度工作目标进展和完成情况；党员义务履行情况；党员奖惩情况；村后备干部选拔、培养工作；党员发展、培养工作；先进评比情况；其他应公开的村级党务工作。
二、村党务公开形式和程序。村党务公开应采取不定期公开和随时公开相结合的形式进行。定期公开是对公开栏内公开的重要事项，结合村务、财务公开工作，一年4次公开；随时公开是根据各项党务工作的具体进程，党组织或党员、村民代表认为必须向群众公开的，随时向党员群众公开，如党员发展情况、党内选举情况、先进评选情况、村级重大事项决策情况等。

村务公开制度

一、村务公开的内容。村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；村财务收支情况，村集体债权债务情况；村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；征用土地各项补偿费分配和使用情况；宅基地的使用审批情况；优抚、救灾救济款物的发放情况；国家计划生育政策的执行情况；村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况；村公共设施建设项目的投资和承发包情况；新型农村合作医疗情况；涉及本村村民利益，村民普遍关心和要求公开的其他事项。
二、村务公开的形式。一是在固定的村务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱，这是村务公开的主要形式；二是通过广播，召开村民会议，发放公开簿或明白卡等形式进行公开。
三、村务公开的程序。一是村民委员会依法提出村务公开的具体方案；二是村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村“两委”会集体讨论确定；三是将正式公开内容以村务公开栏等形式及时公开，并建立村务公开档案备查。每次村务公开后，应听取村民反映和意见，及时予以解释和答复。

党员群众服务室管理制度

一、实行村干部轮流坐班制，每天安排1-2名村干部坐班，做好党员和村民群众的来访接待。
二、完善服务事项，为村民群众提供建房、计划生育、户口迁移、土地经营权、林木采伐、合作医疗、城镇农村低保、大病医疗救助等群众事务性服务；提供法律、政策、农技知识、市场信息、务工信息等咨询服务。
三、严格落实首问负责制和限时办结制，提升服务质量和水平。

便民服务室工作人员职责

一、认真学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，精通岗位业务知识，具有较高的政策水平和较强的协调处理能力。
二、强化服务观念，简化办事程序，及时高效为服务对象办理各类事项，确保群众满意。
三、认真接待群众来电、来信、来访，热情服务、实行首问负责制，能当场办理或解答的事项，当场办结或答复，不能当场办理或答复的事项，要承诺办理或答复时限，确保事事有回音、件件有落实。
四、仪表端庄，礼貌待人，廉洁高效，文明服务，保持工作场所整洁美观。

便民服务承诺

一、坚持“为民、务实、清廉”的要求，切实改进工作作风，热情接待、真诚服务、有问必答，负责按村民的需求，实行全程服务。
二、公开有关服务事项的办理程序、申报材料、办理时限，使办事群众一目了然。
三、对村民群众申请办理的事项，要在确保工作质量的前提下，对办理时限、服务方式作出承诺。对能办事项要在规定的时限内办结，不得推迟延误对；不能按时办结的事项要及时向村民群众说明原因。
四、设置岗位牌，公开岗位，接受监督，设立意见投诉信箱，公开举报电话，诚恳接受上级和社会的监督。
五、保持廉洁从政，自觉接受监督，自觉遵守工作职责，严禁刁难村民群众和以任何形式吃、拿、卡、要。
六、严格组织纪律，坚决贯彻执行上级决议、决定和各项工作部署，保证各项工作任务高质量、高效率地得到落实。

村级集体“三资”管理制度

一、资金管理。规范现金和银行存款管理。严禁设账外账、小金库、公款私存、挪用公款和大额现金支付等不规范行为。村各种收支行为，必须采用合法有效凭证，完善财务手续，及时入账，严禁坐收坐支和白条入账。
二、资产管理。加强固定资产管理。建立固定资产台账制度，规范固定资产明细核算，定期或不定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。加强债权债务管理。建立债权债务明细登记簿，切实掌握村债权债务明细情况。及时催收各项应收款，坚决制止新增不良债务，严禁举债垫付各种税费，严禁借新债还旧债，严禁举债盲目上工程建设项目。
三、资源管理。加强农业土地资源管理。要进一步规范村集体土地发包或征用程序，完备相关手续，建立村集体土地征（占）用台账，对村集体土地征（占）用单位、征（占）用时间、地块面积、补偿资金总额等情况及时记入台账。加强对村集体非农建设用地的管理。进一步建立健全村集体非农建设用地备查登记制度，对非农建设用地的取得、使用情况在备查账中进行详细记录，并向村民公开。

村民理财小组工作职责

一、负责对每张凭证进行审核，盖好财务监督章，并由村民理财小组长签名(盖章)，注明审核年月日。对手续不完善的收支凭证，要问清原因，并督促补办手续入账；对不真实、不合法的收支业务，要坚决拒绝入帐。
二、监督村级财务公开内容的真实性、公开时间的及时性和公开程序的规范性，督促村级财务人员切实履行岗位职责。
三、及时了解掌握村民对村级财务情况的反映。每月至少开启一次意见箱，对村民提出的建设性意见、建议要及时反馈给村党组织；对村民提出的疑问要作好解释工作；对违反财务制度的问题要及时向有关部门如实汇报。
四、积极支持实行村级资金、帐务“双代管”制度，协助做好村级财务管理工作，配合会计做好收集、整理、公开档案工作。

财务管理制度

一、全市统一实行村级财务、资金委托乡镇财经所管理（以下简称“双代管”），并接受市农村财政管理局和农村经济管理局的业务指导和监督。各村设报账员一名。
二、坚持收支“两条线”的原则。村级组织取得的各项收入必须及时存入“村集体资金专户”。严禁打白条收款或收款不开收据；严禁截留、挪用村集体收入资金，严禁坐收坐支，严禁收入不入账。
三、村级支出应坚持量力而行，量入为出的原则。
四、村报账员要严格遵守财经纪律，不准坐支现金、不准挪用公款、不准公款私存、不准白条顶库。严禁私设小金库和账外设账，逃避监管。
五、村集体所有资产要指定专人登记和管理，对集体财产物资的承包、租赁、出售、投资入股和处置等，应严格按照固定资产管理的有关法律、法规的规定进行审批后方可处置。
六、村级财务应定期公开财务收支、收益及收益分配情况，接受群众监督。
七、建立村级财务年度审计、定期抽样审计、专项审计以及村（组）干部离任审计制度。

财务人员工作职责

一、协助村委会主任做好村级财务的管理。
二、按照国家会计制度的规定，做好记帐、报帐工作，做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结。
三、严格遵守财经纪律，不准坐支现金、不准挪用公款、不准公款私存、不准白条顶库。
四、做好村级集体资产、资源的登记，并负责集体资产、资源的动态管理与信息报告。
五、负责按时做好村级财务公开。
六、做好临时交派的其他工作任务。

档案管理制度

一、贯彻落实《档案法》，做好各类文件资料及时登记归档工作。
二、加强保密教育，做好文件档案的保密工作，不准私自携带文件到公共场所。
三、村级档案立卷归档，按《村级文件材料归档范围、分类大纲及保管期限》的规定进行整理、立卷。
四、村档案员负责管理村里的全部档案，建立查阅登记簿，做好档案查、借阅和利用登记工作。
五、村民查阅档案需经村党组织书记签字登记方可查阅。
六、查、借阅时必须爱护档案。不准撕毁、拆卷、划线、划圈、涂改、剪页、水湿、烟烧和丢失，以保证档案的完好无损。
七、每月进行一次安全检查和情况登记，核对和清理档案资料，保持档案室整洁。及时投放防虫药品，认真开展防火、防光、防霉、防鼠、防盗、防高温等防护工作。
八、档案管理人员变动时，必须认真清点档案卷数和其他设施，填好移交清册，档案缺卷不能进行移交。交接手续必须齐全。
九、过期档案的销毁经乡镇分管领导和村主要领导、档案员等五名以上相关人员鉴定认可，填好销毁清册，各自签名盖章，报请市、乡镇档案主管部门审核后方可进行销毁。

档案员工作职责

一、认真学习、宣传党和国家有关档案工作的方针、政策、法规和档案管理部门的规定、办法等，积极做好村档案工作。
二、负责收集、整理、鉴定、统计、保管村各种门类的档案。
三、负责编制必要的检查工具和参考资料，主动热情向利用者提供档案资料，为村各项工作服务。
四、认真做好档案室工作，加强科学管理，保证档案安全。
五、及时向村干部和村民群众提供信息服务。
六、主动上报档案工作情况，自觉接受指导与检查，努力使档案工作规范化、科学化。
七、完成临时交办的其它有关档案业务工作。
八、协助其它部门的工作，按时完成上级关于档案建设检评任务。
九、严格执行村档案管理制度。

② 什么是村干部主职专职化管理制度

农村主职干部专职化”管理，提高了村主职干部的责任心，主职干部选任后靠履职回来挣工资，绩效答考核工资直接与干部值班坐班情况挂钩，倒逼了村主职干部积极主动地履行岗位职责，为集体干事、为村民服务；提高了村主职干部办事效率，村主职干部周一到周五全日制上班，村民在办事时能尽快地联系到村主职干部，有利于提高办事效率、方便快捷服务；提高了村主职干部履职能力，通过加强岗位培训、技能培训，有效提升了村主职干部工作能力，以服务农村经济发展，为村民群众谋利益；加强了对村主职干部的监督管理，考勤制度、村干部去向告知牌、村干部工作日志等都有效加强了对村主职干部的监督管理，改善了干群关系，提升了村主职干部服务意识。

③ 如何加强镇村干部管理，提高积极性

一是奖励，想抄想你们有什么财、袭物可以奖励他。不要光拿个什么荣誉，那就是空头支票，要实在一点的，当然荣誉称号也要一起存在。
还有对于创新的，而且成功运行的，给予更大的奖励。
另一个就是竞争，能者居之，既然是镇村的，那自然需要选拔，那些人报名参与选拔，就要报出他的长中短期目标。
就要定立相关的规则，当选者在一年或两年内，对自己的设定的目标完成多少可以留任，达不到则要辞退，重选。
而被辞退者则在下一任期或下两任竞选不得再参与，防止其在任期内胡作非为，不出力，只为害，而百姓则在下一任不敢不选他，这在中国不在少数吧？所以规定，下任不得竞选。

④ 乡镇干部为什么要遵守机关管理制度

“上边千条线，下边一根针”，这就是对乡镇工作的真实写照。那么这个拿“针”的人就是乡镇干部了。可是这根“针”拿在手里该怎样去运用呢？就因为它联系着上边的千条万条的“线”，所以拿在手里还真的不轻松呢！
作为一名乡镇干部，在工作中，生活上，所承受的压力和艰辛是无法用语言来形容的。抓稳定工作带来的煎熬、干计划生育工作忍受的难堪、接上级检查工作得到的训斥、没早没晚干的活、经常不能按时回的家、还有不得不喝的罚酒……
当然，这几年乡镇工作的环境也有所改善，乡镇干部起码能得到老百姓的尊重了，过去“催粮、催款、撵娘们”的现象已经不复存在了。记得相声名家马季曾有一段相声对乡镇干部有如下描述：“天天入洞房，夜夜做新郎，站在山头向下望，村村都有丈母娘！”从那时的不被理解到现在的被尊重是一个让人何等心酸的过程。
做一名乡镇干部很难，也有很多学问，根据自己在乡镇多年工作的经历，有这么几点体会：
一是要有一颗平常的心。既然选择了乡镇工作，就要努力去做好，要瞧得起自己的工作，热爱自己的工作，将自己的工作放到心上，这也是做好任何工作的基础。最起码要对得起自己的工资，对得起自己的良心，拿钱不办事的人到哪里都没有市场。
二是要有一颗爱人的心。工作不是单单为自己做的，你的后面有家人，有同事，有朋友，不要让你的家人因你而受伤，不要让你的同事因你而颓废，也不要让你的朋友因你而羞耻。你工作做好了，政治进步了，你的爱人会因你而骄傲，你的孩子会因你而自豪，你的父母会暗暗自喜，你的同事会对你倍加佩服，你的朋友也会与你走的更近。
有了上面两颗心，工作起来自然就会底气十足，那么，下一步该怎么做呢？
一是不要拿自己当干部。乡镇工作面向最基层，自然是同村干部打交道多，这就要求乡镇干部必须和村干部搞好关系。这些年来，自己总结出一条经验，那就是乡镇干部与村干部的关系是“感情加工作”的关系。因为工作我们与村干部相识，然后建立了深厚的感情，因为感情深厚，自然而然有利于工作的开展（只要感情不要工作的做法不可取，工作是第一位的）。农村工作当然要依靠农村干部来做，不像机关单位，领导安排了，下面就会不折不扣的完成。老百姓可不管你领导不领导，很多时候他看面子、看感情、看关系，而这时，村干部就会起到一个很好的桥梁纽带作用，并且也是具体的实施者。很多时候，很多工作，都是靠我们与村干部的感情去完成的。因此，很多时候，还真不能拿自己当干部！
二是要拿自己当干部。看题目，和上面的说法截然相反，其实不然。一开始我就说到，不要瞧不起自己，乡镇干部也是干部，也是正常的人，也需要受人尊敬。让那些对乡镇干部的偏见鬼去吧！有时候，当我们面对村干部，面对村民的时候，就要拿自己当干部。因为我们是管理农村干部的，我们是给村民办事的。当村干部不服从管理，上级安排的工作你顶着不办，我就有权管你，也有权处理你；村民有事了，我就有权按政策给你办理，对待那些无理取闹的，我就敢于站出来，敢说，敢管。看，乡镇干部难道不是干部吗？！
三是做一个会“和稀泥”的干部。农村工作很多时候不能较真，你如果严格按制度、按规定对待，那就很可能有许多工作完不成。我们乡镇干部要学会在面对复杂工作的时候灵活处理，即在政策允许的范围内学会“和稀泥”。比如说村委会换届选举时，往往一个家庭会来一个人领选票，一个家庭会有3到5人，甚至还多。可选举法规定一个人只能领取2张委托票，并且还要有委托书，这时候怎么办？严格按选举办法？那就吵起来，打起来，就会影响正常的选举。“和稀泥”吧！只要村民都认可，无所谓！虽然严格来说是违法的……
其实，如何做好一名乡镇干部是一门很深的学问，重要的是实践。只有你深入基层，深入农村，和村干部交朋友，和老百姓交朋友，才会在生活与工作中获得更大收益。

⑤ 加强镇村干部管理的决定，落款应该写什么

此规定自xxx年xx月xx日实施，原先颁布的政策和制度与本制度不一致的以本规定为准。

⑥ 如何健全农村乡镇干部管理制度

一、不断强化两个意识，促进考核的持续性。
干部考核能够对干部正确履行职责起指导、激励和鞭策作用，构建科学的考核激励机制是公正评价干部工作实绩和才能的迫切需求。一要强化责任意识，要通过加强监控考核力度，推行积分制与年终考核相结合的动态考核激励机制，将年度重点工作进行责任分解，把每一项工作落实到具体的责任人，并按要求列出各项工作的计划进度，做到任务明确，责任清楚。二要强化绩效意识，要让干部明白，推行绩效考核，对每一位干部都有细化的绩效考核标准，全乡有一个公平的数字化评价体系，建立起干部考核年度积分台账，并实现考核结果的可持续运用，既体现了效率优先，又实现了管理的公平，同时还降低了单位领导主观臆断评判干部的风险。

二、科学制订考核细则，增强考核的可行性。
制订科学的考核细则，细化考核内容，量化考核标准，并与各方面工作紧密结合，才能增强考核的可操作性。各乡镇：一要明确岗位职责和具体的考核形式。可将每个岗位的职责同乡镇中心工作与部门本质工作结合起来，同时把经济发展、计划生育、社会事务、合作医疗、基层党建、信访维稳等分解到干部头上，以干部实绩进行积分量化。二要明确具体任务和细化的考核内容。要把年度各项中心工作细化，以积分制进行考核，根据任务完成取得相应积分，超额完成任务的适当加分，不完成任务的按比例扣分，出现上级检查不合格、因个人原因造成工作失误、群体性事件、越级上访等情况的均扣相应积分，把考勤也列入考核内容计算积分，让积分与个人绩效挂钩。三要明确内容级别和规范的考核标准。对干部的德、能、勤、绩、廉进行细化考核，构建统一规范的干部考核体系，并做到考核所涉及的考核要素在项目、内容上统一完整，做到同层次、同类型、同级别的干部尺度相当、要求统一，而不同层次级别、不同类别职位的干部应有不同的考核要求。

三、定时沟通考核情况，增强考核的互动性。
注重平时考核的沟通力度，可以有效避免考核工作走向虚化，考核功能走向弱化。要成立考评小组，组长由乡镇党委书记亲自担任，各项工作实绩由有关部门提供，经考评小组审核并评定个人得分，形成以部门自查、分管领导审查、考评小组核查的考核方式。个人按日将工作纪实，部门按周汇总，分管领导按月审查，考评小组对干部工作状况进行核查，如果一致则确认考核评价。考评小组按分项考核汇总排序，成为月考核依据，对工作难度较大，又成效显著的，给予适当加分。对不按时完成下达任务或同一任务在等、靠、磨中完成的，给予扣分。通过平时考核的沟通和交流，使考核更加客观、公正、透明，既可丰富绩效管理的内涵，还可让职工误会少一些，理解多一些。

四、恰当运用考核结果，彰显考核的激励性
要把考核结果作为干部年终考核、职务晋升、评先评优、职称评聘的重要依据。一要依据考核结果加大表彰奖励力度。对全年考核中被评定为“先进”、“优秀”等次的干部，以及在重点工作中实绩突出的干部进行表彰奖励，形成以实绩论英雄、定奖惩的激励竞争机制和鼓励干部干事创业的工作氛围。二要依据考核结果加大干部调整力度。把工作实绩突出、群众公认度高的干部选拔任用到重要岗位，对工作实绩一般，经考核评定为基本称职、不称职的干部，进行诫免谈话，必要时调整岗位，树立起了凭德才用干部的选人用人导向。三要依据考核结果加大后备干部选任力度。把发现和识别优秀年轻干部作为年度考核工作的重要内容，对那些素质较好、潜力较大的年轻干部及时充实到后备干部队伍，并对他们进行有针对性的培养锻炼。四要依据考核结果加大干部教育培训力度。针对考核中发现干部存在的问题，要按照缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

五、建立健全监督制度，体现考核的公平性
加强对干部绩效考核的监督，既有利于把握干部绩效的真实性，又有利于增强干部监督的针对性，从而体现考核的公平性。一要加大随机抽查力度，通过下村随即抽查，对镇村干部随机提问，随机调查群众，检查工作日记等方式，及时发现和纠正问题，对干部的开展工作情况进行督查，对查找出来的问题及时通报，并责令限期整改。二要多形式开展监督，把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等结合起来，逐步完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系。三要拓宽监督渠道，要全面公开单位干部职责分工和内部管理制度，公开举报电话、设立意见信箱等方便群众进行监督，健全“便利、安全、高效”的举报机制，切实发挥群众的监督作用，进一步增加考核监督工作的公开性和透明度，扩大群众参与评价干部实绩的范围。

总之，提高乡镇干部的工作积极性需要各方努力。尽快完善对乡镇干部的考核激励机制，对干部进行量化考核是最有效的方法。此方面，各乡镇皆大有可为。