在新疆如何当好村干部
❶ 如何当好农村基层干部
一、“才”与“德”的关系。一个既有才,又有德的人,以德为先,才是真正的德才兼备。才是一个人能力的大小和才能的多少,才是人的第一资源,人人皆可成才,人尽其才,才尽其用,多学习,增长才干,适用各阶段的工作任务,做到能够独挡一面,树立干部形象,树立村干部一面旗帜。如果你才能再大,而没有道德,横行乡里,欺男霸女,无恶不作,丧失道德,那么也不是一个好村干部,老百姓也不会拥护你的。
二、“公”与“私”的关系。首先要会做人,做一个什么样的人,你才会做事,才会把事做“好”。公是公道、正派,在老百姓处理任务事情要心公,百姓心里一秆秤,你不能优亲原友,假公济私,更不要不惜一切手段谋自己的私利,达到个人的私心、贪心,而不顾党性原则(指那些少数的害群之马)和老百姓的死活,再有个别村干部花钱贿赂、拉票,求得一官半职,是为了包工程,嫌害心钱,做豆腐渣工程,害人害己,切不可取,切记!切记!
三、“名”和“利”的关系。常言道:人的名、树的影。确切的说人来世间就是活个脸面(也就是人的名声)。脸面分俊俏和丑陋,通过你的行为、方式、方法、良知、人性、道德综合得出来你的名誉好坏,常言道,金山、银山不如老百姓是靠山,金碑、银碑不如老百姓的口碑。“利”即包括经济利益方面和物质利益方面,在当村干部的位置上,少数人谋的是这个职,利用这个位完全不操心工作,今天操心能搞个工程,明天准备撬撬谁的竹竿,达到个人的占有欲望,达到最大的个人利益。
四、“得”与“失”的关系。以史为镜,可以知兴衰;以人为镜,可心明得失,得失、得失,你想得到的多,你就必将失去的更多。你认为你有利了,那么也当然就有弊。
第一要严格依法办事,公道正派。
国有国法,家有家规,做事不能乱来,即要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。
一是要依法决策,坚决问题,要采取少数服从多数的原则,涉及村民利益的事项。如,村民享受误工补贴的人数及补贴标准,村集体所得收益的使用,村办学校,村建道路等村级公益事业的经费筹集方案,村集体经济项目的立项,承包方案及村级公益事业建设承包方案;村民的承包经营方案……等等必须提请村民大会议讨论决定,方可办理。
二是要依法管理,关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度,应当及时公开公布计划生育政策,生育指标的落实情况,水电费的收邀以及本村村民利益、村民普遍关心的其它事项,其中涉及财务的事项至少每个月公布一次,自觉接受村民的监督,劳保证公布内容的真实性,接受村民的查询。
三是要诚信正派,村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,向对待家人亲人一个样对待村民,说到做到,取信于民。
第二要顾全大局,维护班子团结和社会稳定。
团结和稳定是农村的首要问题,它是能否搞好村上的全面的工作,能否加快村经济发展,能否搞好村上的建设,能否致富奔小康的关键和根本,班子不团结,社会不稳定,全村意见难统一必然导致什么事都办不了。
我认为必须要理顺好三个关系:一是处理好书记和村主任的关系,书记、主任是村里的领头人,他们的一言一行直接影响着班子内的各种关系,影响着一个村的发展,所以书记主任不要闹矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求大同存小异,一切以大局为重,以村民的利益为重;二是处理好领导和被领导的关系,即书记主任和其他村干部的关系,分工明确,书记、村长就要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责,书记、主任主要工作是统揽全局,把好关抓大事,确保每一个干部在负责的事项上有职有权有责,同时这些干部书记主任负责,要尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多加请示,不要自作主张,做出一些违规的,超越自己职权范围的事,三是要处理好支委和村委、监委会和村民小组长的关系,党在农村的基层组织,按照中国共产党章程违约工作,发挥领导核心作用,依照宪法和法律,支持和保障村民开展村民自治活动,直接行使民主权利,支委和村委是村上的班子,是党员和村民选出来的。
作为每一个村干部,都应该有高度的政治责任感,对工作一丝不苟的责任心,和光荣的使命感,垂范先行,严以律己,喊破嗓子不如做出样子,说的好,不如干的好,在工作上,时时、处处、事事、都要用干部和党员的标准来严格要求自己,兢兢业业、坦坦荡荡作人,勤勤恳恳做事,不断充实自己,多加强学习,学习是永不衰遏的源泉,既要为大家服务好,更要带头致富,更重要的是掌握各种科学文化知识,不断的学习充实自我,展示自我,提高自我文化素质和道德修养。常言道,打铁还得自身硬,既然身在其位,就要谋正事,尽其职,要干就要干出样子来,廉洁自律、秉公办事,处处严格要求自己,工作讲政策,办事讲原则;作风讲民主,工作求实效;生活讲勤俭。如果每一位村干部都能做到这些,处理好以上几个关系,那他就一定是一位好干部!
❷ 怎样当好一名村干部
当村干部,特别是支书和村长,既要抓党建,又要抓经济,既要抓发展,又要抓稳定,既要抓惠民政策的落实,又要抓带领群众致富,需要干的事纷繁复杂、千头万绪,大家一定会觉得很难。难在哪?为什么难?我想有以下几个方面。
一是任务与地位存在矛盾。村干部虽然是农村的政治领导群体,但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作,一个村就是一个小社会,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。干部完成各项任务,主要靠苦口婆心的宣传,靠个人的威望与经验,靠个人的感情影响。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成征地拆迁、环境整治等各项急难任务时,村干部往往只得采取强硬的、简单粗暴的办法,搞得干群关系紧张。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是办法与对象存在矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。小时候在我的记忆里,村务管理上一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,村干部有威信有威望。但在80年代初期实行家庭联产承包责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失去了引导组织农民群众的渠道和办法,致使调控能力明显减弱,这并不是说农村的现行政策不好,而是工作难度增大了。加之,农民群众的价值观念、思想行为也发生了新的变化。虽然群众经过多年来的教育,听党的话、勤劳朴实、服从管理,但也不可否认,几千年的封建传统思想和小农经济意识并没有随着社会主义核实价值观的确立而彻底根除,西方资产阶级利己主义思潮对农民的思想认识和价值观念同样产生了影响,伴随着广大农民生产积极性的高涨,求富致富心理的不断增强,自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人对集体的事情不关心不过问,对村干部的管理、教育漠然处之,有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了问题老缠你,解决不了就骂你。特别是由于政策上的不完备,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径,致使一些村干部感到行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没有钱,法制管理没有权,在农村党员群众的管理教育方面还缺乏有效的管理机制和管理手段。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约乡村干部发挥作用的重要因素。
三是政策与执行存在矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,为具体地指导工作,各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规,由于地域特点、民俗民约等多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如改革开放初期,对分田到户、承包到人的承包责任制把握不准,忽视了中央统分结合的精神,有很大一部分农村分了牛分了地,分了房子分机器,不仅把集体经济分光分净,而且冲淡了农民的集体主义观念。再如,党的十四大要求建立和发展社会主义市场经济,中央讲要放开农业种植计划,而实际工作中,地方政府往往要根据本地实际下达一些指导性的计划,这就产生了政策与工作的矛盾。又如当下开展的土地确权工作,初始时没有真正把党的农村政策交给群众,解释不到位,试点村民也不理解,结果引发了部分农民的政策观望心理。(这项工作将要全面铺开,首先要对大家进行业务培训,要深入学习,抓好宣传引导。)这对村干部工作造成的影响更大,有的观望徘徊,犹豫不干,有的急抓一把,急功近利,使村干部工作很难稳定有序。
四是上级与基层存在矛盾。村干部处于农村工作的最前线,常年累月和农民群众滚在一起,任务又多又杂,关心和支持村干部的工作,既是上级组织的职责,也是村干部发挥作用的重要条件。但是,有的乡镇包括一些职能部门工作漂浮,对农村工作缺乏感情,不能倾听村干部的意见和呼声,只是一味地发命令,作指示,下任务,提要求,乱指责,这些官僚主义作风是去年党的群众路线教育实践活动整治的重点,虽然作风已得到明显改变,但村干部有难处、党员群众有怨气的局面还未得到有效改变,给予的少,摊派的多,服务的少,指示的多,村干部由此产生了抱怨情绪,抱怨是上面批评下面骂,“风箱里的老鼠——两头受气”,有人笑称农村干部是“豆饼”干部,给予了“上挤下压”的形象比喻。
❸ 怎样做好一名村干部
第一,要严格依法办事,公道正派。
国有国法,家有家规,做事不能乱来,既要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。
一是要依法决策。决定问题,要采取少数服从多数的原则,涉及村民利益的事项,如:本村享受误工补贴的人数及补贴标准;村集体经济所得收益的使用;村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案……等等,必须提请村民会议讨论决定,方可办理。
二是要依法管理。关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况;救灾救济款物的发放情况;水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,自觉接受村民的监督,并保证公布内容的真实性,接受村民的查询。
三是要诚信正派。村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,对待家人、族人、亲人一个样,说到做到,取信与民。
第二,要讲大局,维护班子团结和社会稳定。
团结和稳定是各村的首要问题,它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。班子不团结,社会不稳定,全村意见难统一,必然导致什么事都办不了。目前,很多地方出现几种不团结、不稳定的问题:
一是由于选举摩擦导致书记与主任形成对立;二是部分村的支委和村委分成两派,河水不犯井水;三是在选举中由于干部拉票,在村民中形成帮派,产生对立;四是有些落选的干部与现任干部唱对台,不顾村民的利益,只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。上述的四种不稳定因素如果得不到化解,势必影响村干部的团结,对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素,促进村干部的团结呢?笔者认为必须要理顺好三个关系:一是理顺好书记和主任的关系。书记主任是村里的领头人,他们的一言一行直接影响班子的运作,影响一个村的发展,所以书记主任不要闹矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求同存异,一切以大局为重,以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系,即书记主任与其他村干部的关系。各村分工完后,书记主任就要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。书记主任主要工作是统揽全局,把好关,抓大事,确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对书记主任负责,要尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多加请示,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。三是要理顺好支委和村委的关系。党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。支委和村委是村的班子,都是村干部,不要故意搞成两套班子,分开办公。村里任何大事必须要经两委、党员、代表讨论通过后才能实施,否则是无效的。
第三,要有事业心和责任感,当好“三员”
要有为民办好事、办实事,带领村民发展经济,搞好新农村建设、福利事业,造福村民、造福子孙后代的事业心和对党委、镇政府负责,对政府下属部门负责的责任感,积极完成上级布置的工作,落实党的路线方针政策,执行政府部门通过的决议决定及制定的措施和办法,每做一件事要首先考虑村民的利益,考虑后果,要做到有计划、有目标。
一是当好宣传员。新当选的村干部绝大多数都是当地各方面的能人,其工作上与上级组织接触多,离政策“近”,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要求既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,积极做好宣传,同时向上级组织反映情况,帮助上级组织因地制宜决策工作 。
二是当好带队员。作为村里的领路人,要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订该地经济社会发展规划,排出阶段性实施目标,组织全村群众一个战役一个战役的打胜,切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气 ,百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家致富,见到利益朝前跑,听到问题躲着走。
三是当好趟路员。在农村市场经济尚不发育,农民种养潜在风险较大的今天,农业生产怎样对接市场?种啥养啥?怎样种养?作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,带头示范推广,真正把教训留给自己,把经验传给群众。
❹ 怎样当好村干部,更好地为群众服务
村干部的象征特点就是个草帽官,时刻不能忘记头上的草帽,身上的泥巴,不忘记党的嘱托和群众的诉求,又是一个大管家,家事国事事事都要关心,晴天雨天雪天天天要操心,经常做的小事,但非常重要,更是要做一个全面手,样样都要皆会,件件都要皆能。
村干部要起哪些作用,一是要宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策,做到家喻户晓,本身既要能够正确理解,又要是个模范执行者。二是农村科学的重要引领者,要比一般群众站得高,看得远,懂得多,要有“前人栽树,后人乘凉”的长远谋划,注重本村的全面协调可持续发展。三是农村事务的管理者,农村党务、财务、民政、计生、维稳等事务都要管,要坚持依法办事,要及时化解矛盾,解决问题,维护和谐稳定,保障一方平安。四是乡风文明的倡导者,要积极发展群众文化,丰富农民群众精神文化生活。
村干部要有哪些素质:要处理好一起干事的一班人以及与群众的关系,要严于律己,时刻要起模范带头作用,工作要积极大胆,而且要有不断地创新,要知政策、懂政策、用政策,要更好地掌握政治要领,处理问题要能刚柔相济,既会用硬办法,能采取硬性手段,又能通过“软”办法去化解矛盾,能注重以退为进,借势借力等各种妙法。
村干部要有哪些工作责任心:一是要制度落实,不是落实在嘴上和会议记录里,或是在墙上,而是要切实落实在行动上。二是要民主管理,要完善村级民主自治机制,并将村级组织运转晒在阳光下。三是扶贫要精准,让群众感受到政府的温暖。要提供公共服务,一是要引进发展项目,利用资源,引进发展项目,增强发展后劲。二是落实惠农政策,要加大宣传,把惠民政策送到群众手中,使惠民政策落地有回音。三是要关注百姓需求,村干部要多跑路,让群众少跑腿。四是完善基础设施,推动民心工程的实施,坚定百姓发展致富的信心。要维护社会稳定,一是不能让“家里”闹,对工作中出现的问题,要及时作好疏导,说服工作,不能将矛盾激化。二是不能让“家里”乱,要善于把握关键环节和关键人物,发挥群众的自治作用和村干部带头作用。三是不能让“家里”出事,要把森林防火、防汛抗旱、交通道路安全、非煤矿山治理、烟花爆竹监管等底线工作抓在手中,做到防患未然。
村干部必须廉洁从政,要公平正直,令人佩服。古人云:“公生明,廉生威”,当好村干部,千条万条,重要的一条就是公平正直,廉洁奉公,一心为民,不论在什么情况下,必须先公后私。假公济私,损公肥私,以权代法,以权谋私,群众就不服气,就会出“乱子”。应当有强烈的公仆意识,要把坚定的理想信念体现到全心全意为人民服务上,保持农民群众的利益高于一切。尊重群众,深入群众,依附群众,想群众所想,为群众所需,要出以公心,敢于打破情面,做到一碗水端平,不搞亲亲疏疏,让群众心服,凝聚民心,密切干群关系,村干部不是官,管好一方平安,比官更是官,村干部不是神,管好民众,算是了不起之人。
❺ 如何做一名村干部
新形势下如何当好一名村干部
蒋昌盛
如何在新形势下,当好一名村干部,从所处的地位形势、承担的职责和怎样干好工作三个方面,谈一点个人的想法,供大家在工作中参考。
第一个方面:村干部所处的位置和面临的形势
作为一名村干部,如何找准自身位置,认清形势,我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。
1、找准位置,认识到村干部工作的重要性,增强自豪感
村干部处在农村工作的第一线,担负着:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策,(2)密切党和政府同人民群众的联系,(3)带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
由第一句可以看出,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。由第二句可以看出,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出,村干部是党员群众的“主心骨”。领导一个村的核心力量是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。由此可见,村干部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,认识到村干部工作的艰巨性,增强危机感
随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下四个方面的矛盾造成的:
一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水费气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没钱了,法制管理没权了”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、
“村委会选举委托投票不得超过2人”等规定,这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。
四是素质与要求的矛盾。农村工作的发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,村级党员干部的政治思想素质是不平衡的,存在的一些问题也不容忽视,导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。突出表现在以下几个方面:一是政治理论素养需要提高。部分村干部对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报。由于缺乏科学理论的指导,导致政策水平低,领导能力差,对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。对此,中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职;区开办了村干部大专学历教育班。二是缺乏工作激情。一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’,而是‘永久牌’不敢得罪人的太多,我们基层干部手中的制约办法少。软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;硬了,群众又骂是歪嘴和尚念经,是‘土皇帝’。部分村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少创见,因循守旧,工作停滞不前。三是组织纪律观念淡薄。有的村级干部政治纪律性差,对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办,出现违法乱纪现象。村级党员干部政治思想素质上存在的问题,形成的原因是比较复杂的,既有社会、历史的原因,又有主观和客观上的原因。由此可见,村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。
3、面临大好形势,认识到农村工作的有利方面,增强自信心
在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时,还应看到我区农村工作的一些有利方面。
从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大,农民收入农年增长。四是干群矛盾有了进一步缓和。五是农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。
从小的方面讲:一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠,让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识,干部关系进一步融洽。二是一批重点工程建设,为我区创造历史性的发展机遇。三是继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上,刺激我区农业生产,调动农民的种田积极性。四是各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注,我区村干部的待遇将得到进一步落实。
分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。我们在座全体村干部,身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,造福乡民。
第二个方面:村干部承担的职责与应当发挥的作用
1、谈一谈村干部的职责。
古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政,在位也就是你有一定的职务,谋其政,政呢,就是你应担负的责任,谋呢,就是去履行。担负一定的职务,就要履行应负的责任,我们村干部应谋哪些政呢?我认为主要是以下几点:一是不折不扣落实政策(对区以上)。二是顾全大局交好帐(对乡镇)。三是抓好稳定和发展(对村)。四是抓好队伍自身建设(对自己)。
2、谈一谈村干部的素质
村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十个字进行概括,即:政治坚定(思想),业务精通(能力),公道正派(品德),清正廉洁(形象),胸怀大局(志向)。
怎么才能做到政治坚定呢?毛泽东同志曾经指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”,具有坚定正确的政治方向,是对干部的最根本要求。村干部要做到政治坚定,从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看,应主要做到三点:一是牢固确立坚定的共产主义信念。作为带领群众致富的村干部,应当高度重视和加强政治修养,树立坚定的共产主义信念,经受住各种考验,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。有的村大搞赌博歪风、信仰邪教,村干部不闻不问,不向上级汇报,这就是政治不坚定的表现;群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。二是坚决贯彻执行党的基本路线,是党员干部思想政治素质的集中表现,也是衡量干部是否合格的最重要的标志。村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点,组织和带领群众大力发展社会主义市场经济,走共同富裕的道路。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,村干部必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,勇于改革,敢于创新。不能为人一届,村容未改,面貌依旧。
怎么做到业务精通呢?掌握一定的专业知识,成为领导市场经济的行家里手,是新时期工作向我们提出的要求。干部不仅要有坚定正确的政治方向,而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识,有真才实学,做到又红又专。对于决策水平来说,正确的决策,可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实,使群众尽快走上富裕之路,反之,错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。从总体上讲,正确的决策是集体智慧的结晶。这里我想讲一下村干部的“德财兼备观”***。
怎么做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正当、公正、正直。公道正派,也称公正原则。这就要求干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致,做到处事和待人都要公道正派。只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把三个文明建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。
怎么才能做到清正廉洁呢?
“一身正气,两袖清风”,是历来人们对为政廉洁者的形象写照。“公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。我们不能否认领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的,所以,在改革开放的新形势下,要塑造自己良好的形象,就必须清正廉洁。
怎么才能做到胸怀大局呢?村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,驾驭局势。潘区长的矛盾工作法****。
3、谈谈村两委之间的关系
村党组织是村级组织的领导核心,党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。
第一,村党组织的职责任务
《安徽省村两委工作规则》第四条规定,村党支部的主要职责任务有7项:
(1)宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;
(2)领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作
(3)加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;
(4)支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;
(5)负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;
(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;
(7)加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
第二,村党组织的决策方式
《安徽省村两委工作规则》第七条对属村党支部实施决策的,规定按以下方式进行:
(1)村党支部委员会会议
决策方式:会议由村党支部书记主持,须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主,形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急,村党支部书记可临机处置,事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
(2)党员大会
决策方式:会议由村党支部委员会组织,党支部书记主持,全体党员参加。会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后,作出决定或决议。会议进行选举时,有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选;会议决定其他重要事项时,到会人数须超过党员总数的三分之二,所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次,根据需要可随时召开。
第三,如何加强党组织对村委会的领导
党支部对村委会的领导主要体现在四个方面,即:政治上的领导,就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下,在国家法律法规规定的范围内开展工作,保证村民自治的正确方向。工作上的指导,就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治,经常过问村委会的工作,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实;思想上的教导,就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规,增强法制和政策观念,经常了解他们的思想动态,及时解决思想上的问题。形象上的引导,就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范,带头致富的模范,实践“三个代表”的模范,用自己的模范行动影响群众、教育群众。
4、谈谈村干部应起的作用 (四大员)
一是当好宣传员。这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人,其工作上与上级组织接触多,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,向上级组织做好宣传,帮助上级组织因地制宜决策工作。
二是当好领航员。火车跑的快,全靠车头带,作为村里的领路人,要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订各村经济社会发展规划,排出阶段性实施目标,组织全村群众一个战役一个战役的打胜。
《农村工作通讯》提出村干部不能得几种病:切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气,百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家;见到利益朝前跑,听到问题躲着走。
三是当好示范员。在我区产业化水平不高,农民种养潜在风险较大的今天,农业生产怎样对接市场?种什么养什么?怎样种养?村干部比一般村民有更理性的认识。作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板,对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况,带头示范推广,真正把教训留给自己,把经验传给群众。(张传峰)
四是当好指挥员。税费改革以来,村集体“无钱办事”问题比较普遍,发展村级公益事业难度很大,诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。这就要求村干部发挥指挥员的作用,把各方面的积极性调动起来,把分散的力量凝聚起来,奔着目标大步向前,从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好,推动村集体经济和村域社会持续快速发展
第三个方面:怎样做一名合格的村干部
如何当好村干部,履行好“村官”这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方。我认为,还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。
(1)正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。作为一个村支部的班长,作为一村之长,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人;行正就是行为要端正。行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁,甚至会失足坠崖。公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。古人说得好:“为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
“正”的另一层意思就是讲正气。当前,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但其间也存在一些不和谐的音符。比如说,在这次村委换届过程中,争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数,但也不乏其人,个别村的老百姓甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致村里正气压抑,邪气上升。这些足以说明,在当前新形势下,讲正气势在必行。我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动群众讲正气,这是确保农村的稳定,促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。
(2)硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。“打铁先得自身硬”,作为一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。那么“硬”从何来呢?首先要不断充电(电视上网、双技培训)。其次,要团结协作。毛泽东同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成合力。
(3)愚。指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道:“人们说我傻,我就是要当革命的傻瓜。”;河南省南街村的村干部,每人月工资只有250元,公开称自己是二百五干部,这些表面上都是痴、傻、愚,其实质是智,是大智若愚。在座的诸位,都应当学习这种“愚”的精神。“愚”的另外一种精神就是愚公精神,在当前新形势下,我们都应当提倡和发扬愚公精神,生命不息,奋斗不止。天道酬勤,只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气,那么一股子昂扬锐气,何愁农村经济不发展,百姓生活不富裕。
(4)和。就是要讲团结。前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。老百姓讲得好,村里富不富,关键看支部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能协调,书记、主任至关重要。常言到,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个村的发展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念。
(5)善。指的是一种品德,一种领导艺术。作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一层意思就是知人善任,韩非子曾经说过:“为人君,须让智者尽其虑”,意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能,为帝王服务。在座的各位都是一村之主,人常说,三个臭皮匠能顶一个诸葛亮,提建议的人多了,办法也就多了,发展的思路也就清析了。
(6)责。就是指责任。我们在座的是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”。
相信大家,在今后的工作中念好“六字经”,一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。
最后,祝大家在今后的三年里,工作顺利、业绩辉煌、心想事成!
❻ 谈谈如何当好一名村干部
首先得让自己心里装着百姓,事事都要为百姓着想,急百姓所急,想百姓所想,尽最大的能力为百姓谋福利。
❼ 如何当好村干部
村干部只有“鼓舞士气、树立正气、净化正气、干出生气”,以版身作则做好权各项工作,才能带领广大村民一起携手共进。农村工作本身比较复杂,加上新的历史时期,农村经济、社会生活方式、社会组织等呈多元化趋势,国际国内的新情况、新问题、新矛盾又不断带来冲击,要走好“前进”这条唯一出路,村干部必须拧成一股绳,互相鼓励,互相打气,谋求进步。
另外,“人无正气不立”,一个地方没有正气同样难以发展,各村要妥善处理好“两委”的关系、人与人之间的关系、个人与集体、个人与制度的关系,在全村树立一种催人奋发的正气,共同投入经济建设,加强精神文明建设,真正做到执政为民,造福于民,使村村富有生气.就目前农村存在的突出问题和对策,农村的经营管理等问题进行了授课,深入分析了农村存在的突出问题,指出理论创新、制度创新、技术创新是农村发展的新的动力和对策;而加强农村经营管理,是推动农村经济和社会发展的基础。