对村干部审计工作的思考

『壹』 村干部经济责任审计需要把握和注意的几个问题

一、村干部经济责任审计应把握“一个原则”
村级组织是社会主义新农村的基本单位和组织基础，村干部经济责任审计的内容很多，涉及的面广，村级干部能否正确履行职责，直接关系到新农村的建设，直接关系到农民的切实利益，主要包括：经济指标完成情况、集体资产保值增值情况、财务收支情况、代政府管理的各项资金收支、划转、管理情况、债权债务情况等。在时间紧、任务重的情况下，客观上要求审计人员要把握“全面审计、突出重点”的原则，在审计内容上抓主要矛盾，突出对重大事项、重大决策和社会关注的热点、难点及人民群众反映强烈的问题进行审计，力求审深审透，保证质量，通过经济责任审计，增强村级干部的责任意识，带领全村群众发展经济，共同致富。
二、村干部经济责任审计应突出“二个重点”
村干部经济责任审计要注重因地制宜，因人而异，根据被审计者所在村集体经济和村财务收支的特点，紧紧抓住社会关注的热点、难点及人民群众反映强烈的确定为审计重点。
一是对于工农业生产总值、农民人均收入，经济增长速度等宏观经济指标，从统计、经管等有关主管部门的汇总资料入手，按照报表的层层隶属关系，选择最基础单位进行逆向延伸审查，并结合有关指标进行比较分析，以核实其真实性、合法性和客观性；同时,对被审计对象任期内掌管的资金、实物审批权，尤其是各项惠农专项资金、业务招待费、“小金库”及村干部任期内集体经济资产增减状况等为重点，确认村干部任期内投资状况和投出、收回及收益的变动情况, 审查集体资产的完整性、效益性和财务管理方面的经济责任。
二是以村集体经济活动的决策权为重点进行审计评价，诸如对重大工程项目、重大经济事项的决定和执行中，主导决策的经营效果等进行审计评价，分清决策方面的经济责任，检查村集体所有的土地和村办企业的管理情况，对集体土地的发包或转包出租是否合法，村办企业撤并、承包、转让等经营合同的签订手续是否合规。
三、村干部经济责任审计应注意“三个结合”
1.结合摸清村集体经济家底，对村集体经济的资产、负债和财务收支合法性、真实性、效益性加以审计，比如任期内为民办实事工程情况及发包和上交收入等是否按照合同足额收取，支出是否审批手续齐全，各项福利费发放是否按规定执行，分清涉及村主要领导和分管领导的个人经济责任。
2.结合以前年度村财务公开或审计资料，将村财务公开和经常性审计情况在离任审计时予以充分利用，这样既能节约审计资源，又能较为全面地反映村干部任期经济责任的全貌。
3.结合村级负责人个体履行职能所涉及到的重大经济活动，除查账外，结合村干部负责人工作特点、静态资料与动态情况，进行定量分析与定性分析，比如销售收入、产值、税收、实得财力完成情况，做到业绩讲“实”，评价有“度”。
四、村干部经济责任界定、确认，须区分“四种情形”，分清“四种责任”
客观、公正、全面、准确地进行审计评价，是搞好经济责任审计、发挥其作用的关键所在，界定、确认被审计村干部负责人的经济责任是经济责任审计的主题和核心，要紧扣“经济责任”的主题，评价的范围，只限于经济责任；评价的依据，必须是通过审计取得的真实材料；评价的角度，必须既能体现村级负责人的经营业绩、管理水平，又能反映执行财经纪律的情况及存在的问题。因此，必须区分“四种情形”，分清四种责任。
一是对直接经办、签署意见或批准等构成违法违规行为的，构成指使、纵容、包庇下属人员私设小金库的严重违反国家财经纪律的行为，且知情不报，对该项违纪问题，通过审计确定，应负直接责任。
二是对村集体经济存在的违纪问题及其他问题是经村委会领导班子集体决定的，但本人是发起人或具有最终决定权的，应负主要责任。
三是对村集体经济存在的违纪问题及其他问题是由于个人主观原因不重视、管理不得力或放纵他人引起的，应负主管责任。
四是对村集体经济存在的违纪问题及其他问题是经村委会班子集体决定的，但本人不是发起人或具有最终决定权的或是受上级领导的吩咐、指使的，其产生的后果应由集体承担，应负集体领导责任。

『贰』 关于村居干部经济责任审计的几点思考

村居干部是建设富裕、文明、和谐社会主义新农村和城镇社区的具体组织者和领导者，他们按照《村民委员会组织法》等法律法规行使公权力。村居干部在行使公权力时，是否存在不公正、不效率、不合法的情况，十分必要接受有关部门的有效监督。目前对村居干部的经济责任审计存在审计主体不明确、法律规定不具体、监督机制不健全等问题。国家应尽快出台完善相关法规，明确村居干部经济责任审计的主体，细化对村居经济管理的有关规定，制定对村居干部经济违纪违法的处理处罚办法，加强对村居干部经济责任审计工作的领导，促进农村和城镇社区经济和民主政治建设。
一、村居干部经济责任审计的现有模式及问题
（一）村居干部经济责任审计的现有模式
1、村居民主理财小组对本村居干部经济责任进行审查监督；
2、乡镇街道部门对村居干部经济责任进行审查监督（双代管等模式）；
3、县（区）部门抽调人员组成联合审查组对村居干部经济责任进行审查监督；
4、县（区）部门委托审计机关对村居干部经济责任进行审计；
5、县（区）审计机关派出机构对村居干部经济责任进行审计。
（二）存在问题
1、审计主体不明确
第一种模式，村居民主理财小组对本村居干部经济责任进行审查监督，是一种内部审计，村民代表推举的民主理财小组作为审计主体是十分恰当的。其他几种模式则不是内部审计，相对于内部审计，其审计结果和审计决定具有更强的法律性，对村居干部的评价和使用，甚至于处分处理，具有十分重要的证据作用。因此，要求审计主体必须明确，而且应具有法定职能。乡镇街道农经管理部门是农村经济的管理监督者，其他部门组成的联合审查组是临时监督检查机构，他们对村居干部的经济责任进行审查监督，其监察结果的法律效力如何，目前没有哪部法律具体予以规定。审计部门对村居干部经济责任进行审计，从执法主体、执法过程到执法结果的运用，都有《审计法》作法律支持。虽然，《中华人民共和国审计法》第二条规定：国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机关和企业事业组织财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督；《中华人民共和国审计法实施条例》第三条规定：接受审计监督的财务收支，是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位，按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入；《村民委员会组织法》第二十二条规定：村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》规定：加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。村干部任期届满或离任时必须审计。按照以上法律，审计部门可以对“其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支”及“按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入”进行审计，对村居民反映的“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的”问题进行核查，但是，农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知
》没有把审计机关列为村居干部经济责任审计的职能部门。行使《审计法》规定职权的审计机关没有被作为村居干部经济责任审计的主体，审计部门参与村居干部经济责任审计的途径，要么接受县区纪检、组织部门的委托，要么接受乡镇街道党委政府的委托，造成了实际工作中村居干部经济责任审计主体不明确的问题。审计主体不明确，责任就不明确，工作的主动性自然就受到影响。
2、审计监督机制不规范
一是开展村居干部经济责任审计的组织形式不规范。有的地方采取纪检和农经部门联合的方式，农经工作人员负责查账，纪检部门负责查处违规违纪问题；有的地方采取设立村居干部经济责任审计中心的方式，审计机关牵头，农经、纪检等部门协作；有的地方乡镇街道设立审计站所，负责本辖区的村居干部经济责任审计工作；有的地方设立县区审计机关派出机构，负责所在县区的村居干部经济责任审计工作，审计范围可以跨乡镇街道；等等。二是审计程序不规范。有的严格按照审计程序执行，有的只注重账表的检查和取证，还有的仅仅调账查账，以账论账，走了过场。三是审计文书不规范。各地有各地的样式，不规范统一
。由于监督机制的不同，造成审计结果的应用效力不一致，影响了村居干部经济责任审计工作的开展。有的地方村居干部经济责任审计工作时松时紧，还有的地方搞完试点就没了下文。各地村居干部经济责任审计工作开展情况很不平衡。
3、法规不健全，界定不明晰
首要问题在于缺少国家权威性村居经济管理法律制度。有些省市制定了村居集体经济财务管理条例，有些地方也制定出台了一些村居集体经济管理办法，但是，不是每个省市、每个市县都制定了村居集体经济管理法律制度。而村居集体经济是存在于每一个村居的，是关系到全国各地农村和城镇社区每一个居民切身利益的，每个省市、每个村居都需加强管理。须要国家制定一个带有指导性、规范性的法律文件，比如由国务院出台《村居集体经济管理条例》，各地再制定出台符合当地实际情况的具体法规制度，使村居集体经济管理和监督有法可依，有章可循。二是对村居干部侵害集体经济或因其不作为或乱作为而导致村居集体经济受损的情况，缺少明确具体的处理处罚规定。现有的经济管理法规制度，基本上是针对国家工作人员的。如果国家工作人员不执行国家或单位财产管理法规制度，或者侵害国家或单位利益，或者不作为或乱作为而造成国家或单位财产损失，现有的法律法规基本上都有明确的处理处罚规定。但是，村居干部出现上述问题，则很难找到相应的明确的条文规定。很多出了经济问题的村居干部就钻法律制度不具体的空子，百般狡辩抵赖，不服从有关部门的处理处罚。重庆晚报报道，沙坪坝区梨树湾村原党总支书向大全涉嫌贪污、受贿600余万元，面对检察机关的指控，向大全多次坚称自己是无罪的，理由是：“自己不是国家工作人员
”。另据报道，有一村因财务管理问题，连续两任财务出纳账目不清，几十万元集体资金被个人长期占用，法、检部门出面处理多次，也是因为当事人不是国家公作人员，对村居干部没有具体法律规定而作罢。对于村居干部经济责任审计，一旦审查出问题，按照哪些法规处理，应当有明确的规定。
4、审计内容和审计方法单一
现在村居干部经济责任审计的内容主要是财务审计，很少开展绩效审计，只注重对村居干部经济方面遵纪守法的监督，而对他们贯彻落实国家方针政策，科学利用包括财力资源在内的本地资源，依法有效发展本村居经济的总体情况缺乏审计监督。在审计方法和审计技术方面，大都局限于账项基础审计，采取详细查账的方法，既费时耗力，又不突出重点。较少采用系统基础审计和风险基础审计方法，抽样和计算机审计技术也很少得到应用。
5、参加村居干部经济责任审计的审计人员业务素质参差不齐
由于乡镇街道农经管理人员主要精力用于指导、监督村居财务管理工作，他们的工作经验和知识更新的重点在财务管理方面，不能苛求他们对审计知识全面掌握并运用。基层审计人员成分比较杂，尽管对审计知识和审计方法都有所掌握和运用，但对绩效审计、抽样审计、计算机审计等方面的实用技能还不能很好的应用。在很大程度上妨碍了村居干部经济责任审计的开展，尤其在经济发达的城镇社区。
二、几点建议
（一）进一步提高对村居干部经济责任审计重要性的认识
1、加强村居干部经济责任审计是建设文明、富裕、和谐的社会主义新农村和城镇社区的内在要求
党的十七大明确要求，党要带领全国各族人民深入贯彻落实科学发展观，坚定不移发展社会主义民主政治；要完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权、管事、管人；加强对领导干部和人财物管理使用的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，努力实现经济又好又快发展，全面建设小康社会。搞好村居干部经济责任审计工作是基层民主政治建设的重要措施，也是促进村居经济健康快速发展的内在要求。
2、村居干部在行使公权力时存在不公、不法、不效率现象，对实施村居干部经济责任审计提出紧迫要求
村居干部是建设富裕、文明、和谐社会主义新农村和城镇社区的具体组织者和领导者，他们中绝大多数克己奉公、勇挑重担，积极带领当地群众发展经济，建设自己美好家园。但是，也有相当一部分村居干部能力素质差，不能很好的履行自己的职责，缺乏干事创业的勇气和智慧，对党和国家的方针政策贯彻落实不力，影响当地经济的发展；还有部分村居干部法制观念淡薄，不遵纪守法，不能正确行使手中的权力，给集体事业带来危害；更有甚者，违法乱纪，以权谋私，大肆侵吞集体财产，成为集体经济的破坏者。广东省汕头市龙湖区人民检察院四年受理举报线索165件，其中村居干部违法犯罪线索35件，占21.2％，其中分流4件，初查19件，立案侦查8件13人
。山东省临沂市对1305名村级干部进行经济责任审计后，向纪检监察机关和司法机关移送经济案件线索69起，216人受到党纪政纪处分。山西洪洞县曹生村党支部书记王东记，利用县人大代表和支部书记的身份，摆平工商、税务、公安等方方面面的关系，为儿子不法经营黑砖窑提供保护伞，本来是为人民服务的公权力，却间接地变成了盘剥和压榨劳动人民血汗的工具，这是以权谋私的又一典型。由此可见对村居干部进行经济责任审计的必要性和紧迫性。
（二）建立健全村居干部经济责任审计法规制度
1、制定出台村居集体经济管理法规制度
国务院或财政部和农业部联合制定《村居集体经济财产管理条例》，或者修改完善现行的有关法规，将村居集体经济纳入法制管理范围。各地制定或完善管理办法，覆盖全国每一个村居，使村居集体经济管理有法可依，有章可循。
2、制定对村居干部经济违规违纪的处理处罚办法
制定村居干部经济违法违纪处理处罚法规，明确村居干部经济违法违规后应承担的法律责任，执法主体是哪个部门，执法程序如何等等。让村居干部明白，村居干部在行使公权力时，只要不效率、不公正、不合法，就会被追究责任，受到处理处罚，甚至被没收财产、判刑入狱。
3、完善审计法规
一是制定新的审计条例和实施办法时，把对村居经济和村居干部任期经济责任明确纳入审计机关职责，表述的具体一些。村居经济不是私有财产，而且有相当一部分是政府对村居建设项目的扶持资金。对村居经济实施审计理所当然是审计部门的职责。二是修改现行法规中对村居干部经济责任审计表述不一致的内容，使所有关于村居经济和村居干部经济责任审计的法规制度口径一致，形成协调周密的法规体系。
（三）加强基层审计队伍建设
整合基层审计资源，将农经管理部门负责审查监督的职能合并到审计部门，成立县区审计部门的派出机构，其职责之一就是对村居经济和村居干部经济责任进行审计。中华人民共和国关于实施国家审计的最高法律是《审计法》，该法规定的国家审计主体只有各级审计机关。因此，十分必要整合参与村居干部经济责任审计的人力资源，增加基层审计人员编制，注重对基层审计人员的业务培养，推动并出色完成村居干部经济责任审计工作。
（四）加强对村居干部经济责任审计工作的领导
各级党委政府成立干部经济责任审计领导小组，加强对村居干部经济责任审计工作的领导；建立健全村居干部经济责任审计领导小组成员联席会议机制，及时研究新情况、新问题，推动村居干部经济责任审计从账项基础审计向系统基础审计和风险基础审计转变，加快计算机审计方法的推广应用，加大绩效审计力度，促进村居经济又好又快发展。

『叁』 对如何做好新时期审计工作的几点思考

答：一、认真履行职责 大胆探索创新
二、坚持依法审计，发挥重要作用
三、实行“阳光审计”,提高审计执法透明度
四、加强内部控制，不断提高审计质量
五、加强审计整改，促进重大政策贯彻落实
六、紧跟时代步伐，推进审计监督全覆盖

『肆』 对村干部如何做好服务村民工作的思考

1、表明态度：村干部本身是村民认可、选出来的，理应为村民做些事

2、问题回：部分村干部认答为给村民服务就是空话，认为群众缺乏知识、思考，不关心政策和社会环境的变化，不愿意和群众交流，总是居高临下、发号施令，对村民的诉求和反映的问题视若无睹，引起愈发严重的干群冲突。而干部本人还固执己见：一帮刁民

3、做法：实现乡村“产业兴旺”，是乡村振兴的核心，也是我国经济建设的核心。现阶段农村发展落后，资源分布极不均匀，收入低直接导致农民背井离乡，外出打工，村里只留下空巢老人和留守儿童，村子自然就演变成“空心村”。唯有乡村产业兴旺，才能从根本上解决农村的社会问题，走上可持续发展的道路。
实现乡村“生态宜居”，是我国生态建设的重点，是农村农民的梦想，同时也是每个国人的梦想。生态环境是宜居的根本，只有生态环境得到改善，人们的生活质量才会得到保障。现在许多肺病都是由空气直接引起的，饮用被污染的水资源会影响整个人体内脏器官。因此，乡村拥有得天独厚的自然条件和地形地势，可打造城市没有的绿水青山，遍地多彩野花，设施服务的环境，实现人们安居乐业的理想。

『伍』 农村财务审计工作有什么重要意义

1、有利于农村干部的清正廉洁，以拒绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象的发生，可以及时挽救干部，使其少犯错误或不犯错误。通过审计可以揭露农村财务管理中存在的问题。集体的财产属于集体成员共有，任何个人不得侵占、挪用。但是，目前农村一部分人尤其是有些村干部，利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生管理混乱和乱支现象屡见不鲜。这些不良行为严重削弱了集体经济力量。如果任其发展，必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过农村财务审计工作，能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。 2、有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度，密切党群干群关系，保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性，从而促使其快速发展壮大。通过审计可以强化农村财务公开制度的落实。目前，仍有一些村的财务公开不及时(没有按季或想何时结账就何时公开，任何人管不着的侥幸心理，认为一任选上是一任，村民又没向村交一分钱，都是向上级争取的补助资金，何必公开的心理)，或者是公开的内容和帐内反映的内容不一致。因此有必要开展农村财务管理离任审计工作，是对村财务一届来的情况实施审核、检查，经过审核、检查的审计情况向村民公开。这样，有利于村民了解村财务一届来的的收支状况，给群众一个明白，还干部一个清白，有利于改善和密切党群、干群关系，促进农村社会稳定。 3、有利于端正村干部的经营思想和经营行为，促进农村经济健康发展，保护农村集体经济组织和农民的合法权益。通过审计以提高农村干部管理财务水平。目前，我县农村干部存在着年龄偏大、文化业务素质偏低的情况。大部分农村干部虽然经过上岗培训，但在实际财务管理操作中存在的是“ 理理帐” ，“报报帐”，对财务处理随意，没有认真地执行庆元县及乡、村所制订的农村财务管理相关制度。通过农村财务审计，帮助农村干部提高业务素质，促进他们按照《农村财务新会计制度》和庆元县及乡、村所制订的农村财务管理相关制度要求，完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序，确保帐目规范、合法、合规、合理，促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐，保证会计资料的全面性、真实性和规范性。 4、有利于加强集体资产所有者代表的管理责任，防止“漏管、失管和滥管”。通过审计可以强化农村集体资产合理、有效使用。改革开放以来，农村集体经济不断壮大，积累了一定规模的农村集体资产。但是，农村集体资产在使用中却存在着诸多不合理的现象。例如:对资金的使用没有规划，随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比重增加等等。本来资金就有限，现在又被不合理的占用，这样资金更加缺少。通过农村财务审计，可以对农村集体资金的使用提出合理化建议，使有限的农村集体资金用于改善农村基础条件建设等急需资金的项目上，促进农村各项工作步入一个良性的发展轨道。

『陆』 对怎样当好村干部的几点思考

为了进一步转变作风，近期结合学习践行群众路线活动，禾甸镇组织开展与农村基层干部廉政提醒谈话活动。通过日常与广大村组干部交谈，感觉到村组干部在农村第一线做了大量工作，特别是面对待遇低、环境艰苦，矛盾复杂等情况，村党支部、村委会和组干部都付出了艰苦的努力，好多想法和做法也给了我们启发，值得我们学习。下面就结合自己在农村工作多年的实际，对如何当好村干部谈一些自己的粗浅的看法：
一、突出发展要务，努力加快富民强村步伐
村组干部是村里的领导者，带路人，肩负着带领群众发家致富，建设社会主义新农村的重任，经济发展程度不但决定一个村的经济地位，还在一定程度上决定一个村的社会地位和政治地位。因此，要把经济建设放在首位，作为工作的重中之重，各村要在现有的基础上，牢记发展第一要务，进一步解放思想，拓宽思路，创新工作，积极探索符合本村实际的发展之路，通过发展，加快富民强村步伐，让本村人民群众得到实惠，认清跟着村支部、村委会和村组干部才有奔头。
二、抓好惠民工程，造福黎民百姓
群众看我们村组领导班子有无战斗力，是否能为民办好事、办实事，往往是以社会公益事业发展的标准来衡量。因此，各村在建设社会主义新农村过程中，要认真搞好规划，年年有计划，要多方面筹措资金，调动各方积极性，引导群众来参与和支持社会事业发展，让群众有看得见、摸得着的感觉。
三、加强班子团结，为富民强村提供组织保证

『柒』 浅析如何做好农村财务审计工作

一、把好四关，做好农村财务帐前审计工作
l、票据管理关。
票据是会计记帐的重要依据和凭证来源。加强票据管理，从源头上保证了会计资料的真实性、严肃性。近年来我镇狠抓了农村会计票据管理工作：一是对收、支出和转帐凭证，必须使用由市经管部门统一监制的票据，实行统一领取，做好登记备案。二是各村购买物品及办公用品必须向售货方索取税务部门统一监制的发票，既保证了票据的真实性，又堵住了国家税源流失。三是各级面向村级的收费必须使用由财政部门监制的行政事业性收费票据和内部往来票据。四是村级面向农民的“一事一议”收费，必须使用由农民负担监督部门监制的”一事一议”收费票据。对票据使用不合理的单据，经管部门一律不予入帐，保证了票据使用的严肃 。
2、资料审计关。
对各村提供的会计资料要严格审查。一是看各村提供的帐簿是否齐全，二是审查会计凭证及会计资料。审查会计资料是否真实，开支是否合理，经办人、村书记、主任是否签字，村理财小组是否盖章。重大事项的开支是否经村民代表大会讨论通过。对不合理的开支和手续不全的凭证坚决不予审计入帐。
3、财产清查关。
将被审计的会计凭证、账簿等核算资料核实后，要认真做好帐目核实和财产清查。耍搞好固定资产、库存物资、往来银行存款及库存现金的清查核对盘点工作，做到帐实相符，确保审计工作的完整准确。
4、事后监督关。
为保证审计工作的严肃性，要认真做好审计结束后备项工作的落实。审计工作结束后，耍写出审计报告，做出审计处理意见，做好审计记录，并抓好审计处理结果的落实，针对做出处理的问题搞好跟踪调查，确保审计工作的严肃性。坚持业务培训，提高业务技能。
二、切实抓好树干部任期和离任经济责任专项审计
l、明确审计对象和重点。
(1)村干部任期和离任经济责任的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村委会换届的村要进行离任审计，对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。(2)审计重点是农民群众关注的热点问题。主要有集体资产处置；债权债务管理；土地发包、承包；专项资金管理；财务公开。同时，各地耍根据实际情况，对当地党委、政府和农民群众要求审计的其他热点问题进行审计。
2、加强业务培训，提高审计人员业务素质。
提高审计质量的关键是人，要对审计人员进行定期培训，不断拓宽审计人员的知识面，提高审计人员的综合业务技能。通过业务培训，使审计人员的业务知识得到及时更新，以适应不断发展的新形势。随着新农村建设步伐的加快，近年来村级集体资产越来越多，村干部在任期间掌管的经济权力也越来越大。土地征用与补偿、计划生育、退耕还林还草、良种补贴、救灾款物发放、社会事业发展等等不仅与村干部息息相关，而且也关系到农村经济发展和农民群众的切身利益。因此，村干部的财务是否存在问题也就成了农民关注的热点。
3、对到届或调离的村干部经审计没有经济问题的，方可参加换届选举或调离他任；对有经济问题的，跟踪追究责任。
在不断深化村务公开工作的同时，及时对村干部进行审计，做到”财务家底盘清，各项收支结清”，不仅能加强对村干部的监督和管理，遏制腐败，促进农村党风廉政建设。也是大势所趋、民心所向。通过开展离任村干部审计，还可还清廉干部的清白，让村民心里明白，解除许多疑虑。更重要的是能使新上任的村干部解放思想、轻装上阵地接续工作，带领村民全力投入火热的新农村建设之中。

『捌』 新形势下青年审计干部如何 加强审计的几点思考

在新形势下有工作能力的审计人员是做好审计工作的重要保障，如果人人都是有工作能力的审计人员，尤其是有工作能力的青年审计人员，那么我们的审计事业就会蒸蒸日上。从现实工作中，尤其是最基层的县级审计机关的青年审计人员，无论是政治素质或业务素质都是参差不齐，有一部分审计人员平时就是碌碌无为，不思进取，不钻研业务，缺乏审计人员应有的素质，不能单独胜任审计项目工作，根本不是一个称职合格的审计人员。因此在新形势下，青年审计人员必须把提高自身的工作能力作为工作的重中之重。
一是要做到爱岗敬业，树立强烈的事业心和责任感。爱岗敬业是做好审计事业的重要因素，同时也是做好审计工作的动力源泉。一个人如果缺乏事业心和责任感，那么他就会在工作中思想消极、不思进取，知难而退，结果一事无成。甚至会导致不谋善事的负面影响。
二是要不断提升学习能力，积极主动的完成审计业务工作。由于近年审计改革内容较为丰富，审计工作本身涉及面广，业务性强，因此需要青年审计人员要努力学习新的审计知识和法律法规，才能够做到依法审计；同时在审计业务方面还要熟练掌握会计、计算机等知识；在撰写审计报告时，还应具备综合、分析、判断的能力。这才能使青年审计人员在审计工作中发现新情况，解决新问题。实践中针对不同被审计单位业务的多样性、复杂性、特殊性等情况，青年审计人员只有具备灵活的应变能力，才能处理好工作中的各种复杂矛盾。应变能力的取得主要靠知识和经验。没有刻苦钻研的精神，就不能学到新知识、获得新经验、取得新成就。
三是要有专业的判断能力。这是干好审计工作最关键的一步，在前期形成的调查研究，综合分析基础上，最终能否形成正确的审计结论，定性、处理、处罚、移送处理是否恰当，审计事项是否查深、查透，一个审计项目是否最终实现审计目标，关键就是要看青年审计人员的判断力。而专业的判断力来源于丰富的专业知识，深厚的理论素养以及长期的工作实践，这些都需要我们平时在工作、学习中一点点积累而来。
四是要有职业敏感和观察力以及沟通协调能力。作为一名青年审计人员，在日常工作生活中要注意有关账外信息的收集，对与被审计对象有关的资产、新设机构等尤其注意。从纷繁复杂的财务资料中，迅速找到切入点，或当一定的审计目标确定后，能迅速搜集审计证据，从而确定审计重点，这些都离不开职业敏感的判断、观察力。审计工作要上水平，不仅需要扎实的业务功底和政策水平，更重要的是要处理好与被审计对象及各有关部门的关系。再就是青年审计人员在审计工作中要同形形色色的人大交道，因此，审计人员更要摆正自己的位置，既做到不卑不亢，又不能简单地以监督者自居，要掌握沟通的技巧。
五是要具备良好的文字综合能力。要想提高审计地位，青年审计人员必须要有较强的文字表达能力，将报告中的专业术语变为通俗易懂的语言。把审计工作过程中发现的问题，多归纳、勤总结，整理成好的审计信息，在工作中使自己的综合能力得到全面提高，成为一名名副其实的审计工作者。
为此，在新的形势下，要与时俱进，青年审计人员只有靠自己的勤奋学习、刻苦钻研、踏实工作，努力把自己培养成一个“复合型”的审计人才，才能够成为一名有工作能力的审计人员。