湖南公务员职级工资制改革

A. 急急急。事业单位薪级工资核算问题。。。

关于印发《湖南省公务员工资制度改革实施意见》的通知[/B]湘人发〔2006〕134号

各市州、县市区人民政府，省直各单位：
《湖南省公务员工资制度改革实施意见》经省委、省政府同意，并报省人事部、财政部批准，现印发给你们，请认真贯彻执。
各地区、各部门要切实加强领导，周密部署，精心组织，严格执行国家和省里政策规定，严格执行工资纪律。实施中遇到的新情况新问题要及时请示报告，由省里统一研究处理，确保公务员工资制度改革实施工作平稳顺利进行。
湖南省人事厅湖南省财政厅
二〇〇六年十月十三日

湖南省公务员工资制度改革实施意见[/B]

根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发[2006]22号）和人事部、财政部《关于印发＜公务员工资制度改革实施办法的通知》（国人部发［2006］58号），结台我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围
这次公务员工资制度改革的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施
列入上述实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
(一)套改工资的办法。
职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按照现任职务、任职年限和套改年限确定（附表一）。
现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，可合并计算为同一职务层次的任职年限。
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。
不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专及以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国(境)留学并在国(境)外取得国家教育行政主管部门认可的大专及以上学历人员，其未计算工龄的国(境)外学习时问可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
套改年限和任职年限的计算截止到2006年6月30日。
公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准；如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。
公务员所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇。公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额；套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。
(二)正常晋升工资的办法。
⒈晋升职务增加工资。
公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
⒉按年度考核结果晋升级别增加工资。
从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。
公务员按套改办法确定级别后，自2007年1月1日至20lO年12月31日，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中，职务未生变动的，须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。
公务员的级别达到所任职务最高级别后，年度考核累计五年称职及以上，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。
⒊按年度考核结果晋升级别工资档次。
从2006年7月1日起，公务员年度考核累计两年称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。
⒋其他。
公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算；如增资额不超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算，晋升两个以上级别时，应逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。
公务员晋升级别和接年度考核结果晋升级别工资档次在同一时间的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。
(三)新录用人员工资待遇。
⒈试用期工资。
直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中等专业学校毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元，获得硕士学位的研究生770元，获得博士学位的研究生845元。
其他新录用的公务员试用期工资，按其管理权限参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。
录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，仍实行一年的试用期，试用期工资可直接按试用期满后定级工资确定。
⒉试用期满后工资。
新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。
直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行下列职务对应的标准：初中、高中和中专毕业生按办事员；大学专科、大学本科、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按科员；获得硕士学位的研究生按副主任科员；获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为：初中毕业生二十七级1档；高中、中专毕业生二十七级2档；大学专科毕业生二十六级2档；大学本科毕业生二十五级2档；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级3档；获得硕士学位的研究生二十四级3档；获得博士学位的研究生二十二级1档。
其他新录用公务员试用期满合格后，接所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。
录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，试用期满合格后级别工资可适当高定。其中县市区以下乡镇的高定2档；县市区本级的可高定1档。
三、机关工人工资制度的实施
（一）机关工人工资套改办法。
⒈技术工人工资套改办法。
技术等级工资。技术工人按考评(聘任)的技术等级(职务)执行相应的技术等级工资标准。
岗位工资。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级(职务)、任技术等级(职务)年限和套改年限确定(附表二)。
现任技术等级(职务)，是指技术工人按机关事业单位技术等级(职务)考评规定考评(聘任)的技术等级(职务)；任技术等级(职务)年限，是指技术工人从考评(聘任)技术等级(职务)当年起计算的年限；套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。
任技术等级(职务)年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。
技术工人按现任技术等级(职务)套改的岗位工资额，如低于或等于按原任低一级技术等级(职务)套改的岗位工资额，可先按原任低一级技术等级(职务)套改，再就近就高套入现任技术等级(职务)对应的工资标准。按原任低一技术等级(职务)套改时，现任技术等级(职务)的年限与原任低一技术等级(职务)的年限合并计算为低一技术等级(职务)的年限。
⒉普通工人工资套改办法。
普通工人的岗位工资档次，按套改年限确定(附表二)。套改年限的计算办法与技术工人相同。
（二）正常晋升工资办法。
⒈晋升岗位工资档次。
从2006年7月1日起，机关工人年度考核累计两年为合格及以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位工资。下一次按年度考核结果晋升岗位工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。
技术工人晋升技术等级(职务)后，岗位工资逐级就近就高套入晋升后的技术等级(职务)相应的岗位工资标准。如增资额超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级(职务)的当年起重新计算；如增资额不超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从上一次晋升岗位工资档次的当年起计算。
⒉晋升技术等级(职务)工资。
技术工人晋升技术等级(职务)后，执行新任技术等级(职务)对应的技术等级工资标准。
（三）其他。
普通工人经考核转为技术工人后，根据本单位同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。
新参加工作的工人，仍实行学徒期、熟练期制度。学徒期、熟练期工资待遇按以下标准执行：初中毕业生570元，高中(中专)毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元。技术工人学徒期满合格后，技术等级工资按初级工工资标准执行，岗位工资初中毕业的按初级工岗位工资1档、高中(中专)毕业的按初级工岗位工资2档、大学专科毕业的按初级工岗位工资4挡、大学本科毕业的按初级工岗位工资5档标准执行；普通工人熟练期满合格后，岗位工资初中毕业的按普通工人1档、高中(中专)毕业的按普通工人2档、大学专科毕业的按普通工人4档、大学本科毕业的按普通工人5档标准执行。
四、实行年终一次性奖金
对年度考核为称职(合格)及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现。奖金标准为本人当年12月份的基本工资。年度考核为基本称职、不称职(不合格)的人员，不发放年终一次性奖金。
五、其他有关政策
（一）军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时军队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次非领导职务工资标准。 （二）被授予省部级及以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次。其中原高定了 1档的，可高定1个级别(岗位)工资档次；原高定了 2档及以上的，可高定2个级别(岗位)工资档次。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定。
（三）1993年工资制度改革以来，曾受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定1个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定1个级别工资档次；受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低3个工资档次，岗位工资在4档以下的，执行最低工资档次；受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由单位接收并分配正式工作的，根据行政、刑事处罚的轻重，在套改的基础上低定1－2个级别工资(岗位工资)档次，具体按工作人员管理权限确定。
正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。
（四）2006年7月1日以后调入的工作人员，按照明确的职务(工人技术等级)，比照机关同等条件人员的工资水平确定工资。
（五）2006年7月1日尚未转正仍实行试用期、学徒期、熟练期的人员，从2006年7月1日起，执行本文规定的试用期、学徒期、熟练期工资待遇。
（六）专业技术类、行政执法类等类别公务员，在其工资办法出台前，暂按本实施意见执行。
（七）机关工作人员工资制度改革后，相应调整部分党外人士生活费标准，具体办法由国家另行制定。
（八）公务员工资关系尚未转到所在工作单位的，须将工资关系转到现工作单位后，再参加工资制度改革。
六、公务员工资制度改革实施时间
这次公务员工资制度改革，从2006年7月1日起实施。
七、组织实施
公务员工资制度改革的实施工作，在省委、省政府的统一领导下，由省实施公务员法工作领导小组统一负责协调，各级政府人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市州要按照本实施意见，拟定具体工作方案，报市人事厅、财政厅备案后组织实施。各单位要认真填报有关表格及相关材料，市直单位的报省人事厅审批，市州及其以下单位的按现行工资管理权限审批。
本实施意见由市人事厅负责解释。

主题词：人事 公务员 工资 实施意见△ 通知
抄送：人事部，财政部，中共湖南省委办公室，省政府办公厅，省人大办公室，省政协办公室，中央在湘有关单位。
湖南省人事厅办公室 2006年9月28日印发

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关于印发《湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知
湘人发〔2006〕135号

各市州、县市区人民政府，省直各单位：
《湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》经省委、省政府同意，并报省人事部、省财政部批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地区、各部门要切实加强领导，周密部署，精心组织，严格执行国家、省里和市里的政策规定，严格执行工资纪律。实施中遇到的新情况新问题要及时请示报告，由省里统一研究处理，确保事业单位工作人员收入分配制度改革工作平稳顺利进行。
湖南省人事厅 湖南省财政厅
二OO六年九月二十八日

湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见[/B]

根据人事部、财政部《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉的通知》（国人部发[2006]56号）和《关于印发〈事业单位工作人员分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]59号），结合我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围
（一）这次事业单位收入分配制度改革的实施范围是经机构编制部门按规定程序批准设立的事业单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。
（二）经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。
二、岗位绩效工资制度的实施
事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。
（一）岗位工资的实施。
1．专业技术人员。
专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。
在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行；聘用为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘用为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘用为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准；聘用为助理级专业技术职务的人员，执行十二级岗位工资标准；聘用为员级专业技术职务的人员，执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
2．管理人员。
管理人员按本人现聘用的岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在厅局级正职岗位的人员，执行三级职员岗位工资标准；聘用在厅局级副职岗位的人员，执行四级职员岗位工资标准；聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员岗位工资标准；聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工资标准；聘用在科级正职岗位的人员执行，七级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职务岗位工资标准；聘用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准；聘用在办事员岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。
3．工人。
工人按本人现聘用的岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在高级技师岗位的人员，执行技术工一级岗位工资标准；聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准；聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准；聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工资标准；聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准；聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。
国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。市里根据国家有关规定和省里有关规定结合实际制定实施意见。各事业单位根据国家规定、省里和市里的实施意见，按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。事业单位岗位设置管理规定由人事部、省人事厅另行制定。
（二）薪级工资的实施。
工作人员按照本要套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资（附表一至三）
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。
不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专及以上院校未计算工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专及以上学历的人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际实习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。
套改年限和任职年限的计算截至2006年6月30日。
工作人员在工资套改时，受聘到十级职员岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级

B. 年湖南公务员福利待遇怎么样，湖南省公务员级别工资

从网上总结了一些公务员福利待遇，供大家参考
1、公务员是采取职级工资制，有基本工资，职务工资，级别工资和工龄工资四项。另外就是福利待遇如各种津贴，奖金和补助等。试用期只有基本工资，转正定级后才有职务和级别工资。
2、基本工资：
办事员2800元；科员3000元；副科级 3100元；正科级 3300元；副处级 3600元；正处级 4000元；副厅级 4400元；正厅级 5000元；副部级 5500元；正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待；科员五年按副科级对待；副科级十周年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待；初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
工龄工资：
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
奖励工资：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
补助工资：
车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
新参加工作人员基本工资确定方法：
高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
退休公务员和参照公务员管理人员
退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

C. 湖南现在公务员工资大概是多少

1、公务员是采取职级工资制，有基本工资，职务工资，级别工资和工龄工资四项。另外就是福利待遇如各种津贴，奖金和补助等。试用期只有基本工资，转正定级后才有职务和级别工资。
2、基本工资：
办事员2800元；科员3000元；副科级 3100元；正科级 3300元；副处级 3600元；正处级 4000元；副厅级 4400元；正厅级 5000元；副部级 5500元；正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待；科员五年按副科级对待；副科级十周年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待；初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
工龄工资：
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
奖励工资：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
补助工资：
车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
新参加工作人员基本工资确定方法：
高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
退休公务员和参照公务员管理人员
退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

D. 公务员工资制度改革

公务员工资再改革 参照企业同类岗位市场价

继2006年后，公务员和事业单位收入分配改革，拟再出新规。

11月8日，记者从人力资源和社会保障部知情人士处获悉，该部正在组织研究、拟订完善公务员工资制度方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。

其中前者主要包括公务员地区附加津贴制度的完善、建立职务与职级并行的制度、对基层低收入公务员群体增加激励措施等。后者重点则放在清理整顿事业单位津贴补贴、推行绩效工资制度等方面。

国家发改委社会研究所所长杨宜勇将公务员和事业单位工资改革放在“标杆”的位置：“工资都由公共财政发放，关注度自然很高，在具体工资构成上也理应和社会同步，参照市场同类岗位的社会定价，进行改革完善。”

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南更是直言，在十二五规划建议部署整个收入分配制度进一步深化改革、企业薪酬分配制度改革继续推进的情况下，公务员工资制度的完善和事业单位收入分配改革的相应推进便是必然，相关政策在“十二五”期间出台实施，也自然顺理成章。苏强调，机关事业单位的工资水平调整将按照公务员法关于“定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较”的要求，将工资调查比较结果作为调整公务员以及事业单位工作人员工资水平的依据。

提振基层收入

此番公务员工资制度改革，重点之一即提高基层公务员的收入水平，缩小系统内收入差距。

人保部工资研究所研究员刘军胜介绍，一般而言，县级及县级以下乡镇公务员，其工资收入水平较省市一级公务员存在一定差别，工资待遇急待向基层倾斜。

一位2008年进入湖南县级公务员系统的大学生的工资数据很有代表性。不久前，他很无奈地在网上晒自己的收入：月基本工资750元，绩效工资每年13000元左右，财政工资共计1620元一月，扣除各项社保，每月拿到手的仅1420元。

他看到，这个数字，并未达到县政府公布的人均收入已超过2000元的数字，更比不上市公务员的工资，以及县里工业园区企业平均三四千的工资。

一位河南县一级公务员也看到类似情况。他专门来到人民网地方领导频道，为河南省委书记卢展工写下公开留言：过去省、市、县、乡级同级别公务员工资待遇差别不大，但自从财政分灶吃饭以后，省、市两级政府由于财力更有保障，工资远高于县、乡，有的地方差不多差一倍。

对于这些问题，政策制定方也在调研。苏海南介绍，下一步将加大基层低收入水平公务员的工资激励。同时，地区附加津贴制度也将作为一个重点推进，此举被寄望于在一定程度上缩小公务员收入的地区差异，并促进这部分收入与当地GDP变动乃至生活成本相匹配。

据了解，“地区附加津贴制度”在2006年《公务员工资制度改革方案》即已提出，该津贴的意图是充分反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。但由于财力配套有限等原因，该制度并未全面建立，地区津贴制度的全国实施方案，也一直未公布。

摒弃“以官定薪”

此番公务员工资制度改革的另一个重点是摒除“单纯以官衔职务定薪酬”的僵化模式，推动职务与职级并行定薪。

2006年国务院发布的公务员工资改革方案曾将公务员工资构成由四项压缩至两项，即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资调整为职务工资和级别工资两项。

据苏海南介绍，下一步需要专题研究职务与职级并行的制度，使之既延续以往制度的某些长处，又符合当前时代变化特别是公务员制度建立后的新特点。

刘军胜也介绍，今后应该会有一套更加全面的公务员系统职位和职级晋升通道，“比如你职务上不去，当不了官，但是按照专业技术岗位或者相应的职称，也可以进行绩效分级，从而享受不同级别的工资”。

而至于具体实施办法，杨宜勇介绍，可参照企业同类岗位的市场定价来为公务员定薪，“全球的公务员薪酬都是这样定的，我国也差不多，比如一个中小企业的部门经理收入，大致相当于一个机关处长的收入水平”。

据了解，目前人保部正酝酿国家薪酬调查与信息发布制度，不仅针对劳动者进行工资报酬调查，还将针对用人单位进行劳动力成本支出的调查，除工资外，各种个人奖励奖金、股权期权激励都有望包含在内，并定期发布。

据参与该制度设计的中国人民大学组织与人力资源研究所所长刘昕介绍，除为企业提供参考数据外，系统酝酿的目的之一，即为了将来公务员及事业单位工资和企业的挂钩打下基础。

清理事业单位津补贴

据本报了解，同时推进的还包括事业单位收入分配制度改革，当中的重点之一即在于全面建立绩效工资制度。

苏海南介绍，从2009年初开始，义务教育领域、基层公共卫生领域已率先实行绩效工资制度；国务院确定从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。

“现在看来，绩效工资的推进还受多种因素尤其是财政资金的制约。为保证稳妥实施，无疑需要进一步的政策引导。”苏说。

杨宜勇也介绍，下一步事业单位的改革也将紧紧围绕绩效工资制度改革这个重点。

苏海南生动形容，绩效工资改革要开前门关后门，即一方面根据事业单位及其工作人员提供的公益性服务考核结果发放绩效工资，另一方面需要全面清理规范事业单位的津补贴发放。

他回忆称，早在2006年的事业单位工资改革方案中即已明确指出，事业单位实行岗位绩效工资制度。“那时候条件还不成熟，主要原因在于事业单位的津贴补贴还比较混乱，跟单位和个人的绩效联系不紧密。另外，绩效工资的总量如何确定，财政如何拨付事业单位的绩效工资，也需要通盘考虑。”苏称。

国家行政学院公共行政教研室教授竹立家也曾提到一个相关数字：近年来我国体制外和预算外收入每年约有3万亿元人民币，而当中的大部分可以说是被事业单位控制，“因为事业单位管理层对这些公共收入有很大的支配权，管理层财权和用人权过大，又缺乏监督，群众不敢监督、上级部门又监督不了，从而为腐败、渎职、浪费留下很大的空间。”

E. 湖南公务员1997年参加工资,2000年提副科级,现在级别工资应该是几级几档

根据《国务院办公厅关于印发、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)的腾规定，新录用的国家公务员试用期工资确定的办法是：
(一)直接从各类学校录用的国家公务员试用期工资。初中毕业生为170元；高中、中专毕业生为180元；大学专科毕业生为195元；大学本科毕业生为205元；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上大学本科毕业生)、研究生班毕业和未取得硕士学位的研究生为220元；硕士学位研究生为240元；博士学位研究生为270元。
(二)其他新录用国家公务员试用期工资。按管理权限由主管部门参考录用前本人工作年限和录用后拟任职务确定，原则上应略低于本单位正式任职的同等条件人员。
根据《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法通知》(国办发[1993]85号)的有关规定，新录用的国家公务员试用期满后，按所确定职务、级别领取相应工资。具体办法是：
直接从各类学校录用的国家公务员，试有期满后的职务工资为：初中毕业生定为办事员一档50元；高中、中专毕业生定为办事员二档60元；大学专科毕业生定为科员一档63元；大学本科毕业生定为科员二档75元；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上大学本科毕业生)、研究生班毕业和未取得硕士学位的研究生定科员四档99元；博士学位研究生定主任科员二档116元。
分配到艰苦、边远地区工作的大中专以上毕业生，可提前定级，职务工资可高于同类人员一至二档。
其他新录用国家公务员，按所任职务，比照本单位同类条件人员确定职务工资档次，其基本工资原则上应高于试用期工资。
根据《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法通知》(国办发[1993]85号)的有关规定，新录用人员试用期满正式任职后，应及时确定其级别。具体办法是：
(一)直接从各类学校毕业生中录用的国家公务员。初中、高中、中等专业学校毕业的学生，定为十五级；大学专科毕业生，定为十四级；大学本科毕业生、获得双学士学位和大学本科毕业生(含学制为六年以上大学本科毕业生)、研究生班毕业生和没有获得硕士学位的研究生、定为十三级；获得硕士学位的研究生，定为十二级；获得博士学位的研究生，定为十一级。
(二)其他新录用人员，根据本人所任职务，比照本单位同等条件人员确定级别。任科员的公务员，工作年限为15年及以下的，定为十四级；16到20年的，定为十三级；21到25年的，定为十二级；任办事员的公务员，工作年限为10年及以下的，定为十五级；11至15年的，定为十四级；16至20年的，定为十三级。

F. 公务员涨工资各级别分别涨多少新规定

由于等级不同而有着不同的收入待遇。上海中公整理我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。根据《公务员法》第七十三条规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架，为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是，归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约
1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。
一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
以下是对全国各地(中央部委和31个省区市)网友贴出的公务员工资情况进行了整理(因为都是网上大家贴出的，不保证真实性)，基本都是最近几年的

(2008年以来公务员没有涨过工资了)，可以供想考公务员的同学参考。总之一句话，公务员的工资真的不像传说中的那样，水平实际很低，最多也就是在中下等。但是，有人说为什么公务员还是那么多人竞争呢，我们分析了一下。其实主要原因有三条：一是当前就业压力太大，公务员职业虽然不是最好的，但是毕竟可以算是矮子里面挑将军;二是公务员考试的开放度。条件公开，只要符合，任何人都可以报考，给了所有人机会(很多待遇好的大型国企，一般没有关系绝对不好进)。三是考试成本低。公务员考试和其他考试不一样，不用投入很多精力准备复习，全靠个人悟性和平时积累，大部分人都是抱着一种试一试的心态，反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已，考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。