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河南:
河南省一个典型的少数民族肤色省。据第五次全国人口普查统计,2000年,全省有回,蒙,满,土家,壮,朝鲜,和其他55个民族成分,114.3万的总人口的少数民族。惠95300000人,仅次于宁夏,甘肃,居全国第三。少数民族分布在全省各地,表现为大分散,小聚居的显着特征。县(市,区)的数量有超过50,000人,超过200人。省管城回族区,郑州市,开封市顺河洛阳市瀍河回族区城市民族区21回族乡(镇)。少数民族人口的比例超过50%,绝对数量超过500人居住的村555。
河南省委,省政府高度重视国家经济的发展,少数民族和民族地区的发展纳入全省经济和社会发展的总体规划。省民族事务委员会积极开展工作,组织协调下,颁布了“民族乡行政工作条例”,“城市民族事务条例”,“河南省少数民族权益保护条例”和其他有关法律,法规,省政府两次下发文件,制定的政策和措施,支持少数民族和民族地区加快发展。省级10个部门提出了具体的措施,执行文件。在2004年9月,刘新民,副省长主持召开24省直有关部门和金融单位参加州长的办公室,研究协调支持,以加快发展地区的少数民族进一步的建议,以帮助民族地区加快发展的具体措施。优惠的政策,以支持国家经济的发展,涉及到很多方面的金融体系,扶贫开发,基础设施建设,社会事业发展,资源开发,科学和技术的进步,税收抵免。民族地区经济呈现出持续,快速,健康的发展势头,形势喜人。 BR />
国民经济特性
变得更合理的国家经济结构的调整,本集团的产业发展规模,2003年,三个民族地区,21个民族乡(镇)实现了国内生产总值692亿元,比在1999年的$ 41.2亿美元,同比增长68%。在一些县(市,区),国家经济已成为优势明显的经济增长点,县域经济总量占相当大的比重, 。沁阳市少数民族人口的帐户全市总人口的2.5%,在国家的经济在2003年占全市总国内产品总值(GDP)的11.5%。全省民族区,乡(镇)构成的主要的比例,二级和三级的行业9.2:41.49:49.31。产业结构,除了传统的皮革和毛皮加工,清真食品等行业,还扩展到纺织,造纸,化工,塑料,建筑,机械制造等行业,并已开始扩大教育,文化,卫生和其他部门的多元化发展格局初步形成,并在高科技领域的地方。
少数企业在全省共有24,686,累计完成工业总产值12.39亿元在2003元左右。皮革和毛皮加工,清真食品等行业,已经出现在一些国家或地区的生产基地,知名企业和知名品牌。叶县马庄回族乡已成为全国著名的清真食品之一和畜产品集散中心,农业部专家称为“乡牛产品的开发。孟州市桑已成为全国知名的裘皮加工基地;襄城丁其枕的已成为全国著名的皮革加工基地。在企业的技术水平,同时也显着提高产品的科技含量。
少数民族地区基础设施,特别是道路,水利设施,学校,医院和其他新的面貌。对少数民族地区的生产和生活条件得到明显改善,增强可持续发展能力。
民营经济的发展和增长,呈现出活力。河南省高度重视非公有制经济在国民经济的重要作用,促进经济增长,扩大就业和活跃市场。积极帮助少数民族企业转型,帮助企业完善公司法人治理结构,建立现代企业制度。在少数民族地区,尤其是在三个城市民族地区,21个民族乡(镇)大力鼓励支持非公有制经济的发展。沁阳市水南关回族村,14个村办集体企业一旦困扰,通过结构调整,近年来,重新焕发了活力。全省三个城市民族民营经济占60%的经济增长率的贡献。
孟州市桑充分利用国内和国外的“市场”,“两??种资源”,实现了生产原料和销售市场“两头在外”。 135企业在村子里,有35个享有外贸自营进出口权。 80%的原料来自澳大利亚的业务需求,村里可以影响价格的出口来自澳大利亚的羊皮,80%的产品出口到美国,日本等18个国家和地区。在2003年,村,年产值7.2亿元,价值3500万美元,上缴900多万元的地方税收,海关税收6000多万元。 2004年5月15日,中共中央政治局常委,中国人民政治协商会议贾庆林视察桑全国委员会主席,国家经济的发展给予了充分肯定。
技能培训,有效地帮助贫困地区少数民族。为了促进少数民族和民族地区的经济发展,河南省孟州市桑,SNC,建立一个“河南省少数民族经济发展的人才培养基地。省民族事务委员会安排的贫困地区少数民族劳动力参与培训,教学有关人员在实习。改变自己的桑坡企业家精神,他们生企业富裕。协调安排学员完成后,在桑坡村皮毛就业岗位,平均每月工资为400-500元每人的加工企业。民族工作部门市,县举办的具有一定规模的农民聚居地区的少数民族就业培训,在2004年上半年,共有1139农村少数民族劳动力在当地的民族企业,帮助安排工人就业。
电脑农业有效性
河南省SNC认真贯彻落实全国民族地区电脑农业推广工作现场会,推广电脑农业民族的当地产业结构调整相结合,帮助少数人在农村地区加快发展的重要举措,解决“三农”问题。,襄城县颍桥回族镇,郏县姚庄回族乡,禹州市山货回族乡,临颍县繁市惠城区该镇成立了电脑农业无公害蔬菜,花卉,苗木,烟草在种植和牛羊养殖示范。在2004年3月,在电脑应用的农业技术推广培训现场会召开全省民族地区。目前,全省已形成一个点面结合养殖辐射到一个多行业计算机应用的农业技术推广情况。
年,河南省,SNC想启动,示范带动,服务促动,政策驱动机制,促进了一系列的措施,使电脑农业推广工作取得了显着的成绩。惠镇电脑,颍上桥,襄城县农业无公害蔬菜成长,以建立一个“一站式”无公害蔬菜服务链是领先的公园,每一个村庄和温室栽培龙的身体群众散棚为龙的尾巴。产业化机制农民指导市场的领导者,领先的驱动器基地,基地连接。目前,超过800人的小镇,从事温室生产,和周围的七个乡镇的积极指导和培训,吸引群众,引导台电脑农业涉及3000多户农民使用电脑农业专家系统软件,引导农民种植无公害蔬菜的有效性传统的小麦,增长了30倍,相比4-5%,高于传统的日光温室大棚蔬菜效益可观的经济收入。极大地鼓舞了当地干部群众的积极性,依靠科学技术的发展,信息技术在农业中的,群众的精神面貌也大大提高了镇,村闲人少,寻衅滋事,不是很高的热情群众建设大棚的竞争,学习种菜。农业指导站的电脑“点击鼠标”,要求计算机中找到“市场”的人都在做。
禹州市山货回族乡是一个中国药材种植乡。乡种植面积在计算机集中农业综合服务站,编制专家系统软件设置触摸电脑屏幕,为了方便广大人民群众的培训,还设立了大屏幕投影仪。乡镇的组合毒贩种植,栽培和种植农户的发展模式,超过70%的质量。村的种植,种植面积?4000英亩,相关芯片的种植面积??2000万亩以上,主要是超过10种牛蒡,丹参,板蓝根,菊花,禹州市政府和山货回族乡政府还积极与多家知名制药企业北京同仁堂集团,杭菊花婚姻公司采取的“公司+农户”,以吸引资金,以帮助解决农民的生产销售模式。
基层干部和少数民族普遍认为,电脑农业,帮助他们解决一个长期缺乏技术,缺乏市场信息电脑农业问题。我们的农民与现代科学技术,我们也变成了现代农民了解科学,民族事务委员会从来没有给我们带来了以教师。回到村里,一个襄城县城镇颍桥回族青年放弃多年的业务在镇,并切换到种植蔬菜的电脑农业指导。
指定企业发展
积极协调落实优惠政策。目前,河南全省,全国少数民族特殊需要的用品定点生产企业39。省民族事务委员会积极协调工作,以促进少数族裔商业发展,帮助企业解决信贷资金。在最近几年中,中国农业银行各级合共4.5十亿人民币流动资金贷款的少数族裔企业的协调来解决。对于在实施的的指定企业贷款折扣政策于2004年3月的3部门的河南省民族事务委员会,河南省财政厅,中国人民银行,郑州环科共同脂肪“规范少数民族,特别项目,贷款利息支付的定点生产企业工作的通知“,建立了较为规范的系统贷款的利息支付和作业程序。在前三季度,仅2004年,全省定点企业贷款余额为1.53亿元人民币,实施贴息10985000元。
培育优势产业,打造产业集中度。河南全省共有各类清真食品生产经营企业(企业)和46,000多名。经过多年的努力,全国企业逐步取代“散兵游勇”到集中连片的独家生产规模的人口从大规模聚集,起到了分散经营向变化的区域业务组块效应在区域经济发展中发挥了重要的作用。现已形成乡城丁机溱皮革加工,皮革加工沁阳市,孟州市桑羊剪绒加工,叶县马庄回族乡牛处理,开封鼓楼夜市清真摊位几个民族传统工业集中区和产业带。在科学和技术的进步,国家在河南的企业开始逐步克服家族式管理,粗放经营“的弊端,通过引进人才和先进设备,加快科技进步的步伐。如沁阳市水南关村河南中原制革有限公司聘请了韩国,日本,澳大利亚等国家和地区的12名高级技术专家,该公司的高级技术人员已经达到了88。
王守一十三香邦杰清真肉类,萧记烩面,天方方便面,大用鸡,永达分割鸡的国家或地区的知名品牌。
丰富的资源,以回报社会。企业,河南省在党的政策的支持,各级民族事务委员会。和其他部门的帮助指导,发展壮大起来,积极回报社会。社会保障的承诺,资助学校和贫困的优秀学生吸纳就业的原住民和其他贫困地区的少数人。沁阳市水南关村的国家定点企业---中原制革有限公司承担村民的口粮和福利,并安排在村里的劳动力到企业工作,还安排到重要岗位工作的能力。民族企业孟州市桑,也吸收其他贫困少数民族劳动力到企业工作。发展面临的资金困难
深入研究,项目带动。河南省SNC少数民族地区倾斜,支持具体项目的实施。每年,市政,县,国家有关部门和有关业务部门的少数民族地区,乡(镇),村申报项目的调查和评估,筛选。据报道,省部级项目,共同研究,评论的发行业务由副省长和副省长部门和局在省民族事务委员会的年度投资计划执行情况与相关业务部门和局结合。学习后,南阳市淅川县,少数民族村寨的山,和长期的草案,交通和。的情况下,省民族事务委员会和经济的董事深度在大山深处,徒步15英里,到达村庄研究,少数民族发展资金,帮助他们解决饮水困难的问题。
过去数年来,中央和省两级政府的大力支持少数民族农村基础设施建设资金达1.6亿元,建设533公里的县道,乡道,改善12万亩农田灌溉条件,解决人畜饮水为8.8万人,新改建校舍15400平方米,建立更多的医院,12个卫生服务中心,邮电,3个,4个城市少数民族服务中心。这些工程,以改善少数民族地区的生产和生活条件,奠定了基础少数民族地区的发展,在2003年上半年至2004年,河南省民族事务委员会,积极协调金融部门为少数民族农民获得小额贷款支持99719000元40,517少数农民发展农业,水产养殖业清真食品加工行业,交通运输,工艺品制造,有力地推动了农民收入,摆脱贫困。
规范程序,科学管理。河南省民族事务委员会,在项目资金管理,省财政厅成立了一个联合报告的项目审计,规模发出共同研究完成的项目联合检查良好的协调机制,省,市,县两级民族事务委员会和财政部门的权力和责任的分工明确,规范项目报告程序。
加大监管力度,在项目建设过程中,他们需要的位置,项目建设,聘请经验丰富的干部和村民的工程质量监督小组,项目实施的质量监督代表组成的老党员,的全过程跟踪。政府部门的监管和群众监督结合起来,形成一个完整的监督体系。
加强培训,提高基层干部的管理水平,提高干部管理,省民族事务委员会列出了培训费从发展基金,在2002年,全省18个省和直辖市在2003年,有158个县(市,区)的全,民族事务委员会培训师。在演示中,为首的省民族事务委员会,在的市政民族工作部门民族乡(镇),民族村干部进行了集中培训。