全面实行联村干部联党建

⑴ 怎样利用现有场所发挥党建带群建功能，推动联建共建作用

机构联合，构建区域化机关党建工作格局。按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。

资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届逗华峰杯地知识竞赛。党员捐助。组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。

活动联谊，打造资源共享互动平台。联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到逗三个一地，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了逗党员干部大讲堂地，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之逗孝敬之道地、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了逗改进作风走基层、情系职工心连心地专题文艺会演，纪念建党92周年逗 我的中国梦、美丽准格尔地征文活动，逗华峰杯地知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。 每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了逗读书心得分享地演讲比赛，环保局党支部牵头开展了逗党员环保行地摄影展。

帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成逗联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶地工作格局，扎实开展逗三进三帮地活动。进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。

阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照逗八有六化地标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。正在筹建960平方米大路机关党建文体活动中心，已完成选址工作。有单独阵地的党支部，按照逗六有六化地标准建设。平时各党支部分兵作战过组织生活，利用小型活动室；大规模联合活动统筹使用联合党委党员活动室。按照逗有特色、上层次、能创新地的要求，选准创建主题，深入开展逗建设机关文化、塑造机关形象地活动，努力形成逗一个联合党委一个特色地、逗一个支部一个品牌地，达到逗单位有精神、科室有理念、人人有格言地，打造了一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的逗示范机关党组织地，党群部门联合党委精心打造密切联系服务群众党建品牌，旗烟草专卖局党支部建成控烟文化党建长廓，旗城管局党支部强化民本执法，树立人文城管新形象。

工作联评，推进了各项工作的良性互动。定期开展逗三述地逗三评地活动：逗三述地活动，即党支部向联合党委述职、联合党委向机关工委述职、机关工委向旗委述职；逗三评地活动，即机关工委委员评价各联合党委和选树推优党员、联合党委参与考评各党支部和各党支部党员互评，党员测评党支部和支部评价联合党委。联合党委对各支部考核评价作为旗直机关工委年度考核的重要依据。

⑵ 什么是三支队伍

不同行业有不同的三支队伍，党政机关：领导干部队伍、专业干部队伍、组工干部队伍。

“三支队伍”，即建设一支德才兼备的审计领导人才队伍，建设一支结构合理、素质优良、业务过硬的审计专业人才队伍，建设一支类别全面、素质优良的审计管理人才队伍。建设好这三支队伍，是新形势、新任务对审计人才队伍建设的根本要求和目标任务。

(2)全面实行联村干部联党建扩展阅读

雅庄村将三支队伍共同纳入每月主题党日活动，实行与党员同等类型的积分量化考勤考核、星级评定和网格联户；通过积分制管理，对参加活动不积极、工作开展不主动甚至是拖后腿的村干部、党员、村民代表予以诫勉谈话、三色预警、免职等处置措施，激活“三支队伍”的工作热情。

雅庄村还推出“红T恤计划”，在平时义务劳动中，村里干部、党员、村民代表都穿着印有“党群共建和美雅庄”的红T恤，投身治水剿劣、环境整治、治危拆违等重点工作中。一件件“红T恤”好似一把把火炬，点燃了全村干事创业的激情。“当干部不能搞花架子，要为村民多办实事。”一旦通知有义务劳动，大家都会义无反顾穿上红T恤赶来集合。

围绕“三支队伍”建设，永康推行“四全管理”制度：全科干部，全面过硬；全责书记，全面履职；全心党员，全面合格；全职代表，全面称职。全市坚持全员学习，全心服务，全程监督，一切工作到支部，一切责任到书记。

实行联村干部联党建，全程参与“三会一课”和每月主题党日活动，全程督导村级党建工作落实；全面推行“党建+中心工作”模式，建立党员联系户制度，由党员全面负责各项具体工作，做到“四必到、四必访”，村民代表按照村小组划分实行联户包干，及时为所联系户解决实际困难和问题，让村民有困难就去找党支部。

⑶ 农村党建工作都有哪些

一是落实支部建在村组的工作。

首先，全面落实村党建工作目标责任制。对全面村组党建工作做全面安排部署，明确各村组党支部日常工作任务、工作制度、工作目标。

同时，针对历年村组党建薄弱点，有针对性地进行完善，使各项工作制度逐步走向制度化。我们通过开展创先争优活动，始终把创先争优活动与深化村组党建、社会管理活动有机结合起来。

围绕以党建引领社会发展，以党建促进村组管理，全面推进村级社会管理各项工作内容，提升党员干部做先锋，带领村民群众一起参与社会管理工作中，树立良好的党员形象。

二是带好一支队伍。

党员素质的好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，我们一方面，真情关心。对党员，我们通过定期开座谈会的形式，向他们汇报党支部工作情况和发展近况，听取他们的意见和建议，向他们宣传一些积极向上的思想理念。

另一方面，加强学习。充分利用村组党建阵地，开展一系列分组学习活动，学习党的知识，党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行，通过表彰优秀党员和一些做出贡献的老共产党员，激励一批党员在工作岗位上，创先争优的积极性和热情。

三是重点抓好基层党支部党员管理工作。

完善基层党支部的各项工作制度，建立党员信息资料库。做到不遗漏，不错过，全面掌握基层党员的信息是我们必须要做好的事情，将他们的信息一一进行登记，建立健全联系汇报制度，并要求他们参与到党支部日常开展的一系列活动中，从而进一步推动基层党组织的党建工作。

(3)全面实行联村干部联党建扩展阅读

党建工作站制度：

1、支部（总支、党委）机构设置、职责及议事规则

2、党的联系制度

3、服务制度

4、群众组织建设：志愿者队伍建设，工青妇组织建设；

5、指导员、联络人管理规定

党组织基本制度：

“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等；

党员基本制度：

党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；

非公企业党建工作制度：

非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

⑷ 当前基层党建工作中还存在哪些问题

根据2019年的报告，当前基层党建工作中还存在的问题有：

1、一是对党建工作深层次研究还不够，抓基层党建工作还停留在老观念上，或多或少存在着重业务、轻党建的现象；

2、二是抓党建执行力不够，存在重部署、轻落实问题，党建指导督查没有形成常态，亲力亲为抓落实力度还需加大；

3、三是督促指导不力，虽然组织开展基层党建工作检查的次数多，但针对检查中存在的问题，缺乏督促整改的有效手段，出现明知有问题，但却不整改或整改效果不明显的情况；

4、四是抓党建方式方法不多，党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广，党建工作特色、亮点不多，“基层党建特色产品”还比较少；

5、五是抓活动场所管用思考不多，对活动室存在开展活动不正常，脏乱差现象突出的问题深入思考不够，对管理机制的有效运行缺乏深入的指导；

6、六是经验推广上不足，各个总支都缺乏典型、亮点。

(4)全面实行联村干部联党建扩展阅读：

对改进基层党组织建设提出的具体建议：

1、压实责任，扎实推进党建工作。一是树牢党建“第一责任人”的意识，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，严格执行“三会一课”制度，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度；

二是切实加强对基层党组织书记抓党建工作的指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部；三是严格责任落实，坚持每月至少召开一次党建专题会议，亲自梳理支部工作，及时全面掌握党建工作推进情况，以抓党建推动全镇经济社会全面发展。

2、创先争优，抓牢党员队伍建设。一是加大村干部任职资格联审力度，选优配强党务干部队伍；二是通过借助“万名党员进党校”、云岭先锋APP网络学习平台及党内学习的机会，加大对镇村两级党务干部的培训力度，全面提升党务干部的能力素质；

三是继续抓好党支部规范化建设，加大软弱涣散党组织集中整顿力度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，探索发展集体经济的新思路新办法，不断增强村集体“造血功能”。

3、围绕中心，突出党建引领功能。深化拓展特色党建模式，统筹推进各基层党组织建设，围绕中心工作，将抓党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合，将继续打造基层党建示范点；

鼓励培育“党建特色产品”，探索和提炼“支部工作法”，努力形成“一支部一特色”，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为经济社会发展提供强力支撑和组织保障。

⑸ 四联八建内容是什么

“四联”：

班子联乡。坚持县委、人大、政府、政协领导班子包联乡（镇）工作制度和县领导联系社区、企业工作制度，县领导每年下基层调研4次以上，及时帮助基层党组织解决实际难题。通过开展座谈交流、热线电话、政府网站“三条线”，问计于民、问需于民、问政于民，明确帮、抓、促工作要求，强化对基层“抓党建，促发展”的指导和落实。机关联村。认真落实县直机关单位党组织联系村制度，长期开展结对帮扶工作。积极深入帮扶村开展调研，与帮扶村沟通交流，制订可行性帮扶规划。坚持每年共同组织开展1次以上主题实践活动，机关党员干部到帮扶村开展1次调研活动，每年为帮扶村解决1-2个难题。 党员联户。各党组织深入实施党员联系户制度，按照党员分布区域、工作生活实情，以“多帮一”、“一帮一”形式联系帮扶社区（村）贫困户，开展“四必访”（有困难必访、重大节日必访、患病期间必访、思想有困惑必访），帮助解决实际困难。注重以党员承诺、志愿者服务、送温暖献爱心等作为活动载体，切实发挥党员干部联户作用。支部联建。打破城乡、行业、区域界限，在产业协会、牧区、社区等创新组织设置，构建新型组织框架，不断扩大党的组织和工作覆盖面。充分利用机关单位党组织自身优势，结合社区（村）实际，开展形式多样的共建活动。通过党建工作联席会、签订联建协议书、公示承诺事项等形式，做到互知互清、以强带弱、以先促后。

“八建”：

——资源共享。以“共建”为中心，以机关党员活动室与村级组织阵地为主，以远程教育站点为依托，积极推进党员干部现代远程教育和信息资源共享工程，搭建党员教育管理有效平台，促进城乡党员教育均衡发展，形成城乡衔接、全面覆盖、协调配合的党建管理工作新局面。 ——党员共管。充分发挥好以党员服务中心（站、点）为核心辐射全县的党员服务管理网络作用，健全机关在职党员社区报到登记制度，实行“双重管理”；不断完善党员关怀服务、“双向评议”和农牧民党员“星级化管理”机制，搭建党员互助共管平台，开展形式多样的党内活动，加强基层党组织间的沟通联系，机关在职党员社区报到登记率90%以上、志愿服务活动参与率90%以上；农牧村党支部100%实行“星级化管理”，农牧民党员参与“双评”率90%以上。 ——人才共育。深入实施“万名农牧民党员能力建设工程”、“千名农村实用人才培育工程”，形成相关部门齐抓共促合力，建立以县综合培训中心为主体，各乡（镇）党校、村组织阵地为支点，其他教育培训基地为补充的干部人才培训网络。通过多种行之有效的培训手段，切实提高农村、社区干部及企业人员的综合素质，推动创新进步、科学发展。 ——困难共帮。积极协调做好困难党员及困难群众的扶持带动工作，真正做到弱势群体有人管、有人问、有人帮。积极提供信息、文化服务，联系就业岗位，组织党员干部开展送政策上门、送科技下田、送法律进家、送信息到户等活动，帮助农村党员群众掌握政策、学法用法、脱贫致富、发展生产。 ——发展共谋。单位（部门）党组织，深入乡镇、村、社区征询民意，交流谋划，为农牧村经济社会发展出谋划策，拓展农村经济社会发展途径，引导农牧民增收致富；及时了解农村经济社会发展需求，做好部门发展规划。 ——文明共创。以百日广场文化、农村（社区）文化、家庭文化等活动为载体，精心组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和文化艺术活动，倡导文明健康新风尚。组织开展文明家庭、文明单位、文明小区和公民道德模范、民族团结模范评比等群众性精神文明创建活动，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的教育氛围。 ——思想共进。时刻关注基层党员干部及群众的思想动向，充分利用机关党组织政策、理论优势，通过持久深入的思想宣传教育活动，使广大基层党员干部成为新农村建设中的新型开拓者和创造者，使农牧民群众、社区居民成为团结和谐家园的守护者和建设者，使企业员工成为新型工业化建设的先行者和主力军。 ——和谐共建。各党组织要牢固树立稳定压倒一切的思想，团结带领党员干部 及各族群众坚决反对民族分裂、维护社会稳定，积极消除影响稳定的各种矛盾和隐患，促进农村、社区社会稳定、文明和谐。

⑹ 如何全面提升农村基层党建工作水平

强化农村基层党组织领导核心地位，必须不断完善农村基层党组织体系。当前，农村生产力和生产关系发生巨大的历史性变化，新型农业经营主体大量涌现，农村人口流动更加频繁。面对新的形势和挑战，农村基层党建只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，必须适应农村经济社会组织和人口分布结构变化，及时跟进党组织建设，解决覆盖不到位、设置不规范、隶属关系不明确等问题，从组织体系和管理机制上进一步强化村党组织领导核心地位。切实加大党组织组建力度，重点做好在农民合作社、农业企业、家庭农场、专业协会中建立党组织工作，确保全面覆盖、有效覆盖。理顺党组织隶属关系，对农村经济社会组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；跨村跨乡的，原则上由其主要生产经营场所所在村党组织领导管理。扎实做好村党组织设置调整，行政村党员人数较多的，村党支部可改建为党总支或党委；不具备条件的，重新划分好党小组，不搞简单地“一刀切”。加强对农村各种组织的统一领导，无论是村民自治组织，还是各类经济社会组织，都要在党组织领导下，按照法律和各自章程开展工作，通过落实村“两委”联席会议、村委会向村党组织定期报告工作等制度，完善党组织发挥领导核心作用的工作机制。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须着力加强村级组织带头人队伍建设。支部强不强，关键看“头羊”。加强村级组织带头人队伍建设，对于确保农村基层党组织始终发挥领导核心地位至关重要。坚持把党性强、作风好放在首位，选好配强带头人，下大力气解决人难选、无人选、后继乏人的问题。对村党组织书记队伍要进行分析分类，有针对性地做好培养选拔工作。对换届后新任的村党组织书记，特别是那些致富能手和返乡能人，加强政治教育，增强宗旨意识和党性观念，切实发挥好带领群众共同致富的作用；对连选连任的村党组织书记，尤其是那些年龄较大、能力偏弱、工作起色不大的，加强知识技能培训，提升履职能力，并切实抓紧培养后备人选；对不胜任现职、工作打不开局面的及时调整；对党组织书记空缺、本地没有合适人选的，可以从临近村选派优秀村党组织书记跨村兼职，也可以从县乡机关选派优秀干部担任村党组织书记，首要任务是帮助把村党组织书记的人选选拔好、培养好。对软弱涣散村和贫困村，从县乡机关选派第一书记。对第一书记要明确职责、加强管理、严格考核，让他们切实发挥作用，不但要帮助村里解决发展问题，更要从长远着手，帮助解决组织建设问题，解决党员发展问题，不能有名无实、飘在半空中。切实抓好村党组织书记培训工作，纳入干部教育培训规划，列出专项经费，确保每年将村党组织书记轮训一遍，并统筹做好其他村干部培训，提高村“两委”成员整体能力素质。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须从严抓好农村党员教育管理。农村党员人数众多、队伍庞大，如果抓不好、管不严，就会直接影响党在农民群众当中的形象，直接影响农村基层党组织的领导核心作用发挥。要从严格农村基层党组织生活抓起，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，把这些最基本的规矩执行好，使每名党员都在党组织的严格管理、严格监督之下，不能让党员混同于普通群众。注重改进党员教育方式，针对农村特点，活化组织活动方式，推行主题党日、微型党课、党员活动日等做法，增强吸引力和实效性；积极运用现代信息技术，把“互联网+”引入农村党员教育管理，利用现代远程教育手段，开办网络党课、网上课堂，用好微博、微信、手机客户端等新载体，提高党员教育管理水平；全面实行无职党员设岗定责，根据党员实际设立服务区、先锋岗，充分发挥农村党员作用。切实做好发展党员工作，立足于优化结构、增强活力、提高质量，制定和落实好农村发展党员计划，加强入党积极分子培养，对发展35岁以下党员实行计划倾斜，对两年以上不发展党员的村实行重点管理，有针对性地解决农村党员青黄不接问题。同时，稳妥慎重地处置好不合格党员工作，畅通出口，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须加快推进村务监督委员会建设。农村基层党组织不仅处在改革发展稳定的第一线和主战场，而且也处在应对各种矛盾和利益考验的第一线和主战场，必须加强村务监督，完善运行机制，增强农村基层党组织为民服务、拒腐防变的约束力和自觉性。从现在农村信访案件和农村存在的一些矛盾问题看，绝大部分是因为村里资产处置不合理，村干部侵占集体利益、处事不公、大事不商量等造成的，村务监督委员会要在这方面更好地发挥监督作用。首要任务是抓紧做好村务监督委员会的组建工作，注意选好村务监督委员，村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任，参加或列席村“两委”会。注意从村务监督委员会成立一开始就建好制度、立好规矩，完善流程、规范运行。重点建立村务情况分析制度，发现苗头性问题，及时提醒、督促解决；建立村务监督工作报告制度，村务监督委员会定期向村党组织、村民会议或村民代表会议报告工作，对监督中发现的重要问题及时向党组织反映；建立评议考核制度，每年由村民会议或村民代表会议进行评议，由乡镇党委对村务监督委员会履职情况进行考核。同时，坚持“四议两公开”、村务公开、村规民约等民主决策、民主管理、民主监督的好做法，建立村级组织权力清单，全面规范和监督村级权力运行。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须积极探索发展壮大村集体经济有效途径。没有坚实的村集体经济做支撑，党组织的政治功能、服务功能就难以发挥，农村基层党组织的领导核心地位就无从谈起。当前，迫切需要抓住农村土地制度改革和新型农业经营主体发展的有利契机，研究探索发展壮大村集体经济的新路子。概括起来，主要有三条途径：第一，盘活现有资源，农村土地确权工作正在全面推进，一些村土地确权后，实测增加的耕地，应在依法依规的前提下，通过村民民主决议，明确村集体权属，并与村级债务剥离，作为村集体收入的资产。安达市目前正在开展农村集体经营性建设用地入市试点，青冈县探索了农村集体资产资源入市的办法，通过公开招标、拍卖和交易，实现了村集体资产资源规范管理、保值增值，这些做法需要很好地总结，成熟的应加快推广。第二，拓宽增收渠道。注重运用市场思维、经营理念，将村集体资产通过合作经营、股份经营、租赁经营等方式，逐年增加集体收入。也可以将集体土地、资产、服务等入股农民合作社，按比例参与分红，不断增强“造血”机能。第三，有效利用和整合农村扶贫、农业开发等惠农支农资金，对上级投入的产业项目、资金、设备等，应合理量化为集体资产，因地制宜进行经营管理，增加集体收入。总之，发展村集体经济，关键在于下功夫去研究，蹲到村里去解决实际问题，不仅要及时拨资金，还要抓指导搞服务，一个村一个村帮助制定规划，研究具体办法，扶持农村走出一条适合自己的发展村集体经济路子，提高村级服务功能，增强村党组织的向心力凝聚力。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须持续抓好软弱涣散村党组织整顿转化。农村基层党组织软弱涣问题，已严重影响了党组织领导核心地位，要从这些薄弱环节抓起，补齐“短板”、兜住底线，防止“木桶效应”。软弱涣散党组织具有动态性、反复性，整顿工作要长期抓、经常抓、深入抓。目前，省委已经制定了全省软弱涣散基层党组织整顿转化三年规划，关键要抓落实、见成效，对纳入整顿范围的村党组织，紧盯不放、一抓到底。重点解决好党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱等5个方面问题。坚持一村一策，一个问题一个问题研究，今年能解决的，绝不留到明年。建好整顿对象、包保工作、规划落实三本台账，每两个月报告一次进展情况，每半年进行一次检查通报，年底对账验收，始终保持从严抓整顿的工作态势。切实负起党委领导指导责任，定期研究整顿工作，协调解决重点难点问题，把领导挂点联系、部门结对帮扶、干部驻村包保工作做细做实，不能挂着名不干事、有名无实。党委书记要带头联系重点村、难点村，特别是对那些乱村，要亲自进村驻村治乱治散，做好整顿转化工作，从根本上解决班子软弱涣散问题。这也是对书记敢不敢担当的检验。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须切实加大基层基础保障力度。加大对基层党建的投入，不简单是经济问题，还是个政治问题，把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所，要充分认识，高度重视，把农村基层基础保障工作落实到位。着力抓好村级组织活动场所建设，解决无办公场所问题，并对危旧狭小场所进行全面改造。场所建起来，就要定规矩、明责任，严格落实村干部值班坐班、为民服务代理等制度，把场所管好用好，不能大门长期紧锁，冷冷清清空在那儿。着力健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度，按不低于当地农民人均纯收入两倍标准，落实村党组织书记基本报酬，并根据新的村党组织书记补贴标准，落实离任村干部补贴。着力强化村干部政治激励，加大从优秀村党组织书记中选用乡镇公务员、领导干部、事业编制人员力度，拓宽发展空间。注意推荐优秀村党组织书记选任各级“两代表一委员”、评选劳动模范，提高政治待遇。推行村党组织书记星级化管理，在不改变身份的前提下，对业绩突出的村党组织书记，参照乡镇公务员或事业编制人员落实相关待遇；在全省开展“百名好支书”评选表彰，每两年评选一批，每批100人，给予相应的政治和经济待遇。着力充实基层党务工作力量，坚持和完善组织员制度，特别是县一级要配齐配强组织员，专人专职，聚焦主业，全身心地抓基层党建工作，坚决纠正用组织员岗位变相解决干部职级问题。
强化农村基层党组织领导核心地位，必须加强党对农村基层党建工作的领导。坚持党的领导，是巩固农村基层党组织领导核心地位的根本保证。各级党委必须坚持把抓好党建作为最大政绩的理念，增强主业、主角、主动意识，增强抓好农村基层党建的紧迫感、使命感、责任感，把农村基层党建摆在更加突出位置，切实担负起主体责任；党委书记要履行好第一责任人责任，以高度的政治自觉和责任担当，把农村基层党建牢牢抓在手上，通过建立任务清单、问题清单、责任清单，逐级签订任务书和责任状，把任务和责任压紧压实，一级抓一级，决不能上紧下松、越抓力度越弱。切实落实党建责任制考核办法，抓好党委书记抓基层党建述职评议考核，对履责不到位、工作不力的，严肃追责问责。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构，健全上下联动、横向联系的工作机制，形成齐抓共管合力。加大抓乡促村工作力度，推进强乡扩权改革，依法赋予乡镇必要的事权，切实减轻基层负担，确保乡村干部把精力更好地用在抓重点工作和重点任务上。坚持把“三严三实”要求体现在加强农村基层党建上，防止花拳绣腿，把抓几个典型、造几个盆景当作党建的主要成绩；防止急功近利，只搞突击性推进，不注重抓经常抓长远；防止华而不实，把精力用在那些没有实际效果的载体、活动、工程和没有实质意义的会议、文章、报表上。弘扬改革创新精神，尊重群众首创精神，加强调查研究，认真分析研判，善于运用现代理念、系统思维、统筹方法，解决农村基层党建新情况新问题。

⑺ 如何以党建促共建推动六联共建深入开展

机构联合，构建区域化机关党建工作格局。按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。

资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届“华峰杯”知识竞赛。党员捐助。组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。

活动联谊，打造资源共享互动平台。联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到“三个一”，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了“党员干部大讲堂”，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之“孝敬之道”、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了“改进作风走基层、情系职工心连心”专题文艺会演，纪念建党92周年“ 我的中国梦、美丽准格尔”征文活动，“华峰杯”知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。 每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了“读书心得分享”演讲比赛，环保局党支部牵头开展了“党员环保行”摄影展。

帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成“联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶”工作格局，扎实开展“三进三帮”活动。进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。

阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照“八有六化”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。正在筹建960平方米大路机关党建文体活动中心，已完成选址工作。有单独阵地的党支部，按照“六有六化”标准建设。平时各党支部分兵作战过组织生活，利用小型活动室；大规模联合活动统筹使用联合党委党员活动室。按照“有特色、上层次、能创新”的要求，选准创建主题，深入开展“建设机关文化、塑造机关形象”活动，努力形成“一个联合党委一个特色”、“一个支部一个品牌”，达到“单位有精神、科室有理念、人人有格言”，打造了一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的“示范机关党组织”，党群部门联合党委精心打造密切联系服务群众党建品牌，旗烟草专卖局党支部建成控烟文化党建长廓，旗城管局党支部强化民本执法，树立人文城管新形象。

工作联评，推进了各项工作的良性互动。定期开展“三述”“三评”活动：“三述”活动，即党支部向联合党委述职、联合党委向机关工委述职、机关工委向旗委述职；“三评”活动，即机关工委委员评价各联合党委和选树推优党员、联合党委参与考评各党支部和各党支部党员互评，党员测评党支部和支部评价联合党委。联合党委对各支部考核评价作为旗直机关工委年度考核的重要依据。

⑻ 村级党建资料全部内容

村级党委要共同担责、各负其责，省、市、县党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划、给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善政策措施，尤其是县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好有关工作的组织实施。

乡、村党组织要种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用心用力抓好党建。要坚持书记抓、抓书记。各级党委书记要切实履行好“一把手”的责任，一级抓一级、一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。

成为熟悉农村情况、善抓农村党建的书记。要建立市县乡党委书记抓农村基层党建责任清单，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。

要强化农村基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

要加大抓乡促村工作力度，抓村必先抓乡，强村必先强乡。各级党委要重视抓好乡镇，积极为乡镇转变职能、履行职责创造条件，加强乡镇党委建设，提高做好农村工作的水平。要强化乡镇抓村的直接责任，树立岗位在村、阵地在村的意识，促使乡镇党委把工作重心放在抓村上。

促使乡镇党委书记和班子成员沉下去、深下去，摸村情、察民意，分片包村、入户走访、在村服务，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。

要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。切实为乡村干部减负减压，确保他们把精力更好用在抓重点工作和重点任务上。

(8)全面实行联村干部联党建扩展阅读：

要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导下，组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局；省、市、县建立完善基层党建工作协调小组和办事机构；继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度。

促进城乡基层党建互融共进、整体提高。要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。

一分部署，九分落实。抓落实，也是作风问题、党性问题。农村基层党建有许多好的政策，但一些地方老是在“原地打转转”，还有的“点好面差”“见物不见人”，说到底还是工作不落实。

各级党组织要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是中央和各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放、全力去抓，真正做到抓有所成、抓有所进，把农村基层党建工作提高到一个新的水平。