村干部班子团结协作共谋发展

① 林业年度报告

主任，各位副主任，各位委员：
2004年6月，市七届人大常委会任命我为市林业局局长，任职以来，在局党委班子和同志们的鼎力支持下，我牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真执行党和政府的各项决定，坚决贯彻落实党的各项方针政策，在思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严律己，以抓林业发展为己任，认真履行了林业局长的职责，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下，较为圆满地完成的各项工作任务。下面，我就近两年的履职情况向市人大常委会报告，请常委会组成人员和各位列席会议的同志批评指正。
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一、坚持努力学习，深入调查，尽快适应新的岗位

学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势，新环境的必然要求。林业工作对我来说，在任职以前，既熟悉又陌生，一些工作知其然不知其所以然。林业工作专业性强，技术要求高，我从一名乡镇领导调任到专业部门负责，面对崭新的工作内容、工作环境，我深感肩上的担子和责任重大，唯恐辜负组织的培养和群众的信任，为了尽快适应新的工作岗位，更好地在实际工作中贯彻执行好党的路线、方针、政策，落实好市委、市人大和市政府的各项决定、决议，切实履行好一个林业局长的职责，使**的山川秀美，我始终把理论学习和业务学习放在突出的位置，努力提高自身的政治水平和业务能力，注重深入基层，深入群众，注重调查研究，从而不断认识林业、了解林业，不断适应林业发展的新情况、新要求，在实践中不断提高领导才能和工作水平。

两年来，我先后对《邓小平理论》、“三个代表”重要思想、《党章》、党的十六大和十六届历次全会精神、以及胡总书记的重要讲话等进行了较为系统的学习，记学习笔记、心得体会约4万多字，先后在《湖北林业》、《今日湖北》等省级杂志上发表了《以抓林业为己任，做新时期的务林人》、《改革促发展，创新出成效》等理论文章。同时，认真学习业务知识，作为务林人要首先成为林业方面的专家，我通过省林业局组织的新任林业局长培训班以及相关的专题培训会议，结合平时的自学，努力掌握了担任林业局长所必备的专业知识。在加强理论和业务知识学习的同时，虚心向老同志和身边的先进典型学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。并做到学以致用，把学到的本领运用到工作中之中，通过不断学习，深入思考，改进了工作方法，提高了工作效率，增强了政治上的敏锐性和鉴别力，做到了对党和国家的方针政策能够正确贯彻和执行，对各级党委、人大、政府的决定、决议，和上级业务主管部门下达的任务，能够结合本市、本部门的实际和上级的要求狠抓落实，为全面完成各项工作任务打下了良好的基础。

二、坚持勤政为民，恪尽职守，坚决执行党和政府的决定，认真履行林业局长的职责

林业是生态建设的主力军，林业的服务对象主要是农村和农民，坚持生态建设优先是林业工作的基本原则。建设林业，保护好、发展好、利用好森林资源，促进经济社会可持续发展，认真履行职责，勤政为民，是各级党和政府对林业局长的基本要求。任职以来，为使全市林业工作取得突破性进展，加快跨越式发展步伐，我做到了勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到了“四抓”：

第一，抓调研，尽快形成自己的工作思路。近两年来，为全面了解、掌握全市林业的基本情况，为科学决策提供依据，我跑遍了全市所有的乡镇、国有林场和大部分村。认识到“点多、面广、线长，人员多、摊子大、结构复杂”是我市林业的明显特征。同时，在近几年，随着各大工程的实施，任务重、要求高、执法难是我们要面临的多重压力。通过一系列的调研活动和深入思考，结合市委市政府有关方针政策，逐渐明晰了我市林业发展的思路，那就是：围绕一个中心，突出两大重点，强化三项措施，加大四大工程建设力度，培植五大产业，实现六个突破。即：围绕建设“绿色**”这个中心，突出林业资源保护和林业产业化建设两个重点，强化依法治林、科技兴林、产业富林三项措施；加大天然林保护、退耕还林、世行造林、野生动植物保护等重点工程建设力度；大力培植工业原料林、种苗花卉、森林旅游、药果茶、木材精深加工等产业；在提高队伍素质、在扭转运行机制、项目建设、产业结构调整和培植龙头企业、改善林业建设环境和提高知名度、创建文明系统和打造服务品牌等方面有新的突破。结合实际工作，还将工作思路进行了细化、量化，并制定出年度工作方案和考评细则下发到各科室和各站、场、所。

第二，抓落实，确保完成各项任务。认真履行职责，自觉接受社会各界的监督。在实际工作中，我始终坚持生态建设优先的观念不动摇，高举发展大旗，在林业重点工程建设、资源管理、森林防火、森林病虫害防治，以及本单位文明创建、支持文明新村建设、队伍建设等方面开展了卓有成效的工作，许多工作得到了市委、市政府和上级业务主管部门的肯定和好评。一是加大了质量管理的力度，认真组织实施了各项林业重点工程。两年共实施退耕还林和荒山造林6万多亩，成活和保存率都在90%以上。加强了天保工程建设力度，对257万亩天然林进行了有效保护，山青水秀，天蓝地绿美好景象正呈现在人们眼前。二是加大了产业基地建设力度，产业发展势头良好。新建以日本落叶松丰产林基地3万亩，总规模达到了10万亩；新发展中药材基地5.77万亩。直属单位二次创业富有成效，各种苗木基地、中药材基地、高山反季节蔬菜基地正在兴起，规模在逐年扩大，效益日益明显。三是加大了依法治林的力度，资源管理秩序井然，多次开展了声势浩大的打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪行为的专项行动，对各类林业案件进行了认真查处，对违法犯罪行为进行了严厉打击，这些行动，对保护森林资源，保证林区稳定发挥了积极作用。限额采伐管理和木材流通管理得到进一步加强，征占用林地管理进一步规范，滥征乱占林地、乱采滥伐林木的行为得到很好地扭转。高度重视森林病虫害防治工作，特别是松材线虫病的除治得以全方位铺开，有效地遏制了松材线虫病的蔓延。四是严格执行政策，确保各项林业法律、法规和政策在我市的落实不走样。如在退耕还林工程中，狠抓了“退、还、兑、管”四个环节，环环紧扣，使全市工程建设有序开展，顺利推进。在征占用林地管理中，对少数不法分子、硬骨头给予了坚决打击，同时，对国家重点工程建设，作为林业部门，我们开展了全方位的服务，尽力为工程提供方便，得到了各施工单位的好评。五是接受社会的广泛监督，在2004年行风评议工作中，我局专门聘请了21名行风监督员，长期对林业系统政风行风进行监督。同时，我们也虚心接受了市人大代表、政协委员对我们的监督和指导，对他们提出的各种批评、意见和建议进行了认真办理和落实。如对退耕还林工程中的一些个案问题、经济林管理问题、乱砍滥伐案件处理问题、乱征滥占林地案件处理问题，我们对每一个事项都作了认真分析，并到实地进行了深入地调查研究，对存在的问题进行认真整改和处理，做到了件件有落实，事事有回音。在林业工作中，我们认真执行了“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针，在省林业局、国家林业局的多次检查、抽查中都获得了好的评价。业务工作方面先后获得了“全省林业工作先进县（市）”、“全省退耕还林先进县（市）”、全州“造林绿化先进单位”、全州“项目工作先进单位”等荣誉称号。市森防站还得到国家林业局表彰，获“全国先进森防站”的殊荣。

第三，抓创新，不断探索新的办法和措施，依法行政，严格执法。在林业工作中，为了使全市林业工作有明显起色，开拓创新，勇于实践。一是把握了重点，工程质量管理和森林资源管理是我市林业工作两个方面的重点，对此，我加大人力和物力的投入，加大检查督办的力度，保证了质量管理不走样，资源管理不乱套。二是突出了难点。林业工作的难点是打击违法犯罪和森林防火工作，我在强化管护网络建设的基础上，通过狠抓执法体系建设，经常性地开展严打斗争，扩大森林防火宣传，使森林火灾和林政案件降到了最低程度。三是体现了亮点。除大部分是常规性工作以外，有一些工作抓出了我市的特色，体现了我们的亮点，得到了省州主管局的肯定。如在每个乡镇都建起了一个300至500亩的退耕还林培育管理示范样板；在天保工程和森林防火工作中，健全了四级管护网络体系，建立了近700户 “护林防火中心户”，统一印制了《巡山日志》和《森林防火值班记录》，天保管护和森林防火宣传力度大，覆盖面广，效果好，得到上级领导的肯定；成功举办了 “天保杯”有奖知识竞赛；项目档案管理规范，全市所有乡镇林业站都达到了省二级标准；法制机构健全，无一起错案、败诉和行政赔偿案件，执法水平不断提高；基层站所规范化建设步伐加快，基层干部职工的工作生活条件得以很大改善；林业和药业产业发展态势良好，林业和药业基地大幅度增加，林产品加工初见规模，为 “工业兴市”作出了一定贡献。这些工作的落实，都体现我市林业工作的特色和亮点，同时也值得在今后的工作中进一步挖潜和发扬。

第四、抓队伍，加强机关作风建设，强化为民服务意识，努力提高队伍的整体素质。两年来，在“三观”教育、民主评议行风和保持共产党员先进性教育等系列活动中，我作为牵头人，坚持带头学、带头干、带头遵守纪律，能严于律己，加强作风建设，以建设学习、规范、廉洁、服务、效能型机关为出发点，坚持以人为本，推动人与事业共同发展，进一步加强了干部队伍的思想、组织、作风、业务等方面的建设，取得了显著成效。同时，加大了林业宣传的力度，注重宣传效果，广大干部群众的知晓率和保护生态意识正逐步增强，打造“绿色**”服务品牌活动获得了良好的社会影响。帮扶三岔乡阳天坪生态家园文明新村建设成果显著，村容村貌焕然一新；组织广大干部职工积极开展“三进一送”活动，解决了大观园社区、边远林场部分困难群众的实际问题，受到当地干部群众的欢迎。在2004年民主评议行风工作中，荣获全市第一的好成绩，被评为“合格单位”。先进性教育活动中，被评为“先进党委”。局机关在2005年被评为“州级文明单位”。在全州林业系统两个文明建设综合评比中，位居前列。现在，无论是局机关还是各二级单位，面貌大为改观，林业人的形象也得到全面提升。全体干部职工心往一处想，劲往一处使，工作势头一年比一年好。

三、坚持廉洁自律，率先垂范，遵纪守法，使自己成为一名合格的林业局长

一是工作中坚持原则，实事求是，不搞瞎指挥，坚持民主集中制原则，集体讨论，科学决策，在工作中力求做到不失误或少失误。对班子每个成员，我都能以诚相待，信任支持他们大胆开展工作。在工作中，经常与他们谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉，积极维护和保持班子的团结、和谐，也较好地调动了他们的工作积极性。也许是长期从事基层工作的原因，总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美，所以对工作，我自己首先是勤勤恳恳、认认真真，只要不是参加上级的会议，我都是提前到办公室，下班后和节假日加班加点也是常事；局里的重要工作和重要材料，我都是认真组织、严格把关，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。二是团结同志，联系群众，宽厚待人，在职责范围内，在不违反原则的情况下，尽力为下属和人民群众解难事、做好事。三是作风正派，廉洁自律，自觉对照党风廉政建设有关规定和党员的标准严格要求自己，严格单位财务管理、严肃财经纪律，工作上严要求，不搞特权、不配备专车，严格遵守重大事项的报告制度。我一方面自觉遵守廉洁自律“四大纪律八项注意”，做到自重、自省、自警、自励，另一方面在加强班子和机关的廉政建设方面，建立和完善了一系列预防和制约的管理制度，并带头严格执行，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支等重大问题上，自己始终坚持遵守规定、公开公正。在用车、通讯工具使用方面，都能严格遵守上级的有关规定，同时也能教育和管好家属和身边工作的同志，不搞特殊，不搞例外。两年多来，也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我，我的态度始终是做官要有官德，用权要有原则，不明白政策法规我耐心解释，不管公事私事，超出原则的要求坚决不办。

我市林业工作面对各方面的压力和困难取得了突破性进展，森林覆盖率每年以0.7%的速度递增，市局的整体工作也跃上了一个新台阶。我感到，这些成绩的取得，得益于市委、市人大、市政府的正确领导和殷切关怀；得益于各乡镇、各有关部门的通力合作；更得益于全系统广大林业干部职工团结拼搏，克难奋进，力争上游的工作态度。总之，近两来，我在林业局党委的领导下积极开展本职工作，令人高兴的是我们的班子成员能做到相互支持，团结协作，共谋发展；令人满意的是各科室、各二级单位、各基层场站的负责人工作能力强，水平高；令人感动的是广大干部职工负重前进，不计得失，一心扑在工作上，这些才是我本人和全市林业事业不断取得进步的根本。主持林业局工作近两年来，本人工作能尽职尽责，事业有所进步，但是对照职责要求，无论林业工作还是个人的领导能力和水平，离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。一是学习抓得不够紧，思想观念有待于进一步更新，新时期的林业工作出现了一些新特点，如何适应、如何跟上时代的要求，办法还不多，思路还不广，需要加强学习和认真思考；二是深入基层调查研究相对偏少，特别乡镇林业站改革以后，更需要加强这方面的工作；三是在工作中有急躁情绪，有时考虑得不够全面，对下属的批评，方法有时欠妥，面对林业这一庞大的系统，在领导能力和领导水平上都有待于全面改进和提高。

针对存在不足，我将在以下几个方面加以整改，不断提高自己：

第一、加强自身学习，进一步提高领导工作水平。要加强政治理论、法律法规、政策和专业知识的学习，丰富知识内涵，提高自身修养。在工作中，注重调查研究，善于听取多方面的意见，尤其是反面意见，进一步提高综合分析能力和决策水平；要围绕中心工作，突出抓大事、抓重点；努力改进工作方法，充分发挥领导班子各个成员和中层科室负责人的作用；进一步加强机关效能建设，注重对干部职工进行法律法规、林业政策和专业知识的学习培训，规范行政行为，进一步提高依法行政水平。

第二、创新工作思路，进一步提高林业建设水平。要树立科学的发展观，以抓林业发展为己任，不断适应林业发展的新形势、新要求。坚持把深化改革作为增强林业整体活力的根本动力，坚持把科技创新作为大幅度提高林业生产力的关键措施，坚持把产业发展置于重要的位置，全面贯彻落实以生态建设为主的林业发展战略；坚持把重点工程作为带动林业发展的火车头，努力保持林业快速发展的良好势头。坚持在积极保护的前提下合理利用，建立健全林业发展的长效机制，使林业尽早走上又快又好的的良性发展道路。

第三、强化宗旨意识，不断增强为民服务的水平。继续坚持民主决策、科学决策，尽量减少工作的失误；自觉接受人大及纪检、监察部门和社会各界的指导和监督，加强党风廉政建设，提高廉政建设水平；继续坚持以人为本的思想，为广大林业干部职工务好务、为广大林农服好务、为上级党委政府服好务，力争在全市社会主义新农村建设中有所作为，力争在全市林业事业发展中有所贡献，为建设山川秀美、生活富裕、和谐平安的绿色**而勤奋工作。

谢谢大家！

② 村干部如何去做

小村官大作用，小职位大作为，小角色大舞台，村干部承担着在农村各项政策的落实，承担着上传下达、发展农村经济的重任，有着不可替代的作用。因此，有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。但是，当前村干部政治立场不够坚定；有的村干部政策理论水平不高，工作思路不清，创新意识不强，群众威信低；有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力；有的致富带富能力差；有的办事不公，个别有违反财经纪律的行为，财务管理混乱；再就是个别村班子不团结、搞内讧，新老班子矛盾冲突等等，这些问题虽不是普遍问题，但不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。因此，必须大力提升村干部队伍的素质，提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力，为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。
一、新时期村干部要具有六种意识
1、组织意识。村干部这个岗位，代表着组织形象。不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管住自己的腿。进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责。要有组织观念，要懂得党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央。要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。
2、大局意识。当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。
3、团结意识。首先班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子、一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村上的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合，合作共赢。其次是村党支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”，用人一计之长没有不可以用的人，用人之短无人可用。尺有所短，寸有所长，要吸取教训，心往一处想，劲往一处使。第三、团结村内外各阶层人员，对已退下去的村干部要高看一眼，厚爱一层。要胸襟宽广一些，肚量大一些，原来有隔阂，不能打击报复。要学会团结对立面，否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难，要把朋友变成敌人非常容易，做官做事先做人，人做不好什么也不行，在社会上要站的住脚。第四，团结老党员、老干部、红白理事会和小老板，这些人就是你的新闻发言人，能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。
4、廉洁意识。一是公私分明，不能左边条子，右边钱，开发楼盘到底是公家的、私人的，不能假公济私，“君子爱财取之有道”，要增加透明度。二是要利用好村干部公共资源，要多为村上、老百姓谋福利，不能光把这种资源为己所用，成为为自己谋利的工具，要做到不该拿的不拿，要利用这个资源多为村上增加积累，为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关，利用好会计的监督作用，会计要出好主意，保护好村干部，不能纵容村干部犯错误。四是建章立制。进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度，要把村级财务活动全部纳入视野，大额资金的使用要规范，从源头整治，搞好监督。下半年对村上有开发项目、有收入的村，进行一次全面审计，公开透明账目，还干部一个清白，给老百姓一个明白。
5、民主意识。当今社会，群众参政议政的民主意识不断提高，村干部现在开始就应该为三年后选举做准备，干实事，让老百姓认可，否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实，实行“三议一行一监督”工作机制。三议一行一监督就是：村党支部提议，两委会商议，村民代表大会决议，村委会执行，监督小组监督，规范村级议事规则，减少拍脑门，一个人说了算。二是村务公开，定期定时，让老百姓有知情权，减少误会。群众天天想知道村上还有多少钱，钱是怎么花的，你就是不让他明白，时间长了，造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情，关注网络。网络、微博、贴吧，一是利用，再一个就是应对好。反应对的我们要利用好，该办的办，该解决的解决，成为了解民意、关注民生的一个途径；对于反映问题与事实不符合的，应该积极回应，澄清事实。
6、宗旨意识。党的宗旨，就是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。党的优良作风是从群众中来，到群众中去，这是基层干部必须做到的，要解决一家一户办不了的急难盼愿问题，做到勤政为民，多干对老百姓有利的事。
二、新时期的村干部要提高四种能力
1、组织协调能力。离开了协调，寸步难行。要处理好上下左右的关系，对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调，没钱的村要靠协调各部门帮扶项目、资金，给村上干点事只能靠跑办。钱、项目给谁都行，谁主动、谁协调能力强给谁，这是事实。对下要和老百姓处好关系，取得支持，左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。
2、致富带富的能力。“火车跑得快，全凭车头带”，作为村干部必须提高致富带富的能力。有句话说的好：“自己不会富，不能当干部”；“只会自己富，不是好干部”；“带领大家富，才是好干部”。作为村干部观念要新，思路头脑要活，一个村和一家子过日子一样，不能没底没数。村干部能力体现在，一是增加集体积累，二是增加农民收入，三是提高了村民的福利，达到这三点，你就是一个合格的村干部。
3、维护稳定的能力。为官一任，稳定一方，发展一方。要做到守土有责，稳定地盘，天天乱哄哄，都是告状的，还有什么心思谋发展。矛盾无处不有，无处不在，中国现在正处在转型期，各种利益诉求，各种矛盾集中暴发，政府承担着前所未有的信访压力。中国用了30多年的时间走了西方国家几百年的路程，所以有矛盾也是正常的，造成上访的原因也很复杂。干部跟不上形势了，老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用。做好新形势下的信访稳定工作，一是要正视矛盾，不回避矛盾，不推不拖不搡。拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解决矛盾的最佳机遇，要做到新矛盾随时化解，老的矛盾逐步化解，否则尾巴越留越多。二是要充分发挥第一道防线的作用。看好自己的门，管好自己的人，谁的孩子谁抱走。解决矛盾，真正有办法的还是村干部，因为他们知道谁家是怎么回事，用什么方法管用，不管是因为什么事，是谁造成的，都要把该担的担子担起来，要客服无关论，我们国家的信访政策是属地管理，村干部不能光接好事，不接难事，这是一种责任。三是对待信访案件要做有理推断。不要把上访的老百姓都看成是刁民，大部分还是好的，对待老百姓的合理诉求要尽快办，马上办；合理不合法的要尽力办；即不合理又不合法的要做好工作解释清楚，再无理取闹的视为无理访，应该严厉打击。四是搞好稳控。对一时解决不了的要稳控好，三句话：矛盾要解决，人不能上去，方法要得当。大部分矛盾、案件能解决，就要看你是否拿它当事办，当自己的事办就没有解决不了的问题，想办有的是办法，不想办有的是理由。到盐山镇后，排查出各种信访案件、矛盾纠纷89件，现在我们已经解决了56件，事实证明，再难的案件，只要想法也能解决。
4、驾驭农村工作的能力。农村工作错综复杂，千头万绪，“上面千条线，下面一针穿”，肩负着党的方针政策的落实。一是提高政策法律水平。不能说政策不如上访户，说技术不如专业户。二是提高做好群众工作的能力。有解决各种问题的办法，出现问题有办法、有能力解决，特别是突发事件处理的能力，不能光想当太平官。三是提高攻坚克难的能力。说到底也就是征地拆迁的能力，关键时候要冲得上，打得赢。要提高影响力、号召力和凝聚力，不能当三拍干部，一开始想干的时候拍胸脯，没问题；遇到问题拍脑门，没办法；最后拍拍屁股走人。
三、新时期的村干部要抓好以下五项建设
1、党的建设。一是班子建设。一个好班子，一个好带头人，是做好农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。选人用人导向：有廉政意识，有致富能力，有帮扶素质，有共富境界的新型“四有”村干部。班子建设两点，一是调整：换人；二是调理：换思想、换观念，先换思想后换人，思想不换就换人。同时，要做好发展党员工作。二是阵地建设。也就是两室，一是有，不能连党的活动阵地都没有，前几年有的村没有钱花都给卖掉了，近几年大部分村又建起来了。再一个就是要用，在用上做文章，发挥作用，不能成为摆设，要成为办公、议事的场所，学习开会的场所，凝聚民心的场所。三是制度建设。“没有规矩不能成方圆”，以推进“三议一行一监督”为主的村级议事工作机制；以调动村干部干事创业的积极性为主的农村班子管理办法，以约束村干部行为为主的农村财务管理办法，促使我们村干部做事要依法、遵规、履程。四是素质建设。推广干部学分制经验，提高法律、政策、法规、水平，特别是党在农村的各项政策的学习落实。采取走出去，引进来，开拓眼界，更新观念。加强对农村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾等方面的培训，使村干部的观念新，原则性强，廉洁意识高，提高村干部为民办事、服务群众的能力。五是典型建设。一定的历史时期推出不同的先进典型是非常必要的，它对推进社会进步，历史发展起到不可磨灭的作用，一个国家如此，一个乡镇也是一样，用身边的典型教育、带动身边的人，对于老的典型要有所创新，不能吃老本，要跟上新的步伐，否则就会落后，失去典型的意义。新的典型要树得住，树的长，不能昙花一现，典型要时刻严格要求自己，经得住历史的检验，我们要在村干部、致富能手、企业家等各领域培树典型，充分发挥带动作用。六是精神文明建设。通过组建秧歌队、京剧社、打鼓队等多种自娱自乐的组织，组织一些健康积极向上的活动，破除迷信，促进邻里团结，家庭和睦。同时也密切联系了群众，有些误会矛盾得到缓解。
2、城市建设。盐山镇是城市建设的主战场，因此服务城市建设是我们工作的重点，重中之重。尤其是今年城南新区、北二环、常惠线、燃气公司等县委政府确定的大事实事，这是我们工作的重点。征地拆迁工作任务大，难度大，特别是新区建设。村干部要明白新区建设的重大意义：缓解交通压力；提高城市承载能力；提高市民生活质量；提高城市品位。要做好群众工作，要算大帐，不要算小帐。不但看眼前利益，还要看长远利益，要顾全大局，让群众理解支持新区建设。
3、经济建设。村级发展经济要因势利导。本着因地制宜、因村制宜、因户制宜，要宜工则工、宜农则农、宜商则商。要引导扶持一些优势特色产业。一是促进农民增收。二是增加集体积累，不要吃光、分光、卖光，走可持续发展之路。三是增加群众福利。四是搞好土地流转，一家一户的经营模式已经制约农村发展的潜力，走农场式，专业化发展道路，推动现代农业园区建设。五是搞好劳务经济、劳务输出，农民增收的主要收入来源。
4、新农村建设。一是加强基础设施建设，改善群众生产、生活条件，这是老百姓看得见、摸得着的实事、好事。二是新民居建设。不能简单的看做是房地产开发，应本着量力而行，成熟一个，发展一个，建设一个，盐山镇还得要符合城镇规划，主要是融入新城区；新民居建设也不是一个村一个新民居，要有规划，其目的：一要节约土地，二要改善群众居住环境，不能出现新民居和旧民居并存，如果是这样就会留下败笔。再就是要搞好规划，把商住区、工业区、现代农业园区一并考虑，把节约出来的土地进行置换，其剩余指标用于工业和城市建设，解决发展和用地之间的矛盾，转移好农村劳动力,增加农民收入，这是跟本。三是现代农业园区建设。省政府的幸福乡村工程1号文件，其主要内容就是八个大。第一、大规划（经济发展规划）。第二、大流转（推动农业园区进度）。第三、大流动（劳务输出、回乡创业、打工返乡、大学生返乡）。第四、大产业（蔬菜、果品集散地）第五、大社区（新民居）。第六、大生态（环境）。第七、大开放（农业引进龙头企业）第八、大政策，支持农村、农业发展的政策，帮助后进村、落后村改变面貌。
5民生建设。一是要把国家的各项惠农政策不折不扣的落实好，让老百姓享受到改革发展带来的成果，在落实这些惠民政策的过程中要公开、透明，不能优亲厚友。二是研究国家在农村的扶持政策，积极跑办资金、项目、改善民生。三是解决一家一户解决不了的事情。四是关注弱势群体，吃不上饭的、上不起学的、住房有困难的，不能视而不见。五是有条件的村最大限度的为老百姓谋取福利。

③ 如何处理好驻村干部，村干部的关系

驻村干部要扮演好 “角色”，摆正好位置，既要把自己作为一名村干部，专参与村党支部的活属动和组织生活，又要把自己作为一名指导员，指导村干部开展工作，指导群众执行各项规章制度。首先，要团结好村两委班子。没有村班子的团结，村里群众的团结就没有主心骨，因此，驻村干部作为村班子的成员之一，要珍惜和维护好村班子成员的团结，善于同班子成员团结协作；其次，要注重工作方法方式。做到“到位而不越位，参与而不包办，帮忙而不添乱”。实现在工作推动上，由行政启动向民主推动方面转变；在事务处理上，由封闭型向开放型转变；在行政方式上，由“人治”向“法治”转变，真正发挥好年轻“村官”在农村基层的潜能作用；再次，要善于协调好关系。驻村工作组中，各成员来自不同的单位或不同的岗位，大家为了一个共同的目标走在一起，这就要团结一致。因此，在驻村工作中要善于做好协调工作，发生矛盾时，要心平气和，在相互谅解、相互尊重中解决矛盾。

④ 临河区第十二次党代会工作报告主题是什么

凝聚党建合力 助推经济发展
“总揽全局、协调各方”推动着临河科学发展、和谐发展，“凝心聚力、共赴目标”使全区各级党组织和广大党员干部勇挑重担，主动服务于经济社会发展大局，有力地推动了各项工作的落实。党代表参政议政积极性高涨，学习实践科学发展观和“创先争优”活动成效显著，在全区广泛推广“双链双推”、“三一四全”工作法等先进经验，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，被自治区党委授予“全区党建工作先进旗县区”、“基层组织建设示范旗县区”等称号……过去五年，党的建设全面加强，执政能力明显提高，深得全区广大党员和干部群众的认可。
市委常委、区委书记杜隽世在中共临河区十二次代表大会上强调“做好今后五年工作，关键在党，关键在人。”因此，推动临河强势崛起，必须要进一步加强和改进党对各项工作的领导，不断提高各级党组织领导和助推发展的能力。
加强思想建设，激发干事创业激情。推动临河强势崛起，必须不断解放思想，更新观念，以思想建设为切入点，使党员干部继续保持求真务实、奋发有为的精神状态，大力弘扬勇于担当、敢于负责的进取精神，在推动发展上谋实招，在服务发展上办实事，推动各项工作取得新突破。必须要树立终身学习理念，着力推进学习型党组织和学习型领导班子建设，改进学习方式，创新学习载体，充分利用好党校这一干部培训教育平台，全面加强党员干部在经济管理、城市建设、招商引资、房屋征收等方面的知识储备，并把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、领导发展的本领。
加强组织建设，形成共谋发展合力。推动临河强势崛起，必须充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。农村党组织要围绕农业增效、农民增收，全面推行“四权四制”村治模式和“三一四全”工作法，努力成为发展现代农业、扩大基层民主和维护团结稳定的战斗堡垒。社区党组织要以构建和谐社区为抓手，把为民服务作为一切工作的出发点，及时帮助居民解决生产生活中遇到的困难和问题，全面提高服务水平。机关党组织要把服务大局、建设队伍贯穿党建工作始终，努力在服务发展上有新思路，在建设队伍上有新举措，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。非公有企业和新型社会组织要以提高组建率、扩大覆盖面、增强影响力为目标，在团结凝聚群众、维护职工权益、促进企业发展方面发挥作用。加强领导班子建设，做好年轻干部、妇女干部和少数民族干部培养选拔工作，全面优化班子结构。实施“人才强区”战略，统筹推进各类人才队伍建设，为我区经济社会发展提供人才保证和智力支持。把崇尚实干作为选人用人的重要导向，在发展经济、改善民生、维护稳定等主战场上发现和培养干部，让想干事者有机会，能干事者有舞台。
加强作风建设，塑造党员良好形象。推动临河强势崛起，必须营造真抓实干、务求实效的干事氛围。党员干部特别是领导干部要把心思和精力用在抓工作、谋发展、促落实上，把功夫下到察实情、办实事、求实效上，以优良的作风推动各项工作落到实处。各级领导班子要提高团结协作能力，相互补台，密切配合，形成齐心协力共谋发展的整体合力。必须要树立正确的政绩观，把促进发展、服务群众作为最大的政绩，做工作、办事情经得起时间和群众的检验。扎实开展“创先争优”活动，动员各级党组织和广大党员干部围绕中心工作，立足本职岗位创先争优，推动各项工作迈上新台阶。
加强制度建设，提升民主决策水平。推动临河强势崛起，必须建立一套符合实际、行之有效的制度体系。以民主执政、依法执政、科学执政为要求，在重大问题、重要工作安排决策前，要充分调研论证，促进决策的科学化、民主化。发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，完善重大事项决策前征求意见和重要情况通报制度，调动各民主党派参政议政积极性，为推动临河经济社会发展建言献策。同时，必须要推进党务公开，围绕群众关心的热点、焦点问题和权力运行的重点环节，探索建立党务公开的有效形式和载体，增强党的工作透明度。建立健全党员权利保障机制，落实党员的知情权、参与权、选择权与监督权。扎实推进党代表常任制试点工作，做好提案议案办理及回复，通过组织视察、专项评议、走访调查等多种形式，充分发挥党代表的民主监督作用。
加强廉政建设，提高拒腐防变能力。推动临河强势崛起，必须努力打造风清气正、干净干事的良好环境。要认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以惩防体系建设为重点，扎实推进廉政风险防控机制建设，加强对权力运行的制约和监督。突出重点部位和关键环节，推进财政管理、行政审批等工作体制改革，加大源头治腐力度。广大党员干部，特别是领导干部要时刻保持高度的拒腐防变意识，始终把廉洁自律作为立身之本，把廉政准则作为从政指南，做一名组织放心、群众满意的党员干部。
所谓“打铁先得自身硬”。新一届的临河区委班子深知，只有不断加强自身建设，增强党的凝聚力和战斗力，才能团结和带领全区广大党员群众把构建和谐社会的各项任务和要求落到实处，才能在全区广泛形成平等友爱、团结互助、融洽和谐的良好风尚和氛围。为此，我们有理由相信，“十二五”期间临河的经济社会发展定会再上新台阶！(武畅)

⑤ 我想当好一个村干部，为百姓办好事，实事

村干部处在农村工作的第一线，担负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到群众中去，引导群众、教育群众，带领群众发展经济致富奔小康，维护农村和谐稳定的重任。但是，目前在村干部中仍然存在着一些不容忽视的问题，这些问题如果不及时解决，将影响一个地方的发展，影响干群关系，影响我们党的执政根基。怎样当好村干部，笔者认为要增强“三感”，树立“六个意识”，处理好“六个关系”，做到“七个到位”，争当“七个模范”。
增强“三感”。一是增强光荣感。村干部虽然遇到官小，但事多，责任大，实实在在为群众办几件事，不仅是一个地方的光荣，更是自身和家庭的光荣。二是增强紧迫感。村干部每届任期才三年，时间紧，任务重，要做的事非常多，这就要求村干部要摸清村情，规划好三年的发展目标，多想致富办法，多帮助群众解决实际困难。三是增强使命感。历史赋予我们的重任，就是要抓发展，把群众的冷暖作为自己工作的出发点和落脚点，不要辜负群众的期望，开拓进取，扎实工作。
树立“六个意识”。一是树立政治意识。要自觉服从领导，听从指挥，和上级保持一致。二是树立全局意识，从全村的利益来考虑工作。三是树立发展意识，提高科学素质，增强发展的本领，理清发展思路，成为发展的支持者、参与者。四是树立群众意识，善于用政策联系群众、用政策推动工作，把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。五是树立法律意识，加强法律知识学习，一切行为都要以法律为准绳，依照法律管理村级事务。六是树立民主意识，善于用民主的办法来抓管理，用民主来凝聚人心，对关系群众切身利益的事情，要充分听取群众意见，争取群众支持。
处理好“六个关系”。一是要正确处理好村委会与党支部的关系。村委会要树立党的政策观念、依法治村观念，一切按照党的政策和国家法律、法规办事。村委会要主动加强沟通，遇到重大问题要请示党支部，对支部讨论决定的重大决策，村委会应积极贯彻执行。党支部要加强并改善对村委会和村民自治工作的领导，充分发挥思想政治优势和党员模范作用，要尊重村委会的法律地位，支持村委会独立自主、积极主动地开展工作。二是要正确处理好“一肩挑”与科学决策、民主决策、依法决策的关系。三是要正确处理好与乡镇党委、政府的关系。村委会要在乡镇党委的领导下、乡镇政府的指导下开展工作。四是要正确处理好村民自治与依法自治的关系。村干部处理村务时，一不能违背法律法规规定的范畴，二不能违背村情和村民意愿。五是要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部，要肯定他们的成绩，总结他们的经验，学习他们的长处。六是要正确处理好村民自治与三个文明建设的关系。要认真研究制定三年任期目标和年度计划，为老百姓办好事、办实事，解决好水、电、路等关系到群众切身利益的问题。
做到“七个到位”，一是调查研究要到位。二是科学谋划要到位。要按照科学发展观的总体要求，结合当前，立足长远，及时调整产业结构，准确把握市场信息，找准发展当地经济的突破口，合理确定本村的主导产业和发展思路。三是开拓创新要到位。村干部要在吃透上级政策、看准市场走向的前提下，走新路，出新招，引领群众打拼出一片新天地。四是科技指导要到位。村干部要引领群众学科技，用科技，在增加产品的科技含量上下功夫，走高产、优质、高效之路。五是团结协作要到位。村干部要十分珍惜和维护班子的团结，共同搞好本村工作。六是民主管理要到位。涉及到农民切身利益的大事，要征求村民的意见，充分发扬民主。七是秉公办事要到位。

⑥ 村干部述职述廉报告

上去就直接甩一句管你屁事就完了三个！

⑦ 如何当好一名好的村干部

如果要当好村干部的话，
必须明确当村干部的动机和目的 ，当村干部为了什么？不同的版人有不同的回答，权不同的答案体现了不同的境界。有的人为出名，有的人为得利，有的人为口气，出于这样的目的，村干部不仅当不好，群众不会信任，组织也不会满意。有的想实实在在做点事，想为老百姓做点事，这样的村干部群众最欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的，必须对群众负责，为群众办实事、做好事。

⑧ 如何团结带领其它村干部搞好班子建设工作文章

放心架子
放宽胸怀
学习理论
提升品质

⑨ 如何建设好搭档建设好班子，建设好村庄

为切实加强全镇村级组织建设，提高村级领导班子的凝聚力、战斗力。近年来，岱山县高亭镇积极探索实施村书记、主任“好搭档”评选活动，每年从工作配合密切、班子团结、经济发展有力、按时完成县镇中心工作、廉洁奉公的村班子当中评选一定比例的“好搭档”，有效激发了村干部谋大局、办实事、促发展、帮民富的积极性。

一是对症下药，提升村干部整体素质。

镇党委针对村干部队伍建设过程中发现的问题进行了专题调研，着力找准影响村级班子战斗力的问题症结，并利用村级班子“好搭档”创评活动，通过确定创评目标，建立考核评比制度、成立创评工作领导小组等措施，不断加强对创评活动的领导和指导。各村认真制订切实可行的创评方案，形成镇、村上下联动，齐心合力抓落实的良好工作格局。同时，开展村干部结对帮扶活动，按照大帮小、老带新的原则，实行村干部结对联系帮扶制度，相互交流学习，共同提高、共同进步。

二是典型带头，营造良好的争创氛围。

镇党委通过宣传“好搭档”评选活动选出的先进典型，引导全镇各村委班子齐心协力抓发展。评选活动的开展，增进了村级班子成员之间的沟通理解，消除了一些“不和谐”的声音，村支书、主任关系协调融洽，村级组织有所作为、大展拳脚，进一步提升村级干部在群众心目中的地位。在这样比学赶超的环境下，越来越多村干部工作积极性增强，能够勤政务实，兢兢业业地工作，实实在在为群众谋福利，村级班子在群众中的凝聚力、向心力明显增强，党群、干群关系变得更加密切。

三是机制创新，形成长效的队伍建设。

在村级班子“好搭档”评选活动中，通过工作机制和考核机制的创新，深化各类活动载体，形成长效的村级干部队伍建设机制。完善对社区、村的年度考核内容，并把群众的满意度作为工作好坏的丈量尺。实行村干部工作目标责任制，制定和落实相关计划，并把年度工作目标责任制内容进行公示，接受群众监督，促进村干部更好地为群众服务。此外充分发挥村务监督委员会的作用，规范实行党务、村务公开，使村级各项工作均能在公开、透明的程序下开展。

⑩ 如何加强村级班子建设

村级班子是党和国家在农村全部工作和战斗力的基础。党和国家各项路线方针政策在农村的贯彻落实，各项工作任务的完成，最终要靠村级班子团结带领农民群众去实现。特别是在当前建设社会主义新农村的形势下，更要充分发挥村级班子在农村的组织者、推动者和实践者的作用。
通过先进性教育和农村民主政治建设，促进村干部的廉洁自律，拉近了干部群众的感情，改善了干群关系，强化了村干部的民主意识和群众观念，促进了村干部作风的转变。大部分村干部勤政务实，兢兢业业地工作，实实在在地为群众谋利益，村级班子在群众中的凝聚力、向心力明显增强。
积极引导和鼓励村干部参加学历教育，有效提升村干部的能力和素质；通过村级“三个代表”重要思想学习教育活动，全村干部普遍受到一次党性党风和政治理论教育，政治思想素质明显提高。
建立绩效薪酬机制。村干部报酬由基本部分和绩效部分组成，对村干部实行年度考核，将考核结果与村干部的报酬挂钩。村干部的报酬由乡镇统一核发，避免绩效报酬平均分摊的做法。
发展壮大村级集体经济，是加强村级班子的凝聚力、号召力、战斗力的物质基础。要合理调整农业和农村经济结构，壮大村级集体经济实力。管好现有集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。在选择发展路子上，坚持因地制宜，充分利用村级的土地、水能、气候等资源，形成一村一品、一乡一业的地方特色。