村干部管理历史难题
㈠ 如何解决对村干部工作不支持问题
实行计划生育是我国的一项基本国策。计生干部作为执行这项政策的主力军,身上肩负着光荣而神圣的历史使命。俗话说:“上面千条线,下面一根针”。计生干部,尤其是基层计生干部,所从事的是有千头万絮,对千家万户,吃千辛万苦,直接和群众面对面打交道的工作.也就是群众工作。要做好群众工作,我认为计生干部应该在以下四个方面多下功夫。 一是执行政策要有一颗公心。我国实行计划生育政策已有三十多年的历史了,当前计划生育工作正在逐步向法制化的轨道迈进。在新的形势下,我们怎样才能把依法行政的理念融会贯通到计划生育工作中,促进计生工作依法、健康、有序地发展呢?这就需要广大计生干部首先要有一颗“公心”。只要一碗水端平、真正做到在政策和法律面前人人平等,对贫困的群众不歧视,对富裕的群众不护短,对自己工作中存在的缺点和错误不回避,依法、公开、公平、公正、合理地执行计划生育政策,实现好、维护好广大人民群众的合法权益,就会得到群众的真心拥护和支持、我们的工作就会主动。 二是对待群众要有爱心.我们的群众是善良忠厚、纯朴勤劳的。因此,我们在做群众工作的时候,要像对待自己的亲人一样关心、爱护他们,我们想问题、办事情都要从群众的利益出发,想群众之所需,谋群众之所求,急群众之所难,真正把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到群众工作中,把群众的事情办好.把群众的工作做好,把群众的利益维护好,才会得到人民群众的爱戴和拥护。 三是做群众工作要有耐心。农村人文化程度比较低,思想观念比较落后,现行的计划生育政策与群众的生育意愿之间存在着一定的差距,所以,在落实计划生育节育措施的时候,一些群众会产生抵触情绪,有对工作不理解,不支持,不配合的现象,这就需要我们计生干部不厌其烦地上门讲解政策,做思想工作,和他们交友谈心,对他们动之以情.晓之以理,争取他们的理解和支持,积极主动地落实各项节育措施。 四是对群众的事要热心。在一些农村偏远地区,由于受自然条件和生产生活方式的制约,一部分计划生育对象存在着这样或那样的实际困难和问题,这就需要我们计生干部经常深入到边远山区,深入到田间地头,倾听他们的呼声,关心他们的疾苦、并最大限度地帮助他们解决一些实际困难和问题,从而拉近我们和群众的距离,赢得群众的理解和支持。 当然,群众工作是方方面面的,只要我们计生干部常怀爱民之心,善谋为民之道,就会得到广大人民群众的真心拥护和支持、我们的干群关系就会得到很好地改善,我们在做群众工作时就会变得积极主动。
㈡ 如果你是一名村干部你村里存在那些问题你怎么做
一切照旧,村里的事情大家已经养成习惯了,没必要强制去改变什么。
㈢ 农村的两委干部和农村党员队伍存在的主要问题及原因分析
农村党员干部队伍作风建设方面存在的主要问题 (一)思想作风不强,精神萎靡懈怠。面对纷繁复杂的形势、不同思想冲击,一些农村党员干部理想信念发生动摇,在是非问题面前把握不准,在利益面前不坚定,精神萎靡不振,思想作风方面表现出“四个缺乏”:一是缺乏责任意识。少数村干部没有为官一任、造福一方的事业心和责任感,竞选村干部不是为了事业,而是为了家族、为了面子、为了个人利益,上任以后,没有把心思放在服务群众、干事创业上,而是放在搞关系、办个人事情上,群众有意见。少数乡镇干部还存在片面追求政绩的问题,喜欢抓易出成绩,见效快的事,不愿意做打基础管长远的工作,对富豪商人前来投资很负责、对百姓办事不那么负责,对宣传鼓动工作很负责,对行动上贯彻落实不那么负责。二是缺乏进取精神。部分村干部的思想保守僵化,安于现状,不思进取,不求有功但求无过,事业无追求,工作无计划,生活无方向,敷衍了事,得过且过,缺乏与时俱进、开拓创新的魄力,村庄经济社会发展长期滞后、村民生活低水平徘徊。三是缺乏担当勇气。有的工作谨慎有余,缺乏克难攻坚的勇气、一抓到底的劲头,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,副职推给正职,部门推给政府,该自己办的事情推给别人办,该马上办的事拖到以后办。有的胆小怕事,怕得罪人,怕丢选票,面对歪风邪气不敢抓、不敢管,放任自流。尤其个别村发生了不稳定的问题时,村干部不能勇敢地站出来,以积极的态度化解矛盾,解决问题,有的临阵退缩,有的事不关己,高高挂起,态度暧昧,甚至个别人唯恐事情闹得不大、推波助澜。有的奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学,只栽花、不栽刺,当“老好人”,对其他干部身上的问题不愿批评、不敢批评、不真批评。四是缺乏纪律观念。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职,不能坚持正规化办公,不坚持坐班制度,甚至无作息观念,随心所欲,平时主要忙其它,有事叫才去,甚至叫也不去。还有少数村干部作风软、散、拖,对上级部署的任务,不积极,不主动,靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。个别镇机关干部无视工作纪律,在上班时间擅离职守,上网聊天、打游戏、炒股票等现象时有发生。 (二)学习风气不浓,不能学以致用。主要表现为“三不”,一是不愿学。部分农村党员干部认为人在基层,只要把具体事情干好就行了,忽视学习党的理论和做好工作所需要的知识,把学习当成任务、视作负担,缺乏动力和热情,自学变成不学,集中学变成 “集中聊”。一些乡镇领导干部,对学习也是说起来重要、做起来次要、忙起来不要,甚至以工作忙为由逃避学习。二是不真学。少数干部学习动机是为了应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。有的参加教育培训,人在心不在,不认真听讲,不做笔记,一堂课下来,脑子里空空如也,学习流于形式。现在村里都有远教平台、农家书屋,还有网络、电视等,但个别村应付敷衍,在远教集中收看日,设备虽开着,但没有人看;农家书屋图书不少,但常年锁在柜子里,没人阅读。三是不会学。主要是理论与实际相脱离,不能学以致用,“空对空”、“两张皮”。有的学习党的路线方针政策,不融汇贯通,就生搬硬套,好政策得不到好的执行。学习先进经验,有的片面强调客观条件,认为先进经验虽然好,但与本地条件不适合,不吸收、不借鉴,工作无动于衷、依然如旧;还有的不顾实际情况,照抄照搬,削足适履,造成先进经验在落实中走样,带来负面影响。 (三)工作作风不实,干群关系异化。一些干部作风漂浮,脱离群众,使干群关系出现了与“鱼水关系”相悖的不良现象。一是萍水关系。个别党员干部浮在上面、沉不到一线,身在基层却不了解基层,很少进普通群众的家门,群众一年到头见不到干部,相互之间感情疏远。有的不会讲群众的话,空话套话一大堆,不会与群众沟通,更不会赢得群众的真情。有的和群众表面上和和气气,心里却隔膜重重,谁也不把谁看成真朋友,进进出出如同萍水相逢。二是蛙水关系。有的党员干部平时习惯于发号施令,整天围着会议转、拿着文件念、对着电话喊,工作不深入、不具体,不亲历亲为和示范带头,一旦需要群众表决或是选举,才像青蛙一样跳入水中,与群众拉关系、套近乎,甚至为达到个人目的,不负责任地乱许愿,最终兑现不了,群众不满意。有的基层党组织,特别是一些村党支部丢掉了“三会一课”等优良传统,一年到头不开党员会,不得不开会的时候,还要给党员“出场费”。目前,不但党群、干群存在蛙水关系,就是在个别基层党组织内部,干部和普通党员之间也出现了蛙水关系的不良倾向。三是油水关系。有的干部“无所事事”,整天昏昏噩噩,什么也不干;有的“无所适从”,素质低、能力差,不知干嘛,嘛也不会干;还有的“无所畏惧”,漠视党纪国法,为政不廉,利用手中权力谋私利、捞油水,没有好处不办事,有了好处乱办事,与群众的服务关系变成了纯粹的利益关系、金钱关系,干部群众如同油和水,你是你、我是我,根本合不到一
㈣ 乡村干部存在哪些突出问题
当前农村干部队伍建设存在的突出问题:
思想观念存在编差。有的村级班子干部年龄偏大,思想不够解放,导致创新活力不足,工作能力有限,特别是驾驭复杂局面的能力不够强;少数基层干部生在农村却不尊重农民,做了一些与人民群众感情、权益、民意、民利等方面不和谐的事情;一些村干部缺乏开拓精神,存在“小富即安,小成即满”的小农意识。
团结协调能力不够强。少数村干部软弱涣散,心思没有用在团结带领村民致富上,而是用在搞家族、宗派、小团体利益上。比如,村主任是村民海选出来,往往是村里哪个姓氏人多,就哪个姓氏的人当主任。海选出来的主任一般维护自己姓氏村民的利益,经常与村支书“较劲”,出现了村委会与党支部“两张皮”的现象。
发展经济能力不够足。少数村干部既没有发展集体经济的本领,又缺乏带领群众共同致富的办法,村级集体积累薄弱,农民增收缓慢,难以适应快速发展的农村改革形势需要。在去年开始的农村公路建设中,有的村对自筹部分的资金没有一点办法,只有一家一户地“化缘”,一些村民对此意见很大。
办事不够公开。一些基层干部不是真正把村务公开当成推进农村民主政治建设过程,促进农村和谐发展,融洽干群关系的必要举措,而且把其作为一种应付形式,被动性地甚至不情愿地操作,因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。
㈤ 在农村"三资"规范化管理方面还存在哪些主要问题
三资管理中存在的问题:
1 .违规发包,三资收益管理混乱
部分村干部目无法纪,在发包村集体土地、设施、滩涂和水面等的过程中违规操作,为自己谋私利。这部分村干部往往会在发包过程中暗箱操作,主要表现在未进行招投标、绕过村两委会或者无视集体决定私下修改等。还有就是在合同处理上不细致,缺少合同要素、程序不合法和条款混乱不清等。在三资收益管理上也存在一定混乱,如收支不过账、挪用而不报账以及对收益处理上缺乏规划。
2.执行财务制度不利,财务透明度差
部分村干部无视财务制度,主要表现在以下几点:开支未经过村集体决定,私自大额支出;财务公章管理混乱,导致部分村干部不经集体讨论自批自用;干扰财务管理,使得结账出现异常等。还有部分村镇存在着财务透明度差的情况,这主要是因为村干部存在经济问题和群众对于村务管理淡漠,而村财务公开也是避重就轻。
3 .三资底数存在误差,台账混乱
由于各种主观与客观因素的存在,农村三资存在不同程度的瞒报漏报情况,如私设“小金库”和部分山林等资源权属存疑。同时,农村三资的资产类型纷繁复杂,而在清核登记时股价不合理,导致三资底数存在误差。还有就是不能及时更新三资变动情况,产生了滋生腐败的土壤。
4 .管理队伍弱小,思想认识不够
在农村三资管理队伍中,普遍缺乏高学历的专业技术人才,甚至部分人员属于兼职人员,导致管理队伍混乱。同时,村报账员更是学历偏低,专业水平存在严重问题,且报账员队伍不稳定。部分领导认为农村三资有着极其复杂的历史,管理起来存在很大难度而产生畏难情绪。还有就是部分干部认为集体收入金额太少,不需要管理。
5 .非生产性支出比重过大,支出票据不规范
非生产性支出比重过大主要是因为挥霍浪费,如招待费过高;还有就是普遍存在着私费公报和不合理使用日常开销经费如征订过多的报刊等。支出票据不规范主要表现在白纸条票据和缺少报销票据要素。部分村干部不重视各类票据的索取和保存,造成保障过程中出现较多的白纸条票据;还有就是报销票据上没有证明人与经办人的签字,不能说明开销理由。