村干部责任清单内容
① 基层党组织书记责任清单
一要牢固树立党建意识,全面履行党建职责。镇党委是基层党建的“主角”和“龙头”,是基层党建的直接推动者和落实者,必须牢固树立正确的党建工作理念,树牢“党建书记抓、抓书记”、“抓好党建是最大政绩”、“抓好党建促发展”的理念,切实增强角色意识和政治担当,时刻牢记管党治党之责,形成抓好抓实基层党建工作的新常态,努力实现党建与发展的同频共振、互促共进。
二要着力突破党建瓶颈,全面落实党建任务。要针对当前基层党建工作中存在的主要问题,坚持问题导向,着力破难题,夯实基层党建工作基础。要抓基层打基础,保障经费,夯实阵地,关怀基层。镇党委要严格执行保障标准,不折不扣抓好政策落地;要大力发展村级集体经济,增强村级自身“造血”功能;要做好村级活动场所建设“升级改造”工作,进一步强化村级活动场所的使用管理,探索建立村干部绩效考核新机制。要抓管理强队伍,选好人,用好人,干好事。要创新村干部选拔模式,大力推广“能人治村”工程,注重后备人才队伍建设;要加强对乡村两级党员干部的管理考核,大力弘扬和践行“三严三实”,以优良的作风更好的为群众服务。
三要科学谋划党建蓝图,全面提升党建水平。各级党组织书记在抓基层党建工作中,要始终做到想在前、干在先,要主动谋划,整体部署;带头履责,以上率下;创新载体,真抓实干,把党的建设牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。镇党委书记要认真履行基层党建“第一责任人”的职责,带头抓党建、议党建,切实做到党建工作守土有责、守土负责、守土尽责。要带领党委一班人履行党建职责,切实做到“人人肩上有担子,个个头上有指标”,真正把“虚”功做“实”,切实完成好历史和人民交付给我们的使命。
② 精准扶贫“一达标,两不愁,三保障”内容是什么
精准扶贫“一达标,两不愁,三保障”内容是什么?精准扶贫知识解答,扶贫干部值得收藏!
1.什么是精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”
“两不愁”:不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。
“三保障”:义务教育、安全住房、基本医疗有保障。
“一达标”:农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。
3.贫困户和脱贫户识别有关事项
(1)识别范围
一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。
二是识别以户为单位,户口本为基本原则,共同生活为参考依据。
三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
(2)贫困户和返贫户识别标准
一是国家标准:低于国家现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。
二是市级标准:“四进七不进”
“四进”:一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自己无能修建的农户,或只有一套住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”:一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二是2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋)的农户;三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
(3)脱贫户识别标准
主要依据:“一出三不出”
“一出”:当年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准,有稳定的收入来源,并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房三保障,饮水和生活用电已经解决,不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
“三不出”:一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准,没有稳定实现“两不愁、三保障”的家庭;二是虽然享受了扶贫政策,但尚未明显见效的家庭;三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。
脱贫出列村识别标准:贫困村贫困发生率低于3%,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
(4)识别方法
主要通过政策宣传、业务培训、进村入户、信息采集、民主评议、公示公告、比对核实、全程监督等工作环节,通过“四看”(看收入、看吃穿、看保障情况、看稳定发展态势)识别各类对象。
4.贫困户(返贫户)和脱贫户识别流程
主要流程:“八步、两评议两公示一比对一公告”
(1)贫困户、返贫户识别流程
第一步,农户申请。本着自愿原则,提出书面申请,并签字盖手印。
第二步,村民小组评议(第一次公示)。以村小组为单位,组织农户开展民主评议,提出初步名单并进行村民小组公示。
第三步,入户调查。村组干部和驻村干部组织开展入户核实,采集相关信息。
第四步,村级民主评议(第二次公示)。以村为单位,组织村民代表、监督人员、村级干部、驻村干部等对村小组公示无异议的对象进行民主评议,对评议出的对象进行第二次公示。
第五步,乡镇审核。针对村级无异议的名单,乡镇组织审核并报县级。
第六步,县级数据比对。针对乡镇上报名单,县扶贫办组织相关部门进行大数据比对,对凝似对象返回乡镇、村级重新核实,不搞“一刀切”。
第七步,数据录入和清洗。
第八步,县级对外公告。对确定的对象,通过相关媒体对外公告。
(2)脱贫户识别流程
第一步,村民小组筛选提名(第一次公示)。村民小组组织人员直接入户调查筛选初步名单。
第二步,村社干部和驻村干部组织入户调查核实。
第三步,贫困户认可。
第四步,村民民主评议(第二次公示)。
第五步,乡镇审核认定。针对村级公示无异议的名单,乡镇组织审核并报县级。
第六步,县级抽查备案(对外公告)。
5.“六个精准”的具体内容
“六个精准”指的是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准。
6.贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”
贫困户“八难”指的什么
着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
贫困村“八有”指的什么
每个贫困村有一个特色主导产业;
有一条硬(油)化村社公路;
有一个便民服务中心;
有一套落实社保政策到户的具体措施;
有一个整洁的村容村貌;
有一个坚强有力的村级班子;
有一支稳定的驻村工作队;
有一个有效的结对帮扶机制。
7.结对帮扶“五个一”活动和驻村帮扶“五步感恩互动”活动
(1)结对帮扶“五个一”活动:为帮扶户落实一套“增收措施”;为帮扶户讲一堂“政策课”;到帮扶户家中开展一次以上的“传统节”慰问;为帮扶户做一件“贴心事”;每月给帮扶户打一次电话或发一条短信)。
(2)驻村帮扶“五步感恩互动”活动:村支两委每季度分片召开一次院坝会,由第一书记讲政策,脱贫典型讲脱贫感受,贫困户讲脱贫决心,并采取知识问答或其他互动的方式答疑释惑。
组织部帮扶集团责任清单
帮扶单位责任清单
1.帮扶单位要同镇村加强村情民意研判,认真做好帮扶村产业发展、基础设施建设规划,尽量让财政扶贫资金、项目资源、政策扶持围绕规划抓落实。
2.帮扶单位要明确1名分管领导,每月至少1次到帮扶村开展工作,同驻村工作队、村“两委”研讨精准脱贫工作落实情况及存在的问题;每月向帮扶集团单位和相关部门报送一条信息。
3.每季度集中召开1次群众会或分片召开院坝会,组织干部宣讲扶贫政策,强化精神扶贫,注重在扶志和扶智上下功夫,鼓励、引导群众要靠勤劳脱贫致富。
4.帮扶单位要积极争取行业部门的政策和资金支持,每年要力所能及为帮扶村解决1-2件群众最关心、最直接的民生实事。
5.帮扶单位要督促机关干部做细做实结对帮扶工作,定期收集梳理问题和建议,及时提请帮扶集团牵头单位或乡镇研究讨论;帮扶单位和乡镇负责人每季度要向帮扶集团牵头县领导汇报一次工作开展情况。
帮扶联系人责任清单(10条)
1.每年初同帮扶户一道规划当年的增收措施,鼓励帮扶户要靠勤劳脱贫致富(清楚种植、养殖、劳务的规模及收益)。
2.每季度至少走访1次帮扶户,了解掌握其增收措施的落实情况,并对精准扶贫政策进行深度讲解。
3.每季度同帮扶户一道对房屋前后、内部的清洁卫生进行1次清理整治,确保其庭院清洁卫生。
4.每年到帮扶户家中开展1次“传统节”或因病因灾慰问,可以送一定金额的慰问金或物品。
5.每月给帮扶户打1次电话或发1条短信,了解其家庭生活生产状况。
6.每年要询问帮扶户的医疗保障情况,医疗保险是否缴纳、当年家庭是否有人生病,医疗费用是否按规定报销;若存在未按规定报销的,帮助其报销医疗保险。
7.每年要询问帮扶户是否有小额信贷需求,积极引领帮助其办理小额信用贷款,并提醒按时还息、按期还款。
8.每年要询问帮扶户家中子女入学情况,清楚有几人读书、什么学校、教育补助是否落实到位。
9.帮扶联系人定期收集帮扶户的困难及建议,并向驻村工作队或帮扶单位反映。
10.每年底同帮扶户逐项盘算增收项目落实情况,是否与要求有差距;谈谈这一年家里的情况和村里变化。
③ 村监委主任职责
村民监督委员会工抄作职责
村民监督委员会在乡党委、政府的领导和指导下,按照民主监督的要求,履行以下工作职责:
一、对村“两委”执行党的路线、方针、政策及村各项管理制度情况实行监督;
二、监督党务公开工作,根据党员群众要求向村支部提出意见、建议;
三、检查、监督村务公开制度落实情况,审核公开内容;
四、对村级事务的管理,尤其是公益事业、集体资产、资源、资金的管理实施事前、事中和事后的监督;
五、参与村干部“上考下评”活动,并评议村干部履行职责和廉洁自律情况;
六、对村“两委”不符合政策规定的决策、决定以及群众反映村干部违规违纪的行为,及时与村“两委”协商和质询,并报告乡党委或纪委;
七、村民代表会议授权实施的其他监督职责。
④ 基层党建工作包括哪些内容
1、改进农村基层党组织的领导方式,提高领导能力。
农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期,人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。
2、加强和改进农村基层党建工作,提高农村干部综合素质。
首先,加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,通过学习教育活动,帮助农村党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。
其次,加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向,掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识,带头应用和普及农业实用技术,掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律,尊重群众意愿,抓好典型,树立榜样,做好示范,告诉农民市场需求信息,引导农民干什么,教会农民怎么干,掌握示范引导的本领。
三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓,下大气力认真做好培养后备干部工作,要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养,并对培养对象定期考核,已具备领导干部条件的,要不失时机地把他们推上基层领导岗位,为他们提供施展才能的政治舞台。
3、运用市场经济的手段壮大集体经济,增强村级服务功能。
发展农村村级经济,不仅是农村发展的紧迫任务,也是促进国民经济可持续发展,更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济,切实壮大村级集体经济实力,这是农村党组织的第一要务。
(4)村干部责任清单内容扩展阅读:
1、全面推行党建述职评议考核
全面从严治党,说到底是个责任问题。2015年以来,各级党委(党组)强化抓党建的主角意识和主动精神,明确责任清单,细化到人、量化到岗,上下联动、齐抓共管,把抓好基层党建作为最大的主业、最大的政绩,推动形成党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓落实的局面,使管党治党责任得到进一步落实。
2、17.6万名干部到村、社区任职
2015年4月,中组部会同中农办、国务院扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排。去年以来,各级党委以求真务实的精神,共选派17.6万名干部到村、社区任职,实现党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。其中,296家中央和国家机关结合定点扶贫工作,共选派315名优秀干部到贫困村任职。
3、在服务群众中体现党的政治优势
2015年以来,各地持续深化基层服务型党组织建设,通过整顿软弱涣散党组织、推动在职党员到社区报到等举措,增强基层党组织的凝聚力和感召力,使基层党组织的政治功能和政治引领作用得到发挥,在服务群众中得到落实和体现。
参考资料:2015年组织工作盘点·基层党建篇-人民网
⑤ 基层党支部责任清单指的是什么
优化组织建设工作:
1.扎实开展星级管理工作。注重日常工作,定期开展相关活动,及时建立台账资料,确保党支部年度评星晋级工作顺利推进。软弱涣散党支部要直面存在问题,积极稳步开展整改工作,如期完成整转任务。
2.规范做好发展党员工作。要坚持程序完整、规划清晰、把关严格的总体要求,扎实开展工作,确保党员发展体现严肃性、激励性、示范性。
3.认真执行“三会一课”制度。按时召开各类会议,以常态化的会议制度,体现组织生活严肃性,增强党员同志的归属感。每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,每月召开党小组会1—2次,每半年上一次党课。
(5)村干部责任清单内容扩展阅读:
党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支委会的决议,负责主持党支部的日常工作,其主要职责是:
(一)认真贯彻执行党的路线、方针和政策。
贯彻执行党的路线、方针和政策,是党的事业取得胜利的根本保证。党支部书记要通过召开各种会议、举办骨干培训班、树立典型等多种方法途径,认真宣传、贯彻党的各项路线、方针和政策。宣传贯彻要注意与本单位的实际相结合,创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策。
(二)贯彻执行上级党组织的决议、指示。
对上级党组织的决议、指示,党支部书记要向支委会和支部党员大会传达,并对如何贯彻执行上级党组织的决议、指示提出自己的意见,交支委会和支部党员大会讨论。对传达和贯彻情况要如实向上级党组织报告。
⑥ 农村五化是什么
常态化、信息化、制度化、严肃化、实效化。
1、突出常态化。抓基层党建特别是农村党建并不是一朝一夕的事情,必须一抓到底,踏石留印,抓铁有痕,要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,要常磨常新、坚持不懈、久久为功。
各级农村党组织和村支部书记要把管党责任放在心上那个、扛在肩上、抓在手上,使之为一种责任、一种习惯、一种自觉。要把农村党建有机融入到经常性工作中去,融入到具体到日常工作的每个环节、步骤中,抓常抓长、抓细抓小,不下“雷阵雨”、不打“突击战”、搞“一阵风”。真正把管党治党作为各级党组织的份内之责、当然之责、首要之责。
2、突出信息化。善于积极运用大数据技术,通过“数字党建”“智慧党建”、“互联网+党员教育”等信息化手段,对“主题党日活动”、“党务公开”、“村务管理”等实行全流程记录、大数据分析,提升党员教育管理服务信息化、精准化水平。
要充分运用“互联网+”思维,要利用QQ、微信、e党建、论坛、手机APP等新传播媒介,探索开放、融合、互动的组织形式,开展特色活动,实现农村党建工作24小时不断网、不掉线。提升组织生活吸引力。
3、突出制度化。要落实好谈心交心、思想汇报、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等支部组织生活制度,通过党内政治生活、组织生活的“熔炉”,通过抓长抓常抓细,不断锤炼党员党性,防止党内组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化和组织生活“落空”现象。
还要通过建立健全农村党组织书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单和公开承诺等工作制度,层层压实农村书记抓党建的主体责任。
4、突出严肃化。要进一步健全村级党组织工作规则,理顺“两委”关系,明确树立村党支部的领导核心地位。要压实责任,切实将责任分解落实到村支部书记、村“两委”班子、每个党员身上,做到党建工作事事有人管、件件有着落。要严肃责任追究。
加大对村党组织、支部书记及“两委”班子其他成员履行党建职责的考核力度,完善考核方式,确保考准考实,强化考核兑现。要完善基层党建巡察监督制度,综合运用“反馈、通报、约谈、问责、函询”等手段,切实加大基层党建责任落实不到位的问责力度。
5、突出实效化。农村党组织要做群众的“贴人心”,聚焦民生热点、痛点、难点,要当好农村改革发展“领头羊”。
当前,农村党支部要围绕中心、服务基层、发挥作用,就是要围绕农村经济建设、精神文明建设、乡村治理、“污染防治”、“精准脱贫”、“乡村振兴”、“农业供给侧结构性改革”、“扫黑除恶”等重点工作、加快推进农业农村现代化,持续增加农民收入。
不断满足群众对美好生活的需要等方面,真正发挥农村党组织和党员的标杆作用,真正在服务农村群众、服务基层一线中彰显组织价值。
(6)村干部责任清单内容扩展阅读
党支部“五化”建设
党支部“五化”建设是指支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。湘乡共有基层党支部1114个,党员42057名。湘乡市坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,有序推进村级综合服务平台建设,不断夯实基层基础。
对234个合并村分两年开展平台建设,按照统一融资,统一设计,统一建设,统一布置,统一验收的“五统一”标准,明确建设模式。
⑦ 村公项目有那三个清单
问题清单
任务清单
责任清单
完成时限
责任单位及具体责任人
履行主业主责不到位
带头树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,切实担起党建第一责任和主体责任,营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围
4月底前
农组办、党政办,阮波、各党组织书记、各党建工作指导员
每季度召开1次党委会专题研究全镇党建工作,每季度召开1次农组工作调度会,调度各村党建工作;加大对各村党建考核权重,在2015年的基础上提高10个百分点;严格党建工作责任追究,对党建目标考核最后一名的村党总支书记和驻村党建工作指导员,进行诫勉谈话,且当年不得评先评优
12月底前
农组办,林结华、江节、各党组织书记、各党建工作指导员
落实“四议两公开”民主决策机制,深入推进党务村务公开规范化建设,把财务公开作为重点,对所有的收入、支出项目做到逐笔据实公开
6月底前
农组办、党政办、镇纪委,
吴超、各党组织书记
党员的先锋模范作用发挥不明显
认真梳理党员组织关系,以支部为单位认真排查、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结
7月底前
农组办、各党组织,江节、董嘉忆、各党组织书记
加大对党员干部的教育和管理,全面推行党员干部网格化管理,各党建工作指导员全年至少要给蹲点村党员干部上2次党课
12月底前
农组办、各党组织,各党建工作指导员
服务型党组织建设的整体水平不高
推行镇便民服务大厅工作人员和各村干部集中办公、坐办值班制度,定期开展督查;创新服务群众方式,推行一站式服务和便民服务全程代理制度;规范党建档案管理
3月底前
农组办、党政办、镇纪委、各村党总支,全体镇村干部
镇村干部和党员的承诺做到精细化、准确化、便考核。每名镇村班子成员至少结对帮扶3名贫困户,包保精准脱贫
4月底前
农组办、扶贫办、各村党总支,各党建工作指导员
确定龙口村党总支为2016年度高士镇软弱涣散村党组织,集中力量进行整顿
12月底前
农组办、龙口村总支,阮波、林结华、江节、龙口村“两委”
加强对非公企业和社会组织党建工作指导;鼓励按要求发展优秀人员入党,对非公企业和社会组织中的优秀积极分子,在符合条件的情况下优先考虑,同时加强对非公企业和社会组织党员教育;加强对非公企业和社会组织党支部书记和企业出资人教育,引导他们配合支持党建指导员工作,让企业党建为企业做大做强提供组织保证
6月底前
农组办、各非公企业和社会组织党支部,林结华、江节、各派驻非公企业和社会组织党建工作指导员
优先保障党建资金和服务群众工作经费投入,每年每村不低于5万元,并逐年提高标准,形成常态保障机制。督促各村管理、维护和使用好便民服务中心,拓展中心的服务功能,安排1.5万元专项资金评比3个先进便民服务中心
12月底前
农组办、财政分局,林结华、
江节、龙彬
全面建成标准化的村级党务村务公开栏,推动农村基层党务村务公开制度化、常态化、具体化
12月底前
农组办、各村党总支,林结华、
江节、董嘉忆、各村党总支书记
建立村干部、普通党员、村民组长量化考核机制,结合村级班子“回头看”、民主评议党员及村民组长,进行考核
12月底前
农组办、党政办、林结华、
江节、董嘉忆、各党建工作指导员
党建工作亮点、特色不多
在安九线选择高士村、武昌村开展村级党建示范点建设
⑧ 如何规范第一书记权责
面对软弱涣散村和贫困村,第一书记到底该从何入手呢?授人以鱼是突破口,但授人以渔更要贯穿始终,方能奏效。授人以鱼,可提振党组织的精气神,就是改变群众落后的生产生活条件,重点是改善道路交通等基础设施,从而提高党组织带领群众脱贫致富的向心力和凝聚力。授人以渔,可增强党组织的原动力,就是聚焦软弱涣散和贫困突出问题,改变干部群众落后的思想观念,在产业发展规划上下功夫,从根本上调动干部群众增收致富的积极性和主动性。
一、第一书记抓大事、解难事,帮助村里解决一些村班子无法解决的突出问题,必然会成为干部群众的“主心骨”,但冰冻三尺非一日之寒,软弱涣散村诸多历史遗留问题不是靠第一书记单枪匹马就可以在短期内全部解决的。扭转软弱涣散局面,最根本的还是要依靠广大干部群众,发挥他们的主体作用,在激活内因上多做文章,也就是说,第一书记要当好群众的“主心骨”,但不能做什么问题都解决的“万金油”。
要在建章立制上下足功夫。第一书记应通过深入村民家中、田间地头,广泛征求群众的意见建议,针对村务、党务管理中长期无章理事的实际,拿出符合群众意愿、务实管用的制度,规范村级事务管理,让群众对村班子重拾信心。要把加强党员队伍建设作为关键,注重提高村干部执政能力。既要发挥传帮带作用,把握好村里各项工作大局,又要把谋事、决策的权力交给村干部,让他们逐渐提高驾驭村级经济社会发展的能力,坚决避免“有第一书记在,啥事都他说了算”的错误认识,让村班子在敢于担当中提升自身能力。
二、如何平衡与被选派村党组织及党组织书记关系,是第一书记到村任职需要解答的第一道“大题”。“单丝不成线,独木不成林”,第一书记应摆正自己的位置,作为“外来者”,若想大展手脚、干出点实事就离不开当地乡镇党委的领导,必须融入村级党组织,尊重党组织书记,做一名虚心请教的“学生”,请教基层工作经验、方法,尽快熟悉农村基本情况,适应农村生活节奏,这样才能更好地开展工作。第一书记内里的“真材实料”,只有在村党组织的密切配合下、党组织书记的号召下、当地百姓的热烈响应下,才能充分发挥效果。第一书记要在工作中做到指导而不专横、到位而不越位、帮带而不帮办,真正放下身段、脚踏实地、真抓实干、勇于承担,坚持制度管理、依法依规办事,用真情实绩赢得群众信赖。只有避免唱起“独角戏”,才能获得“满堂彩”。
三、规范第一书记履职可推行“清单制”,通过定目标明责任,让第一书记会作为、能作为、善作为。推行“目标清单”,要在深入调研掌握村情民意的基础上,结合上级党委政府经济社会发展及扶贫攻坚的目标任务,与村干部、群众一起研究制定工作计划,让第一书记清楚帮扶方向。推行“责任清单”,要将第一书记工作的基本责任亮出来,广泛听取群众要求及建议,明确开展帮扶的具体责任。推行“负面清单”,要将第一书记帮扶期间不能做什么,处理与村干部关系、处理矛盾纠纷、处理与群众关系时的注意事项等予以明确,使第一书记有效进行自我约束、自我管理、自我监督。推行“监督清单”,要列出对第一书记的一般监督和重点监督,内部监督和外部监督,细化监督细则,简化监督程序,让村干部、群众清楚监督什么、如何监督,促使第一书记更好地履职。