组织村干部汉语培训简报
㈠ 如何发挥党员干部在化解基层矛盾作用
基层党组织是基层各项工作的领导核心,是及时化解社会矛盾,构建社会主义和谐社会的“基石”,近年来,基层社会矛盾和突发事件的复杂化和多样化,对如何排查化解社会矛盾、应对突发事件提出了新的挑战。个人就如何充分发挥基层党组织的“基石”作用,正确处理经济发展与稳定和谐的关系,把矛盾化解在基层进行了思考。
吉木乃镇位于吉木乃县城西北部,成立于1997年9月,距县城16公里,距吉木乃口岸2公里,西与哈萨克斯坦共和国交界,总面积1169平方公里,全县141公里边境线,其中136公里在该镇辖区内,是一个典型的边境口岸镇,经济收入以牧为主、农牧结合。全镇辖5个行政村,其中3个农业村(别勒阿热克村、萨尔乌楞村和夏尔合特村),2个牧业村(托盘村和克孜勒阿德尔村),共有居民681户,2738人。由哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族、蒙古族5个民族组成,其中哈萨克族占全镇总人口的98%以上。2011年该镇农作物总种植面积2.54万亩,牲畜最高饲养量为4.03万头(只),年末存栏2.5万头(只)。农牧民人均收入达到3379元。
而据了解,该镇近几年信访问题持续呈下降趋势,吉木乃镇之所以能取得这样好的成绩,笔者经过综合分析该镇所采取的各项举措,得出经验主要体现在以下几方面:
一、加强基层党组织建设,巩固基层党组织的战斗堡垒作用
一是把基层党组织建设与创先争优活动、创建学习型党组织活动相结合。全镇12个党组织都分别成立了机构,发表公开承诺,充分发挥党员先锋模范作用。二是构建多网络宣传平台。对于基层党组织建设,除了运用常规的广播、电视、报纸、简报、横幅、宣传标语等宣传模式,2011年该镇还开辟了手机短信作为新手段,增强党员干部对党组织基本知识以及国家方针政策的了解。三是加强思想教育,拓宽村干部培训渠道。去年该镇以建党90周年为契机,评选表彰2个先进基层党组织、9名优秀共产党员和3名党务工作者,在各行各业树立一批先进典型,推动“创先争优”活动深入开展,不断加强了党员干部的思想教育;结合计生、民政、劳保、统计、经管等职能部门的业务培训,不断提升党员干部的综合素质和技能水平。四是坚持党组织建设与综治信访工作结合开展,在创新基层党组织建设的同时,巩固和提高了基层党组织的战斗堡垒作用,为社会矛盾的调处工作奠定了坚实的基础。
二、发挥基层党组织领导作用,建立健全社会矛盾调处机制
该镇在综合分析全镇社会矛盾的基础上,积极探索基层党组织建设的新路子、新模式,不断夯实基础,通过发挥基层党组织的领导作用,建立健全社会矛盾调处机制,逐步强化基层党组织调处社会矛盾的能力:
一是成立专门的信访案件处理工作小组,由镇党委书记、镇长负总责,分管领导具体负责,对群众反映的每一个信访问题都安排了一名责任领导,成立了一套专门的工作班子,一抓到底,实行限时办结。二是整合工作力量,完善镇、村两级调解网络。该镇除了充分发挥信访办的主渠道作用外,还通过整合综治、信访、司法、武装、派出所等部门力量,组建了社会矛盾纠纷预防与调处中心。在各村设立了便民利民矛盾纠纷防范与调处中心,设置了信访维稳专干,负责各村矛盾纠纷的排查和调处工作,力争做到“小事不出村,大事不出镇”,将90%以上的矛盾解决在镇村。三是优先保障信访维稳经费。在财政状况比较紧张的情况下,每年投入6万元用于综治信访维稳工作。
三、创新工作方法,发挥基层党组织功能促进矛盾化解
在基层矛盾化解和突发事件应对过程中,该镇紧紧环绕经济增长和社会稳定这个中心,创新工作方法,充分发挥基层党组织的功能,促进矛盾的化解。
(1)更新观念、创新方法,发挥基层党组织的平台调解功能。一是对矛盾纠纷定期排查。每月定期召开信访维稳工作分析调度会、党政班子联席会,调度情况,对所分管工作、所包(联系)村的矛盾进行排查,对排查出的矛盾纠纷以书记、镇长交办函的形式交给相关的责任人限时处理。二是施行主要领导定期接访制度。每周一由镇党委书记、镇长、人大主席、纪检书记轮流接访,对上访者提出的问题及时处理,群众反映的问题基本上得到妥善的处理。三是积极推行干部下访。明确规定包(联系)村领导、驻村干部每个星期不少于3天到村里做信访维稳工作。
(2)以理服人,以情动人,发挥基层党组织的教育宣传功能。在查办信访案件工作中,吉木乃镇坚持查办信访案件就理当深入群众队伍之中,关心群众疾苦,为群众排忧解难。基层党组织坚持“以人为本”, 在查处涉及群众利益的信访案件时,注重发挥宣传教育功能。别勒阿热克村部分党员和群众思想认识落后的情况,镇党委及时总结经验,健全群众利益表达和利益协调机制、建立三级谈心谈话制度(领导班子成员之间、领导班子成员与分管站所干部之间、党员干部同群众之间),狠抓民主管理,组织学习党章和村民自治法,督促各村经常召开党支部会议、村民代表会议或村民大会,村级事务集体商议决定,真正落实民主决策、民主管理、民主监督。
(3)狠抓上访问题,解决重点、难点问题,发挥基层党组织的应急处置功能。吉木乃镇在应对突发事件、集体上访、重点社会矛盾等问题上,积极发挥基层党组织的应急处置功能,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,认真落实信访工作领导责任制,取得良好效果。对多次重访的疑难案件,如该镇夏尔合特村退耕还林地的矛盾纠纷、土地承包费拖欠等信访案件,党组织多次召开调查研究会议进行协调,依据有关政策签署了意见,使许多矛盾能很好地解决。
(4)落实责任,奖罚分明,发挥基层党组织的目标考核功能。一是健全制度,明确工作责任。与各村签订信访维稳工作责任状,并严格实行 “一票否决”和“黄牌警告”制度,强化目标管理考核制度,每年对各单位相关责任人进行考核,奖优罚劣。二是严格做好奖罚兑现工作。严格对照与各村签订的各类目标责任状和《信访工作奖惩制度》,该奖励的绝不吝啬,该处罚的绝不手软。同时严格责任追究,对镇、村干部工作不到位,导致上访的,取消评先评优先进资格,并追究党纪政纪责任。
(5)加强监督,充当监管主体,发挥基层党组织的监管功能。发挥基层党组织在社会矛盾调处过程中的监管功能,保证矛盾调处的公平性、公正性以及透明性,在当事人双方以及处理主体单位之间充当监管主体的角色,从而为营造健康有序的社会环境提供了良好的组织保障。
而在调研中,笔者发现,虽然吉木乃镇在积极探索如何充分发挥基层党组织作用,把矛盾化解在基层的过程中,取得了很大的成绩,但利用基层党组织化解矛盾还存在一定的困难和问题,主要有:
1、基层党组织中的部分党员服务意识不够,没有深入基层了解实际情况。部分党员没有强烈解决问题、化解矛盾的服务意识,入基层了解实际情况所花的时间很有限,对基层群众的思想动态掌握不准确,这样在处理化解矛盾的过程中往往处于被动状态,从而不利于矛盾的化解和解决。
2、部分党员政策理论功底不深。据调查,农村基层党员的文化理论素质虽然较以前有很大的提高,但仍然偏低,部分党员、村定补干部对中央、地方的政策路线、文件精神以及法律法规知识了解不够透彻,从而导致在社会矛盾调处和突发事件的应对过程中难免存在疏漏。
3、少数党组织在矛盾处理过程中没有积极应对,存在畏难思想。部分党员在矛盾处理过程中,面对本地群众、部落关系,难以做到公平公正对待,往往小矛盾变成大矛盾。
4、基层党组织党员结构趋向老龄化。基层矛盾日趋多样化,老党员在矛盾处理过程中,有时会出现对新类型的矛盾调处缺乏了解,无法创新思维,有效解决。
针对存在的困难和问题,新形势下要如何充分发挥基层党组织在社会矛盾调处化解中的作用,笔者建议从以下几方面着手:
1、提高基层党组织在矛盾调处化解中的服务能力。通过培训、学习等措施,提高基层党员在方针、政策、理论运用方面的素质,增强服务意识以及工作责任感,深入了解基层矛盾实际情况,有的放矢,有针对性地解决问题。
2、提高基层党组织的舆论引导作用。基层党组织应与创先争优、创建学习型党组织等活动有机结合起来,充分发挥党员先锋模范作用,加强群众思想教育工作,引导基层正确的舆论,创造和谐的氛围。
3、提高基层党组织处理矛盾、应对突发事件的能力。在基层矛盾的协调处理中,党组织的能力起很关键的作用。基层党组织可以从三方面着手提高自己处理矛盾的能力:一是做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋,切实解决群众最关心、最直接、最直接的利益问题;二是依靠群众,在解决矛盾、化解矛盾中做到群防群控;三是建立健全矛盾调处机制,运用政策、法律法规等协调化解矛盾。
4、优化基层党组织结构。基层党组织可以通过创新活动载体、加强党员活动宣传等措施,吸收新党员,为基层党组织增加新的血液和活力,进一步优化基层党组织结构,为创新矛盾调处和化解提供组织保障。
㈡ 如何采取有效措施加强村干部管理提高村干部积极性
一支稳定、高效的村干部队伍是新农村建设的重要保证,随着农村税费改革制度的完善,村干部工作量的增加,村干部积极性不高,各项待遇与社会不相适应的情况,如何提高村干部积极性是摆在当前一个突出的位置,切实解决村干部待遇,稳定村干部队伍,是当前农村党建工作所面临的一个重要的课题。
一、村干部积极性不高的主要原因
1、自身素质不过硬。据调查,昭苏县目前在职的村干部大部分文化水平、政策水平低,服务意识差。在职干部中有才干的能人不想干,千方百计撂挑子挣钱;有知识的年轻人不愿干,想换人无人可换。因此,有些村为解无人可用之急,只好下派机关干部到村任职。
2、环境差工作难做。社会环境差的主要原因是工作压力太大:一是上头压、二是下头夹。上级交下来的任务完成不好对上级无法交待,按上面的要求来对待群众往往又执行不下去,使得村干部左右为难,上下受气。
3、工作压力较大。“上面千条线,下面一根针”,随着工作节奏的加快,对村干部的要求也越来越高,全县365名村干部中能听懂汉语的之占到60%左右,能看懂或会写汉语的占到40%左右,上级文件往往都是口头传达,村干部能按要求完成工作任务已经很不易,更提不上创新。另外现在上级各项达标验收很多,要求也很细,大都涉及本村的每户人家,如:平安建设、婚育新风进万家、农牧民合作医疗、55311工程等,村干部白天不光要在外跑,晚上还要整理档案,写文字材料,对村干部在工作中造成很大的压力。
4、村干部待遇较低。由于昭苏县农村经济基础薄弱,集体经济实力不强,村干部的工资报酬普遍很低,村干部的年均工资仅有4500元左右,办公经费每年仅够为各项达标及日常村办公室的开销,乡镇党委部署的工作任务,村干部还得自己骑摩托车加油开展工作,村干部工资的三分之二都用来维修摩托车、买汽油、交手机话费。收入与工作强度反差太大,使村干部觉得吃亏太多。尤其在目前市场经济的形势下,稍有能力的群众都各显神通。村干部一般都是家庭的当家人,是主要劳动力,而且多数都算得上是能人,由于大部分时间花在村级工作上,在家庭致富方面无法施展才能,使整个家庭收入受到很大影响,有的还遭到妻子儿女的抱怨,因此,对当干部失去兴趣。
二、提高村干部工作积极性所采取的办法
1、强化教育,提高干部的素质。昭苏县根据村干部现有学历结构,制定了《中共昭苏县委组织部关于扎实开展农村干部学历培训工作的安排意见》,明确用3年时间(2005年-2007年)对符合条件的村干部进行学历教育,重点做好村党支部书记、村委会主任以及定向培养的村级后备干部的培训工作,使村“两委”一把手达到大专以上学历,村一般干部中至少有1名达到大专以上学历。为了增强学历培训的实效性,除了完成规定的课程外,还开设了农业、畜牧、农机、水利、民政、司法、计生等必修课,抽调县直部门的专业人员授课,强化了师资力量。为了切实保证村干部进得来、坐得住、学得进,县委组织部在培训学费上,制定了“一降二补三奖”的优惠措施,与农广校协商,将学费从每人每年1000元降低到800元;县财政拿出专项经费,每人每年补助300元,乡村每人每年补助200元;县委组织部每年拿出10000元,设立了奖励基金,按照30%的比例评选优秀学员,予以奖励。通过这些措施,极大地减轻了学员的经济负担,调动了村干部的学习积极性。通过实行“一降二补三奖”的办法,昭苏县共补助18.12万元对252名村干部进行了学历教育培训,使全县146名村“两委”一把手均达到大专以上学历。
2、实施“三百提素工程”,开阔村干部眼界。坚持“走出去,请进来”的办法,让村干部能经常接受新鲜事务,增强工作的紧迫感。在县财政十分困难的情况下,挤出30万元资金,建立农牧民致富能手外出取经补贴专项基金,从2006年至2008年用三年时间组织全县百名农牧民致富能手到思想解放、市场活跃、经济发达、技术先进的北京、江苏、上海、浙江、山东等地,进行有针对性地学习和“充电”,开阔眼界,启迪思路,增强其求富图变的意识和致富技能。2006年11月已组织了第一批33名农牧民党员赴北京、山东、江苏、浙江、上海等省市参观学习,这批学员归来后,昭苏县以专题采访的形式对30名农牧民进行了专题采访宣传,并由参加学习考察活动的村党支部书记组织本村的“两委”班子成员进行座谈,介绍内地的先进经验,结合当地实际,进一步明确本村的工作思路和工作重点;为群众开阔思路增长见识。
3、正确对待村干部,牢固树立三种观念。长期以来,自上而下对村干部的观念上有偏见,认识上有误区,思想上有疙瘩,这些问题较大程度削弱了村干部的政治地位、行政权利、群众威信和工作积极性,产生了一定的负面影响。为此,首先从自身找原因,通过深入扎实的思想教育,使全县广大党员干部和各族群众牢固树立三种观念,为村干部的规范化管理提供了思想理论基础。——村干部也是干部的观念。村干部来自群众,却不同于群众。首先,严格规定,乡镇干部进村入户时,要平等对待村干部,不能指手画脚,简单粗暴,更不能歧视村干部,村干部到乡镇办事享有优先权,实行乡镇干部首问责任制,不能相互推诿、扯皮,半天能办完的事,绝不能拖带第二天,对村干部不低看一等,不慢待一分,牢固树立“村干部是报酬最低,担子最重的干部”的观念。——村干部是各项工作落实到户具体执行者的观念。“上有千条线,下有一根针”,所有的工作最终都必将落实到基层,任务最终却落到了村干部肩上,直接面对群众的是村干部。因此,在安排任务,检查工作时要予以充分理解,顾及村干部的工作难度和苦衷,该出面的要出面,该配合的要配合,不能脱离实际下命令,吹毛求疵找碴子、求全责备训干部。要进一步完善乡镇干部驻村工作机制,坚持“好人好马上一线”,把业务上最强、作风上最正的干部派驻到村,协助指导村干部抓落实。——村干部是群众代言人的观念。每名村干部都是根据《村民组织法》选举产生的,真正是村民信得过的“代言人”、“代权人”。村干部天天与群众直接打交道,与群众朝夕相处,深入群众、了解群众,可以说与老百姓零距离,群众有什么想法、意见、问题都找村干部,向他们倾诉。因此,村干部是村民意见的收集人,村级是村民意见的集装箱。因此,在重大决策前首先广泛征求村干部的意见,虚心听取他们的见解,重视他们的想法、看法,达到了集思广益的效果。这样,有效维护了村干部的参政、议政权,提高了村干部的群众威信和政治地位。
4、加大投入,为村干部发挥作用积极创造条件。昭苏县通过实施村级阵地工程,共投入资金640万元新建村级办公阵地31个,维修16个,扩建1个。同时,加大了村级阵地配套设施建设力度,确定了5项应建的配套设施内容,即:围墙、道路硬化、厕所煤房、活动场所、院内绿化。为了激发各乡镇的积极性,组织部派出专门的工作组,逐乡逐村对配套设施建设工程进行实地测量,测算出工程量,确定了“以奖代补”的方案,并在全县性大会上举行了隆重的补助资金发放仪式,收到了很好的效果。并从党费中拿出28.9万元为全县31个新建村级阵地配备了875套桌椅、88个图书柜。通过改善村“两委”的办公条件,满足农村党员群众政治学习和开展各项活动的需要,真正做到党员活动有地点、学习有内容,为他们营造了温馨之“家”,增强了村级组织的凝聚力和向心力。
5、发展壮大村级集体经济,解决有钱办事的问题。今年,昭苏县把发展壮大村级集体经济作为基层组织建设工作的重中之重。通过开展“集体经济攻坚月”活动,推动村集体经济发展壮大工作,以全面提高村级组织为民办事的能力和本领,增强村级组织的凝聚力、战斗力,夯实社会主义新农村建设的经济基础。首先是摸清家底。组织专人对全县10个乡镇的73个村进行了深入的调查摸底,掌握了全县73个村中有机动地11379亩、集体畜1399(头)只、草场7825亩、集体林960亩、村办企业11个。其次是选树典型。在原有壮大集体经济典型村(阿克达拉乡下克孜莫依纳克村村民“小银行”、洪纳海乡开斯克村扶贫资金滚动使用壮大集体经济做法)的基础上,探索出了乌尊布拉克乡麻扎尔村用活土地流转机制,由村“两委”出面承包外出打工村民的土地,使村集体增收10000元,探索出了空壳村壮大集体经济的新途径;洪纳海乡吐格勒勤村建立了集体与农牧民党员股份合作组织,采用村集体牵头,农牧民党员参股,以股份合作的形式把集体、农民的利益拴在一起经营发展。村干部带头入股,农牧民党员自愿参加的股份协会的原则,筹集发展壮大集体经济启动资金1.65万元,购买了100只生产母羊发展壮大集体经济,村集体为入股农牧民党员提供包括医疗、政策、贷款担保、遗属补助等服务,实现了集体经济由无到有、由弱到强的转变。喀拉苏乡采取清收欠款以奖代补的方式为克西克萨尔阔布和阿克赛两个村提供50匹良种马发展壮大集体经济。第三是组织观摩。通过开展“集体经济攻坚月”活动,组织各乡镇党委的主要领导到这些发展壮大集体经济的试点乡村观摩,拓宽各乡镇发展壮大集体经济思路,鼓励和引导各乡镇从用好一块地、养好一群畜入手,坚持因地制宜、从易到难、多渠道、全方位地发展壮大村级集体经济。
通过实行提高村干部工作积极性的一系列措施,逐步使村级阵地成为开展便民服务、为群众排忧解难的重要阵地,今年以来,全县村干部和乡镇驻村干部累计接待来农牧民群众9600人次,解决群众生活、生产中的困难的问题5400余件,干群关系进一步密切,和谐新农村的气象进一步显现。
㈢ 作为一名村干部在社会主义新农村建设中应如何发l辉作用
浅析在新农村建设中如何当好村干部
【内容摘要】村干部工作是一项社会的系统工作,责任重,意义深远。在新农村建设中,如何当好一名村干部,是值得广大基层工作者深思的话题。笔者认为,要做好这项工作,村干部必须充分认识新农村建设的历史使命,重新审视新农村建设中自身的不足,探寻良好的建设策略,才能不断推进新农村建设步伐,为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略
党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。
一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。
作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨,时代赋予了村新的历史使命,他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
(一)村干部要做农民脱贫致富的带头人。
新农村建设的目标首先是生产发展,只有生产发展了,农民才能富裕,农民富裕了才能过上幸福生活。一些村之所以长期发展不起来,
经济落后,就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人,缺少一个发展壮大集体经济的好路子。村干部应该把握方向,紧紧围绕生产发展这个中心进行工作,以壮大经济、实现共同富裕为突破口,积极探索,大胆创新。只有加快发展经济,为广大群众办实事、谋福利,做到既要有人办事,还要有钱办事,才能真正确立基层组织的核心领导地位,村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。目前许多经济薄弱村,由于集体经济相对贫困,党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修路、阵地建设等社会公益事业无力去办,导致党组织在群众中的威信不高,村党组织作用弱化,农村思想政治工作钝化,出现人心涣散,治安混乱,思想文化道德水准下降,宗教氛围不断浓厚的不良现象。实践证明,村干部以发展集体经济为根本,把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上,发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设,提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础,党支部就可以为群众办许多实事,就会说话有人听,各项工作就会出现生机,带领群众建设社会主义新农村就大有希望。村干部要立足村情,着眼长远,制订本村经济社会发展规划,积极引导群众转变观念,深化产业结构调整,确定适合本村的主导产业。只要从群众想办的事做起,从群众不满意的事改起,从确定好的发展思路抓起,就能做到顺民心,聚民意,达到脱贫致富的目的。
(二)村干部要做乡村发展的设计师。
新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导
思想,是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划,作为村干部,也应以科学发展观,站在历史发展的高度,思考本村的发展规划,不能片面的追求经济发展,也不能摆花架子,搞形象工程,要以设计师的头脑,为新农村发展规划奠定基础。作为设计师,就应该懂得新农村建设的内涵,懂得在描绘新农村美好蓝图时,应该先画哪一笔,怎样画好这一笔,避免走入新农村建设的误区。
(三)村干部要做乡村惠民政策的宣传员。
村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时,要定期组织举办全民学习活动,通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式,广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规,及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。同时,要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势,倾听群众呼声,收集群众意愿,向群众做好宣传工作,统一思想,凝聚人心。
(四)村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。
随着改革的深入,当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解,着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。同时,要主动转变工作作风,对村内的矛盾纠纷进行排查,认真研究,做好群众工作,把矛盾纠纷化解在基层,调处在萌芽状态。
(五)村干部要做乡村发展的实干者。
推进新农村建设,最宝贵的精神是实干精神,最重要的行动是实
干行动。一名村干部是一个乡村的代表和形象,能不能把群众带动起来发展经济,共同致富,建设乡村文化,关键看村干部有没有实干能力。作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”,还要做为农民群众办实事的带头人。要想群众之所想,急群众之所急,尊重群众意愿,倾听群众呼声,切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题,这样才不辜负群众对党员干部的期望,才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。
二,我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。
村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的,绝大多数村干部认真履行职责,带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策,默默奉献,勤奋工作,积极带领群众发展生产、发家致富,成为新农村建设的组织者和实践者。但通过调研也反映出,村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在:
(一)部分村干部队伍结构不优。一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富,不愿担任村干部。致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象,村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
(二)村干部素质不够。少数村干部特别是年轻村干部,对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。很少从政治上观察农村形势,关注农业现状,考虑农民问题;有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能
力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较;(三)少数村干部工作作风不实;(四)村干部工资待遇不高;(五)村干部激励机制不优;(六)新农村建设资金不足;三、加强村干部队伍建设,积极探寻新农村建设策略;(一)加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力;(二)抓好建章立制工作,不断提高村干部管理水平;(三)精心指导村级换届,切实选好配强村“两委”班;(四)深
力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较重.在某种程度上损害了党群、干群关系。另外,少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响,荏一定程度上存在“老办法不管用,新办法不会用”的问题。有的安于现状,进取意识不够强:有的凭经验办事,难以适应形势发展的要求,往往小富即安:有的在困准面前缺乏勇气,时常不求进取;有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切“;有的法律意识不强.习惯于用老办法、土政策管理村务。
(三)少数村干部工作作风不实。主要表现在:一是工作方法不够好,以自我为中心,搞“一言堂”:二是实干精神不够强,虽有工作热情,但落实功夫不足,不能“一杆子插到底”:三是自我要求不够严.处事待人不能“一碗水端平”,让群众信服,甚至以权谋私,损害群众利益;四是政治立场不够稳,明辨是非能力不强,有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
(四)村干部工资待遇不高。近年村干部待遇虽有所提高,但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。上面千条线,下边一根针。村干部“官位”不大,工作量却不少。由于农民的认知水平和接受能力参差不齐,部分村干部在工作中难免会吃亏受气,甚至会松劲泄气。同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下,造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面,影响了干群关系,制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。
(五)村干部激励机制不优。现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用,村干部认为“干好干坏一个样”,“干多干少一
个样”,致使村干部工作处于“应付、被动”状态,工作缺乏主动性和创造性,热情不高,干劲不足。
(六)新农村建设资金不足。建设新农村,既要扶持群众发展生产,又要进行基础设施建设,都需要大量的资金,一味依靠政府投资显然不可能;绝大多数村集体经济较为薄弱,维持正常运转已很勉强,甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解,也不可能有大量资金投入到新农村建设中来,资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。
三、加强村干部队伍建设,积极探寻新农村建设策略。
(一)加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。农村的经济社会发展离不开村干部,农村社会的稳定离不开村干部,社会主义新农村建设离不开村干部,他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实,关系着群众的切身利益能否得到保障。通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制,积极推进村干部工作职能的转变,加快发展农村经济,不断壮大集体经济,推进农村基础设施建设,强化组织管理、教育引导和服务协调功能,在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上,引导农民走向共同富裕;充分发挥和调动群众的主体作用,并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况,对不同类型村的干部进行分类管理,强化分类指导,抓好村干部队伍的先进性建设。
(二)抓好建章立制工作,不断提高村干部管理水平。按照村干部规范化管理的要求,在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上,建立健全各项制度作为村干部规范化
管理的重要保障。坚持“小学教”活动制度。每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动;规范村干部任免报告制度。村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理,对村党组织书记的调整,必须事先报告县委组织部,经同意批复后方可任免。完善村级后备干部培养制度。每个村保持有3-5名后备干部。村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次,也可根据实际工作需要进行调整;完善民主生活会制度。村“两委”每年年底召开一次民主生活会,村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动;坚持村干部离任审计制度。村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时,要进行审计。经审计有违纪行为的,视其性质和情节给予严肃处理,违法的移送司法机关进行查处。建立读书日制度。每月28日为全县村干部读书日,由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习;每月5日为村党组织书记读书日,以乡镇为单位组织集中学习。如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核,以考促学。注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育,强化村干部廉洁从政意识,不断提高村干部规范化管理的水平,逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径,促进村干部队伍整体素质的提高。
(三)精心指导村级换届,切实选好配强村“两委”班子。选准一个人,带活一个村;选准一班人,致富一方老百姓。村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机,因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款,是搞好换届选举的一个重要手段。从提名候选人到正式候选人的确定,自始至终都要坚持以硬性条件为基准,辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查,诸如:计划
生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人,更不能确定为正式候选人。真正坚持“用好的作风选作风好的人”,建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公,对照候选人的条件,采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别,每个部门签署审核意见后反馈给基层,真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子,不断优化村干部队伍结构,有效提高村干部的整体素质。同时建立后备干部选拨、培养机制,采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式,选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部,为村级换届准备充裕的人才资源,解决后继乏人的问题。
(四)深化“素质提升”工程,不断加强村干部队伍建设。鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新,及时总结推广基层创造的好做法和新经验,使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强农村基层党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。对村干部进行学历教育和技术培训,逐步提高他们的政治理论水平,提高知识水平和业务能力,提高落实科学发展观的自觉性,把村干部推向新农村建设的大潮,让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”,结合培育新型农民,着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度,继续培育和造就一批思想观念新、生
产技能好,懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。同时结合“一村一名大学生”计划,通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式,切实提升村干部队伍素质,为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。
(五)健全完善激励保障机制,不断营造村干部工作的良好氛围。认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法,探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制,完善与农村实际情况相适应的考核评比办法,减少程序,硬化措施,并综合运用考核结果,发挥考核对村干部的激励作用。对表现突出的村干部进行及时奖励,不但从物资上重奖,精神和政治上也要予以相应的配套,注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员,对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确,建立长效机制,成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段,让村干部在政治上能够不断追求进步。同时注意树立一批先进典型,采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式,大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹,营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围,建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。
(六)改进农村工作思路,不断推进村级工作的创新。紧紧围绕社会主义新农村建设,按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路,结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容;实施“一村一品”,发挥村干部的主导作用,带领群众发展特色产业;注意培育农村经纪人,并调动“新
农村建设理事会”的作用,促进农村经济发展和新农村;一个农村的工作,其实就是整个社会工作的缩影,繁重;【参考文献】;1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村;2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中;3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建;4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的;5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队
农村建设理事会”的作用,促进农村经济发展和新农村建设。同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司,不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。
一个农村的工作,其实就是整个社会工作的缩影,繁重而意义深远。我们村干部要充分发挥自已的聪明才智,扎实工作,锐意进取,有所作为,用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图,为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【参考文献】
1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A];贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C];
2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J],陕西农业科学;
3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛,2006年06期;
4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横,2006年03期;
5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考,新疆职业技术教育;2008;
6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J];青岛农业大学学报;2009。
㈣ 如果你去面试、他们问你这样的问题你怎么回答“领导让你组织安排春节联欢晚会,你会怎样安排此次晚会,
举办春节联欢晚会有利有加强我单位各员工之间的关系更加融洽,有利有促进我单位员工团结合作能力,因此为了联欢晚会的顺利召开;
第一,联系政工部门,让其下发《关于召开我单位春节联欢晚会的通知》文件,文件应规定每部门均应选派起码节目参加晚会,并将节目名单发送至我的邮箱,并做好节目单。为保证各部门积极主动的参与晚会,还会规定参与晚会的节目获奖者可以在年底绩效考核中加分。
第二,我会确定下春节前一个礼拜的周六晚在我单位礼堂举办此春节联欢晚会。
第三,联系当晚能参加晚会的本单位领导,在情况允许的情况下,邀请上级单位也派人参加晚会,选拔曾参与过晚会主持工作的主持人,确定后勤服务人员,宣传人员,录像人员等。
第四,向兄弟单位或者文化部门借一些晚会需要的灯光,音响设置,就整个晚会预计开销向领导申请购买食品、奖状、奖品等物资。
第五,晚会开始时,随时把握晚会的整体进行,组织宣传人员和录像人员的拍照和录像工作,并安排服务人员做好服务,为保证晚会效果,还可在晚会进行时,展开有奖竞猜,有奖问答。
第六,晚会结束后,组织领导与参加晚会的演员合影做纪念,并安排工作人员打扫礼堂。
第七,晚会结束后,写一份简报配合图片的形式,上传到我单位官网,以宣传我单位。并就此晚会的成败得失和一些合理化意见写一份总结,交由领导。
㈤ 如何加强驻村干部自身学习 提高驻村工作本领
结合党的群众路线教育实践活动,察汗托海牧场驻村干部在场党委的领导下,回在各项学习实践活动中,进答一步明确了驻村意义,依据发展全局,定位挂职学习目标。
一是加强认识,确定努力方向。组织学习挂职锻炼相关文件和开展讨论明确。
二是加强全局意识,尽快融入村队工作。通过努力,每名驻村干部必须理解掌握经济发展的整体思路。
三是突出学习实践相结合,在工作中学,在实践中学,不断提高汉语水平和政治理论水平的同时,运用所学指导实际工作。
㈥ 求翻译“太君,别开枪,我带你去抓村干部”成日语,要付上中文译音啊!我要背下来将来保命用!
太君,别开枪,我带你去抓村干部
たくん、ちょっと待ってください。。村の干部の版所へ案内しますか权ら。。。
中文谐音:他 躬 、敲 抖 妈 逮 苦 哒 赛 。。 母 拉 诺 堪 步 诺 抖 扣 漏 唉 安 耐 喜 妈 嘶 卡 啦
额、以上,请参考= =
㈦ 请大家帮忙翻译下面一段话 越快越好~~~~~
很辛苦,一定给我分数哦!
Alt text of an annotated book trains splendid results
Successively have established four phases of alt training class since that project sets up 4 years,the trainee who trains a number to amount to more than 130 people , major part can apply what one has learned , has the part singer to use the text of an annotated book to woven by self and established the white bend by self. (There are four) the project expects alt the text of an annotated book training class in having held the head in July , 2004 , holding such alt training class is to read and write the text of an annotated book for teaching those have mimicked the gentle people of Chinese being able to be ready to risk self's life mainly. The alt who holds in 2004 trains a shift to be a cadre , teacher , singer mainly specifically for the village and has possibility to participate in the flexible personnel of project directly afterwards. Training class in 2005 priority is young person inside the village. In 2007 training class emphasizes the parents who trains learning former shift children then. Alt expecting that in elects the text of an annotated book teacher that the excellent leave school personnel trains to become now learning former shift again in training class , these the text of an annotated book teachers all are local Bai nationality people , the dialogue speaks , Bai nationality culture is familiar with very much, among them a few excellent personnel participate in the job middle learning former shift teaching material to the write directly , some editor who has participated in the text of an annotated book brief report comes out. The first phases of the text of an annotated book training class fire a shift in Shi Long Village on July 25 , 2004,training passing 10 day, 31 trainees have an exam pass , all complete the study of a course, effect is very good. These trainee's read-write abilities have had very big rise , have reinforced the written social intercourse ability. He (her) can use the text of an annotated book to read books , newspaper etc. , the language being helpful to them with self records and self tradition culture. By the fact that the text of an annotated book studying can help this nationality masses to come off blind. Fridays, continuously, intensify , firm in the evening to trainee go along. The project has carefully chose stronger 5 ability trainees , has become the teacher learning former shift and alt training class thereby with the training to their knowledge carrying out the text of an annotated book , school ecation , teaching aspect. Now, fifth phases of alt training class carry out middle in course of. Alt text of an annotated book trains a what be put into use all teaching material reasons project made up of member self write , subject matter selects and uses the Bai nationality life fragment and a few folktales, content press close to local people life , popular and easy to understand, be so deep that the trainee is fond of.
㈧ 四川省委组织部的处室简介
办公室(挂行政事务管理处牌子)
负责综合协调部领导重大活动、部机关处室及所属事业单位有关工作;负责部务会、部长办公会及部办公会的会务及组织工作;负责重要文稿的起草、重要会议的组织实施;负责采写、编发组工信息,指导全省组织部门信息工作,协调新闻单位宣传组织工作;负责机关公文处理、文件审核工作;负责部内目标管理和组织系统重点工作督促、检查和综合协调;负责部机关机要保密及部领导秘书事务;负责部机关文书档案管理;负责部机关值班工作;负责文件流转、密码通信、印鉴使用管理;负责人大议案、政协有关提案的协调办理工作;负责人民群众来信来访的接待办理;负责组织部门自身建设的指导和督查工作;负责机关文印工作;负责承办部领导交办的其他工作。负责机关财务、干部职工医疗保健、保险与福利及部属事业单位的财务监督及内部审计工作;负责办公用品的采购与管理工作;负责部机关国有资产管理工作;负责部机关政务接待工作;负责部机关消防安全、综合治理、计划生育、环卫和物业管理工作;负责部机关驾驶员及车辆管理工作;负责部机关会议后勤服务工作;负责部属事业单位宏观管理工作;负责部机关基本建设工作;负责承办部领导交办的其他工作。
研究室
负责有关组织工作、干部工作政策的综合研究,组织协调有关组织工作、干部工作的理论研究;草拟审核组织工作、干部工作的有关政策法规;负责干部人事制度改革的综合研究、试点和宏观指导,协调指导干部公选工作;承担部重要会议和部领导交办的有关文稿、重要文章的起草工作;编辑《四川组工通讯》和《组工资料》;指导全省组织部门的调研工作,负责全省组织工作综合调研联系点的管理和指导;负责组织史、党派志、中组部组织工作年鉴四川部分的编纂工作。
省委党建办秘书处
为省委党建领导小组暨省委基层组织建设工作领导小组做好服务工作,包括会议服务、文稿起草、调查研究、检查督促等;参与基层党的建设的组织指导工作,承办县级以上领导班子“四好”活动的综合协调和评选表彰工作;承办党建工作信息简报的编发、上报工作,总结交流党的建设特别是基层党的建设经验;配合中央党建领导小组秘书组,做好党建工作综合联系点的工作;协调做好党建研究会的工作;完成部里交办的其他工作。
组织一处
指导、检查各级党组织执行党的组织制度和党内生活制度的情况,指导、检查县以上地方党委召开民主生活会的情况,协同有关处室抓好县以上领导班子的思想作风建设;负责全国党代会代表选举和省党代表大会(代表会议)的有关筹备工作,指导市(州)、县(市、区)和省级有关单位召开党代表大会的有关工作,对副厅级以上党组织机构设置、隶属关系进行指导,提出审批意见;负责党员队伍建设的宏观管理和表彰奖励,负责全省党内统计工作,负责党旗党徽规范管理,办理党员因私出国出境审批手续,负责党员组织关系接转,指导全省党费收缴、管理和使用工作,承办省管党费的收缴、管理等具体事项;综合调研党的基层组织建设的理论和实际问题;综合协调党的基层组织建设方面的重要会议、文件及相关工作;负责牵头承办中央及省委评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的工作。
组织二处(大学生村干部管理办公室)
负责全省农村基层组织建设和党员队伍建设的研究与组织指导工作;负责全省乡镇企业党组织建设和党员队伍建设的研究与组织指导工作;负责农村基层党建工作有关文件、领导讲话的起草以及有关重要会议和重要活动的组织实施;负责农村基层党建工作经验、先进典型的总结、宣传和推广工作;采写、编发《四川基层党建》(农村党建方面);负责农村基层党建方面评选表彰的组织和推荐呈报工作;负责协调处理农村基层党员干部的来信来访工作;负责承办部领导交办的其他工作。
组织三处
负责全省城市党的基层组织建设和党员队伍建设工作的研究和宏观指导;负责全省新经济组织和新社会组织党建工作的研究和宏观指导;负责研究和指导全省机关团体、事业单位、国有企业及其他城市基层单位党的基层组织建设和党员队伍建设工作;负责城市基层党建工作经验、先进典型的总结、宣传和推广工作,采写、编发《四川基层党建》(城市党建方面);负责城市基层党建工作方面有关文件、领导讲话的起草以及有关重要会议和重要活动的组织实施;负责城市基层党建方面评选表彰的组织和推荐呈报工作;负责承办部领导交办的其他工作。
民族地区工作处
贯彻执行省委及省委组织部关于民族地区党建工作的有关政策措施,组织开展民族地区党的建设重大问题的调查研究,提出有关政策建议;会同相关处室做好民族地区基层组织建设和党员队伍建设的组织指导工作,做好民族地区干部和人才队伍建设等工作;负责民族地区“双向培养”干部和人才的选派、培训、考核及日常管理工作;协调落实有关部门履行民族地区相关工作职责,参与做好民族地区社会稳定工作;负责承办部里交办的其他事项。
干部一处
负责全省干部队伍宏观管理和干部政策的归口管理,研究制定干部工作的有关管理制度和政策规定,承办有关部门干部、人事工作方面政策文件的审核、会签工作;负责审核办理省委管理的干部职务任免、退休、享受(明确)待遇等工作,负责市(州)领导班子、群团领导班子换届人事方案的审核办理工作,负责市(州)委组织部长、县(市、区)政府正职和省级机关干部(人事)处长任免审批工作,指导全省干部任免办件工作;配合中组部做好中管领导班子及领导干部的年度考核、拟任中管干部人选和省级后备干部人选推荐考察等有关工作,负责办理中管干部工资呈报和省委管理干部工资审批工作;协同有关部门做好省党代会、人代会、政协会的有关组织工作;负责培养选拔年轻干部和市(厅)级后备干部综合管理工作;指导、协调女干部、少数民族干部和党外干部选拔培养工作;负责省管领导班子及领导干部年度考核工作;负责协调、办理师职干部转业安置工作;负责干部上挂下派和扶贫援藏干部工作;负责选调生的培养管理工作;负责省管干部因公赴台、因私出国(境)审批工作;负责省管领导干部公开选拔工作并指导全省干部公选工作;负责省管干部档案管理并指导全省干部档案管理工作;承办部领导交办的其他工作。
考试与测评中心
负责对全省竞争性选拔领导干部工作的指导;承担全省党政机关、企事业单位竞争性选拔领导干部的考试与测评的指导与服务;建立、开发、完善、维护领导干部考试题库;研究开发、推广应用领导干部测评体系;开展领导干部考试与测评业务培训、信息管理和咨询服务等工作。
干部二处
负责对市(州)领导班子和领导干部的考察考核和日常管理工作,提出市(州)领导班子调整配备和领导干部职务任免、交流、工资、待遇及离退休的建议意见;提出市(州)领导班子换届的人选建议方案;掌握了解市(州)领导班子思想政治建设情况;考察市(州)委组织部部长人选;审查县(市、区)领导班子的换届人事方案,办理县(市、区)委书记、县(市、区)长的任前审批及备案工作;协同有关部门办理省党代会、人代会、政协会的有关组织工作,指导市(州)党代会、人代会和政协会的选举工作;会同有关方面研究提出加强市(州)和县(市、区)领导班子建设的有关建议意见;掌握地厅级一把手和近期进班子的后备干部名单,并提出培养建议意见;办理反映领导干部问题的来信来访。
干部三处
负责对省委管理的党委、群团部门,法检及政法部门,省委、人大、政府、政协办公厅及内设机构、政务部门,宣传文化教育部门、卫生医疗部门,高等院校、科研院所,省委、省政府直属事业单位领导班子及领导干部的考察考核和日常管理,并对其领导班子的调整配备和领导干部职务任免、交流、待遇、社会团体兼职、因私出国(境)、法官、检察官、警衔选升及离退休提出建议和意见;配合中央有关部门考察考核中央在川高等院校等单位领导班子和领导干部,并对其领导班子的调整和干部任免提出建议;负责考察所管理单位的干部(人事)处处长和省属高等院校及有关事业单位组织部部长;掌握所管理单位地厅级一把手和近期进班子的后备干部名单,并提出培养建议意见;了解掌握领导班子思想作风建设和民主生活会情况,并提出工作建议;办理反映领导干部问题的来信来访。
干部四处
负责对省委管理的经济、科技部门(单位)领导班子及领导干部进行考察考核和日常管理,并对其领导班子的调整配备和领导干部职务任免、交流、待遇及离退休提出建议和意见;配合中央、国务院有关部门(单位)考察考核在川的经济科技部门(单位)、中管企业等领导班子和领导干部,并对其领导班子的调整和干部任免提出意见和建议;考察省委管理的经济、科技部门(单位)的干部(人事)处处长并提出任免意见和建议;负责对所联系部门(单位)的市厅级党政正职后备干部提出建议人选,对市厅级副职后备干部建议人选进行审核,并对拟进班子的后备干部人选提出培养使用建议和意见;参与考察省委管理的企业领导班子并提出意见和建议;参与研究国有企业及国有控股企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的方针、政策和法规,提出相关的建议意见;了解掌握经济、科技部门(单位)领导班子思想作风建设和民主生活会情况,并提出工作建议;了解掌握所联系部门(单位)领导班子及领导干部的问题反映,并提出办理意见和建议。
公务员处
贯彻实施有关公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的法律法规和事业单位工作人员参照公务员法管理办法、聘任制公务员管理办法;贯彻落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,组织实施公务员职位分类标准和管理办法,依法对公务员实施监督;贯彻落实干部人事制度改革有关精神,组织实施机要人员、政法干警招录培养体制改革、选调生等特殊公务员考试录用,组织、指导优化公务员队伍来源和经历结构等工作;综合管理省级党群“六类”机关公务员及所属参照公务员法管理单位工作人员的考录、考核、交流、培训、申述、控告等工作,组织、协调全省法院、检察院系统公务员考录和法官、检察官的管理工作;承办部领导交办的其他工作。
人才处(增挂省人才工作领导小组办公室牌子)牵头贯彻落实中央及省委、省政府有关人才工作的政策法规和制度规定;负责省人才工作领导小组办公室的日常工作;负责全省人才工作的牵头抓总、宏观指导、组织协调、督促检查的基础性工作;负责省人才工作要点的制定和重点工作目标任务分解,组织、指导、协调有关部门按其工作职能,编制人才开发规划,实施年度重点目标任务;组织、指导全省人才工作政策、法规的调研起草工作,负责各市(州)和省级各部门有关人才工作政策、措施的备案管理;负责协调、参与全省人才队伍建设的宏观规划、政策调研、表彰奖励等基础性工作,牵头实施社会主义新农村建设和工业强省战略等专项人才工作;负责组织实施“四川杰出创新人才奖”的评选工作,指导、参与省学术和技术带头人、有突出贡献的优秀专家等杰出人才的评选;指导、掌握国家和省部级优秀人才奖项的推荐、评选工作;负责党政一把手抓人才、抓科技目标责任制的组织实施,高层次复合型人才的选拔培养,科技副职及团队、“博士服务团”、“西部之光”访问学者的选派管理及“希望之光”人才培养计划的组织实施,指导全省人才信息化建设;负责省委直接掌握联系高层次人才和在川院士的牵头、协调、联系、服务工作,指导、协调有关方面加强与高级专家学者、优秀人才的管理、联系和服务;协调、督促各地各部门加大人才开发投入及省级人才开发工作经费的统筹管理;完成领导交办的其他工作。
干部教育培训处
负责全省干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范。具体负责县以上党政领导干部的组织调训和调训计划的审批工作;负责对全省重点专题培训项目的管理;负责指导干部自主选学和在职自学;负责领导干部赴国(境)外培训工作;负责培训机构、师资、教材的管理、评估和使用工作;负责建立干部教育培训的考核和激励机制;负责县级党校维修补助经费、党群系统干部专题培训项目补助经费的管理工作;协助有关部门做好党校系统教师职称评审和学历指导工作;负责省干部教育学会秘书处日常工作。
对外管理人员培训中心
承担全省各级党政领导干部和大中型企事业单位的高层管理人员赴国(境)外培训项目的具体实施工作;承办部机关有关处室计划立项的赴国(境)外培训(考察)项目的实施;做好赴国(境)外培训团(组)在境外期间的跟踪、管理和服务工作。
干部监督处(增挂干部监督工作督查员办公室、四川省委组织部举报中心牌子)负责对全省组织部门干部监督工作的综合协调和宏观指导;对县以上党政领导干部和干部选拔任用工作实施监督;对贯彻执行《干部任用条例》及有关党内法规的情况进行监督检查;研究提出有关干部监督管理的法规、制度,并负责对执行情况的监督检查;对违反《干部任用条例》的问题进行调查核实,提出处理意见,或者督促下级党委(党组)组织(人事)部门进行查核处理;承办拟提拔省管干部公示反映问题的调查核实和需破格提拔或涉及领导干部家属子女提拔等任职前的备案审查或审批工作;受理群众反映县以上领导班子、领导干部及组织人事部门违反党的路线、方针、政策及干部选拔任用问题的举报,对干部监督工作信息进行收集、综合、使用;负责干部监督工作督查员办公室的日常工作;配合纪检、审计机关的有关机构负责巡视、领导干部经济责任审计等工作的组织实施。审理省委管理干部和部分老同志的党籍、党龄、参加革命工作时间以及其他历史遗留问题,研究有关政策并进行宏观指导。
离退休人员工作处
负责机关离退休人员的管理、服务及遗属服务工作;指导直属单位离退休人员管理工作。
机关党委(人事处)
负责部机关党的基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设和思想政治工作;负责研究指导部机关及直属事业单位党支部建设和党员队伍建设;负责部领导班子中心组学习和领导班子民主生活会工作;负责部机关及处室自身建设公共目标管理考核和督促检查;指导机关和直属事业单位工、青、妇等群团组织的工作;审核办理机关干部职工的调动、职务任免、调整交流、学习培训、奖励惩处、工资待遇和离退休等工作;负责机关和直属事业单位的机构编制、干部人事管理等常规工作;承担部机关及直属事业单位的干部统计、党内统计和工资管理审核工作;完成领导交办的其他工作。
党员干部信息管理中心
负责全省组织系统信息化建设工作;承担省管干部信息管理和全省干部统计、人才统计工作;负责全省组织系统网络和网站建设及办公自动化建设的指导工作;承担部机关网络信息安全和计算机维护保障和管理工作。
党员干部现代远程教育中心(挂党员电化教育中心牌子)负责全省党员干部现代远程教育的工程建设与维护、课件开发、少数民族语言(藏语和彝语)课件的制作和译制、学习培训和教育骨干队伍建设的指导等工作;负责省级辅助教学平台的建设和管理工作;指导全省党员电化教育工作。
党课编辑部(党建研究会)
负责主办省委组织部刊《党课》;紧密围绕省委和部里的中心工作,提高办刊质量和水平,充分发挥好《党课》党员阵地作用;在宣传党的建设及党员教育工作方面发挥积极作用;抓好全省各级党组织学习使用《党课》工作;负责承办部领导交办的其他工作。
㈨ 甘肃省从优秀村干部中考试录用乡镇公务员有加分吗
关公务员工作。现将有关事宜公告如下:
一、考试录用计划
2015年计划从优秀村干部中考试录用385名乡镇机关公务员,其中从大学生村官中考录284人,从村党组织书记、村委会主任中考录101人。具体职位、录用人数详见《甘肃省2015年从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员职位简表》。
二、考录对象和条件
(一)考录对象
1、现任村党组织书记和村委会主任(不含下派到村任职的乡镇机关和事业单位工作人员);
2、2012年省委组织部选聘到村任职的大学生村官和2013年省委组织部选聘到甘南州到村任职的大学生村官。
(二)考录条件
1、拥护中华人民共和国宪法,思想政治素质好,品行端正,遵纪守法,廉洁奉公;
2、工作作风扎实,实绩突出,群众公认;
3、具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力;
4、现任村党组织书记、村委会主任,且担任村党组织书记或村委会主任3年以上(截止2015年5月16日);
5、村党组织书记、村委会主任须具有高中及以上学历(包括中专、职高、中技);
6、村党组织书记、村委会主任年龄在40周岁以下(1974年5月16日以后出生),任职期间个人或集体受过县(市、区)级及以上表彰的,年龄可放宽到45周岁(1969年5月16日以后出生);
有下列情形之一的,不得报考:
1、曾因犯罪受过刑事处罚的;
2、任职期间本村发生重大责任事件,本人负有直接责任或领导责任的;
3、本人受过党纪、政纪处分的;
4、2010年以来在各级公务员考录中有舞弊等违反考录纪律行为的;
5、有法律、法规规定不得录用为公务员的其他情形的。