谈谈农村干部怎样搞好团结
① 如何团结带领其它村干部搞好班子建设工作文章
放心架子
放宽胸怀
学习理论
提升品质
② 如何做一名合格的农村干部
为尽快熟悉工作、适应环境、转换角色,一到河口工作,我就分别深入到全县四乡两镇,采取听汇报、召开座谈会、实地考察等方式,认真开展调查研究。通过与广大村干部的深入接触和了解,切身感受到村级干部在农村一线做了大量工作,特别是面对待遇低、环境差、矛盾多等情况,村“两委”和干部都付出了艰辛的努力,给予我很多启发和启示。下面,我就结合个人思考和实践情况,对如何当好村干部谈一些自己的粗浅看法。
第一,坚定理想信念,对党忠诚。心中有党,对党忠诚,是共产党员的立身之本、为政之基,是党章规定党员必须履行的义务,也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。当前,我们处在全面深化改革的关键时期,面临发展社会主义市场经济、改善保障民生、形形色色错误思潮、庸俗风气潜规则等的考验。在复杂的形势下,对于各级党员干部,特别是村干部来说,能不能明辨是非,能不能站稳立场,这是一个严峻的考验。因此,坚定理想信念,对党忠诚,这是最起码、最基本的要求,也是衡量村干部合不合格的首要标准。作为一名村干部,无论什么时候都要对党忠诚,永远跟党走,为党的事业奋斗终身。坚定理想信念,对党忠诚,就要加强政治理论学习,用正确的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂,树立对中国特色社会主义必胜的信心。
第二,聚焦中心任务,明确职责。村干部处在农村工作的第一线,身在基层,肩负一方兴衰。一举一动,关乎民生,责任重大,大到党的方针政策,小到邻里吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部去一一消化解决。因此,村干部首先要明确职责、增强责任感,明白自己该做什么。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部。”村官虽不大,但责任重大。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任,如果我们在任期内,得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,社会又不和谐稳定,那么我们就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此,作为村干部,在平时能够经常想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为村里留下点什么?要有为民谋利益的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责,努力成为认真负责的“领头雁”,不断进取的“千里马”,埋头苦干的“老黄牛”。
第三,坚持团结协作,凝聚能量。俗话说:“团结出凝聚力,团结出战斗力”。村级班子是带领群众致富的核心,班子的团结和稳定是能否搞好村的工作,推动经济发展、搞好村的建设、带领群众致富奔康的关键和根本。一是要学会化解选举过程中的各种矛盾,处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。竞选成功不是我们的最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。二是要把握好村“两委”之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。村“两委”干部能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互尊重。三是要坚持民主集中制原则。对村里的重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。对出现不同意见的事项,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。
第四,践行服务宗旨,履职尽职。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为村干部,必须要把心系群众、为民造福作为自己的神圣使命,扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。一是发展好经济,带领群众致富。要带领村“两委”一班人和全村广大群众,坚持从本村实际情况出发,以市场为导向,充分挖掘本地的经济资源,理清发展思路,找准发展突破口,搞好发展规划。二是化解矛盾纠纷,维护社会稳定。要及时帮助群众解决土地、水利、山林、邻里、宅基地等方面的矛盾纠纷,搞好专项整治,消除不稳定因素,做到矛盾预防在前,纠纷化解在前,大事不出村,小事不出组。三是做好扶贫开发工作,推进小康社会建设。要充分利用各种扶贫政策,实行精准扶贫,认真组织和实施好扶贫的一些项目建设,尤其是产业的发展,增加群众收入。四是加强基础设施建设和社会事业发展,不断改善民生民利。要加快农村的“五改”工作,即改水、改厕、改厨、改电和农村危房改造,要认真做好文化、教育卫生以及社会保障等各方面涉及民生民利的工作,不断改善群众生产生活条件和提高社会保障水平。五是加强环境卫生整治,建设美丽乡村。要加大植树造林和退耕还林力度,保护好现有的生态公益林,严禁乱砍滥伐。要把整治环境卫生当成一件大事来抓,特别是要定期清扫屋前屋后和交通要道两边的垃圾,远离脏乱差的现象。
第五,恪守公正廉洁,树好形象。“公生明,廉生威”,“心底无私天地宽”,老百姓最服的是办事公道、没有私心、一身正气的干部。因此,作为村干部,务必时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,管好班子,特别对本家本族、亲朋好友、村民群众,要一视同仁,不能搞亲亲疏疏、厚此薄彼。要严格执行“四议两公开”,建立健全监督约束机制,自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,经常检点言行,做到法律“红线”不能碰,道德“底线”不能松,不该说的话不说,不该干的事不干,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。
③ 浅谈驻村干部如何做好农村工作
■黎晓红驻村干部作为挂职最基层的农村“村官”,担负着帮助农村基层搞好党建,带领广大农民群众发展农村经济,维护社会稳定,建设和谐新农村的重任。驻村干部要想在驻村工作中做好农村工作,取得好成绩,笔者认为应做好如下几个方面的工作:一是加强学习,提高自身综合素质
建立一支学习型的干部的队伍,树立“终身学习”意识,是新时代我党对广大党员干部的要求。驻村干部要认真学习党关于农村工作的各项方针政策,学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展及创先争优等理论知识,深刻领会其精神实质。从农村干部和群众身上学,从工作实践当中学习,努力提高做好农村工作的能力。农村工作错综复杂,驻村干部还要善于总结经验,在实践中不断提高自己。
二是情系乡村,树立良好形象
组织干部下基层驻农村,是全面统筹基层党建工作及“规划到户责任到人”的重要举措。是改进干部机关作风,培养锻炼干部的有效途径。因此,驻村干部要转换角色,及时地从机关干部身份向农村干部身份转变。驻村干部在农村工作中,肩负着重托,代表着一级组织,代表着党和政府的形象。因此,驻村干部的每一句话都是党和政府的“新闻发言人”,说话要注意场合,把握分寸。要放下架子,情系乡村,把自己作为村干部的一员,融入到村务工作中,注意工作方式方法,做到“到位而不越位,参与而不包办,帮忙而不添乱”。要把自己作为一名普通农民群众,融入到群众中,积极走村入户和群众进行交流和沟通,了解和听取群众的想法和意见,积极向农民群众宣传国家新农村建设的政策。做到不该说的话不说,不该做的事不做,不该吃的不吃,不该收的礼不收。既要尊重村干部,又要尊重当地群众,与村干部和群众和睦相处,多为群众办好事实事。
三是为农村发展经济出谋献策
驻村干部要把发展集体经济作为主要任务来抓,千方百计为发展村集体经济寻找具有造血功能和长期效益的项目。按照“宜工则工,宜商则商,宜农则农”的原则,做到从实际出发,从长期效益出发,选准帮扶项目。增加农民收入有利于提高农民生活水平,确保农村社会和谐稳定。因此,在增加农民收入的工作中,驻村干部要农民帮助改善生产条件,认真排查好当地农民增加收入的“瓶颈”问题;帮助农民提高农技水平,做到扶贫扶智并举。
四是化解矛盾,维护农村稳定
驻村干部要以维护农村社会稳定为己任,进村入户,调查研究,广泛收集群众的意见和建议,积极排查和调解村民的矛盾纠纷,协助做好信访工作,做到提前介入,将群众反映强烈、影响农村社会安定团结的各种突出问题和矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。对一些土地纠纷、社会治安、水利纠纷、山林纠纷等热点难点问题,驻村干部要协助镇、村干部及时妥善解决。对各种社会、家庭、邻里矛盾,以法以情以理做耐心深入细致的思想工作,尽量做到小事不出村,大事不出镇。
五是要访贫问苦,多办好事实事
驻村干部要牢记为农民群众服务的宗旨,从农民群众的切身利益出发,真心实意为群众办好事实事,有效地解决当地农民群众的“行路难”、“灌溉难”、“看病难”等一系列实际问题。对当地的一些弱势群体,如孤儿、单亲家庭、留守儿童,五保老人、贫困户等要进行必要的关注,帮助他们解决一些实际困难,使他们体会到党和政府的温暖。对有劳动能力,本人又有致富理念的贫困户,根据实际情况引导他们搞种养或劳务输出等方式致富脱贫。
驻村干部要努力当好农村工作的“调研员”,党的政策的“宣传员”,生产发展的“指导员”,管理民主的“监督员”,矛盾纠纷的“调解员”,乡风文明的“传播员”。
④ 如何当好村干部
村干部只有“鼓舞士气、树立正气、净化正气、干出生气”,以版身作则做好权各项工作,才能带领广大村民一起携手共进。农村工作本身比较复杂,加上新的历史时期,农村经济、社会生活方式、社会组织等呈多元化趋势,国际国内的新情况、新问题、新矛盾又不断带来冲击,要走好“前进”这条唯一出路,村干部必须拧成一股绳,互相鼓励,互相打气,谋求进步。
另外,“人无正气不立”,一个地方没有正气同样难以发展,各村要妥善处理好“两委”的关系、人与人之间的关系、个人与集体、个人与制度的关系,在全村树立一种催人奋发的正气,共同投入经济建设,加强精神文明建设,真正做到执政为民,造福于民,使村村富有生气.就目前农村存在的突出问题和对策,农村的经营管理等问题进行了授课,深入分析了农村存在的突出问题,指出理论创新、制度创新、技术创新是农村发展的新的动力和对策;而加强农村经营管理,是推动农村经济和社会发展的基础。
⑤ 浅谈下基层干部如何做好农村工作
不久前,中央决定拿出一年左右的时间,在农村开展加强基层组织建设年活动。在此背景之下,大批机关干部开始下基层。干部下基层,如何做好农村工作?从这些年的工作实践看,我认为必须以下解决三个问题。 自身定位很重要 农村,是改革发展的主战场,是保持稳定的第一线,是服务群众的最前沿。用江泽民同志的话说,就是基础不牢,地动山摇。广东省汕尾市陆丰市的乌坎村,前一个时期就给我们展示了一下由于“基础不牢”造成的“地动山摇”。农村基层的重要性,怎样形容都不过分。 由于农村基层工作的极端重要性,因此,中央和省决定拿出一年时间,在农村开展加强基层建设年活动。在这样一个背景之下,如何做好农村工作?我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势,出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面;处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求;以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面,农村基层干部以怎样的心态应对如此局面,或者说以怎样的思维方式、指导思想,承接前所未有的机遇挑战,显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位,不解决“我是谁,为了谁、依靠谁”的问题,就永远不可能有共产党员的历史担当。那么,重新审视农村基层党建工作的自身方位,农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢?这个定位就是:我们党是执政党,党的干部,我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权,也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”,而不是在“革命”。我们是“执政党”,不再是过去曾经的“革命党”。 实现从革命党向执政党的转变确实非常重要,但是,中国共产党成为执政党已经63年了,应该说早就是事实上的执政党了,十六大把三个代表写进《党章》,也标志着党从“顶层设计”的角度讲已经实现了这种理论上的转变。那么,为什么到现在还要提这种转变呢?就是因为,时至今日,在基层组织的不少干部思想中,依然盛行着或者是怀念“革命党”思维。广东乌坎事件的起初,基层政府就沿用了过去革命党的思维,采取一味地打压的方法,最终酿成了大祸。事实再次说明,今天,我们在基层执政就应当彻底摈弃这种思维。作为下基层干部,应当自觉确立或者帮助基层干部“确立执政党理念,摈弃革命党思维”。 必须从根本上认识工作方式 既然我们确立执政党的思维,那么我们就应当对执政党的规律有所了解,有所认识。过去搞计划生育的时候,我们惯常的做法就是:通不通三分钟,三分之后,龙卷风。这些革命党的思维、做法,过去我们都曾做过,现在不行了。退回去,回到革命党的历史方位上去,显然更不行。这就是挑战,我们应当积极应对。那么,执政党的思维是什么呢?执政党在意识形态里强调阶级调和、阶级合作,通过社会合作扩大党的阶级基础和合作基础。作为执政党一般来讲都比较强调民主、协商,甚至于妥协。一提到妥协我们就很容易和“无能”联系在一起,认为妥协了就很没面子。事实上,在处理乌坎事件时,广东省委工作组对村民自发选举产生的临时理事会就采取妥协的办法予以承认,起到了稳定村民情绪的作用。因此才有专家学者们一致的观点叫做: 乌坎一大步,中国一小步。你能说妥协毫无用处吗? 执政党的行为方式是法治。除了发展党内民主、逐步建立民主政治之外,关键的一点是要确立起法治的权威性。推行民主当然重要,但是,也要警惕将民主迷信化的倾向。事实上,在国际上,近几十来年的第四波民主化大潮,并没有给发展中国家带来繁荣与进步。在多数“新兴民主国家”里,经济日见凋敝,腐败大幅增加,政府在衰朽。没有法治,民主制是脆弱的。当前,我们正迎战信访洪峰。信访之所以形成洪峰,根本一点是法治的欠缺。中国社会最大的弱点是缺少法治传统与精神,如果法治的精神没有渗入社会的各个层面,而是简单地实行民主,那么,我们可能将得到世界上最糟糕的政治制度---有民主缺法治的制度,这将使金钱政治泛滥,黑社会政治兴旺发达,社会四分五裂。 抓好下基层的着力点 河北省委给这次加强基层组织建设年活动,确定的主题是“强班子、促发展、惠民主、保稳定”。这其中,最为艰巨的任务可能是保稳定。因此,干部下基层着力点也应当放在保稳定。 怎样处理信访问题呢?个人的体会是要依法处理信访问题。总体而言,信访问题是一个十分复杂的问题,但多数信访事项在基层是可以化解的。这方面,我比较认同国家信访局对信访问题的两个判断,就是80%的信访人是有道理或部分有道理的,80%的信访事项通过基层的努力是可以解决的。问题是怎样解决,依靠什么方式解决?我个人认为,必须严格依法解决,反对花钱买稳定。基本的做法概括起来就是:“三为主” 、“三不斗”,与“三位一体”。 “三为主”就是:一、以初访为主。一个信访问题,初访时往往是问题最容易解决的时期。我们处理信访事项最大的失误,往往是对初访重视不够,片面地认为拖上几天,把事情拖凉了,也就没事了,结果丧失了处理问题的最佳时机。这其中,有拖凉的没有,有,那要看是什么样的问题。拖上几天之后,信访人发现你对他反映的问题态度生硬,或者不予理会,他就开始越级上访。一般会先到市信访局,市信访局是个信访问题的集散地,在那里很多问题是会搞复杂的。这里聚集了一大批信访老户,甚至还有极少数以信访为生的信访痞子,这么“一交流、一培训”,问题一下子复杂起来了。胃口变大了,解决的难度增大了好几倍。一来二去,搞到北京去了。因此,我们长期搞信访的同志一定要切记,千万要把握好初访这个时机,千万不要把“顺民”培养成“刁民”;二是以解决问题为主。对于信访问题,无论是老户还是新户,只要反映的问题有理有据,合乎情理,我们就要想法设法帮他解决。在解决问题时有一个方法,待会儿再讲。这里面有一点是必须要强调的,就是我们一定要真心实意帮助他们解决,而不要糊弄,也不要推委。糊弄,糊弄不了多久就让信访人看出来了,他就不信任你了。这时候,你是副职,还有正职可以为你补救,倘若是正职糊弄,被人看出来了,他不信任你了,那么他肯定不再找你,跑到上面去了。再一个就是副职,包括咱们工作组的年轻同志,你要是推委,就等于把一次锻炼自己的机会拱手让人了,对你个人成长不利;第三,对信访老户以重建信任为主。信访老户经过了反反复复的折腾,身心经历了一定意义的“磨难”,多疑,是这些人的普遍的心态。因此,对信访老户进行心理疏导是必要的。解决信访老户的问题方法是必须从重建信任入手。没有信任多少钱也没用,钱多了可能管一时,但不可能根本上解决问题。 “三不斗”就是:一是民不跟官斗,这一点我在这里有一个声明,我讲的这个“民不跟官斗”是用来进行心理疏导的,是特指那些蓄意给政府滋事的人的,因为现在信访形势发生了很大的变化,现在还真有那么少数人,抓住政府中个别人的某些失误,甚至于一次口误等,蓄意滋事,目的在于攫取更大的利益。对于这些人,我们用警告的语气给他讲,政府不是软弱可欺的,目的是让他们就此罢手;二是官不跟愚斗。有没有愚人,有。这些人往往有实际困难,又是“一根筋”如果用常规的手法,搞个官僚主义,那么你就可能要吃苦头。这些往往生活上真有困难。怎么办,把一切工作放下,优先帮他解决。否则,他一想不开,走极端了,倒霉的肯定是你。说不定还可能搞出一个群体性事件,你受得了吗?第三是,法不跟情斗。法院判决无理,但仔细分析有理,也就是如何对待个别涉法涉诉案子的问题。我们不能借口法院已有判决,就不认真分析。因为在法院打官司,打的是证据,没有证据,既使有理也可能败诉,至少承担一个举证不能的责任。对这类案子,我们的人民调解是有它独特威力的。 “三位一体”,依法解决信访问题。那三位:人民调解、行政调解、司法调解三位一体。在人民调解方面,河北省武安市午汲镇就有鲜活的例子,那就是“听证会+村民代表大会”的办法,解决涉“公”信访问题。我们把它归类到人民调解的大类之中。用“听证会+村民代表大会”的办法,有很多例子,武安镇、午汲镇也有。 行政调解。午汲镇玉泉岭村杨某与其邻居杨某,因宅基地纠纷几十年。几年前,杨某“茅塞顿开”想出了一个午汲镇红旗铁矿建矿时拆了他家31间的信访事项,要求巨额赔偿。一时间,可难坏了午汲镇主要领导,被列为1号信访大案。2011年,经过亲自调查,翻箱例柜,找出了40多年前的阶级成份登记表,才使真像大白。至此,我们给杨某下达了处理决定,并引导其到市政府法制办进行行政复议。由于工作扎实,证据效力很高,最终,市政府法制办维持了我们的决定,化解了这起多年的矛盾。我们运用行政调解手段调解了多起信访事项,均取得很好效果。 司法调解。在解决信访事项时,我们有一个理念,就是,宜法院的,引导到法院;宜民调走民调,宜行政调解的拿处理意见,引导到法制办,“三位一体”有机结合,坚决走依法解决的路子。东广村机动地问题是个大案,牵动了全市很多人的心。我们把他称为“广村战役”第一阶段走的是行政调解的路子,到农业局土地仲裁委,进行依法仲裁,案件步步惊心。为了把东广村机动地案件的性质搞准,在长达两个多月时间里,几乎天天泡在网络上,精研土地法律,终于找到了一个酷似的案例,这个案例在以后的仲裁中发挥了巨大的威力,最终取得了胜利。接下来,第二战役少数人不当得利的问题,我们正主动出击到法院提起诉讼。力争用法律手段彻底解决东广村问题。 干部下基层,解决信访问题,自身必须要过硬。一是要廉洁自律。这一点是毋庸置疑的。自身不硬,吃拿卡要,与被信访人搞在一起,那是绝对解决不了信访问题的。这一点,我还要善意地提醒大家一句,下去之后,要与乡镇党委保持紧密联系。千万不要自以为是,“抛开当地党委闹革命”,否则,就会帮了倒忙;第二,要搞好调查研究,与乡镇领导反复沟通。第三,要精研法律。接手一个案子后,在搞好调查研究的基础上,要精研法律。把案情吃透之后,再下结论,千万不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顾问咨询。重要案子可以聘请法律专家进行论证。我在办案之时,就曾到过石家庄聘请律师团队进行论证,取得了非常好的效果,现在我在《法制日报》网上开了一个帐户,专门对重大信访问题进行咨询论证,仅去年以来就对贾庄森林公园宅基地和东广村两个涉及群体访的大案进行了咨询,取得很好的效果。第四要吃苦耐劳,勇于担当。既要能吃苦,又要敢担当,不怕得罪人。直接或间接地从事信访这么多年,我有一个成就感,那就是,每当一个案子经我之手彻底解决之后,心中的这种成就感就由然而生,忙并快乐着。
⑥ 如何做一名村干部
新形势下如何当好一名村干部
蒋昌盛
如何在新形势下,当好一名村干部,从所处的地位形势、承担的职责和怎样干好工作三个方面,谈一点个人的想法,供大家在工作中参考。
第一个方面:村干部所处的位置和面临的形势
作为一名村干部,如何找准自身位置,认清形势,我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。
1、找准位置,认识到村干部工作的重要性,增强自豪感
村干部处在农村工作的第一线,担负着:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策,(2)密切党和政府同人民群众的联系,(3)带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
由第一句可以看出,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。由第二句可以看出,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出,村干部是党员群众的“主心骨”。领导一个村的核心力量是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。由此可见,村干部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,认识到村干部工作的艰巨性,增强危机感
随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下四个方面的矛盾造成的:
一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水费气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没钱了,法制管理没权了”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、
“村委会选举委托投票不得超过2人”等规定,这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。
四是素质与要求的矛盾。农村工作的发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,村级党员干部的政治思想素质是不平衡的,存在的一些问题也不容忽视,导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。突出表现在以下几个方面:一是政治理论素养需要提高。部分村干部对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报。由于缺乏科学理论的指导,导致政策水平低,领导能力差,对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。对此,中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职;区开办了村干部大专学历教育班。二是缺乏工作激情。一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’,而是‘永久牌’不敢得罪人的太多,我们基层干部手中的制约办法少。软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;硬了,群众又骂是歪嘴和尚念经,是‘土皇帝’。部分村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少创见,因循守旧,工作停滞不前。三是组织纪律观念淡薄。有的村级干部政治纪律性差,对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办,出现违法乱纪现象。村级党员干部政治思想素质上存在的问题,形成的原因是比较复杂的,既有社会、历史的原因,又有主观和客观上的原因。由此可见,村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。
3、面临大好形势,认识到农村工作的有利方面,增强自信心
在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时,还应看到我区农村工作的一些有利方面。
从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大,农民收入农年增长。四是干群矛盾有了进一步缓和。五是农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。
从小的方面讲:一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠,让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识,干部关系进一步融洽。二是一批重点工程建设,为我区创造历史性的发展机遇。三是继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上,刺激我区农业生产,调动农民的种田积极性。四是各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注,我区村干部的待遇将得到进一步落实。
分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。我们在座全体村干部,身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,造福乡民。
第二个方面:村干部承担的职责与应当发挥的作用
1、谈一谈村干部的职责。
古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政,在位也就是你有一定的职务,谋其政,政呢,就是你应担负的责任,谋呢,就是去履行。担负一定的职务,就要履行应负的责任,我们村干部应谋哪些政呢?我认为主要是以下几点:一是不折不扣落实政策(对区以上)。二是顾全大局交好帐(对乡镇)。三是抓好稳定和发展(对村)。四是抓好队伍自身建设(对自己)。
2、谈一谈村干部的素质
村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十个字进行概括,即:政治坚定(思想),业务精通(能力),公道正派(品德),清正廉洁(形象),胸怀大局(志向)。
怎么才能做到政治坚定呢?毛泽东同志曾经指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”,具有坚定正确的政治方向,是对干部的最根本要求。村干部要做到政治坚定,从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看,应主要做到三点:一是牢固确立坚定的共产主义信念。作为带领群众致富的村干部,应当高度重视和加强政治修养,树立坚定的共产主义信念,经受住各种考验,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。有的村大搞赌博歪风、信仰邪教,村干部不闻不问,不向上级汇报,这就是政治不坚定的表现;群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。二是坚决贯彻执行党的基本路线,是党员干部思想政治素质的集中表现,也是衡量干部是否合格的最重要的标志。村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点,组织和带领群众大力发展社会主义市场经济,走共同富裕的道路。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,村干部必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,勇于改革,敢于创新。不能为人一届,村容未改,面貌依旧。
怎么做到业务精通呢?掌握一定的专业知识,成为领导市场经济的行家里手,是新时期工作向我们提出的要求。干部不仅要有坚定正确的政治方向,而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识,有真才实学,做到又红又专。对于决策水平来说,正确的决策,可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实,使群众尽快走上富裕之路,反之,错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。从总体上讲,正确的决策是集体智慧的结晶。这里我想讲一下村干部的“德财兼备观”***。
怎么做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正当、公正、正直。公道正派,也称公正原则。这就要求干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致,做到处事和待人都要公道正派。只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把三个文明建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。
怎么才能做到清正廉洁呢?
“一身正气,两袖清风”,是历来人们对为政廉洁者的形象写照。“公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。我们不能否认领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的,所以,在改革开放的新形势下,要塑造自己良好的形象,就必须清正廉洁。
怎么才能做到胸怀大局呢?村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,驾驭局势。潘区长的矛盾工作法****。
3、谈谈村两委之间的关系
村党组织是村级组织的领导核心,党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。
第一,村党组织的职责任务
《安徽省村两委工作规则》第四条规定,村党支部的主要职责任务有7项:
(1)宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;
(2)领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作
(3)加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;
(4)支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;
(5)负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;
(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;
(7)加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
第二,村党组织的决策方式
《安徽省村两委工作规则》第七条对属村党支部实施决策的,规定按以下方式进行:
(1)村党支部委员会会议
决策方式:会议由村党支部书记主持,须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主,形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急,村党支部书记可临机处置,事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
(2)党员大会
决策方式:会议由村党支部委员会组织,党支部书记主持,全体党员参加。会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后,作出决定或决议。会议进行选举时,有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选;会议决定其他重要事项时,到会人数须超过党员总数的三分之二,所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次,根据需要可随时召开。
第三,如何加强党组织对村委会的领导
党支部对村委会的领导主要体现在四个方面,即:政治上的领导,就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下,在国家法律法规规定的范围内开展工作,保证村民自治的正确方向。工作上的指导,就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治,经常过问村委会的工作,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实;思想上的教导,就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规,增强法制和政策观念,经常了解他们的思想动态,及时解决思想上的问题。形象上的引导,就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范,带头致富的模范,实践“三个代表”的模范,用自己的模范行动影响群众、教育群众。
4、谈谈村干部应起的作用 (四大员)
一是当好宣传员。这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人,其工作上与上级组织接触多,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,向上级组织做好宣传,帮助上级组织因地制宜决策工作。
二是当好领航员。火车跑的快,全靠车头带,作为村里的领路人,要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订各村经济社会发展规划,排出阶段性实施目标,组织全村群众一个战役一个战役的打胜。
《农村工作通讯》提出村干部不能得几种病:切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气,百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家;见到利益朝前跑,听到问题躲着走。
三是当好示范员。在我区产业化水平不高,农民种养潜在风险较大的今天,农业生产怎样对接市场?种什么养什么?怎样种养?村干部比一般村民有更理性的认识。作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板,对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况,带头示范推广,真正把教训留给自己,把经验传给群众。(张传峰)
四是当好指挥员。税费改革以来,村集体“无钱办事”问题比较普遍,发展村级公益事业难度很大,诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。这就要求村干部发挥指挥员的作用,把各方面的积极性调动起来,把分散的力量凝聚起来,奔着目标大步向前,从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好,推动村集体经济和村域社会持续快速发展
第三个方面:怎样做一名合格的村干部
如何当好村干部,履行好“村官”这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方。我认为,还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。
(1)正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。作为一个村支部的班长,作为一村之长,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人;行正就是行为要端正。行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁,甚至会失足坠崖。公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。古人说得好:“为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
“正”的另一层意思就是讲正气。当前,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但其间也存在一些不和谐的音符。比如说,在这次村委换届过程中,争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数,但也不乏其人,个别村的老百姓甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致村里正气压抑,邪气上升。这些足以说明,在当前新形势下,讲正气势在必行。我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动群众讲正气,这是确保农村的稳定,促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。
(2)硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。“打铁先得自身硬”,作为一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。那么“硬”从何来呢?首先要不断充电(电视上网、双技培训)。其次,要团结协作。毛泽东同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成合力。
(3)愚。指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道:“人们说我傻,我就是要当革命的傻瓜。”;河南省南街村的村干部,每人月工资只有250元,公开称自己是二百五干部,这些表面上都是痴、傻、愚,其实质是智,是大智若愚。在座的诸位,都应当学习这种“愚”的精神。“愚”的另外一种精神就是愚公精神,在当前新形势下,我们都应当提倡和发扬愚公精神,生命不息,奋斗不止。天道酬勤,只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气,那么一股子昂扬锐气,何愁农村经济不发展,百姓生活不富裕。
(4)和。就是要讲团结。前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。老百姓讲得好,村里富不富,关键看支部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能协调,书记、主任至关重要。常言到,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个村的发展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念。
(5)善。指的是一种品德,一种领导艺术。作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一层意思就是知人善任,韩非子曾经说过:“为人君,须让智者尽其虑”,意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能,为帝王服务。在座的各位都是一村之主,人常说,三个臭皮匠能顶一个诸葛亮,提建议的人多了,办法也就多了,发展的思路也就清析了。
(6)责。就是指责任。我们在座的是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”。
相信大家,在今后的工作中念好“六字经”,一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。
最后,祝大家在今后的三年里,工作顺利、业绩辉煌、心想事成!
⑦ 怎样搞好团结工作
谈些不成熟的意见,供参考。但愿对你能有那么一点帮助。
人跟人之间的关系是我们生活中的一个重要组成部分。倘若搞不好,将对我们的工作、生活及心理健康有不良的影响。在现实社会中,由于各人的性格、秉赋、生活背景及目的等等的不同而产生的思想上的一定隔阂,这是正常的,也是可以理解的。倘若在工作或生活中和所有的人都合不来,那就不正常了,需要作自我调整并加以改变。 人依据其年龄、性别、职业、职位、所处环境等情况而扮演着不同的社会角色。在与人接触时,不同的角色有着不同的行为规范,所以在和不同的人相处时,有不同的要求和技巧。在这里我仅就您所提出的问题,即如何与同事相处发表些意见。
首先,要处处替他人着想,切忌自我中心。要搞好同事关系,就要学会从其他的角度来考虑问题,善于作出适当的自我牺牲。
要做好一项工作,经常要与别人合作,在取得成绩之后,要求共同分享,切忌处处表现
自己,将大家的成果占为己有。提供给他人机会、帮助其实现生活目标,对于处理好人际关系是至关重要的。
替他人着想还表现在当他人遭到困难、挫折时,伸出援助之手,给予帮助。良好的人际
关系往往是双向互利的。您给别人的种种关心和帮助,当您自己遇到困难的时候也会得到回报。
其次,要胸襟豁达、善于接受别人及自己。要不失时机的给别人以表扬。但须注意的是 要掌握分寸,不要一味夸张,从而使人产生一种虚伪的感觉,失去别人对您的信任。
再次,要掌握与同事交谈的技巧。在与同事交谈时,要注意倾听他的讲话,并给予适当 的反馈。聚神聆听代表着理解和接受,是连接心灵的桥梁。在表达自己思想时,要讲究含 蓄、幽默、简洁、生动。含蓄既表现了您的高雅和修养,同时也起到了避免分歧、说明观 点、不伤关系的作用,提意见、指出别人的错误,要注意场合,措词要平和,以免伤人自尊 心,产生反抗心理。幽默是语言的调味品,它可使交谈变得生动有趣。简洁要求在与人谈话 时掌握该说的说,不该说的不说。与人谈话时要有自我感情的投入,这样才会以情动人。此 谓之生动。当然要掌握好表达自己的技巧,需要不断的实践,并不断的增加自己的文化修养,拓宽自己的视野。
最后,要抽时间和同事打成一片。培养自己多方面的兴趣,以爱好结交朋友,也是一种好办法。另外,互相交流信息、切磋自己的体会都可融洽人际关系。
这是一门艺术。所有的人都需要不断的学习和实践、才能臻于娴熟。希望你能根据自己的具体情况,作一个自我分析,从而冲破自我封闭的篱笆,虚怀若谷,去建立一个和谐的团体。
希望你能够好好运用,希望对你有帮助,祝好运
⑧ 浅谈如何做一名做合格的村干部
樟塘镇党委宣传委员 曾国清 毛泽东同志说过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。在党的十八大召开之前,我们顺利地完成了村级组织换届选举工作。换届之后,如何承前启后,继往开来,实现“魅力东山,幸福家园”奋斗目标,村干部有着不可替代的作用。那如何做合格村干部,为东山添光彩。本人结合工作实践,从三个方面,谈一点个人的想法。 第一方面:要清楚“我是谁”,增强信心和决心 什么是村干部?我认为具备三个条件:首先,村干部本身就是一个农民,不是公务员,这就决定了村干部在工作的同时,不能专职工作,还要从事农业生产。其次,村干部是由全村党员、群众选出来的,这就决定了村干部必须具有事业心和责任感,要为全村的党员、群众负责,成为带领群众共同致富的领导者和带头人。第三,村干部是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者,担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务,这就决定了村干部必须服从上级党委政府领导,全心全意为人民服务。 村干部具有上述的特点,由此在工作中呈现“四性”:一、重要性 村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看干部”。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与我们村干部的素质高低有直接关系。首先,村干部是村级组织的“核心”。村干部要想带领群众致富,需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把群众的积极性调动起来,形成合力,责任大,担子重。其次,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。再次,村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位,群众对村干部的信任程度,主要取决于干部,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。二、艰巨性 村干部的工作是很重要的,同时,由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境,村干部的工作又是很艰巨的。从党员自身看,思想观念发生改变。以前党员是“越穷越光荣”,现在是“越富越先进”。在新形势下,党员富不了,甚至比群众都穷,就没有群众威信,党员先进性更无从谈起。从干部自身看,工作作风亟需转变。以前是计划经济,现在是市场经济。行政命令不通了,干部说话不灵了,群众也听烦了、不愿意听了,干部干好工作必须转变和改进旧的工作方式、工作方法,由“管理型”转向“服务型”。从发展方面看,资金成为难题。“费”改“税”,农民负担减轻,集体收入也随之降低,村级很难正常运转,如日常开支、干部工资及其它各项服务资金等都很难保障,发展更是难上加难。我接触的一些支部书记、主任,为了解决村民问题,有的为了搞好项目建设甚至自己垫支资金,这一方面是有强烈责任心的体现,另一方面也反映出村集体经济的窘境。从换届方面看,干部更难当了。支部换届“两推一选”,村委换届“村民直选”,当干部由“少数人”说了算变成由“多数人”说了算,村干部只有公开公正、民主公道、廉洁从政,只有多为群众办实事、办好事,群众才会相信你、支持你,才会跟着你走。从工作方面看,基层更难干了。农村党员干部处在农村工作的最基层,“上面千条线,下面一针穿”,又直接面向群众,工作压力很大,也很难开展,一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不理不睬气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度,同时也助长了农村无政府主义思想。这5个方面,是当前农村工作面临的形势,也是农村党员干部面临的形势。三、局限性 由于村干部主观方面的因素,造成本身工作存在局限性。一是政治理论素养普遍较差。普遍对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报。由于缺乏科学理论的指导,导致政策水平低,领导能力差,对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。二是宗旨观念谈化。揣着私心当“干部”,不是为了党的事业当干部,由于有些政策不顺,群众出现逆反心理,造成干群关系比较紧张。三是精神状态不佳。认为村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少主见,因循守旧,工作停滞不前。四是组织纪律观念淡薄。对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,甚至个人凌驾组织之上,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。这些问题,尽管它存在于少数村干部身上,但它严重地腐蚀了村级干部的思想。 四、有利性 在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性、局限性的同时,还应看到当前农村工作的一些有利方面。从大的方面讲,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定;农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。这里有两个数据:从2000年开始实行农村税费改革以来,全国农民减负总额达1600亿元。从2004年开始“两补一贴”以来,全国农民补贴总额达1323亿元。一增一减,将近3000亿元;随着农村经济发展步伐不断加大,干群矛盾有了进一步缓和,群众对干部的敌对恐惧情绪,逐步转化;农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。从小的方面讲:经过这几年的努力,我镇区位优势凸显,西铜公路、疏港路、高速路的建设,庄园、马里兰、中信等重点项目的落户,为我镇创造历史性的发展机遇,我镇已成为东山发展的重要组成部分,基本形成了“政治空前稳定,经济超速发展,基础跳跃前行”的工作格局,这种格局的建立,有利于我镇各级组织,尤其是村干部工作的开展;经过这几年的勤俭治镇,我镇镇、村两级债务包袱已开始慢慢化解,极大地缓解了我镇村干部的债务压力,加上继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上加快我镇各项事业发展;同时,各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注,我镇村干部的待遇将得到进一步落实。 分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。各位身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,面对困难,自加压力,无私奉献,造福乡里。 第二方面:要明白“我该如何做人”,找准位置和目标 当村官使命光荣、责任重大。现在,大家成了今后一段时期内带领本村群众全面建设小康社会的排头兵和领头雁,一定要找准位置和目标,要做有理论、有肚量、有魄力、有远见的人。 一、有理论的人 在基层讲理论,不求有什么大的、高深的理论,但是至少就是在做群众工作时能够说出个一二三来。如何成为一个有理论的人?一是要吃透政策。从中央到地方的政策都要通过村一级来宣传、贯彻执行。基层干部作为各级政策的宣传者、执行者,要正确认识世情、国情、党情和我们的镇情。什么样的政策、理论、精神都要知道些,比如说,对社会主义新农村建设二十字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,我们福建五大战役内容“重点项目建设战役、新增长区域发展战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役”等一些基本的东西都要清楚。要准确理解,严格把握政策的意图、政策的精神、政策的目标和政策的原则,避免对政策的一知半解、对政策的理解偏差、对政策的随意修改,同时要学会研究和分析政策,做到胸中有数,为用活、用好政策提供基础。特别是在涉及土地问题、农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。二要坐下来写。邓小平同志曾说过:“拿笔杆是实行领导的主要方法。”拿得起“笔杆”,就是会写。新形势下,我们不但要会写计划、策划,还要会写总结、论文,不但要会写心得、随笔,还要会写博客、网评。当然,这些对你们的要求是有点高了,但是,大家的脑子可能还没有好能记得见过的事、听过的话,至少每个人要有一支笔、一本笔记本,平时会议的时候,入户的时候,群众反映的事,上级布置的一些任务,分管的工作、计生拖欠的对象等大家记一记。只有平时多读、多写、多练,工作时才能及时应对,不会一问三不知。三是要能说会道。一个人肚里有货,却不会说话,就好比茶壶里的饺子,有嘴倒不出来。基层干部肩负着组织、引导、激励群众的重任,时时刻刻都需要语言的沟通,更要做到能说会道,说做俱佳,说得让群众入耳、入脑、入心。一要言之有物,让群众听得进。要摸实情,讲实话,做到有的放矢,掷地有声。二要“土洋”结合,让群众听得懂。多用贴近群众、朴实生动的语言去“翻译”上级政策,做到深入浅出,通俗易懂。三要观点新颖,让群众听得深。要多些思考,多些分析,帮助群众理解工作的思路和举措,让人耳目一新,受益匪浅。总之,有理没理也都要能说出些什么来。有时候,不讲理也是一种理论。那就看你怎么去说了。二、有肚量的人“宰相肚里能撑船”。村干部整天面对群众,什么样的人都有,会惹事的人要容,不懂事的人也要容;离我们近的人要容,离我们远的人也要容。有的人没有度量,对提意见的人没有虚心接受,反而伺机报复,这是小人。比如汉代的公孙弘,年轻时家里非常贫穷,后来虽然贵为丞相,生活装的俭朴,吃饭只有一个荤菜,睡觉只盖普通棉被。大臣汲黯看不下去,向汉武帝参了一本,批评公孙弘表里不一沽名钓誉,目的是为了骗取俭朴清廉的美名。公孙弘因此怀恨在心,伺机报复。一天,汉武帝得到了一匹宝马后,写了一首《天马歌》。被汲黯碰到了,批评汉武帝说,历代君王写歌都是为了国计民生,你得了一匹马就写这个东西,有失君威。公孙弘一看机会来了,乘机就说汲黯居心不良,对皇上不恭敬,应该灭九族,想置汲黯于死地。只可惜汉武帝也算一代明君,所以没有采纳公孙弘的说法,才使得公孙弘的奸计没有得逞。无独有偶。宋朝的王旦当宰相时曾经推荐过一个人为宰相,这个人就是寇准。寇准虽然是受了王旦的提携之恩,但好像并不领情,多次在皇帝面前说王旦的缺点,而王旦却专门夸赞寇准的长处。这样一来,连皇帝也看不下去了,对王旦说:“你虽然夸赞寇准的优点,可是他经常说你的坏话。”王旦笑着说:“本来应该这样。我在宰相的位子上时间很久了,在处理政事时失误一定很多。寇准对您不隐瞒我的缺点,愈发显示出他的忠诚,这就是我器重他的原因。”王旦是这样说的,也是这样做的,并没有因为寇准说他的坏话就利用职务之便对他进行打击报复,而是更加喜爱他,觉得自己真正是为国家找到了栋梁之材。两个宰相,同样面对批评,却表现了他们不同的肚量,公孙弘是当面一套,背后一套。王旦却明里暗里都欢喜。如此一比,两个人做人品质的高下,立见分晓。所谓大浪淘沙,历史最终都会给每个人一个公正的审判。三、有魄力的人“魄力”就是一个人处理和对待问题时,能发挥主观能动性,忽略不重要细节对整体的影响而做出正确的决定或选择,关键是他能够显示自我才干,自我思维,自我特点。一要有选准发展思路之“识”。魄力就是敢于想,敢于做,勇于负责。东山要建设“国际旅游海岛”,以前谁有想到,但因为有了这个目标,我们去规划,一步一步去做,从“生态旅游岛”到“魅力东山、幸福家园”,也才有了我们今天东山面貌的改变。新的三年,大家要静下心来,谋划好今后三年的工作目标,要立足农村优势,找准起飞的突破口和切入点,做好各村的规划建设。我们现在要做的事情有条件、有优势,关键还有我们这些要做事的人。前几天,樟塘村叫我帮他们写三年的工作规划,大家坐下来谈一下,就有8个项目。所谓“爱拼才会赢,敢唱就会红”。你不去想、不敢想,怎么规划?你不规划,怎么做,怎么改变面貌?要切实克服好事不敢要,坏事不敢接,小事不想做,大事做不了的不良思想。整天混日子,做老好人的村干部是做不成什么事的,也是立不住脚的。二要有开拓创新之“胆”。在一定条件下、一定环境下要有勇于创新的精神,甚至必须要冒一定的风险。必须敢于走新路、出新招、办新事,不能在别人后面死跟,不敢“超车”。南山村建成的综合大楼就是村两委开拓创新的结果,如果没有远见卓识,下很大的决心,如果前怕狼、后怕虎,大楼是盖不起来的。大家都知道,华西村被誉为“天下第一村”,华西村现有固定资产70多亿元,村民人均年收入一万美元。华西村之所以会有今天的发展,关键是有一个好的领头人,老村党支部书记吴仁宝。他是一个非常有魄力、有胆识的人,敢于解放思想,敢于率先尝试,从而带领华西村老百姓走出了一条有自己特色的发展之路。三要有驾驭工作之“能”。毛泽东同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的整体合力,这也是“打铁先得自身硬”的一个重要环节。四、有远见的人 就是有远大的眼光,高明的见识。一要跳出樟塘看樟塘。体现在我们村干部身上就是跳出自身、和自己村子这个小圈子来看待问题。少看自己的利益,多想村民的利益。少看自家村子的局部利益,多看整体的大局利益。村民的利益保证了,我们村的利益也就保证了,自然地,我们村干部也是属于这个村子,相应的利益也会得到。二要有自己的特色、自己的品牌。在其位谋其政。作为村干部,本身要做好五项工作:一是不折不扣落实政策,二是顾全大局完成任务,三是解决好各类矛盾、保持稳定,四是难中求进求发展,五是抓好队伍自身建设。在保证工作任务完成的同时,要有品牌意识。思想要解放、观念要更新,要摒弃“小乡镇无先进”的思想,要有争创一流的意识,要注重培育典型,深入开展“一村一品树典型,一地一亮点”活动。比如樟塘村社会主义新农村建设、下湖村宣传思想工作、南埔村党建工作、港西村旧村改造、前马村家园整理、古港综治工作、南山村和后马村双创双带、湖尾村农家乐旅游等基层工作特色品牌,实现每个个村的工作有亮点、有品牌,每个村能够代表樟塘镇去接受上级的检查。 第三方面:要知道“我该怎样做事”,提高水平和能力 古人说:不谋全局者,不足以谋一域。作为村干部,要做到明大事、懂全局。一、做到政治坚定毛泽东同志曾经指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”,具有坚定正确的政治方向,是对干部的最根本要求。村干部要做到政治坚定,主要应做到三点:一是牢固确立坚定的共产主义信念。作为带领群众致富的村干部,应当高度重视和加强政治修养,树立坚定的共产主义信念,经受住各种考验,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。比如,这次的钓鱼岛问题,我们讲理性爱国,作为干部就要带头去宣传。不要把我们等同于一般群众,群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。二是坚决贯彻执行党的基本路线,带领群众坚定不移地走社会主义道路,深刻理解和始终不渝地贯彻党的基本路线是党员干部思想政治素质的集中表现,也是衡量干部是否合格的最重要的标志。村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点,组织和带领群众大力发展社会主义市场经济,走共同富裕的道路。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,村干部必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,勇于改革,敢于创新。二、做到关系良好 农村工作要面对好多重关系,一定要积极认真应对,处理好这些关系。一是处理好自己与群众的关系。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是检验我们农村干部是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想,不为群众解决急事、难事、大事,就得不到群众的支持和拥护,干群关系就会紧张,甚至恶化。因此,必须正确处理好与群众的关系,切实转变作风,同群众打成一片。在群众越是有困难的时候,干部越要迎难而上,始终站在群众的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群众,带领群众共同战胜困难。二是处理好村干部之间的关系。支部书记或村主任要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记或村主任要主动关心,具体帮助,协助解决;当村干部在工作中发生摩擦时,要从大局出发,增强团结,有意见和不同看法的同志,交换看法,消除隔阂。要有包容之心,遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议,只有这样才能集思广益,形成强大的工作合力。三是处理好上下级的关系。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神,搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性,坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说,要善于抓两头,一方面要同上级组织保持一致,一方面要同群众保持一致。如果不同群众保持一致,你的工作就没办法开展;如果不同上级组织保持一致,你的工作就会偏离方向。三、做到作风扎实 村干部要做到作风扎实,必须抓住四个环节:一是搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线,经常和群众打交道,工作经验比较丰富,能力比较强,但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解和分析。要注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想,切忌主观性和片面性,不能偏听偏信。同时,要对调查了解到的各种情况进行分析研究,弄清问题的实质和关键所在,分析自身存在的优势和潜力,提出正确的对策,并逐步加以完善和发展。二是做到业务精通。要掌握一定的专业知识。应尽快提高以下决策能力:一是具有战略头脑,善于深谋远虑,运筹全局,遇到事情能够迅速拿出主意,点子多。二是处理问题善于作决断,能够在错综复杂的情况下判断事物的本质,从多种主意中选出最佳方案。三是不为一时一事的得失所困惑,善于排除干扰,控制局势,使其向着有利于党的事业的方向发展。三是坚持公道正派。在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益。用人要公正,办事要公察,行事要公道,主持公道,申张正义。只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把两个文明建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。四是保持清正廉洁。“公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。我们不能否认和抹杀村干部取得既得利益的权利,领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的。为政勤勉,要克己奉公,吃苦在前,享受在后。 总之,只有时时处处为人表率,做出样子,才能把各项任务落到实处,才能赢得党员和群众的信任,取得真正的威信。
⑨ 怎样搞好村民团结
这个问题提的太好了!
我因为以前曾经下过乡镇基层的"扶贫工作组",所以对乡镇一级的工专作颇有心得.
中华民族的大团结属,其基础在于广大人民群众,也就在于基层一级的乡镇村庄.
深入基层,体贴村民们的生活疾苦,倾听他们的呼声,为他们办实事,做好事.这是很关键的!
还有,个别群众条件困难,应该特别处理,并作为典型.广而宣传,则可得民心...
(时间有限,暂且浅谈至此,希望对你有启发)
⑩ 如何当好一名村干部
村干部处在农村第一线,成年累月与群众打交道,是党在农村工作的具体组织者、推动者和实践者,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切联系人民群众的重任,是党在农村实施核心领导的关键。当一个村干部不难,难就难在当一个合格的村干部,一个能争先创优的村干部,一个群众拥护、组织信任的村干部,一个能发展经济、处理矛盾的村干部。如何当好村干部,要说的很多,今天我主要说四个方面的问题:
一、加强学习,提高能力,以理服人。
随着形势的发展,农村工作出现了许多新情况,新特点。作为一名村干部,干工作光凭热情不行,不更新自己的知识,提升自己的能力,就会出现“旧办法不敢用、新办法不会用、软办法不顶用”的情况。在工作中我体会到,现在的群众对政策问题非常敏感,通过电视时时了解国家政策,但大多又片面地主张权利,作为村干部不学习和掌握国家的法律、法规、政策等方面的知识,那么在工作中“扯经扯不赢、讲政策讲不明、辩理辨不清”,在群众中的威信就会丧失,工作推动起来就不顺利。只有通过学习,把握政策、上情,提升工作能力,准确摸清下情、以理服人,才能头脑清醒、思路清楚,工作起来得心应手,村上的工作就能上新台阶,班子的凝聚力、战斗力就强,才能做到“巧解千家事,温暖万人心”。
二、一心为民,服务群众,以情感人。
村干部是最小的“官”,管得地方不大,面对的又是乡里乡亲,很多事情既要讲政策,又要讲感情,去为百姓办事,用真情来换取真心。这里面就牵扯三个考验,一是考验我们的政策水平。要在服务群众的过程中贯彻党的路线和方针、政策,对业务知识、法规政策一定要熟,如办准生证需要哪些资料,上户口、转户口需要哪些资料,办理各种款项要走什么程序、惠农政策落实等,作为村干部都要懂得回答,并且准确,这样他们才服你。二是考验我们的服务能力。服务群众必须要干实实在在的事情,在针对群众个人服务时,帮忙协调贷款、办证、办一些手续等小事上,不要怕麻烦,多跑一步路、多说一句话,就把群众的心暖热了,会为以后的工作打基础。三是考验我我们的工作能力。作为村干部扮演着上情下达,下情上达的角色,要善于联系本村实际来分析和解决问题,一方面在群众管理工作中,要将情与理结合,以理为基、以情动人,从父母之恩、夫妻之爱、邻里之情、朋友之谊等方面开展工作,引导群众忆往事,摆事实,细分析,讲道理,将矛盾化解、推动工作。一方面在推动工作落实中,要善于争取上级的支持,如修路、架电、兴产业等方面,要勤汇报、多争取,通过领导重视、组织发动,来达到完成工作任务的目的,让群众受益。
三、公道正派,树立威信,以身正人。
这是一个村干部的基本原则,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。一要为人正派。打铁先得本身硬,管住自己,就等于管住了班子,就等于管住了全村的人。作为一个村干部,老百姓都看着你,你的一举一动他们都很清楚。只要你不廉洁他们就会上访;只要你不自律,他们就会放纵。很多矛盾就是这样产生的。一定要堂堂正正做人,清清白白干事,在工作中才能挺起腰杆,无往不利。二要办事公道。公道在我的理解就是公平、合理,首先干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,不谋私利,公私分明。其次在处理群众事务时一定要做到“一碗水端平”,依规办事、以理服人,不偏不倚,才能树立威信,带领群众把村里的事情搞好,才能使自己成为一名合格的村干部。
四、履职尽责,勇于实践,用心干事。
群众心里有杆秤,内心明白哪个干部是干事的,哪个是漂浮的。群众也是很现实的,往往通过办完事来看干部作风,看干部能力,看干部是否真心为群众着想。只有肯干事、干成事,才能凝聚民心,树立威信,密切干群关系。要搞好团结,团结出战斗力,在工作中村两委要相互配合,补台不拆台,共同努力把事情办好,同时村干部之间也要团结,不能你打算盘我算帐,那么就会内斗,让群众把我们看白了,什么事情都干不成!要善于发动,我一直认为作为一名村干部就是要能够发动农民,就是要有一帮人,有一帮出力的伙计,让群众来支持自己的工作。这样对上有人缘、对下有群缘,方方面面都有缘,才能集中力量把村里的事干好。要善谋善断,今年要干什么,谁来干,怎么干,自己心里要有一本帐,也就是要有计划,紧贴本村实际,谋划工作,提出处理问题的意见、办法及建议。同时要敢于作决断,定好的事情,不要拖拖拉拉,犹豫不决,立即办、马上办。要狠抓落实。村民拥护我们,组织信任我们,把我们推到这个位置上来,不能只耍嘴皮子,要实实在在地干一些事情。村干部作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板,带头示范推广农业产业,真正把教训留给自己,把经验传给群众。在落实上级安排的工作任务时,不讲条件,不找理由,做到责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,能够充分调动各方面工作的积极性,把工作落到实处。