乡镇村干部培训兼政谈话会

1. 怎么对新任乡镇干部廉政谈话，步骤，谈话内容等一全套

事实上，差异并不大，官员个人品德，独立是一个干净的政治制度的完整性

“诚信”\“独立报”：这是两个词，“诚信”是指“诚信”为形容词或副词，“独立”是指“廉洁从政”，名词短语

“独立报”是第一次看到在春秋。独立的政治廉洁清明。 “阎校注的含义更详细的记录的独立委员会第四卷。荆工问晏紫说：”廉政公署长，他们行吗？“晏紫说：”它的水位线。“在这里，晏子水的比喻，水软犹他爵士队的廉政公署定性。廉政公署还引用完整性，是坚直完整性。古代政治积极的相互联系。孔子在“论语”中说，XII：“政治家，是还”的意识，独立的完整性。后来，在廉政“治理”是指一个特定的政治意义。诚实的，而且从清政府的政治理解指的的政治诚实和廉洁的政府，那么，我们是否提倡廉政什么？邓小平谈到，我们从事诚实的政治，什么是廉洁的政治，政治必须是干净的，清正廉洁的国家机关工作人员在广泛的意义上说，社会主义国家的独立委员会，是党和国家的各级机关及其工作人员在执行公务活动中，正确的使用所赋予的权力的人，守法，诚信，公正尽职，勤奋工作，滥用权力，腐败，不腐败，不铺张浪费的服务人全心全意和法规颁布，为实现这一目标，在总系统。廉政公署的主要器官在所有级别的党和全国和其工作人员。在中国，的独立本质的党和国家机关和其工作人员在国家管理活动，服务全心全意为人民服务，做人民的公仆，不以权谋私，不贪污，不腐败，不奢侈浪费。廉政公署，直接关系到如何使用的人，党和国家赋予的权力，机关及其工作人员正确使用手中的权力，全心全意为人民服务，无私是廉政公署的表现，相反，如果滥用权力，腐败政客连的腐朽的性能。

2. 开展与村两委班子成员谈心谈话哪些内容

为进一步关心爱护广大党员干部的思想情绪，不断加强对村委班子成员的教育、监督和管理，促进成员班子和党员队伍的政治思想建设，增强村委班子的凝聚力和战斗力，现制定村委班子成员谈心制度如下：
一、谈心的范围
1、党支部书记与班子成员之间；
2、班子成员之间；
3、班子成员与不少于10名党员、发展对象、入党积极分子及群众之间；
二、谈心的原则和基本内容
1、开展谈心活动要突出“讲政治”这个核心。通过相互交心，进一步坚定建设有中国特色社会主义的信念，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
2、开展谈心活动要紧密围绕村委的中心工作、党的建设、发展改革工作等多方面的主题。通过谈心，统一认识，协调工作，明确任务，从而促进各项工作的开展。
3、开展谈心活动要坚持实事求是、一分为二的原则。襟怀坦白，坦诚相待，既肯定成绩又不回避矛盾，做到有则改之，无则加勉，言者无罪，闻者足戒。
4、开展谈心活动要注意把执行上级有关廉政建设的规定和措施的情况作为重要内容。通过谈心，增强廉洁自律意识，有效地抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀。
三、谈心的具体分工
1、党支部书记要做到全年与魏岗村两委其他领导干部个别谈心至少1次；
2、班子成员之间开展谈心，每年不少于2次，结合每半年一次的民主生活会进行。
3、班子成员与不少于10名党员、发展对象、入党积极分子及群众每年谈心至少1次；
四、谈心的要求和基本方式
1、遇到下列情况时，应及时进行谈心和谈话：村委成员受到表彰、奖励或批评、处分时；村委成员在工作中遇到困难或挫折时；干部家庭发生特殊情况时；村委班子成员在遵纪守法、廉政建设、思想作风方面出现问题或群众对干部在这些方面有反映时；党员主动要求谈心时。
2、谈心是领广大党员之间的平等交流，重点应在相互征求意见、沟通思想、开展批评与自我批评上下功夫。
3、村委班子成员在谈话前要做好充分的准备，根据掌握的情况突出重点、有的放矢，要力求及时性、针对性、有效性。
4、要讲究谈话的艺术，和风细雨，注重效果，营造宽松的谈话氛围。谈话对象应端正态度，主动、真实地反映自身的思想状况和工作实际，虚心接受谈话中提出的缺点和不足，提出下一步打算和改进措施。
5、谈心中发现问题要及时解决，不使问题积累、矛盾扩大。对被谈话人提出的正确意见和建议，要积极予以采纳，在谈话中要求作出书面回复的事项应尽快回复。
6、一般情况下，谈心采取个别谈的方式，特殊情况下，也可以采取集体谈的方式进行。
7、主要负责人要积极带头开展谈心谈话工作，干部职工也可主动向有关领导提出谈话要求，努力使这项工作经常化、制度化。
五、谈心制度的落实
班子成员交心谈心要填写好相应的谈话记录，每年底，要对领导干部开展谈心的情况进行一次检查。领导干部要把执行谈心制度的情况作为年终述职的一项重要任务加紧落实.

3. 如何抓好换届后乡镇领导干部培训

要精准施策，教育当“头”，扎实开展换届后乡镇领导干部培训，促进角色转变，提升素质能力，激发干事激情。
一是强化党性教育，帮助“补钙健骨”。通过专题党课、组织研讨等形式，广泛开展党性教育，努力增强乡镇领导班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织参观红色教育基地，发挥革命传统教育作用，洗礼思想，鼓舞干劲，增强党性修养。
二是强化理论教育，实现“蓄能聚力”。举办新任乡镇领导干部培训班，围绕中央总书记系列重要讲话精神、依法行政、深化改革等内容集中培训，有效提高乡镇党政领导驾驭全局、服务基层，促进经济社会发展的能力和本领。
三是强化实践教育，推动“角色转化”。要求新任领导干部深入村组调研、直接联系群众，访贫问需、寻计问策，积极为农户排忧解困。主动向辖区内优秀村干部、老干部和致富带头人取经，学习他们开展群众工作和带领群众脱贫致富的经验做法，为做好新形势下群众工作打好基础。
四是强化党纪教育，促进“醒脑提神”。对换届新任职交流的干部进行集体廉政谈话，组织接受警示教育，切实提高他们的自重、自省、自警、自律意识和拒腐防变能力，教育引导领导干部牢固树立宗旨意识、纪律意识和责任意识，促使领导干部廉洁用权、依法履职、干净干事。

4. 村干部能给 诫勉谈话吗

能诫勉谈话。只要上级掌握落实了村干部的某些错误，根据错误事实的轻重，适合诫勉谈话的就可以进行谈话。

5. 街道领导找村干部个别谈话村干部该说些什么

1、汇报村内的民主管理过程。
2、村委会在党风廉政方面的做法。
3、村委会在使用公用经费时的监督和公示情况
4、村委会为村民办实事，办好事的有关情况。
5、根据街道领导的提示，进行相对应的解答。

6. 廉洁乡村制度乡村还存在哪些漏洞

根据市、县纪委安排，现制定我镇进一步开展“廉洁乡村、制度乡村”创建活动实施方案：
一、创建目标
今年年底前，全镇20个行政村全部达到“廉洁乡村，制度乡村”建设标准。
二、创建标准
（一）镇级标准
1、组织领导有力。将“廉洁乡村、制度乡村”建设纳入经济社会发展总体规划、列入本单位工作日程，成立党委主要领导任负责人的领导机构；制定详细的工作方案，分工明确，责任到位；召开专题会议，研究部署“廉洁乡村、制度乡村”建设工作。主要领导带头抓落实，做到总体工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期分析督导本单位及各村“廉洁乡村、制度乡村”建设情况。
2、教育氛围浓厚。将廉政主题教育纳入党员干部教育培训计划，科学安排对镇机关干部、基层站所工作人员和村级党员干部进行廉政培训，每年至少培训2次。通过文艺演出、知识竞赛等形式，开展丰富多彩的廉政教育活动；设立廉政文化广场、廉政文化墙、廉政宣传栏、廉政警示牌等宣传载体；镇机关大院或办公楼内有固定的廉政文化宣传标语、廉政格言，廉政氛围浓厚。
3、制度健全管用。严格执行全镇领导班子议事规则和重大事项集体决策、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人事项报告等制度；建立农村基层干部行为规范和教育管理、选拔任用、民主监督、考核评议、责任追究制度；认真落实政务、党务公开制度，做到公开内容全面真实、时间及时、形式多样、程序规范、效果明显，各村村务公开工作规范到位；村级“四议两公开”民主决策制度全面实行；全面推行村务监督委员会制度，各行政村依法成立村务监督委员会。健全农村“三资”管理制度，定期开展清产核资工作，设立“三资”管理代理中心，对各行政村集体“三资”进行规范化管理，并通过阳光农廉网强化对“三资”的动态监管。严格执行《晋城市农村（社区）小额工程项目招投标管理办法（试行）》，成立小额工程招投标领导组，设立小额工程招投标中心，推广公开摇号法，强化对村级小额工程建设全程监管；建立对执行党的农村政策情况的监督检查制度，定期开展强农惠农富农政策监督检查；按照《晋城市涉农资金监督管理暂行办法》要求，定期开展涉农财政拨付资金、村级社会捐赠资金和农村自有大额资金专项检查和审计；畅通信访渠道，及时解决农民群众合理诉求，对本地发生的农村基层党员。干部违法违纪案件高度重视，及时立案，严肃查处。
4、服务群众到位。设有便民服务中心，有专门办公场所，有专职人员，有档案柜、热线电话等办公设施，有服务窗口标示牌和办事指南，有办事记录。健全完善首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺和责任追究等制度，并在醒目位置张贴。建立有阳光农廉服务中心，有专用电脑、视频通话设备、显示屏（液晶电视）、触摸屏、扫描仪等设备，网络管理制度健全，且安排有专人负责管理。阳光农廉网覆盖率100%，群众知晓率1OO%。按照省、市、县要求，全面及时录入内容、更新信息。充分发挥阳光农廉网作用，为群众提供咨询、办事、投诉等服务，并及时反馈答复。
5、工作成效明显。领导班子精诚团结、清正廉洁，没有发生违法违纪案件；经济持续健康发展；中央、省、市、县关于“三农”工作的安排部署落实到位；干群关系密切，社会和谐稳定；达标村创建比率高；农廉工作有创新、有亮点，效果明显。
6、实行“一票否决”。有下列情形之一的，取消资格。
（1）领导班子成员违反廉洁自律有关规定，受到党纪政纪处分或被追究法律责任的；
（2）本辖区一年内三次发生赴省进京访或非正常访，或者同一事项三次赴省进京访的；
（3）信访、精神文明、综合治理、计划生育和安全生产等工作考核未达标的；
（4）“廉勤度”测评群众满意度低于60%的；
（5）存在其他影响“廉洁乡村、制度乡村”创建问题的。
（二）村级标准
1、组织领导有保障。各村专题安排“廉洁乡村、制度乡村”建设工作。成立以村党支部书记为组长的“廉洁乡村、制度乡村”建设领导机构，分工明确，责任到位，有详细的工作方案或工作计划。定期研究、分析本村“廉洁乡村、制度乡村”建设情况。
2、廉政教育有力度。结合实际制定党员干部廉政教育计划。能够采取短期培训、以会代训等多种形式，每年对本村党员干部的廉政教育培训不少于2次。综合运用视频、远程教育、网络等现代化手段开展多种形式的廉政教育。利用党员之家、文化大院、板报、墙报等阵地，积极推进廉政文化建设，形成良好的廉政文化氛围。
3、制度落实有措施。严格执行党务村务公开制度，对《晋城市村务公开目录》要求的事项，进行了全面、及时、多样、规范的公开；能够对群众关心关注的热点焦点问题进行点题公开。严格执行“四议两公开”民主决策制度，并通过阳光农廉网、村务公开栏等载体，对决策事项进行全程、及时公开。充分整合村务公开监督小组、民主理财小组、纪检监督小组等监督机构，依法建立村务监督委员会，达到“六有”标准，且能够很好地发挥作用。定期开展清产核资工作，建立农村集体“三资监管台账”，并将本村“三资”委托至“三资”代理中心代理。“三资”管理制度健全、运行规范。严格执行《晋城市农村小额工程项目招投标管理办法（试行）》，将本村应招投标的农村小额工程全部在镇小额工程招投标中心公开招标。建立并严格执行支部民主生活会、村干部勤廉双述、村民询问质询，村民民主评议村干部和农村干部责任追究等制度。结合《晋城市涉农资金监督管理办法（试行）》的有关要求，建立本村涉农财政拨付资金、社会捐赠资金和自有大额资金管理使用制度。
4、服务群众有效果。设立阳光农廉服务室，配备有必要的设备，开通阳光农廉网，网络管理制度健全，且安排有专人负责管理。定期向农民群众宣传阳光农廉网操作和使用知识，l00%的群众知道阳光农廉网，确保户户都能方便使用。及时按要求录入内容、更新信息。充分发挥阳光农廉网作用，为群众提供咨询、办事、投诉等服务，做到人员按时到岗、群众来访登记，民事按时办结。成立便民服务室或便民服务代办点，为群众提供各种服务。
5、工作成效明显。村“两委”班子忠于职守、勤政廉洁，村干部无违纪违法案件发生。经济社会持续健康发展、村民生活幸福，中央、省、市、县关于“三农”工作的安排部署落实到位。能够主动解决群众利益诉求，确保不形成矛盾，社会和谐稳定。农廉工作有创新、有亮点，效果明显。
6、实行“一票否决”。有下列情形之一的，取消资格。
（1）村两委成员违反廉洁自律有关规定，受到党纪政纪处分或被追究法律责任的；
（2）一年内发生赴省进京访和到市非正常集体访的，或同一事项两次以上到市进省赴京访；
（3）信访、精神文明、综合治理、计划生育和安全生产等工作考核未达标的；
（4）“廉勤度”测评群众满意度低于60%的；
（5）存在其他影响“廉洁乡村、制度乡村”创建问题的。
三、创建程序
1、认真自评。按照“廉洁乡村、制度乡村”建设标准认真自评，自评达到标准的村向镇提出申请。
2、镇初评达标后，报县农廉办复审。考核采用百分制量化考核法。每个被考核单位的成绩均由硬性考核和综合评价两部分组成，其中硬性考核占80%，综合评价占20%，总得分90分以上为达标。
①硬性考核。郑村镇“廉洁乡村、制度乡村”建设硬性考核表（村级）。
②综合评价。郑村镇“廉洁乡村、制度乡村”建设综合评价表（村级）。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村支部书记要担负起全面的领导责任，把创建工作摆上重要位置。充分发挥党支部在党风廉政建设中的主体作用，各村纪检监督小组、村务监督委员会要在党支部的统一领导下，各负其责，切实抓好村级创建工作。要加强与有关职能部门的联系和沟通，及时进行监督指导，帮助解决问题。各村两委要发挥主体作用，认真抓好创建工作。
（二）加强指导检查。镇党委、政府及时深入各村随时检查督促创建工作的进展情况，镇纪委加强指导检查，各包片领导加强督查协调，各包村干部要负责督促落实，定期向党委汇报开展情况，推动活动的深入开展。
（三）抓好奖惩激励。对达不到标准的村要列为农廉工作重点整治村，对支部书记给予诫勉谈话或组织处理。

7. 乡镇机关干部出现哪些情况需要进行谈话提醒和警示教育谈话

诫勉谈话指发现领导复干部在制政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委 (党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织(人事)部门或纪律检查机关留存。 党员领导干部有下列情况之一的，应当对其进行诫勉谈话： （1）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力； （2）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷； （3）不认真履行职责，给工作造成一定损失； （4）搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响； （5）不严格执行《干部任用条例》，用人失察失误； （6）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响； （7）其他需要进行诫勉谈话的情况。

8. 我们镇要结合科学发展观组织一次镇村干部培训，不知道什么活动适合

一、采用五种培训形式。一是课堂教育，通过外请专家讲课、先进典型发言等形式，每月进行一次镇村干部的集中学习。二是基地教育，建立镇村干部的教育培训实践基地，组织优秀的村干部分批到市、县的村干部培训基地进行学习取经，邀请专家来本地的教育基地指导培训。三是挂职教育，继续实施镇村干部的“异岗挂职”活动，进一步提高镇村干部的综合能力和农村工作水平。四是远程教育，充分利用党员干部现代远程教育网络，要求45周岁以下的镇村干部都必须会电脑、用电脑，加强信息化建设。五是自我教育，镇村干部利用工作之余，多渠道进行自学，要求做到每名干部“读一本好书、谈一次体会、写一篇心得”。二、把握八项培训内容。一是政治思想系列，加强十七大精神和新党章学习，组织开展十七大精神和新党章的知识竞赛，加强社会主义荣辱观教育，开展学习党员典型的模范事迹，特别是在这次四川汶川大地震救援过程中涌现出来的一批先进典型。二是解放思想系列，开展以“解放思想、扩大开放”为主的学习培训。三是科学发展系列，开展坚持以“科学发展观”为主的思想教育，利用通村广播等多种形式，开展面向群众的宣讲活动。四是两创能力系列，开展以“服务两创、带头两创”为主的的思想教育和能力培训，开展以学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型为主要内容的“五型”镇村干部队伍创建活动。五是服务基层系列，加强农村法律法规的系列培训，深入基层开展调研，镇班子人员带头蹲点，机关干部“联村、联企、联户”，做到向群众学习、向基层的先进学习。六是加强管理系列，全面加强村务公开和民主管理方面的教育培训，充分发挥村纪检小组和村务监督委员会的作用，不断推进基层的民主政治建设。七是文明素质系列，开展以文明素质、文明礼仪为主要内容的培训学习。广泛开展文明礼仪系列培训活动。深入开展文明村、文明窗口、文明新居民等评创活动。八是廉洁自律系列，举行廉政集体谈话，开展理想信念教育、党员先进性教育和廉洁从政教育，开展集中的廉政警示教育，通过案件分析，图片教育等形式，时刻提醒、时时警示。注重廉政文化特色村建设，继续发挥民间文艺的优势，深入推进廉政文化建设，广泛开展廉政文化进农村活动。三、开展六大培训活动。一是一次调研，由镇班子人员带头，开展集中调研活动，结合各自分管工作实际，针对当前经济社会发展中的热点、难点，认真分析现状和存在的问题，探索解决办法，对下一步工作提出意见、建议。二是一次讨论，开展“解决思想、扩大开放”的大讨论活动，切实把全镇广大干部群众的思想和行动进一步统一到科学发展观和“两创”战略部署上来。三是一次征集，开展“陶庄精神”的征集活动，提炼改革开放30年来陶庄人民为陶庄发展所呈现的锐意进取和奋勇拼搏，进一步凝聚人心。四是一批结对，深入开展“爱心结对”活动，进一步加大社会救助力度，加大对弱势群体的扶持力度。五是一次演出，结合陶庄民间文化艺术节，编排一批文艺节目，宣传党的方针政策，弘扬改革开放的伟大成果。同时开展好文艺下乡演出，以群众喜闻乐见的形式开展宣传教育。六是一套机制，建立健全一整套培训教育的机制，通过镇村干部培训教育活动，注重总结经验，建立完善长效机制，不断提升干部为经济社会发展服务的能力。
一、组织成立“优质水果联合支部”，促进优质水果基地建设，实施产业富民。我镇自2006年开始黄花梨基地建设以来，现已初具规模，今年基地面积达1200余亩，已投产500亩，平均亩产3000斤左右，按1元/斤计算（市场价在2元/斤以上），每季可增加收入在2000元以上，预计明年可达1700亩，为了解决基地上规模以后各方面的矛盾，确保基地的健康发展，促进产业富民，镇党委决定成立三元镇优质水果联合支部，来综合协调基地村与村之间、农户之间、农户和“三苏农业有限公司”之间的各种矛盾，畅通产、供、销渠道，促进黄花梨产业的又好又快发展。
二、进一步加强镇村干部的教育学习，努力提高干部素质，增强自觉服务意识。要求年龄在40岁以下的村干部必须达到专科水平，40岁以下的镇机关干部必须达到本科文凭，迫使年青干部自觉参与各种成人教育。今年8月全镇共有8名年青村干部报名参与了组织部组织的村干部学历教育。规定每月10日为镇机关干部集中学习日，主要学习党的十七大精神，县委、县府的各种文件和党的方针政策等。另外，计划在年底前，利用3-5天时间，再搞一次镇村干部集中培训，主要是学习党纪条规、十七大精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、农村常用法律法规和指导当前生产的实用技术等。
三、加大基础设施建设力度，进一步改善生产、生活环境。着重抓好龙吟村、康乐村、严家庵村、小庙村、万安村等五个村道油路的建设和三清村渡改桥工程，以及红星堰修复工程等。

9. 当前基层党风廉政建设遇到哪些困难和问题

一、当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题
(一)抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工，也与下属各单位和各(村居)签订了责任书，出台了责任制考核方案。但从实际情况来看，还是存在 “一把手”抓党风着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。廉政建设的责任意识、主观意识不够强，各级领导的“一岗双责”意识还较弱。党委(组)班子成员存在着“重经济建设，轻党风廉政建设”的思想意识，抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性，工趋于表面化、形式主义，往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上，而未能真正落到实处。另外，一些党风廉政方面的工作，存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。形成了抓党风廉政建设责任制工作不严肃、不认真的不良现象。
(二)落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。在乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全，档案建设不规范，缺少条理性、逻辑性的问题。党务、政务、村务、校务、财务公开的材料收集归档不及时，有的甚至直到检查、考核还未收集归档;落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全，结构不完整，会议记录零乱不规范，少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展为应付检查、考核而临时补填记录的现象;个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强，抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位，造成效果不明显，甚至不起作用，有的问题反复发生。 “三公”违规现象严重。
(三)廉洁自律规定执行不严， 收送个别单位和单位的领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为， “三礼”和公车超规格配备、公车私用等现象屡禁不绝;存在外出学习考察、党团活动存在审批制度执行不够严格的问题，外出考察事后补批、未批外出、超人数外出、党团活动超规定范围现象依然存在;在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨年度审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。
(四)财务制度落实不到位，经费执行不严格。在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。如在差旅费报销方面，存在住宿费发票填写内容不清楚、金额超标准，汽车费超标准、汽车票连号、车票日期与出差日期不符未能作说明，差旅费填报单填写不规范、内容不清楚的问题;在财务管理方面，出现资金外借管理不规范，白条子抵库，一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题;个别单位存在收支两条线不规范现象;少数乡镇、部门未能严格执行文件规定，存在超标准发放节日职工、家属慰问费和超范围、超标准发放奖金补贴现象。另外，会议经费、专项经费等存在标准、规格不统一，执行不严格的问题。
二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题
1、认识问题。一是认为村官“权小位卑”，出不了大问题;二是认为村级集体经济薄弱，村干部没有什么可贪，加强村级组织党风廉政建设意义不大;三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，对抓党风廉政建设不积极，或根本就没有把这项工作摆上议事日程;四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强，有的甚至为维护自身或群体私利，置党纪国法于不顾。
2、制度问题。 一是制度执行不力。如财务管理虽有制度，但只是写在纸上，挂在墙上，不执行、不落实。部分财务审批手续不全，有的长期不做帐，有的有帐无物，有的白条入账，有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年，但公开内容不全面，程序不规范，流于形式。原因是主动权不在群众掌握中，公开什么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算，村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事，对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大，斗恶斗狠，群众怕遭打击报复，敢怒不敢言。
3、待遇问题。农村干部保障机制不健全，村干部台上是干部，台下是群众;工作时是干部，回家是农民;既要工作，又要生产，无职、无级、 “村官”变动频繁，一些村无编;三年一次的村“两委”换届，周期短，干部描述自己是经济上没干头，保障上没靠头。这些因素都不同程度地影响了村干部的工作情绪和精力的投入。
三、针对当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题的对策
(一)加大教育培训力度，提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。乡镇、部门必须从站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识当前加强党风廉政建设责任制工作的重要性、必要性和紧迫性，始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的一件大事来抓，进一步明确目标、拓展领域、丰富内容、创新方式，完善反腐败领导体制和工作机制，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作开展。就目前而言，要真正将党风廉政建设责任制工作落到实处，加大教育培训力度，强化领导班子和领导干部的责任意识是基础性环节，积极实施“三个教育”， ，开展责任制业务培训在当前显得尤为紧迫。一是加强树起“三道防线”思想政治教育，树起思想道德防线，增强领导干部拒腐防变的能力;二是加强预警教育，树起警示训诫防线，使领导干部保持警醒，防止小错酿成大错;三是加强遵纪守法教育，树起党纪国法防线，使大家增强政策法规意识，规范从政行为。组织开展好落实党风廉政建设责任制工作的业务培训，使党委(组)班子和班子成员尤其是主抓责任制工作的领导成为该项工作业务的行家能手。
(二)建立党风廉政责任制工作日常机制，落实日常管理工作。随着改革不断深入，经济利益矛盾的突显，坚决反对和防止腐败，已成为全党的一项重大的政治任务，作为加强党的建设，推动反腐倡廉工作的重要举措，党风廉政建设责任制只能加强，不能削弱，必须倍加重视。首先，各级领导干部要强化对执行责任的认识，进一步树立政治意识、大局意识和责任意识，增强工作的主动性、责任感、使命感，做到班子负全面领导责任，党政“一把手”负总责，班子成员各负其责，使业务工作抓到哪里，经济工作管到哪里，党风廉政建设就推进到那里、抓到那里。其次，领导干部要以身作则，带头做，亲自抓责任制工作，即亲自组织分解党风廉政建设的主要任务;亲自主持召开一年至少两次的领导班子专题会议，研究和安排本单位的党风廉政建设工作;亲自解决两至三个群众反映强烈的热点、难点问题;亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报;亲自组织召开本单位的民主生活会;亲自参加下属单位的领导班子民主生活会。第三，要积极建立健全责任制日常工作机制，将责任制工作与经济工作、业务工作、党建工作、反腐倡廉工作结合起来，一起研究，一起部署，一起检查，一起落实，努力形成齐抓共管的格局和日常工作与年中检查、年末考核相融合的管理模式，使得责任制工作成为干部奖惩、提拔任用、记功评先进的重要依据，以此促使责任制工作效率的提高。
(三)狠抓责任追究，以纪律保证责任制的落实。责任追究是落实责任制的关键环节，也是责任制是否有权威性的重要体现。当前的责任追究难，一直是工作的一个薄弱环节，其原因是多方面的，既有地方和部门保护主义、好人主义等认识问题，也与相关制度不健全、不配套有一定的关系。因此，必须狠抓责任追究，以纪律保证责任制的落实。首先，界定责任。要根据情节轻重、处理权限，界定集体责任、个人责任，间接责任、直接责任，主要领导责任、重要领导责任。其次，明确责任追究的重点内容。要抓住本单位，本部门比较突出、迫切需要解决的问题以明确。最后，严格执行责任追究。一要明确追究主体，既由谁提出、决定、操办责任追究;二要明确责任界限认定办法，要坚持实事求是的原则，根据责任内容，考察是否存在失管、失教、失察、失监等行为，需要不需要进行责任追究，力争做到不枉不纵;三要细化、量化责任追究标准。根据责任制的内容，适当增加责任追究的形式，如告诫谈话、通报批评、责令写出书面检查、限期整改、责令辞职、引咎辞职等。这样就能根据违反党风廉政建设责任制的具体情况和情节做出恰如其分的追究，做到合法又合理，从而更能充分发挥党风廉政建设责任制的作用;四要明确责任追究的程序，使其规范化。对责任追究问题的提出、受理、调查了解、初审意见、追究决定、追究执行等环节做出明确的规定，以便于在实际工作中操作执行。以此，形成责任追究动真格的态势，使责任单位和个人认真落实责任制。
四、 加强村级组织党风廉政建设的对策建议
1、强化对村级组织党风廉政建设工作的领导。要充分发挥乡镇党委的统一领导作用和乡镇纪委的协调作用，努力构建“责任主体、责任分工、责任考核”三位一体的工作格局。一是明确责任主体，乡镇党委、纪委，包村干部同为村级组织党风廉政建设的“第一责任人”，村党支部书记为“第二责任人”。责任人要主动承担起领导和组织的责任。二是明确责任分工，强化乡镇纪委抓村级组织党风廉政工作任务的分解、监督、检查、考核职能，督促和落实村主要领导具体抓村级组织党风廉政建设工作。三是强化责任考核，把村级组织党风廉政建设开展情况作为评定、奖励、提拔乡镇纪委干部、包村干部的重要依据。四是强化对村干部的管理监督。乡镇党委、纪委要加强对村干部的管理，平时要多提醒、多敲警钟，有效防止重用轻教、重用轻管现象;乡镇应建立党务、村务公开监督小组，定期、不定期地对各村党务、村务公开情况进行检查，发现问题，限期整改。同时，对违纪违法的村干部要严肃查处，增强震慑力。
2、强化对农村党员干部反腐倡廉教育。在教育内容上，要始终把学习贯彻党章作为党风廉政建设教育的基础内容，突出理想信念、党纪政纪、法律法规、农村方针政策、全心全意为人民服务教育。在教育方式上，要抓好示范教育和警示教育，充分利用当地农村工作中的为民、廉洁、勤政的典型人物和违纪违法案例进行正反两方面教育。要结合农村的特点和实际，充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台，提高反腐倡廉教育的吸引力和感染力。在教育措施上，要大力推进廉政文化进村入户工作，使反腐倡廉教育家喻户晓，深入人心，让广大村民用法纪的眼光来监督村干部的各项工作。
3.强化制度建设，不断完善制度体系。一是强化农村财务管理，要把加强农村财务管理作为农村干部作风建设和预防自身腐败的重要环节抓好抓实。二是健全民主管理制度，通过村民会议、村民代表会议、“一事一议”等民主决策制度，村民自治章程、村规民约等民主管理制度，党务、村务、村民组事务公开等民主监督制度，促使村干部规范办事行为，保障农民的民主权利。三是完善监督机制。强化乡镇对村干部的监督，将任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、任期经济审计、民主评议等制度向村级组织延伸。四是建立农村干部保障体系。探索建立合理的村干部个人收入分配机制、社会保障机制、激励机制，从政治上、经济上关心村干部。
4、强化责任追究，加大违纪违法行为查处力度。一是认真落实包村干部、村主要领导接待和联系群众制度，着力解决农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题。二是着力解决农民最关心、最直接、最现实的农村宅基地、邻里纠纷、村干部违反财经纪律、村干部与民争利等问题。三是纪检监察机关和检察机关切实加大对对“村官”违纪违法案件查处力度。四是认真执行党风廉政建设责任制，把责任追究范围延伸到行政村，对村级组织党风廉政工作敷衍失职，不抓不管，造成恶劣影响的，对乡镇有关人员、村主要领导严格实行责任追究。