乡镇村干部管理条例

⑴ 村委的工作管理制度

村级干部工作制度

为进一步严格村级各项工作制度，规范村级干部行为，进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设，深化村级组织规范化建设，确保村级各项事务有章可循，有制可依，创造良好的村级工作环境，激励村干部“想干事、能干事、会干事、不出事”的热情，为全面完成各项工作任务奠定基础，经开发区党工委、管委会研究，决定就村级事务决策、民主监督、干部管理等方面工作制度作如下规定。
一、严格村务决策制度，确保村务决策科学民主
1、严格执行村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议制度是村级事务决策最主要的决策形式，对于一般性事务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。村“两委”联席会议由村党支部书记或党支部书记委托党支部副书记或村民委员会主任召集并主持，村党支部、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开，参加会议人数必须超过应到会人数的一半方可举行。联席会议主要任务是学习、传达上级会议和文件精神，研究制订上级有关精神和工作部署的落实方案；通报本月工作动态或重要情况，研究部署有关工作任务，根据分工检查各项工作的贯彻落实情况；研究、决定和处理村级事务工作中的重要问题；提出需经村民会议或村民代表会议的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。
2、实行村级重大事务“六步”决策程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经以下“六步”决策程序。
第一步，由村党支部在征求党员和村民代表意见和基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；
第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决定意见，上报镇街有关部门审批；
第三步，镇街有关部门对上报的议案进行审查、把关，提出指导性意见；
第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；
第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；
第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。
3、实行决策责任追究制度。除不可抗力和政策调整外，村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，确需更改的，应通过村民会议或村民代表会议讨论决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝。凡村级重大事务未经“六步”决策程序，造成损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

⑵ 如何加强镇村干部管理 完善制度 加强督查 严格考核

一、加强选拔任用，选优配强班子。

坚持“以德为先、德才兼备”的用人标准，大力培养村级后备干部，注重从“一村一名大学生”、农村致富带头人、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村“两委”班子，特别是党组织书记，找准领头羊、抓稳风向标。

二、加强教育培训，提升素质能力。组织村干部培训学习活动，不断增强村干部带领百姓脱贫致富能力；季度召开村书记学习会，要求村值班干部参与，把学习培训和工作部署相结合，做好学用转化；督促各村严格履行“三会一课”制度，定时学习农村党员干部远程教育课程，不断提高工作水平。

三、加强制度建设，规范运行机制。以条例管理村干、以制度约束村干；同时严格村干请销假制度，党务、村务、财务公开制度，不断规范乡村工作管理运行机制。

四、加强监督检查，提高工作效能。开展督查指导工作，每季度听取村级重点工作汇报，并开展抽查活动，每半年开展一次集中督查；同时协同各部门结合村干部具体分工，不定期开展检查指导工作。随机抽查村干部值班情况、“四议两公开”落实情况以及村务公开制度执行情况，力促村级工作效率高速提升。

五、加强考核考绩，确保尽职尽责。签订责任状，明确具体职责，严格考核考绩制度；明确村干部基础报酬和绩效报酬，通过年终考核，评选先进单位及优秀个人，并将考核结果与村干部绩效相挂钩，达到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的效果。

⑶ 什么是村干部主职专职化管理制度

农村主职干部专职化”管理，提高了村主职干部的责任心，主职干部选任后靠履职回来挣工资，绩效答考核工资直接与干部值班坐班情况挂钩，倒逼了村主职干部积极主动地履行岗位职责，为集体干事、为村民服务；提高了村主职干部办事效率，村主职干部周一到周五全日制上班，村民在办事时能尽快地联系到村主职干部，有利于提高办事效率、方便快捷服务；提高了村主职干部履职能力，通过加强岗位培训、技能培训，有效提升了村主职干部工作能力，以服务农村经济发展，为村民群众谋利益；加强了对村主职干部的监督管理，考勤制度、村干部去向告知牌、村干部工作日志等都有效加强了对村主职干部的监督管理，改善了干群关系，提升了村主职干部服务意识。

⑷ 中央对农村村干部有啥退休政策

根据《中共宁乡县委组织部宁乡县财政局关于印发〈离任村干部生活补贴发放暂行办法〉的通知》(宁组通〔2017〕26号)文件精神，中央对农村村干部退休政策相关事项公告如下：

一、补贴对象

1、1949年8月以来在我县连续任职满2届或6年、累计任职满3届或9年以上的离任村干部；

2、男年满60周岁、女年满55周岁现仍健在的；

3、经村(社区)、乡镇(街道)、县委组织部和县财政局逐级审查并公示无异议的。

不包括：1、被撤职或罢免的；2、被追究刑事责任的；3、进入国家机关、企事业单位工作，属国家工作人员的；4、有其他不宜发放情形的。

二、补贴标准

1、连续任正职10年或累计15年以上的：以150元/月作为补贴基数，任职年限中担任正职超过10年部分，每多任正职1年，增加补贴5元/月;每任副职1年，增加补贴2元/月。

2、累计任正职10年以上不足15年的：以100元/月作为补贴基数，任职年限中担任正职超过10年部分，每多任正职1年，增加补贴5元/月；每任副职1年，增加补贴2元/月。

3、曾担任过正职且连续任职满2届或6年、累计任职满3届或9年以上的：以50元/月作为补贴基数，每任正职1年，增加补贴5元/月，每任副职1年，增加补贴2元/月。

4、未担任过正职、连续任副职满2届或6年、累计任副职满3届或9年以上的：以50元/月作为补贴基数，每任副职1年，增加补贴2元/月。

(4)乡镇村干部管理条例扩展阅读：

农村干部退休政策补贴发放方式：

所有符合条件的离任村干部，自即日起至2017年11月5日止，向所在村(社区)提出补贴申请，填写《离任村干部生活补贴发放申请审批表》，并按要求提供相关资料。

经“三审三公示”〔村(社区)初审、公示7天;乡镇(街道)复审、公示5天;县委组织部和县财政局审定、公示3天〕无异议后，通过“一卡通”账户，每半年发放一次补贴资金。本次未按时、按要求提出申请的，本年度内原则上不再进行补报、补发。

凡有煽动、组织、参与非法上访等行为造成不良影响的，经乡镇(街道)申报，由县委组织部和县财政局取消其生活补贴待遇。对弄虚作假或虚报冒领的，一经发现，将取消补贴，严肃追究相关责任人的责任，并给予党纪政纪处分。

这就是一个地方的村干部退休补贴，而每个地方是不同的。结合每个地方的实际情况对退休村干部实行补贴也是合理的。

⑸ 如何健全农村乡镇干部管理制度

一、不断强化两个意识，促进考核的持续性。
干部考核能够对干部正确履行职责起指导、激励和鞭策作用，构建科学的考核激励机制是公正评价干部工作实绩和才能的迫切需求。一要强化责任意识，要通过加强监控考核力度，推行积分制与年终考核相结合的动态考核激励机制，将年度重点工作进行责任分解，把每一项工作落实到具体的责任人，并按要求列出各项工作的计划进度，做到任务明确，责任清楚。二要强化绩效意识，要让干部明白，推行绩效考核，对每一位干部都有细化的绩效考核标准，全乡有一个公平的数字化评价体系，建立起干部考核年度积分台账，并实现考核结果的可持续运用，既体现了效率优先，又实现了管理的公平，同时还降低了单位领导主观臆断评判干部的风险。

二、科学制订考核细则，增强考核的可行性。
制订科学的考核细则，细化考核内容，量化考核标准，并与各方面工作紧密结合，才能增强考核的可操作性。各乡镇：一要明确岗位职责和具体的考核形式。可将每个岗位的职责同乡镇中心工作与部门本质工作结合起来，同时把经济发展、计划生育、社会事务、合作医疗、基层党建、信访维稳等分解到干部头上，以干部实绩进行积分量化。二要明确具体任务和细化的考核内容。要把年度各项中心工作细化，以积分制进行考核，根据任务完成取得相应积分，超额完成任务的适当加分，不完成任务的按比例扣分，出现上级检查不合格、因个人原因造成工作失误、群体性事件、越级上访等情况的均扣相应积分，把考勤也列入考核内容计算积分，让积分与个人绩效挂钩。三要明确内容级别和规范的考核标准。对干部的德、能、勤、绩、廉进行细化考核，构建统一规范的干部考核体系，并做到考核所涉及的考核要素在项目、内容上统一完整，做到同层次、同类型、同级别的干部尺度相当、要求统一，而不同层次级别、不同类别职位的干部应有不同的考核要求。

三、定时沟通考核情况，增强考核的互动性。
注重平时考核的沟通力度，可以有效避免考核工作走向虚化，考核功能走向弱化。要成立考评小组，组长由乡镇党委书记亲自担任，各项工作实绩由有关部门提供，经考评小组审核并评定个人得分，形成以部门自查、分管领导审查、考评小组核查的考核方式。个人按日将工作纪实，部门按周汇总，分管领导按月审查，考评小组对干部工作状况进行核查，如果一致则确认考核评价。考评小组按分项考核汇总排序，成为月考核依据，对工作难度较大，又成效显著的，给予适当加分。对不按时完成下达任务或同一任务在等、靠、磨中完成的，给予扣分。通过平时考核的沟通和交流，使考核更加客观、公正、透明，既可丰富绩效管理的内涵，还可让职工误会少一些，理解多一些。

四、恰当运用考核结果，彰显考核的激励性
要把考核结果作为干部年终考核、职务晋升、评先评优、职称评聘的重要依据。一要依据考核结果加大表彰奖励力度。对全年考核中被评定为“先进”、“优秀”等次的干部，以及在重点工作中实绩突出的干部进行表彰奖励，形成以实绩论英雄、定奖惩的激励竞争机制和鼓励干部干事创业的工作氛围。二要依据考核结果加大干部调整力度。把工作实绩突出、群众公认度高的干部选拔任用到重要岗位，对工作实绩一般，经考核评定为基本称职、不称职的干部，进行诫免谈话，必要时调整岗位，树立起了凭德才用干部的选人用人导向。三要依据考核结果加大后备干部选任力度。把发现和识别优秀年轻干部作为年度考核工作的重要内容，对那些素质较好、潜力较大的年轻干部及时充实到后备干部队伍，并对他们进行有针对性的培养锻炼。四要依据考核结果加大干部教育培训力度。针对考核中发现干部存在的问题，要按照缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

五、建立健全监督制度，体现考核的公平性
加强对干部绩效考核的监督，既有利于把握干部绩效的真实性，又有利于增强干部监督的针对性，从而体现考核的公平性。一要加大随机抽查力度，通过下村随即抽查，对镇村干部随机提问，随机调查群众，检查工作日记等方式，及时发现和纠正问题，对干部的开展工作情况进行督查，对查找出来的问题及时通报，并责令限期整改。二要多形式开展监督，把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等结合起来，逐步完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系。三要拓宽监督渠道，要全面公开单位干部职责分工和内部管理制度，公开举报电话、设立意见信箱等方便群众进行监督，健全“便利、安全、高效”的举报机制，切实发挥群众的监督作用，进一步增加考核监督工作的公开性和透明度，扩大群众参与评价干部实绩的范围。

总之，提高乡镇干部的工作积极性需要各方努力。尽快完善对乡镇干部的考核激励机制，对干部进行量化考核是最有效的方法。此方面，各乡镇皆大有可为。