做好村干部思想工作

㈠ 如何做一名村干部

新形势下如何当好一名村干部

蒋昌盛

如何在新形势下,当好一名村干部，从所处的地位形势、承担的职责和怎样干好工作三个方面,谈一点个人的想法，供大家在工作中参考。

第一个方面:村干部所处的位置和面临的形势

作为一名村干部，如何找准自身位置，认清形势，我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。

1、找准位置，认识到村干部工作的重要性，增强自豪感

村干部处在农村工作的第一线，担负着：（1）贯彻落实党的路线、方针、政策，（2）密切党和政府同人民群众的联系，（3）带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。

由第一句可以看出，村干部是村级组织的“核心”，责任大，担子重。由第二句可以看出，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出，村干部是党员群众的“主心骨”。领导一个村的核心力量是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。由此可见，村干部的工作是很重要的。

2、分析不利因素，认识到村干部工作的艰巨性，增强危机感

随着市场经济发展，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下四个方面的矛盾造成的：

一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时，村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法，搞得干群关系紧张，村干部工作吃了苦，得罪了人且不说，甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁，遭到报复。这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。

二是对象与手段的矛盾。村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。实行生产责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些村干部在生产指挥权失落的同时，也失却了引导组织农民群众的渠道和手段，工作中的难度很大，加之，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交水费气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没钱了，法制管理没权了”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约村干部发挥作用的又一重要因素。

三是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、
“村委会选举委托投票不得超过2人”等规定，这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。

四是素质与要求的矛盾。农村工作的发展，要求村干部不仅要有较高的政治素质，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是，村级党员干部的政治思想素质是不平衡的，存在的一些问题也不容忽视，导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。突出表现在以下几个方面：一是政治理论素养需要提高。部分村干部对政治理论学习不感兴趣，不读书，不看报。由于缺乏科学理论的指导，导致政策水平低，领导能力差，对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。对此，中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职；区开办了村干部大专学历教育班。二是缺乏工作激情。一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’不敢得罪人的太多，我们基层干部手中的制约办法少。软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’。部分村干部和国家干部不一样，往上没啥奔头，对上别挨批评，对下过得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，孩哭抱给娘，上下推卸责任；有的工作敷衍塞责，缺少创见，因循守旧，工作停滞不前。三是组织纪律观念淡薄。有的村级干部政治纪律性差，对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局，搞“上有政策，下有对策”；有的组织纪律性不强，搞家长作风，对组织决议不执行，我行我素。在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办，出现违法乱纪现象。村级党员干部政治思想素质上存在的问题，形成的原因是比较复杂的，既有社会、历史的原因，又有主观和客观上的原因。由此可见，村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。

3、面临大好形势，认识到农村工作的有利方面，增强自信心

在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时，还应看到我区农村工作的一些有利方面。

从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进，从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大，农民收入农年增长。四是干群矛盾有了进一步缓和。五是农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。

从小的方面讲：一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠，让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识，干部关系进一步融洽。二是一批重点工程建设，为我区创造历史性的发展机遇。三是继续加强的国家惠农政策，将在更大程度上，刺激我区农业生产，调动农民的种田积极性。四是各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注，我区村干部的待遇将得到进一步落实。

分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。我们在座全体村干部，身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，造福乡民。

第二个方面：村干部承担的职责与应当发挥的作用

1、谈一谈村干部的职责。

古人说：不在其位不谋其政，那么在位则要谋其政，在位也就是你有一定的职务，谋其政，政呢，就是你应担负的责任，谋呢，就是去履行。担负一定的职务，就要履行应负的责任，我们村干部应谋哪些政呢？我认为主要是以下几点：一是不折不扣落实政策（对区以上）。二是顾全大局交好帐（对乡镇）。三是抓好稳定和发展（对村）。四是抓好队伍自身建设（对自己）。

2、谈一谈村干部的素质

村干部的素质，说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部素质的高低。一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十个字进行概括，即：政治坚定（思想），业务精通（能力），公道正派（品德），清正廉洁（形象），胸怀大局（志向）。

怎么才能做到政治坚定呢？毛泽东同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求。村干部要做到政治坚定，从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看，应主要做到三点：一是牢固确立坚定的共产主义信念。作为带领群众致富的村干部，应当高度重视和加强政治修养，树立坚定的共产主义信念，经受住各种考验，真正做到在关键时刻，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政治原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。有的村大搞赌博歪风、信仰邪教，村干部不闻不问，不向上级汇报，这就是政治不坚定的表现；群众对有些政策不理解，喊娘骂党，村干部也是人云亦云，这就是政治不坚定的表现。二是坚决贯彻执行党的基本路线，是党员干部思想政治素质的集中表现，也是衡量干部是否合格的最重要的标志。村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点，组织和带领群众大力发展社会主义市场经济，走共同富裕的道路。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，村干部必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，勇于改革，敢于创新。不能为人一届，村容未改，面貌依旧。

怎么做到业务精通呢？掌握一定的专业知识，成为领导市场经济的行家里手，是新时期工作向我们提出的要求。干部不仅要有坚定正确的政治方向，而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识，有真才实学，做到又红又专。对于决策水平来说，正确的决策，可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实，使群众尽快走上富裕之路，反之，错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。从总体上讲，正确的决策是集体智慧的结晶。这里我想讲一下村干部的“德财兼备观”***。

怎么做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正当、公正、正直。公道正派，也称公正原则。这就要求干部在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益，要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致，做到处事和待人都要公道正派。只有这样，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，坚持党的基本路线，把三个文明建设搞好，才能使自己成为一名优秀的村干部。

怎么才能做到清正廉洁呢？
“一身正气，两袖清风”，是历来人们对为政廉洁者的形象写照。“公生明，廉生威”，村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。我们不能否认领导者同样是人，同样要食人间烟火，但是，职、权、责是对等的，你有多大的职务，就能行使多大的权利，也要承担多大的责任，同样，人民群众对我们村干部的要求也就更高，职权和监督也是成正比的，所以，在改革开放的新形势下，要塑造自己良好的形象，就必须清正廉洁。

怎么才能做到胸怀大局呢？村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上，站在全局和集体事业兴衰成败的高度，科学有效地统筹谋划，统领全局，审时度势，驾驭局势。潘区长的矛盾工作法****。

3、谈谈村两委之间的关系

村党组织是村级组织的领导核心，党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。

第一，村党组织的职责任务

《安徽省村两委工作规则》第四条规定，村党支部的主要职责任务有7项：

（1）宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；

（2）领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作

（3）加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；

（4）支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

（5）负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

（7）加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

第二，村党组织的决策方式

《安徽省村两委工作规则》第七条对属村党支部实施决策的，规定按以下方式进行：

（1）村党支部委员会会议

决策方式：会议由村党支部书记主持，须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急，村党支部书记可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。

（2）党员大会

决策方式：会议由村党支部委员会组织，党支部书记主持，全体党员参加。会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。

第三，如何加强党组织对村委会的领导

党支部对村委会的领导主要体现在四个方面，即：政治上的领导，就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下，在国家法律法规规定的范围内开展工作，保证村民自治的正确方向。工作上的指导，就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治，经常过问村委会的工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实；思想上的教导，就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规，增强法制和政策观念，经常了解他们的思想动态，及时解决思想上的问题。形象上的引导，就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范，带头致富的模范，实践“三个代表”的模范，用自己的模范行动影响群众、教育群众。

4、谈谈村干部应起的作用 （四大员）

一是当好宣传员。这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人，其工作上与上级组织接触多，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，向上级组织做好宣传，帮助上级组织因地制宜决策工作。

二是当好领航员。火车跑的快，全靠车头带，作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订各村经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织全村群众一个战役一个战役的打胜。

《农村工作通讯》提出村干部不能得几种病：切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气，百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家；见到利益朝前跑，听到问题躲着走。

三是当好示范员。在我区产业化水平不高，农民种养潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场？种什么养什么？怎样种养？村干部比一般村民有更理性的认识。作为村经济发展的带头人，要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神，首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板，对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况，带头示范推广，真正把教训留给自己，把经验传给群众。（张传峰）

四是当好指挥员。税费改革以来，村集体“无钱办事”问题比较普遍，发展村级公益事业难度很大，诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。这就要求村干部发挥指挥员的作用，把各方面的积极性调动起来，把分散的力量凝聚起来，奔着目标大步向前，从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好，推动村集体经济和村域社会持续快速发展

第三个方面：怎样做一名合格的村干部

如何当好村干部，履行好“村官”这一神圣而重要的职责，做到为官一任，造福一方。我认为，还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。

（1）正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心术要正，主观上摆对自己的位置。作为一个村支部的班长，作为一村之长，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人；行正就是行为要端正。行，顾名思义就是走的意思，走路要走正路，方向对，脚步正，才能一帆风顺，勇往直前，否则就会碰壁，甚至会失足坠崖。公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。古人说得好：“为公威仪重，无私功自高”，一名“村官”，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。

“正”的另一层意思就是讲正气。当前，农村基层民主政治建设日趋完善，总的形势是好的，但其间也存在一些不和谐的音符。比如说，在这次村委换届过程中，争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数，但也不乏其人，个别村的老百姓甚至认为，闹事的有“出息”，告状的有“能耐”，导致村里正气压抑，邪气上升。这些足以说明，在当前新形势下，讲正气势在必行。我们每位“村官”不仅要自己讲正气，而且要通过卓有成效的工作，教育和带动群众讲正气，这是确保农村的稳定，促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。

（2）硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。“打铁先得自身硬”，作为一名“村官”，光有仁者之心，做到“正”，远远不够，还必须具有铁匠的身，要有创新的意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服。那么“硬”从何来呢？首先要不断充电（电视上网、双技培训）。其次，要团结协作。毛泽东同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动，而且还必须协调配合，才能奏出优美的旋律，否则就是乱弹琴。一个称职的“村官”，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，能够充分调动班子成员的积极性，使之分工合作，各负其责，有效地调动两委班子心往一处想，劲往一处使，形成合力。

（3）愚。指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道：“人们说我傻，我就是要当革命的傻瓜。”；河南省南街村的村干部，每人月工资只有250元，公开称自己是二百五干部，这些表面上都是痴、傻、愚，其实质是智，是大智若愚。在座的诸位，都应当学习这种“愚”的精神。“愚”的另外一种精神就是愚公精神，在当前新形势下，我们都应当提倡和发扬愚公精神，生命不息，奋斗不止。天道酬勤，只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕。

（4）和。就是要讲团结。前面的“正”和“硬”是指个体而言，“和”则指班子整体。老百姓讲得好，村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，两委关系能不能协调，书记、主任至关重要。常言到，和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，延误一个村的发展。因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念。

（5）善。指的是一种品德，一种领导艺术。作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助，失道寡助”的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一层意思就是知人善任，韩非子曾经说过：“为人君，须让智者尽其虑”，意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能，为帝王服务。在座的各位都是一村之主，人常说，三个臭皮匠能顶一个诸葛亮，提建议的人多了，办法也就多了，发展的思路也就清析了。

（6）责。就是指责任。我们在座的是少则几百人，多则几千人的带头人，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为人民办好事，办实事，作一个群众依赖的好“村官”。

相信大家，在今后的工作中念好“六字经”，一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。

最后，祝大家在今后的三年里，工作顺利、业绩辉煌、心想事成！

㈡ 浅谈如何做一名做合格的村干部

樟塘镇党委宣传委员 曾国清 毛泽东同志说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。在党的十八大召开之前，我们顺利地完成了村级组织换届选举工作。换届之后，如何承前启后，继往开来，实现“魅力东山，幸福家园”奋斗目标，村干部有着不可替代的作用。那如何做合格村干部，为东山添光彩。本人结合工作实践，从三个方面,谈一点个人的想法。 第一方面：要清楚“我是谁”，增强信心和决心 什么是村干部？我认为具备三个条件：首先，村干部本身就是一个农民，不是公务员，这就决定了村干部在工作的同时，不能专职工作，还要从事农业生产。其次，村干部是由全村党员、群众选出来的，这就决定了村干部必须具有事业心和责任感，要为全村的党员、群众负责，成为带领群众共同致富的领导者和带头人。第三，村干部是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务，这就决定了村干部必须服从上级党委政府领导，全心全意为人民服务。 村干部具有上述的特点，由此在工作中呈现“四性”：一、重要性 村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。首先，村干部是村级组织的“核心”。村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力，责任大，担子重。其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。再次，村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。二、艰巨性 村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境，村干部的工作又是很艰巨的。从党员自身看，思想观念发生改变。以前党员是“越穷越光荣”，现在是“越富越先进”。在新形势下，党员富不了，甚至比群众都穷，就没有群众威信，党员先进性更无从谈起。从干部自身看，工作作风亟需转变。以前是计划经济，现在是市场经济。行政命令不通了，干部说话不灵了，群众也听烦了、不愿意听了，干部干好工作必须转变和改进旧的工作方式、工作方法，由“管理型”转向“服务型”。从发展方面看，资金成为难题。“费”改“税”，农民负担减轻，集体收入也随之降低，村级很难正常运转，如日常开支、干部工资及其它各项服务资金等都很难保障，发展更是难上加难。我接触的一些支部书记、主任，为了解决村民问题，有的为了搞好项目建设甚至自己垫支资金，这一方面是有强烈责任心的体现，另一方面也反映出村集体经济的窘境。从换届方面看，干部更难当了。支部换届“两推一选”，村委换届“村民直选”，当干部由“少数人”说了算变成由“多数人”说了算，村干部只有公开公正、民主公道、廉洁从政，只有多为群众办实事、办好事，群众才会相信你、支持你，才会跟着你走。从工作方面看，基层更难干了。农村党员干部处在农村工作的最基层，“上面千条线，下面一针穿”，又直接面向群众，工作压力很大，也很难开展，一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不理不睬气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想。这5个方面，是当前农村工作面临的形势，也是农村党员干部面临的形势。三、局限性 由于村干部主观方面的因素，造成本身工作存在局限性。一是政治理论素养普遍较差。普遍对政治理论学习不感兴趣，不读书，不看报。由于缺乏科学理论的指导，导致政策水平低，领导能力差，对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。二是宗旨观念谈化。揣着私心当“干部”，不是为了党的事业当干部，由于有些政策不顺，群众出现逆反心理，造成干群关系比较紧张。三是精神状态不佳。认为村干部和国家干部不一样，往上没啥奔头，对上别挨批评，对下过得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，孩哭抱给娘，上下推卸责任；有的工作敷衍塞责，缺少主见，因循守旧，工作停滞不前。四是组织纪律观念淡薄。对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局，搞“上有政策，下有对策”；有的组织纪律性不强，甚至个人凌驾组织之上，搞家长作风，对组织决议不执行，我行我素。这些问题，尽管它存在于少数村干部身上，但它严重地腐蚀了村级干部的思想。 四、有利性 在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性、局限性的同时，还应看到当前农村工作的一些有利方面。从大的方面讲，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定；农村税费改革深层推进，从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，极大地缓解了我们村干部的工作压力。这里有两个数据：从2000年开始实行农村税费改革以来，全国农民减负总额达1600亿元。从2004年开始“两补一贴”以来，全国农民补贴总额达1323亿元。一增一减，将近3000亿元；随着农村经济发展步伐不断加大，干群矛盾有了进一步缓和，群众对干部的敌对恐惧情绪，逐步转化；农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。从小的方面讲：经过这几年的努力，我镇区位优势凸显，西铜公路、疏港路、高速路的建设，庄园、马里兰、中信等重点项目的落户，为我镇创造历史性的发展机遇，我镇已成为东山发展的重要组成部分，基本形成了“政治空前稳定，经济超速发展，基础跳跃前行”的工作格局，这种格局的建立，有利于我镇各级组织，尤其是村干部工作的开展；经过这几年的勤俭治镇，我镇镇、村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了我镇村干部的债务压力，加上继续加强的国家惠农政策，将在更大程度上加快我镇各项事业发展；同时，各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注，我镇村干部的待遇将得到进一步落实。 分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。各位身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，面对困难，自加压力，无私奉献，造福乡里。 第二方面：要明白“我该如何做人”，找准位置和目标 当村官使命光荣、责任重大。现在，大家成了今后一段时期内带领本村群众全面建设小康社会的排头兵和领头雁，一定要找准位置和目标，要做有理论、有肚量、有魄力、有远见的人。 一、有理论的人 在基层讲理论，不求有什么大的、高深的理论，但是至少就是在做群众工作时能够说出个一二三来。如何成为一个有理论的人？一是要吃透政策。从中央到地方的政策都要通过村一级来宣传、贯彻执行。基层干部作为各级政策的宣传者、执行者，要正确认识世情、国情、党情和我们的镇情。什么样的政策、理论、精神都要知道些，比如说，对社会主义新农村建设二十字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，我们福建五大战役内容“重点项目建设战役、新增长区域发展战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役”等一些基本的东西都要清楚。要准确理解，严格把握政策的意图、政策的精神、政策的目标和政策的原则，避免对政策的一知半解、对政策的理解偏差、对政策的随意修改，同时要学会研究和分析政策，做到胸中有数，为用活、用好政策提供基础。特别是在涉及土地问题、农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。二要坐下来写。邓小平同志曾说过：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”拿得起“笔杆”，就是会写。新形势下，我们不但要会写计划、策划，还要会写总结、论文，不但要会写心得、随笔，还要会写博客、网评。当然，这些对你们的要求是有点高了，但是，大家的脑子可能还没有好能记得见过的事、听过的话，至少每个人要有一支笔、一本笔记本，平时会议的时候，入户的时候，群众反映的事，上级布置的一些任务，分管的工作、计生拖欠的对象等大家记一记。只有平时多读、多写、多练，工作时才能及时应对，不会一问三不知。三是要能说会道。一个人肚里有货，却不会说话，就好比茶壶里的饺子，有嘴倒不出来。基层干部肩负着组织、引导、激励群众的重任，时时刻刻都需要语言的沟通，更要做到能说会道，说做俱佳，说得让群众入耳、入脑、入心。一要言之有物，让群众听得进。要摸实情，讲实话，做到有的放矢，掷地有声。二要“土洋”结合，让群众听得懂。多用贴近群众、朴实生动的语言去“翻译”上级政策，做到深入浅出，通俗易懂。三要观点新颖，让群众听得深。要多些思考，多些分析，帮助群众理解工作的思路和举措，让人耳目一新，受益匪浅。总之，有理没理也都要能说出些什么来。有时候，不讲理也是一种理论。那就看你怎么去说了。二、有肚量的人“宰相肚里能撑船”。村干部整天面对群众，什么样的人都有，会惹事的人要容，不懂事的人也要容；离我们近的人要容，离我们远的人也要容。有的人没有度量，对提意见的人没有虚心接受，反而伺机报复，这是小人。比如汉代的公孙弘，年轻时家里非常贫穷，后来虽然贵为丞相，生活装的俭朴，吃饭只有一个荤菜，睡觉只盖普通棉被。大臣汲黯看不下去，向汉武帝参了一本，批评公孙弘表里不一沽名钓誉，目的是为了骗取俭朴清廉的美名。公孙弘因此怀恨在心，伺机报复。一天，汉武帝得到了一匹宝马后，写了一首《天马歌》。被汲黯碰到了，批评汉武帝说，历代君王写歌都是为了国计民生，你得了一匹马就写这个东西，有失君威。公孙弘一看机会来了，乘机就说汲黯居心不良，对皇上不恭敬，应该灭九族，想置汲黯于死地。只可惜汉武帝也算一代明君，所以没有采纳公孙弘的说法，才使得公孙弘的奸计没有得逞。无独有偶。宋朝的王旦当宰相时曾经推荐过一个人为宰相，这个人就是寇准。寇准虽然是受了王旦的提携之恩，但好像并不领情，多次在皇帝面前说王旦的缺点，而王旦却专门夸赞寇准的长处。这样一来，连皇帝也看不下去了，对王旦说：“你虽然夸赞寇准的优点，可是他经常说你的坏话。”王旦笑着说：“本来应该这样。我在宰相的位子上时间很久了，在处理政事时失误一定很多。寇准对您不隐瞒我的缺点，愈发显示出他的忠诚，这就是我器重他的原因。”王旦是这样说的，也是这样做的，并没有因为寇准说他的坏话就利用职务之便对他进行打击报复，而是更加喜爱他，觉得自己真正是为国家找到了栋梁之材。两个宰相，同样面对批评，却表现了他们不同的肚量，公孙弘是当面一套，背后一套。王旦却明里暗里都欢喜。如此一比，两个人做人品质的高下，立见分晓。所谓大浪淘沙，历史最终都会给每个人一个公正的审判。三、有魄力的人“魄力”就是一个人处理和对待问题时，能发挥主观能动性，忽略不重要细节对整体的影响而做出正确的决定或选择，关键是他能够显示自我才干，自我思维，自我特点。一要有选准发展思路之“识”。魄力就是敢于想，敢于做，勇于负责。东山要建设“国际旅游海岛”，以前谁有想到，但因为有了这个目标，我们去规划，一步一步去做，从“生态旅游岛”到“魅力东山、幸福家园”，也才有了我们今天东山面貌的改变。新的三年，大家要静下心来，谋划好今后三年的工作目标，要立足农村优势，找准起飞的突破口和切入点，做好各村的规划建设。我们现在要做的事情有条件、有优势，关键还有我们这些要做事的人。前几天，樟塘村叫我帮他们写三年的工作规划，大家坐下来谈一下，就有8个项目。所谓“爱拼才会赢，敢唱就会红”。你不去想、不敢想，怎么规划？你不规划，怎么做，怎么改变面貌？要切实克服好事不敢要，坏事不敢接，小事不想做，大事做不了的不良思想。整天混日子，做老好人的村干部是做不成什么事的，也是立不住脚的。二要有开拓创新之“胆”。在一定条件下、一定环境下要有勇于创新的精神，甚至必须要冒一定的风险。必须敢于走新路、出新招、办新事，不能在别人后面死跟，不敢“超车”。南山村建成的综合大楼就是村两委开拓创新的结果，如果没有远见卓识，下很大的决心，如果前怕狼、后怕虎，大楼是盖不起来的。大家都知道，华西村被誉为“天下第一村”，华西村现有固定资产70多亿元，村民人均年收入一万美元。华西村之所以会有今天的发展，关键是有一个好的领头人，老村党支部书记吴仁宝。他是一个非常有魄力、有胆识的人，敢于解放思想，敢于率先尝试，从而带领华西村老百姓走出了一条有自己特色的发展之路。三要有驾驭工作之“能”。毛泽东同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。一个称职的“村官”，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，能够充分调动班子成员的积极性，使之分工合作，各负其责，有效地调动两委班子心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的整体合力，这也是“打铁先得自身硬”的一个重要环节。四、有远见的人 就是有远大的眼光，高明的见识。一要跳出樟塘看樟塘。体现在我们村干部身上就是跳出自身、和自己村子这个小圈子来看待问题。少看自己的利益，多想村民的利益。少看自家村子的局部利益，多看整体的大局利益。村民的利益保证了，我们村的利益也就保证了，自然地，我们村干部也是属于这个村子，相应的利益也会得到。二要有自己的特色、自己的品牌。在其位谋其政。作为村干部，本身要做好五项工作：一是不折不扣落实政策，二是顾全大局完成任务，三是解决好各类矛盾、保持稳定，四是难中求进求发展，五是抓好队伍自身建设。在保证工作任务完成的同时，要有品牌意识。思想要解放、观念要更新，要摒弃“小乡镇无先进”的思想，要有争创一流的意识，要注重培育典型，深入开展“一村一品树典型，一地一亮点”活动。比如樟塘村社会主义新农村建设、下湖村宣传思想工作、南埔村党建工作、港西村旧村改造、前马村家园整理、古港综治工作、南山村和后马村双创双带、湖尾村农家乐旅游等基层工作特色品牌，实现每个个村的工作有亮点、有品牌，每个村能够代表樟塘镇去接受上级的检查。 第三方面：要知道“我该怎样做事”，提高水平和能力 古人说：不谋全局者，不足以谋一域。作为村干部，要做到明大事、懂全局。一、做到政治坚定毛泽东同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求。村干部要做到政治坚定，主要应做到三点：一是牢固确立坚定的共产主义信念。作为带领群众致富的村干部，应当高度重视和加强政治修养，树立坚定的共产主义信念，经受住各种考验，真正做到在关键时刻，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政治原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。比如，这次的钓鱼岛问题，我们讲理性爱国，作为干部就要带头去宣传。不要把我们等同于一般群众，群众对有些政策不理解，喊娘骂党，村干部也是人云亦云，这就是政治不坚定的表现。二是坚决贯彻执行党的基本路线，带领群众坚定不移地走社会主义道路，深刻理解和始终不渝地贯彻党的基本路线是党员干部思想政治素质的集中表现，也是衡量干部是否合格的最重要的标志。村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点，组织和带领群众大力发展社会主义市场经济，走共同富裕的道路。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，村干部必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，勇于改革，敢于创新。二、做到关系良好 农村工作要面对好多重关系，一定要积极认真应对，处理好这些关系。一是处理好自己与群众的关系。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村干部是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。因此，必须正确处理好与群众的关系，切实转变作风，同群众打成一片。在群众越是有困难的时候，干部越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。二是处理好村干部之间的关系。支部书记或村主任要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记或村主任要主动关心,具体帮助,协助解决；当村干部在工作中发生摩擦时,要从大局出发,增强团结，有意见和不同看法的同志,交换看法,消除隔阂。要有包容之心，遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广益,形成强大的工作合力。三是处理好上下级的关系。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说，要善于抓两头，一方面要同上级组织保持一致，一方面要同群众保持一致。如果不同群众保持一致，你的工作就没办法开展；如果不同上级组织保持一致，你的工作就会偏离方向。三、做到作风扎实 村干部要做到作风扎实，必须抓住四个环节：一是搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线，经常和群众打交道，工作经验比较丰富，能力比较强，但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解和分析。要注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，不能偏听偏信。同时，要对调查了解到的各种情况进行分析研究，弄清问题的实质和关键所在，分析自身存在的优势和潜力，提出正确的对策，并逐步加以完善和发展。二是做到业务精通。要掌握一定的专业知识。应尽快提高以下决策能力：一是具有战略头脑，善于深谋远虑，运筹全局，遇到事情能够迅速拿出主意，点子多。二是处理问题善于作决断，能够在错综复杂的情况下判断事物的本质，从多种主意中选出最佳方案。三是不为一时一事的得失所困惑，善于排除干扰，控制局势，使其向着有利于党的事业的方向发展。三是坚持公道正派。在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益。用人要公正，办事要公察，行事要公道，主持公道，申张正义。只有这样，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，坚持党的基本路线，把两个文明建设搞好，才能使自己成为一名优秀的村干部。四是保持清正廉洁。“公生明，廉生威”，村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。我们不能否认和抹杀村干部取得既得利益的权利，领导者同样是人，同样要食人间烟火，但是，职、权、责是对等的，你有多大的职务，就能行使多大的权利，也要承担多大的责任，同样，人民群众对我们村干部的要求也就更高，职权和监督也是成正比的。为政勤勉，要克己奉公，吃苦在前，享受在后。 总之，只有时时处处为人表率，做出样子，才能把各项任务落到实处，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

㈢ 《怎样做好一名村干部》

一、必须明确当村干部的动机和目的，当村干部究竟为了什么？有人为出名，有人为得利，有人为口气，出于这样的目的，村干部不仅当不好，群众不会信任，组织也不会满意。有人想实实在在为老百姓做点事，这样的村干部群众最受欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的，必须对群众负责，为群众办实事、做好事。“水能载舟，亦能覆舟”“只有全镇一班人把群众当亲人，群众才会把全镇一班人当亲人。”密切联系群众是全镇一班人工作的法宝，全心全意为人民服务是全镇一班人的宗旨，我认为当村干部的目的主要有三个：一是要发展地方经济，带领老百姓致富。二是要建设新农村，缩小城村差距，建设村容整洁、文明、富裕的新农村。三是要贡献才华和智慧，为村民谋发展、谋幸福。 二、村干部必须具备的基本素质和要求。自己曾经在不同场合讲过，党员干部要强化四个意识：大局意识、责任意识、争先意识、自律意识，村干部也要强化这四个意识。今天我还要提出四点要求。一是要牢记信念，坚定共产主义理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，防止精神懈怠的危险。二是要加强学习，与时俱进，提高依法办事能力，解决复杂问题的本领，重点发展农村经济，防止能力不足的危险。三是要牢记宗旨，全心全意为人民服务，密切联系群众，真正把群众放在心上，防止脱离群众的危险。四是意志坚强，能经受各种诱惑，自觉接受群众和组织的监督，强化自律意识，防止消极腐败的危险。 三、在计划经济条件下村干部要有威信、有威望。“干部一声吼，群众跟着走。”在市场经济条件下，一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你。”这些都给村干部开展工作增加了很大的难度。这些问题的存在，要求村干部要因势利导，适应新形势，改变落后的管理手段，一是做好宣传，宣传是各项工作的“第一道工序，”这就要求村干部自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。还要倾听群众呼声，归集群众意愿，实在求是地向党委、政府做汇报，给上级组织因地制宜决策提供参考依据。二是带好头。“火车跑得快，全靠车头带”作为村里的领路人，应立足村情，着眼长远，制订规划，排出阶段性实施目标，组织群众逐项实施。三是最重要的一点，要在群众中树立威信。必须以实际行动效果取信于民，村干部要把促进农村发展增加农民收入作为首要任务，认真履行职责，兑现竞选承诺，以实际行动效果才能赢得群众拥护。一要敢想、敢闯、敢于创新。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。只有农村发展了，农民富裕了，什么问题都能得到解决，因此村干部要敢想、敢闯、敢于创新。首先自己带头创业致富。村干部只有搞好了家庭经济，才有发言权，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，村干部拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。其次，要带领群众致富。“自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部”。在农村基层、带领农民群众增收致富是村干部的天职，村干部要切实增强发展意识，树立为官一任，带富一方的责任感，思想再解放些，思想再开阔一些，胆子再大一些，只要有利于解放和发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体经济壮大，都可以大胆试、大胆闯，要把发展作为基层组织的第一要务，这也是基层组织取信于民，树立威信的根本所在。 四、干有方，要有领导艺术。一是“正”。就是心正、行正、公正、正气。心正，就是心眼要正，心术要正。要有仁者之心，急百姓所急，想百姓所想。行正，就是行为要端正，走路要走正路。公正，就是处事情，看问题都要一碗水端平，不偏不倚。正气，就是要一身正气，光明磊落，胸怀坦荡，村干部只有做到心术正、行为正、办事公、处事明，才能赢得老百姓的支持和信任。二是“能”。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的能力。“打铁先得自身硬。”必须具有创新意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服，“能”从何来？首先要不断学习，向书本学，向外地学，向领导及同事学，向实践学。其次要不断实践，要学以致用，大胆创新，活学活用。三是“勤”村干部完成各项任务，兴办各种公益事业，对下要靠苦口婆心的宣传、解释，对上要争取党委、政府及有关部门的大力支持，只有做到腿勤、口勤、脑勤，才能克服各种困难，解决各类问题。四是“和”就是要讲团结，以和为贵。一个班子没有凝聚力、战斗力、号召力，村两委关系不协调好，就办不成大事。“人心齐，泰山移”，任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，贻误发展。因此在日常工作中，不要在一时一事上斤斤计较，在具体工作中要自觉做到互帮、互谅、互让，同志间要以诚相待，不要互相拆台；要有大局观念，确保农村各项工作和社会事业协调健康发展。五是“责”就是指责任，古人说“在其位，谋其政”。“位”就是你的职务。“谋”就履行，“政”就是你应担负的责任，也就是说村干部要有责任意识，既要对下负责，又要对上负责，从而实现对下与对上负责的高度统一。决不能允许各唱各的调，自行其是，忘乎所以，目中无人。任何一名村干部都离不开组织的关心和爱护，离开党委、政府的支持，将寸步难行。村干部必须协调好方方面面的关系，尽心尽力为民办好事、办实事，做一个群众依赖的好“村官”，党的好村干。 村官岗位平凡，但也能展示才华智慧，干出一番大事业。如“天下第一村”华西村老支书吴仁宝，谭子山镇工联村支书周兴荣，他们都是在村官的岗位上干出了不平凡的业绩。各位村干部应做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，扎扎实实工作，当好一名村干部，贡献自己的聪明才智，为建设“富强、活力、文化、生态、和谐”新三塘，争当全市乡镇科学发展排头兵建功立业。

㈣ 如何当好村干部

村干部只有“鼓舞士气、树立正气、净化正气、干出生气”，以版身作则做好权各项工作，才能带领广大村民一起携手共进。农村工作本身比较复杂，加上新的历史时期，农村经济、社会生活方式、社会组织等呈多元化趋势，国际国内的新情况、新问题、新矛盾又不断带来冲击，要走好“前进”这条唯一出路，村干部必须拧成一股绳，互相鼓励，互相打气，谋求进步。
另外，“人无正气不立”，一个地方没有正气同样难以发展，各村要妥善处理好“两委”的关系、人与人之间的关系、个人与集体、个人与制度的关系，在全村树立一种催人奋发的正气，共同投入经济建设，加强精神文明建设，真正做到执政为民，造福于民，使村村富有生气.就目前农村存在的突出问题和对策，农村的经营管理等问题进行了授课，深入分析了农村存在的突出问题，指出理论创新、制度创新、技术创新是农村发展的新的动力和对策；而加强农村经营管理，是推动农村经济和社会发展的基础。

㈤ 如何做好农村基层工作

当前农村正在发生深刻的变化，我们基层组织、基层干部都要针对农村工作出现的一系列变化，尽快转变职能，转变角色，在思想观念、工作重点、方式方法等方面加大创新力度。 （一）尽快转变思想观念。多年来的这一做法使乡村干部的思维方式和思维方法都定格在如何完成征收任务上。农业税取消后，乡村干部一下子从原来高度紧张的款项征收环境中进入闲暇无事的工作状态，大多数干部都有一种失落感甚至不适应，这个时候广大农村干部必须迅速转变观念。要充分认识到，我国现在总体上已经到了工业反哺农业，以工促农的发展阶段，取消农业税是适应市场经济规律，全面建设小康社会的必然要求，有利于增加农民收入，发展农村经济；有利于改善干群关系，缓解社会矛盾。要调整工作思路，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。我们这次调查时，群众要求最多的是基层干部要搞好农村公益事业建设。因此我们乡村干部必须把为群众服务当作天职，从当前群众最迫切的需求上找准工作的突破口，动足脑子，想尽办法，做好文章，在积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。 （二）切实转变政府职能。抓住当前国家加大对农业、农村投入的有利时机，着力促进政府职能的转型，由以完成经济任务为主转移到加快经济发展与构建和谐社会两大主题上来。一是重点培植本级骨干财源。从吃“农业饭”、吃“补贴饭”中走出来，建立乡镇自主型和自给型财政，逐步走出财政困境，提高工作的保障能力。要跳出单纯靠农业求发展的圈子，拓宽发展思路，明确主攻方向，把财源建设的重点转移到二、三产业上来，积极构建以工业经济为主导的多元化财源体系。二是履行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改善农村生产条件。要包装整合小城镇建设资源，提升小城镇建设功能。三是履行好引导生产发展的职能。积极引导中介组织和村组干部、农村经纪人及时为农民提供产前、产中、产后服务，解除他们的后顾之忧。尤其要充分利用各种载体，广泛传播科技知识，有针对性地举办农民培训班，建立一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提高农业综合生产能力和农民致富能力。四是履行好管理公共事业的职能。乡镇政府不仅要担负一方经济发展的重任，而且还要担负地方事业发展重要职责，负有对教育、文化、卫生、社会福利、环境保护等公共事业的服务管理职能。五是履行好维护社会稳定的职能。加强农村社会治安综合治理，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营造安全、文明、和谐的社会环境。 （三）努力创新工作方式方法。一是管理方式从“直接型”向“间接型”转变。在传统体制下，乡镇政府管理方式大多是属于直接管理。随着政府职能的转型，要转变到通过加强宏观调控、规范市场、创造良好的外部环境上来，对那些可以由市场、企业和民间办好的事情，政府部门则坚决“退位”，不再具体包办事务性活动。二是工作方式由简单的行政命令向用市场办法引导、服务、示范转变。适应新形势发展的需要，学会用市场经济的办法开展工作，通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范，发展农业，活跃农村，致富农民。三是日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消，惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大的改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组的关系，全面落实村民自治，变“为民作主”为“让民作主”。不论大事小事，只要属于村民自治范畴，乡镇都要“指导、支持、帮助”群众通过规范的方式和程序，民主决策，自主办理，更多地运用法律、经济和教育管理的手段，在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。 （四）切实加大对乡镇的扶持力度。当前，乡镇正处于转型关键期，在乡镇自身努力的同时，上级部门也要进一步加大扶持力度。一是深化财政体制改革。应本着实事求是的精神，在现有财政体制基础上逐步进行调整，进一步加大对乡镇的转移支付力度，解决当前乡镇的财政困难。二是化解乡村债务。在锁定债务，分清债务性质的基础上，上级组织应出台具体的相关政策，逐步化解乡村两级债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡镇的倾斜和扶持力度，尤其是农业基础设施、农业科技推广和农村教育、卫生、文化等方面，多为农村加快发展做一些打基础、管长远的工作。四是转变管理方式。适应当前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考核机制，在管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。 （五）不断提高干部综合素质。提高乡村干部素质是实现乡镇政府职能转变的基础和前提，要把它作为当前干部管理的首要任务来抓。一是提高思想素质。结合即将在乡镇开展的深入学习科学发展观活动，进一步加强对广大乡村干部的思想教育，使他们作风正、经济清、办事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策水平。引导乡村干部认真学习党在农村的各项政策，领会其精神实质。在宣传落实过程中不走样，同时又能结合本地实际，创造性地开展工作。三是增强开拓意识。当前农村的发展面临着前所未有的机遇。要引导广大干部抓住机遇，带领群众干一番事业。如果不求有功，但求无过，终日碌碌无为，无所事事，自然得不到群众的信任和拥护。四是善于做深入细致的思想工作。农村工作非常具体。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了，道理讲明了，政策法规宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，农村工作才能化解农村矛盾，打动农村改革和发展

㈥ 怎样当好一名村干部

当村干部，特别是支书和村长，既要抓党建，又要抓经济，既要抓发展，又要抓稳定，既要抓惠民政策的落实，又要抓带领群众致富，需要干的事纷繁复杂、千头万绪，大家一定会觉得很难。难在哪？为什么难？我想有以下几个方面。
一是任务与地位存在矛盾。村干部虽然是农村的政治领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲，包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作，一个村就是一个小社会，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。干部完成各项任务，主要靠苦口婆心的宣传，靠个人的威望与经验，靠个人的感情影响。当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，每当要完成征地拆迁、环境整治等各项急难任务时，村干部往往只得采取强硬的、简单粗暴的办法，搞得干群关系紧张。这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是办法与对象存在矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。小时候在我的记忆里，村务管理上一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，村干部有威信有威望。但在80年代初期实行家庭联产承包责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些村干部在生产指挥权失落的同时，也失去了引导组织农民群众的渠道和办法，致使调控能力明显减弱，这并不是说农村的现行政策不好，而是工作难度增大了。加之，农民群众的价值观念、思想行为也发生了新的变化。虽然群众经过多年来的教育，听党的话、勤劳朴实、服从管理，但也不可否认，几千年的封建传统思想和小农经济意识并没有随着社会主义核实价值观的确立而彻底根除，西方资产阶级利己主义思潮对农民的思想认识和价值观念同样产生了影响，伴随着广大农民生产积极性的高涨，求富致富心理的不断增强，自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人对集体的事情不关心不过问，对村干部的管理、教育漠然处之，有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你。特别是由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径，致使一些村干部感到行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权，在农村党员群众的管理教育方面还缺乏有效的管理机制和管理手段。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约乡村干部发挥作用的重要因素。
三是政策与执行存在矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，由于地域特点、民俗民约等多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如改革开放初期，对分田到户、承包到人的承包责任制把握不准，忽视了中央统分结合的精神，有很大一部分农村分了牛分了地，分了房子分机器，不仅把集体经济分光分净，而且冲淡了农民的集体主义观念。再如，党的十四大要求建立和发展社会主义市场经济，中央讲要放开农业种植计划，而实际工作中，地方政府往往要根据本地实际下达一些指导性的计划，这就产生了政策与工作的矛盾。又如当下开展的土地确权工作，初始时没有真正把党的农村政策交给群众，解释不到位，试点村民也不理解，结果引发了部分农民的政策观望心理。(这项工作将要全面铺开，首先要对大家进行业务培训，要深入学习，抓好宣传引导。)这对村干部工作造成的影响更大，有的观望徘徊，犹豫不干，有的急抓一把，急功近利，使村干部工作很难稳定有序。
四是上级与基层存在矛盾。村干部处于农村工作的最前线，常年累月和农民群众滚在一起，任务又多又杂，关心和支持村干部的工作，既是上级组织的职责，也是村干部发挥作用的重要条件。但是，有的乡镇包括一些职能部门工作漂浮，对农村工作缺乏感情，不能倾听村干部的意见和呼声，只是一味地发命令，作指示，下任务，提要求，乱指责，这些官僚主义作风是去年党的群众路线教育实践活动整治的重点，虽然作风已得到明显改变，但村干部有难处、党员群众有怨气的局面还未得到有效改变，给予的少，摊派的多，服务的少，指示的多，村干部由此产生了抱怨情绪，抱怨是上面批评下面骂，“风箱里的老鼠——两头受气”，有人笑称农村干部是“豆饼”干部，给予了“上挤下压”的形象比喻。

㈦ 对村干部如何做好服务村民工作的思考

1、表明态度：村干部本身是村民认可、选出来的，理应为村民做些事

2、问题回：部分村干部认答为给村民服务就是空话，认为群众缺乏知识、思考，不关心政策和社会环境的变化，不愿意和群众交流，总是居高临下、发号施令，对村民的诉求和反映的问题视若无睹，引起愈发严重的干群冲突。而干部本人还固执己见：一帮刁民

3、做法：实现乡村“产业兴旺”，是乡村振兴的核心，也是我国经济建设的核心。现阶段农村发展落后，资源分布极不均匀，收入低直接导致农民背井离乡，外出打工，村里只留下空巢老人和留守儿童，村子自然就演变成“空心村”。唯有乡村产业兴旺，才能从根本上解决农村的社会问题，走上可持续发展的道路。
实现乡村“生态宜居”，是我国生态建设的重点，是农村农民的梦想，同时也是每个国人的梦想。生态环境是宜居的根本，只有生态环境得到改善，人们的生活质量才会得到保障。现在许多肺病都是由空气直接引起的，饮用被污染的水资源会影响整个人体内脏器官。因此，乡村拥有得天独厚的自然条件和地形地势，可打造城市没有的绿水青山，遍地多彩野花，设施服务的环境，实现人们安居乐业的理想。

㈧ 当村干部在工作上出现抵抗情绪时如何做思想工作

任何人做工作难免都有做不走的情况。你提出当村干部在工作上出现了抵抗情绪，那就有点严重了，与抵触情绪有本质的区别。
出现了抵抗情绪，那就意味着是一种敌对态度，对方已把你当成了敌方来看待了，化解难度是非常大的，得必须有很大的耐心做解释工作。
而出现了抵触情绪，说明对方对你产生了不满，但并不完全排斥你，只要反事情讲清楚，完全有可能很快化解这种情绪。
做农村工作是比较难的，因为村民的文化素质差参不齐，对外界的理解有很大的片面性。如果村干部做群众工作时遇到了抵抗情绪，我认为你得认真反思一下你的工作方法是不是出什么问题了。
在村里做群众工作，最忌讳的是生搬硬套、刻板教条的照本宣科。因为群众对文绉绉的的词语理解无法到位，更有可能容易产生曲解，错误的理解成需要他们强制执行，于是对抗的情绪必然就会冒出来。加上因为沟通中你的态度比较强硬，双方冲突就在所难免了。
这时候该怎么办？一般的做法是为了缓和双方矛盾，最好换其他人出面重新解释为妥，然后通过其他人把你的意思解释一下，对方的心里必然会发生转变，趁此机会你就先退让一步，给对方一个台阶下。这样，就能够有重新沟通的机会，毕竟大多数群众也还是讲道理的，并且他们也知道低头不见抬头见的道理，并非就是顽固不化，往后也还得相处呢。

㈨ 如何当好一名好的村干部

一、必须明确当村干部的动机和目的 当村干部为了什么？不同的人有不同的回答，不同的答案体现了不同的境界。有的人为出名，有的人为得利，有的人为口气，出于这样的目的，村干部不仅当不好，群众不会信任，组织也不会满意。有的想实实在在做点事，想为老百姓做点事，这样的村干部群众最欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的，必须对群众负责，为群众办实事、做好事。 一要发展地方经济。村干部是地方经济和社会发展的重要领导力量，俗话说得好“一盏明灯照亮一片，一个能人带富一方”，“一人有门路，带动七八户”。很多当选的村干部是农村各行各业的致富能手，要积极为地方经济的发展作贡献，要逐步培育优势产业和延伸产业链，创造更多的税收和就业机会，同时还要努力培养一批种养大户和市场营销人才，并促进区域内各种生产要素和人才的有序流动，充分发挥聚集和辐射效应，带动地方经济又好又快发展。 二要建设新农村。火车跑的快，全靠车头带。在社会主义新农村建设中，村干部要充分发挥“火车头”的引导和带动作用。在生产发展、生活宽裕方面，村干部要大胆地调整农业产业结构，始终走在发展生产的前列，以自身的实践成果展示在广大群众面前，带动广大村民群众发展生产，促进农民增收，使农民群众的生活更加宽裕；在乡风文明、村容整洁方面，要以创建文明生态村为有效载体，坚持统筹规划、分步实施、群众自愿、因地制宜、注重实效，改善农民生产生活条件的基本原则，搞好农村基础设施建设、加强农村环境保护、积极发展农村卫生事业和社会保障事业；在管理民主方面，村干部要积极组织村民参政议政，增强农民群众在新农村建设中的主人翁意识，要做好村务公开、一事一议等各项工作，不断提高管理水平，推进民主管理。 三要贡献才华和智慧。村干部是农村各项事业的中坚力量，是党和政府联系农民群众的桥梁纽带。建设社会主义新农村，既为村干部施展才华提供了广阔的舞台，也对村干部的能力水平提出了新的考验。衡量一个村干部的才华和水平，最关键的还是看是否让群众都富了起来。因此，村干部要坚决克服小农意识和保守思想，以发展经济为第一要务，以造福群众为己任，用自己的勤劳和智慧发家致富，用自己的模范行动带动群众，用心思考和谋划全村的产业结构调整，带领群众发展特色产业，不断增强带头致富的能力和带领群众共同致富的能力，为发展农村经济，增加农民收入，促进农村社会和谐贡献自己的才华和智慧。 二、村干部必须具备的基本素质和要求 村干部的素质，说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部素质的高低。 一是要牢记信念。作为一名村支书、村主任，就是代表党和政府对一个村实施政治领导，带领广大群众发展经济，维护社会稳定。因而要具备有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义信念，始终与党中央在思想上、政治上保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守党和国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。 二是要牢记宗旨。要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，适应形势发展变化的要求，具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法，做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记，也是每个党员想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作，农村党支部书记虽然天天生活在群众中，但是做好工作，同样需要树立群众观点，坚持走群众路线，加强同群众的密切联系，掌握从群众中来，到群众中去的工作方法，养成同群众商量办事的习惯，学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作；要热心为群众谋利益，一门心思带领群众共同致富，建设富裕文明的社会主义新农村；要有崇高的献身精神，始终把工作放在首位，把群众利益放在首位。 三是要有责任感。当好村干部的要求很多，但首要的一条就是要有事业心和责任感。是否有事业心和责任感关系到有没有做好工作的动机和愿望，当选的党支部书记，或是村委会主任，都必须充满激情地担负起执政为民的责任。以高度的事业心和责任感去履行应尽的职责和义务。要坚持把为民谋利益作为村官执政的首要理念。通过为民谋利来造福百姓、促进和谐；通过为民谋利来兑现和实现竞选村干部时的郑重承诺。 四是要依法办事。首先，村干部要带头学习有关法律法规和政策，做到懂法律、熟政策。其次要坚决按国家的法律法规和政策办事，把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来，不违法施政，不越权行事，作风民主，处事公正，严以律己，做推进农村基层民主政治建设的带头人。要把加强党的领导和严格依法办事结合起来，处理好村党支部与村委会的关系，走出一条在党支部领导下依法治村、民主管理，各项工作规范化、制度化的新路子。 五是要发展农村经济，增加农民收入。经济发展是第一要务，增收致富是群众的迫切愿望。在这样的形势下，对农村干部特别是支部书记的能力素质提出了新要求，那就是必须具有懂经营、能奉献、善做群众工作。懂经营，是当好群众领头人必须具有的能力。要引导群众调整农业产业结构，引进新品种，推广新技术；引导农民围绕市场发展商品农业，为农产品找“婆家”，合理开发资源，带富一方群众。能奉献，是当好群众当家人必须具有的精神。要为集体谋思路、抓财路、找出路，让群众受了益，使村子变了样。善做群众工作，是当好群众贴心人必须具有的素质。遇上疙瘩头、钉子户，既不用权力压，也不用政策砸，要动之以情，晓之以理，靠真心去打动他们，用实际行动和良好形象去感化他们，有效化解农村纠纷和矛盾，把容易引发不稳定的隐患和苗头消除于萌芽之中，从而促进农村社会的和谐。 三、必须以实际行动效果取信于民 村级组织换届选举工作结束后，村干部要把促进农村发展、增加农民收入作为首要任务，认真履行职责，兑现竞选承诺，以实际行动效果才能赢得群众拥护。 一要敢想、敢闯、敢于创新。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。只有农村发展了，农民富裕了，什么问题都能得到解决。因此，村干部要敢想、敢闯、敢于创新，首先自己带头创业致富。村干部只有搞好了家庭经济，才有发言权，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，村干部拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。其次，要带领群众致富。“自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部”，在农村基层，带领农民群众增收致富是村干部的天职，村干部要切实增强发展意识，树立为官一任、带富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，只要有利于解放和发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体资产的保值增值，都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务，这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。 二要给合实际促发展。一是结合农村实际。随着工业经济和城市化建设的快速发展，农业农村经济发展出现了一些新情况、新问题和新机遇。村干部要从本村的实际出发，进行整体谋划，抓住有利的发展机遇，集中力量解决群众最关心、最直接的问题。二是结合农民实际。农村自实行家庭联产承包责任制以来，调动了农民的生产积极性，解放了生产力，发展了生产力，使农民得到了极大的实惠，我国农村的现行政策已经得到了实践的证明，但是随着农村改革的不断深化，农民这一群体出现了分化，农民的思想也发生了很大的变化。因此村干部要根据管理对象的不断变化，在管理手段、管理方法上不断创新，增强自身的领导和调控能力。三是结合市场、产业实际。目前农产品市场供求关系状况是总量平衡，买方市场迅速形成，消费者对于产品质量意识普遍增强，专用化要求程度越来越高，传统农业的千家万户生产已很难适应市场的要求，从而加速推进农业生产向规模化、专业化方向发展，因此，村干部要适应市场经济的发展，带头培育优势产业，带领群众走规模化、集约化的农业经营之路。 三要真正带领老百姓致富。村干部有一个重要的职责，就是带领老百姓致富。一些先进技术往往需要村干部去引进、去试验，村干部敢于做第一个吃“螃蟹”，第一个啃“西红柿”的人。螃蟹以前没有人敢吃，后来有人吃了发现很好吃；西红柿以前叫狼桃，谁也不敢吃，怕它有毒，后来有人大胆地吃了，发现味道很鲜美，原来西红柿也能吃。一些致富项目也是一样，开始没有人敢干，村干部带头干了，老百姓一看赚钱了，就会跟着干起来。所以，村干部要赢得村民的信任与拥护，就必须在带领群众致富中付出真心，就必须“乐民之乐，忧民之忧”，想问题、办事情、作决策必须把村民的根本利益放在首位，把村民的所想、所盼作为干部工作的第一信号。 “村官”虽不大，但责任重大，在其位，谋其政。说到底，党员干部都是人民的公仆，受人民的委托行使权力，只有从思想上真正认识到为谁服务、为谁掌权、为谁谋利益，摆正公仆与主人的位置，才能在实际工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。