目标承诺村干部管理工作法
㈠ 如何落实发挥好村干部的“干部”职能
一、提升村干部待遇保障,解除后顾之忧
一是将勤奋工作、政绩突出、群众认可的村干部选拔到事业单位、公务员队伍和直接提拔到乡镇领导岗位上来,让村干部实实在在地看到希望。二是将村干部报酬与政绩挂钩,切实提高村干部的工作积极性,提高工作质量效率。三是把村干部的养老、医保等纳入社会保障体系的一部分,对家庭困难、又不符合办理生活补助条件的离任村干部还可以纳入农村低保的范畴,以彻底解决村干部后顾之忧
二、拓宽村干部选优渠道,优化队伍结构
一是鼓励回乡知识青年、复员退伍军人、乡镇企业经营者、专业大户、致富能手等农村优秀人才主动竞选村干部。二是根据人口总数和集体经济收入两项指标合理确定村干部职数,因工作需要必须增加干部职数的,由村委会聘用工作人员,严格控制干部职数。三是大力选聘选用“大学生村官”,明确大学生“村官”的具体职责和工作分工,给大学生“村官”压担子、交任务,鼓励大学生“村官”在农村创业,使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。
三、建立村干部监督机制,加大约束力度
一是对村干部实行目标管理,将全村范围内的政治、经济、社会等工作量化,分解到具体的村干部。二是村干部每年就承诺目标和年度计划完成情况向党员和村民代表进行述职,并由党员、群众进行无记名测评。上级对党员、群众满意的村干部给予表彰奖励,对不称职票超过三分之一的村干部进行告诫谈话,对不称职票超过三分之二的予以调整、免职,或提请按法律程序罢免。
㈡ 村干部勤廉承诺目标怎么写
村干部在前年承诺主要写爱岗敬业履职敬德保持廉政。
㈢ 如何保证村干部创业承诺制落实
这个从中央到地方的文件差距都很多,中央说的都是空话,而地方更是空话上回加空话,例如,加答大对创业青年的扶持,但是就是不说具体怎么加大扶持,再入拓宽贷款渠道,但是根本不给你贷款。总之现在真正想给农村人干实事的人越来越少了。
㈣ 如何推进村为主,加强村干部管理和考核
如何进一步加强村级干部队伍建设,打造一支守信念、讲贡献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,使之更适应洋县经济社会经济发展的需要,就成为了农村基层党组织建设的重中之重。
1、要提高认识转变观念。农村干部队伍建设,直接关系到农村改革、发展、稳定的大局,要切实把加强农村干部队伍建设当成一件大事来抓。一是要提上议事日程。县镇两级党委要真正像重视经济建设那样重视农村干部队伍建设,像研究经济发展那样研究加强农村干部队伍建设的措施,常年坚持,抓住不放。二是要强化领导体系。县镇两级党委书记要亲自抓农村干部队伍建设工作,逐级负责,落实责任,形成强有力的组织领导体系。三是要制定工作规划。县镇两级党委要结合本地实际,抓紧研究制定加强农村干部队伍建设的五年规划和年度计划,并尽快组织实施。四是要加强具体指导。领导干部都要经常深入农村实际,搞好调查研究,及时总结推广先进经验,有针对性地采取措施,解决存在的问题,不断加强农村干部队伍建设。
2、要拓宽村级干部的选拔渠道。抓住今年村级换届的契机,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,通过“公推直选”、“两推一选”等方式,着力选拨一批党性强、作风正派、有经济头脑、服务意识和组织协调能力较强、群众公认、熟悉党务的优秀青年人才选配到党组织书记队伍中。本村(社区)暂时没有合适人选的,可从机关、住村(社区)工作组中选派或邻村交流,也可从大学生村(居)官等基层服务项目人员中择优选任。也可根据农村工作实际,进行公开招考农村干部的尝试,探索新形势下选拔农村干部的新渠道。对多年反复整顿仍然软弱涣散的农村党组织,要把乡镇优秀后备干部派下去担任或由包村乡镇干部担任书记,直至整顿稳固、转化到位。同时,要结合工作实际,制定村级后备干部培养计划,重点培养有一定文化水平和专业特长的回乡大中专毕业生、退伍军人和打工返乡的优秀青年,鼓励和扶持他们在农村创办、领办经济实体,为村级干部储备人才。要以镇为单位建立健全村级后备干部人才库,每年有组织、有计划、有重点地选送他们接受各种行业知识和专业技能培训,为他们提供参加实践锻炼机会,定期进行考核、考察,能够使用的要尽快进入村干部实职岗位培养。要坚持把农村党员发展和村级后备干部培养纳入镇、村党建年度目标任务考核之中,积极实施“双培双带”工程,着力改善农村党员年龄、文化结构。
3、要合理设置村级干部职位。总的原则应该是:减少职数,明确岗位,交叉兼职,提高效率。所谓减少职数,就是要千方百计把村干部的现有职数压缩下来。结合撤镇并村工作的推进,将人口较少的村组,按照人口分布情况和地域大小进行合并, 严格控制村组干部职数,在村级班子中除设置村党支部书记、村民委员会主任、村文书三个职位外,治保、计生、调解等工作由主职干部交叉兼任。同时,鼓励有条件的村实行党支部书记、村主任“一肩挑”,村干部兼任村民小组长,进一步提高干部工资待遇。
4、强化激励保障,调动村干部的工作积极性。一是强化村干部的考核激励机制。按照职位分工,确定每位村干部的岗位职责,明确任期目标和年度工作目标,推行目标管理。强化考核机制,坚持定性考核与定量考核相结合、乡镇考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。二是严格奖惩机制,推行“基础报酬+绩效报酬+奖金”的结构报酬制,根据考核结果,对表现突出的村干部,按照考核办法给予奖惩。三是严格落实村干部工资正常增长机制。在保证原有财政转移支付的基础上,应充分考虑农民收入增加造成村干部工资额度增加,适当增加财政转移支付的投入力度,提高村干部补助标准。四是落实村民小组长的待遇。要从农村工作实际出发,将村民小组长纳入农村公益性岗位,逐步建立起以村、组为主,财政适当补贴的待遇保障机制,调动村民小组长工作的积极性。
5、加强村干部队伍教育培训和管理。一是建立目标管理机制。推广“治村强村”经验,进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制,对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、坐班记录、“三会一课”等方面的制度,实现农村基层干部规范化、制度化管理。二是建立培训教育机制。把村干部培训纳入全县干部培训计划,通过短信、党建网站等现渠道,向党员及时有效的传播文化知识,提高党员的综合素质和实践能力。采取外出参观、现场示范、致富典型现身说法、观看红色主题电影、实用技术培训等形式,进一步解放思想,开阔视野,增长见识,调动党员了解知识、学习先进的积极性,提高党员运用农业科技成果、带领广大党员群众共同致富的能力。三是建立和完善村干部管理监督渠道。坚持民主集中制,每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。扎实推行“四议两公开”工作法,规范公开办事的程序,强化群众对村务和村干部的监督。建立村干部向村民述职制度,每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度,建立村级“一把手”重大事项报告档案。
6、要大力发展集体经济。一个是因地制宜,利用闲置资产、集体山林等资源大力发展发展药材、畜牧等产业,壮大集体经济。一个是在项目、资金上扶持“一村一品”特色产业发展,鼓励村级组织兴办农村专业合作组织、协会等经济实体,通过搞好服务,增加村级收入,从根本上为村级各项公益事业发展、基础设施建设推进和组织的运转提供有力的保障。
㈤ 村干部有那五项承诺
一、加强学习、增来强党性,源自觉同党中央保持高度一致,时刻不忘自己是人民的公仆,牢固树立群众观点。
二、公道正派、低调做人,注重自己的一言一行,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
三、深入实际、求真务实,坚持到现场、问群众、查账目、摸清楚、查透彻,对群众关注的审计事项做到公开、透明,积极践行群众路线。
四、坚持民主集中制,认真开展批评与自我批评,善于听取别人的意见,善于发现自身的不足,善于正视别人的优点,善于团结同志一道工作,做到友爱、互助。
五、筑牢拒腐防变防线,清白做人、干净做事。知耻明纪,抗住诱惑,管住小节,守住清贫,不接受被审计单位各种理由的“关心照顾”,严格遵守“八不准”廉政纪律,诚恳接受群众和被审计单位的监督。