稳妥职级并行

⑴ 2019新公务员法里面有明文规定高考移民了吗

没有，公务员法对高考移民并没有做出任何规定，由于各地对高考移民的查处力度不同，很难一刀切的做出禁止性规定，但是各地一旦坐实了高考移民身份，其后果也是无法挽回的，比如收回学历证书。

新修订的公务员法将于2019年6月1日起正式实施。之所以这样规定，主要考虑：

一是公务员法的修订是我国干部人事制度改革的一件大事，是公务员制度的重大改革和完善，正式实施前需要有一个阶段集中进行广泛宣传解读，以营造良好的社会氛围，确保法律的贯彻实施取得成效；

二是根据党和国家机构改革要求，所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成，明确在地方机构改革到位后再施行公务员法更为稳妥；

三是新修订公务员法的实施，最主要的是在全国推行公务员职务与职级并行制度，这项工作政治性、政策性强，正式实施前要制定相关配套办法和规定，抓好人员政策学习培训等，这也需要一个过程。

(1)稳妥职级并行扩展阅读：

第一条：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

第二条：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。

第三条：公务员的义务、权利和管理，适用本法。

法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

⑵ 年度公务员工资改革方案什么时候开始执行

一、基本工资：
办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
三、奖励工资：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
四、补助工资：
1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。
2014年公务员工资改革：新一轮公务员工资改革已明确目标和方向
根据2013年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。
“公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节”，胡颖廉认为，规范公务员地区附加津贴制度，能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率。
其次，完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狭窄路径之外，拓宽“职级”这条路。这方面深圳走在全国前列。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点，深圳于2007年和2009年分两批招聘了53名聘任制公务员。2010年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革，将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类，并为后两类建立独立的职务序列，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。
“新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上找寻出路。”胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。
调整工资结构
人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。
上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。
我国现行的公务员工资制度，主要的依据是2006年实施的《公务员法》、《公务员工资制度改革实施办法》等政策法规。公务员工资由基本工资、津贴补贴组成。基本工资标准全国统一。公务员职务高，相应级别就高，基本工资也高。从国务院总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。
公务员工资的差距主要是体现在津贴补贴部分。人社部劳动工资研究所曾做过调查，现在国内公务员工资收入中，基本工资占比大约是30%，剩下的就是各种名目、花样繁多的津贴补贴。各省之间，公务员的津贴补贴标准不一致，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。
2006年6月，国务院颁布《公务员工资制度改革方案》，提出要制定津贴补贴制度，但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。
近两年，中央加大反腐力度，在中纪委发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，以及中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》中，都提到严禁政府官员违规领取工资之外的津贴补贴。
人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民在一次讲话中说，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。他还曾表示，探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度(简称“职级并行制”)，将是完善公务员制度的一项重要工作。
尹蔚民所说的公务员“职级并行制”，在十八届三中全会的决定里有更明确的表述，就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
据经济观察报了解，现在中央已经批准一些县市，开展公务员“职级并行制”试点。有关部门也已经拟定了具体的执行办法，有关专家预计在下一个五年规划期内，中央将在总结、完善试点经验的基础上，将公务员“职级并行制”在全国范围内推广。
前述人社部专家告诉经济观察报，新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。
该专家说，实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。这样的制度改革，对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。
扩展晋升空间
现状:现行的公务员工资收入分配面临的矛盾和存在的问题比较突出，改革势在必行。一是收入分配秩序比较混乱;二是工资制度不尽合理;三是工资管理体制需要完善，一定程度上影响了公务员工作的积极性和队伍稳定，必须深化公务员工资制度改革。第三，改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序，可以引导和带动整个社会收入分配制度的改革，逐步理顺社会各方面的收入分配关系，对于构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系有着积极的促进作用。
改革特点:一是重在建立新制度，形成新机制。二是适当向基层倾斜。三是向艰苦边远地区倾斜。
主要措施:通过简化工资结构、增设级别、增强级别功能、完善工资调整办法等措施，进一步加强工资的激励作用，促进公务员队伍建设;加大低职务对应级别数，使低职务公务员有充分的晋升空间;实行级别与工资等待遇适当挂钩，使基层机关因机构规格和领导职数限制没有晋升职务机会的公务员也能提高待遇;对县乡党政主要领导高定级别等;完善艰苦边远地区津贴制度，扩大实施范围，提高津贴标准，增加津贴类别，建立动态调整机制。
建立比较机制
建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据。
人力资源和社会保障部副部长杨志明4月18日在全国劳动关系工作座谈会上接受采访时说，该部将加大对劳务派遣的规范引导和监督管理力度;以提高企业普通职工工资水平为核心，进一步深化企业工资分配制度改革;三年内基本解决农民工工资拖欠。
(一)规范劳务派遣
人力资源和社会保障系统要大力加强对劳务派遣用工的整治和监管，从本地实际出发，重点纠正虚假派遣和变相自我派遣、违法将直接用工转劳务派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题。
同时，会同工商等部门对劳务派遣单位及其招用被派遣劳动者情况开展全面摸底调查，对不具备法定资质、违法派遣劳动者的劳务派遣单位依法进行清理，禁止用人单位将直接用工转为劳务派遣用工和设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者。
督促劳务派遣单位及时办理劳动用工备案手续，建立健全管理台账，准确掌握辖区内劳务派遣单位户数和被派遣劳动者人数等情况。指导劳务派遣单位依法与被派遣劳动者签订劳动合同和与用工单位签订派遣协议，指导用工单位依法落实被派遣劳动者同工同酬等权利，维护被派遣劳动者的合法权益。
探索建立劳务派遣单位和用工单位定期报告制度，实现对劳务派遣的动态监管。同时，继续研究修订劳务派遣规定等劳动合同法配套规章和政策，完善劳务派遣制度规范。
(二)深化企业工资分配制度改革
在以提高企业普通职工工资水平为核心，进一步深化企业工资分配制度改革中，重点要抓好以下工作：
一是适时适度调整最低工资标准。2011年以来，全国已有13个省份进行了调整。其他地区要根据当地物价指数、经济发展水平、就业状况等实际情况，在科学评估的基础上，研究做好调整工作，把握好节奏和力度，把握好与“十二五”规划目标的相互衔接。建立企业执行最低工资标准报备制度，加强对执行情况的监督检查。
二是积极稳妥推进工资集体协商工作。继续以工资集体协商为重点内容，以非公企业和劳动密集型企业为重点对象，深入推进集体合同制度实施 “彩虹计划”，努力扩大工资集体协商覆盖范围，加快建立企业工资正常增长机制，实现企业职工工资增长不低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。要继续及时发布本地区工资指导线、人力资源市场工资指导价位等信息，为企业和劳动者开展工资集体协商提供依据。
三是加强对国有企业负责人薪酬和工资总额管理。人力资源和社会保障部将继续认真抓好规范中央企业负责人薪酬管理指导意见的贯彻落实，指导薪酬审核部门及时完成2010年度中央企业负责人薪酬审核兑现工作，会同有关部门开展监督检查。抓紧研究制定国有企业工资总额改革办法，加大对部分收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控力度。各地也要加强调查研究，会同有关部门制定实施相关政策。
四是全面开展企业薪酬调查制度试运行。建立企业薪酬调查和信息发布制度，是对人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度的进一步完善，对监测企业工资收入分配、支持宏观决策和调控、引导市场工资分配、建立公务员与企业相当人员收入比较制度具有重要意义。人力资源和社会保障部决定今年在全国范围内开展企业薪酬调查制度试运行。
(三)实现职工特别是农民工工资基本无拖欠
人力资源和社会保障系统将以实现职工特别是农民工工资基本无拖欠为目标，进一步健全保障工资支付长效机制。当前重点要完善“两金三制一卡”，配合司法部门落实好“欠薪罪”的规定。
要在拖欠工资问题突出的建设领域和容易发生拖欠的行业普遍建立工资保证金，在近年来发生工资拖欠较多的市县探索建立应急周转金，建立建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度，建立对欠薪逃匿行为的行政司法联动打击机制，完善欠薪案件处置属地政府负责制。
会同建设、银行等部门研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统，将建设工程信息、农民工考勤信息、银行发放工资信息、行政监管等功能整合到系统中，实现农民工工资发放的系统化、信息化。
配合司法机关做好刑法修正案关于“恶意欠薪罪”规定的落实，积极通过各类新闻媒体加大宣传，增强对恶意欠薪行为的震慑力度。
据相关负责人透露，2011年11月，人力资源和社会保障部将启动三年基本解决农民工工资拖欠专项行动，通过整合劳动关系、劳动监察、调解仲裁和其他相关部门的资源，进一步形成工作合力，争取今年10个左右省份实现农民工工资基本无拖欠，2012年实现一半以上的省份基本无拖欠，2013年实现全国基本无拖欠的目标。
实施配套改革
实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制机制改革，甚至是整个收入分配改革当中。
从目前有关专家透露的信息和有些地方试点的情况看，所谓公务员分类管理和聘任制，就是要对税务、工商等系统和公安、国家安全机关行政执法类和专业技术类公务员分开管理，对行政执法类公务员保持“终身制”，而对专业技术类公务员则实行“聘任制”。笔者认为，这样的改革并不是一种全面彻底的改革，如果没有相应的配套改革随之跟进，对聘任制公务员来说是很不公平的。
从事专业技术类工作的公务员，本来大都是些“只顾埋头苦干，不善跑官要官”的人，一般很难在仕途上有升迁机会和较快发展，而在现行的公务员管理体制下，公务员的工资福利待遇是与其职务高低挂钩的，从事专业技术类工作的公务员往往因职务难以晋升而待遇也上不去，又不能像事业单位的相关人员一样通过职称评定与晋升而提高待遇，这就使得这类公务员到了一定年龄后工作动力和热情减退，影响其工作积极性和创造性充分发挥。
再加之公务员都未参加社会养老保险，退休后按在职期间职务高低领取其在职期间工资不同比例的“退休金”(职务越高比例越高)，如果实行公务员聘任制，就意味着将有公务员会被解聘，而被解聘的公务员退出公务员队伍就意味着要放弃原本可以到退休年龄就享有的“退休金”，如果不给予被解聘公务员一定的经济补偿，这对其是很不公平的，如果给予其经济补偿，标准是多少?多了影响社会公平，少了对被解聘者不公平，在操作中很有可能会发生纠纷与矛盾。
要避免上述问题的出现，就必须在实行公务员分类管理和聘任制的同时，将职称评定引入对专业技术类公务员的管理之中，允许这类公务员参加职称评定与晋升，在被聘期间实行职称与工资福利待遇挂钩，并且启动公务员养老制度改革，做到实行公务员分类管理和聘任制与改革公务员养老制度同步推进。我国新颁布的社会保险法已于2011年7月1日正式实施，虽然该法暂未将公务员纳入社会养老保险的范畴，但是规定公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险办法由国务院另行规定。从推行公务员分类管理和聘任制的需要来看，公务员养老制度改革与之形成配套，势在必行。
笔者认为，只有将职称评定与晋升、社会养老保险两大机制尽快引入到公务员管理体制之中，才能建立公务员能进、能留、能出的“绿色通道”，使公务员分类管理和聘任制制度建设更加完善，改革顺利推进，并由此促进社会公平，也有利于改变公务员队伍人浮于事、机构臃肿、活力不足等积弊，使公务员队伍变得朝气蓬勃起来!

⑶ 如何推动各项改革任务落地，取得实效

这是由人民性质特点决定的，
一是任务重。当前，社会稳定进入风险期，公安机关任务繁重艰巨，公安民警“5＋2”、“白＋黑”已成为工作常态。二是风险高。近些年全国平均每年四百多人牺牲、三四千人负伤，是和平时期牺牲奉献最大的一支队伍。三是压力大。长期超负荷工作，经常加班加点回不了家，不仅工作压力大、生活压力大，而且经常遇到不配合甚至暴力抗法，精神上的压力也较大。尤其是基层民警受规格和职数比例限制，人数多、职业少，职业发展空间受限。
改革明确提出建立有别于其他公务员的人民管理制度和保障机制。一是建立人民分类管理制度，按照职位类别和职务序列实行分类管理，合理确定警官、警员、警务技术职务层次，科学设置职务职数比例，同步实行职务与职级并行制度。二是健全人民招录培养机制，以适应正规化、专业化、职业化建设的要求。三是完善人民职业保障制度，贯彻落实人民生活待遇“高于地方、略低于”的原则，建立符合职业特点的工资待遇保障体系，完善津补贴等相关政策，向基层一线、艰苦危险等重点岗位倾斜，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度等。此外，改革还提出规范警务辅助人员管理，推动出台相关管理办法。
人民群众对安全、公正的期待是我们的奋斗目标。全面深化公安改革的总体思路和任务目标已经明确，关键就是要聚焦聚神聚力抓落实，确保各项改革政策措施落地生根、取得实效。公安部将与有关部门认真贯彻落实中央部署，按照确定的改革任务和目标要求，加强组织领导，抓好落实和推进工作。一是全面动员部署，把思想和行动统一到中央关于全面深化公安改革的重大决策部署上来，以党中央对公安工作和公安队伍建设的重视关怀为强大动力，凝聚全警共识、汇聚改革力量。二是依法有序推进，由于许多改革举措还需要具体细化实施方案，有的需要同步修改法律法规，有的需要先行试点、积累经验，对改革任务将逐项进行分解，明确具体责任，细化分工实施方案，依法有序、积极稳妥地推进。三是突出工作重点，抓住人民群众最期盼解决的突出问题和制约公安工作发展的难点问题，排出一批需要下功夫解决的硬骨头，集中力量、攻坚克难。四是强化督导检查，把督促、指导和检查贯穿于全面深化公安改革的全过程，做到抓一项成一项，完成一项销号一项，确保各项改革措施落到实处、见到实效，让人民群众感受到实实在在的改革成效。

⑷ 为什么已入职的高考移民公务员都不开除，有什么理由说不再录用呢高考移民不至于开除，至于不录用

公务员法对高考移民并没有做出任何规定，由于各地对高考移民的查处力度不同，很难一刀切的做出禁止性规定，但是各地一旦坐实了高考移民身份，其后果也是无法挽回的，比如收回学历证书。

新修订的公务员法将于2019年6月1日起正式实施。之所以这样规定，主要考虑：

一是公务员法的修订是我国干部人事制度改革的一件大事，是公务员制度的重大改革和完善，正式实施前需要有一个阶段集中进行广泛宣传解读，以营造良好的社会氛围，确保法律的贯彻实施取得成效；

二是根据党和国家机构改革要求，所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成，明确在地方机构改革到位后再施行公务员法更为稳妥；

三是新修订公务员法的实施，最主要的是在全国推行公务员职务与职级并行制度，这项工作政治性、政策性强，正式实施前要制定相关配套办法和规定，抓好人员政策学习培训等，这也需要一个过程。

(4)稳妥职级并行扩展阅读：

1、依照宪法，制定规范公务员的管理，保障他们的合法权益，加强对公务员的监督，促进正确的执行职务和职责，建立公务员队伍和坚定的信念，为人民服务，勤奋、务实、勇于承担责任、诚信、高质量和专业资格。

2、本法所称公务员，是指依法执行公务，列入国家行政编制，由国家财政支付工资的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的骨干，是人民的公仆。

3、公务员的义务、权利和管理，适用本法。法律对公务员主要人员的组成、任免、监察和监事、法官、检察官的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

⑸ 公务员怎么涨工资方法

2017年公务员涨工资最近消息：人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，“一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善公务员工资制度，三是完善事业单位工资制度。
人社部称2017年完善公务员事业单位工资
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计我国全年城镇新增就业可达1300万人以上，超额完成1000万人的目标任务。
“在经济下行压力加大、化解过剩产能任务艰巨、城镇新成长劳动力增多的情况下，稳住了就业基本盘，拓展了就业增长新空间，这为经济平稳运行和社会和谐稳定做出积极贡献。”尹蔚民说。
回顾一年来的社会保障工作，尹蔚民介绍，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，调整后的养老金已确保发放到位，1亿多退休人员因此受益。基本养老保险基金投资管理也已经正式启动。
同时，已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。城乡居民基本医保补助标准提高到420元，参保人员待遇得到更好保障。此外，我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。
为了推进“放管服”改革任务要求，我国在前五批已取消272项国务院部门设置的职业资格基础上，又分两批取消职业资格162项，总计取消434项。
这位部长强调，2016年，我国公务员分类管理、人才评价引进机制改革取得重大突破，工资管理由以往的大一统模式转向探索适应不同职业群体特点的工资政策。
“这些具有标志性意义的改革迈出重要步伐，对于破解制约我们事业发展的瓶颈具有重大而深远的意义。”他说。
谈到2017年的工作，尹蔚民说，就业形势依然复杂严峻，要继续把确保就业局势稳定作为全系统第一位的工作，全力以赴抓实抓好。
同时，深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，并稳慎推进基本养老保险基金投资运营。
在人才工作方面，要全面贯彻落实中央深化人才发展体制机制改革的意见，全面深化职称制度改革。
“此外，推进专业技术类、行政执法类公务员分类改革;积极稳妥开展公务员职务与职级并行制度试点工作。”尹蔚民说，“深化事业单位人事制度改革;认真做好军转安置工作。”
对于社会关注的工资收入分配，尹蔚民表示，要继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。
“一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善公务员工资制度，三是完善事业单位工资制度。”他说。
人社部：公务员养老金跨省转移或需一年以上
日前，人社部社保中心职业年金处处长王发运披露了目前机关事业单位工作人员强制职业年金制度的最新进展。据悉，相关部门组建评选委员会选择职业年金受托机构最早将在春节后完成。对于未来职业年金的管理架构，王发运坦言，虚账确实给职业年金管理造成了相当大的麻烦，增加了很多工作量，以基本养老保险为例，企业职工跨省转移接续就需要至少2个月左右才能完成，而机关事业单位因为要将虚账申请做实等工作，转移接续非常困难，可能一年都无法完成。
“机关事业单位养老保险制度同步建立的职业年金，在制度设计的过程中留了一个活口，就是全额供款单位的企业年金单位缴费采取记账部分，而这个帐户特点就是虚实结合的特征。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华解释称，进行这样的制度设计客观的说确实有一定的现实性，因为如果把在职3400-3500万全额供款的机关事业单位工作人员，所需要缴纳的职业年金单位算在内的话，财政负担会占到当期财政收入的3.8%，比采取记账方式高出了一个百分点，而这1%对于很多财力较弱的地区来说是非常重的负担。但张盈华也表示，长期来看，虚账运营是不划算的，因为记账随着累计的年限越长规模会越来越大，未来会留下巨大的财政负担，“如果实帐运营的投资收益看作是记账这样一个方案的机会成本的话，那么这个制度在20年之后就不具备经济效率了，因为它损失了投资收益，机会成本非常高。” 张盈华提出，2011年起我国GDP增速开始放缓，财政收入增速出现较大幅度的下降，但正是在新常态持续深入的阶段，我们应当把做实单位缴费的工作放在财政负担还较轻，经济尚好的现阶段来解决。

⑹ 2017年公务员涨工资的最新消息 2017年公务员工资涨多少

2017年公务员涨工资最近消息：人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，“一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善公务员工资制度，三是完善事业单位工资制度。
人社部称2017年完善公务员事业单位工资
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计我国全年城镇新增就业可达1300万人以上，超额完成1000万人的目标任务。
“在经济下行压力加大、化解过剩产能任务艰巨、城镇新成长劳动力增多的情况下，稳住了就业基本盘，拓展了就业增长新空间，这为经济平稳运行和社会和谐稳定做出积极贡献。”尹蔚民说。
回顾一年来的社会保障工作，尹蔚民介绍，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，调整后的养老金已确保发放到位，1亿多退休人员因此受益。基本养老保险基金投资管理也已经正式启动。
同时，已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。城乡居民基本医保补助标准提高到420元，参保人员待遇得到更好保障。此外，我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。
为了推进“放管服”改革任务要求，我国在前五批已取消272项国务院部门设置的职业资格基础上，又分两批取消职业资格162项，总计取消434项。
这位部长强调，2016年，我国公务员分类管理、人才评价引进机制改革取得重大突破，工资管理由以往的大一统模式转向探索适应不同职业群体特点的工资政策。
“这些具有标志性意义的改革迈出重要步伐，对于破解制约我们事业发展的瓶颈具有重大而深远的意义。”他说。
谈到2017年的工作，尹蔚民说，就业形势依然复杂严峻，要继续把确保就业局势稳定作为全系统第一位的工作，全力以赴抓实抓好。
同时，深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，并稳慎推进基本养老保险基金投资运营。
在人才工作方面，要全面贯彻落实中央深化人才发展体制机制改革的意见，全面深化职称制度改革。
“此外，推进专业技术类、行政执法类公务员分类改革;积极稳妥开展公务员职务与职级并行制度试点工作。”尹蔚民说，“深化事业单位人事制度改革;认真做好军转安置工作。”
对于社会关注的工资收入分配，尹蔚民表示，要继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。
“一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善公务员工资制度，三是完善事业单位工资制度。”他说。
人社部：公务员养老金跨省转移或需一年以上
日前，人社部社保中心职业年金处处长王发运披露了目前机关事业单位工作人员强制职业年金制度的最新进展。据悉，相关部门组建评选委员会选择职业年金受托机构最早将在春节后完成。对于未来职业年金的管理架构，王发运坦言，虚账确实给职业年金管理造成了相当大的麻烦，增加了很多工作量，以基本养老保险为例，企业职工跨省转移接续就需要至少2个月左右才能完成，而机关事业单位因为要将虚账申请做实等工作，转移接续非常困难，可能一年都无法完成。
“机关事业单位养老保险制度同步建立的职业年金，在制度设计的过程中留了一个活口，就是全额供款单位的企业年金单位缴费采取记账部分，而这个帐户特点就是虚实结合的特征。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华解释称，进行这样的制度设计客观的说确实有一定的现实性，因为如果把在职3400-3500万全额供款的机关事业单位工作人员，所需要缴纳的职业年金单位算在内的话，财政负担会占到当期财政收入的3.8%，比采取记账方式高出了一个百分点，而这1%对于很多财力较弱的地区来说是非常重的负担。但张盈华也表示，长期来看，虚账运营是不划算的，因为记账随着累计的年限越长规模会越来越大，未来会留下巨大的财政负担，“如果实帐运营的投资收益看作是记账这样一个方案的机会成本的话，那么这个制度在20年之后就不具备经济效率了，因为它损失了投资收益，机会成本非常高。” 张盈华提出，2011年起我国GDP增速开始放缓，财政收入增速出现较大幅度的下降，但正是在新常态持续深入的阶段，我们应当把做实单位缴费的工作放在财政负担还较轻，经济尚好的现阶段来解决。
编辑推荐：

⑺ 贯彻落实十九届四中全会精神,公务员工作应该把握哪些新要求

一、坚持以科学理念指导组织工作高质量发展

推动组织工作高质量发展，必须顺应新时代发展变化，认真贯彻落实党的建设新要求、新部署，用科学理念来提升层次、深化内涵、丰富内容、提高水平，坚持组织路线服务政治路线，突出干部政治属性，人才智力支撑，党建引领基层社会化治理经验。一是坚持人民主体的理念。组织工作要始终坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，把造福人民群众作为组织工作的着力点和落脚点，以群众的认识度、认可度和满意度作为检验组织工作的标准，让人民群众成为治理能力现代化的直接参与者、最大受益者、坚定支持者。二是突出党建统领的理念。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要体现出“众星捧月”，把党的全面领导具体落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各方面，落实到各级各类组织的活动之中。三是树立系统建设的理念。组织部门要以大治理的大格局，提高工作的系统性、前瞻性和预见性，抓住治理的关键处，同向发力、系统推进，以组织工作推动城乡联合联动、区域联合，推进治理更加系统、全面有效。四是强化改革创新的理念。要坚持问题导向，以创新的思路和办法补短板、破瓶颈、攻难题，激发创新活力，提升组织工作科学化水平。五是提升治理效能的理念。要发挥组织工作的职能作用，以有效的方式，把法治与德治、人的力量和科技的力量、政府有为和市场有效有机结合起来，充分调动干部积极性，让治理发挥最大的效能。

二、坚持以科学方法推动组织工作高质量发展

全面践行新时代党的组织路线，推动组织工作治理能力和治理体系现代化建设，就必须找准组织部门贯彻落实十九届四中全会精神的切入点和着力点，从我市来看，就是要坚持抓基本、抓整改、抓落实，着力破解组织工作困境，转被动为主动，守正创新推进工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。一是在落实党的全面领导上聚焦用力。立足组织部门的职能职责，充分发挥组织引领优势、组织体系优势、组织动员优势、组织选贤优势、组织培养优势、组织覆盖优势、组织吸纳优势、组织作风优势、组织凝聚优势、组织统筹优势，建立健全不忘初心、牢记使命制度，把党领导一切的原则贯彻到各领域各方面各环节，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是在提升干部队伍治理能力上聚焦用力。把领导班子和干部队伍建设放到推进治理体系和治理能力现代化的大格局中谋划思考，认真贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，进一步完善干部选任审批备案和纪实工作，持续强化干部日常管理监督，大力加强年轻干部培养，不断增强考核的科学性精准性，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。三是在强化党建引领基层社会治理上聚焦用力。以组织体系建设为重点，积极探索党建引领基层治理的有效途径，做好整合、结合和融合三篇文章，深化各类工作载体和平台举措，充分利用党群服务中心、智慧党建系统建设成果，全面夯实基层治理基础，构建富有活力和效率的基层治理体系。四是在推动人才制度和政策创新上聚焦用力。积极适应新形势，充分发挥组织部门牵头抓总作用，深化人才发展体制机制改革，完善人才政策体系，主动承接对接自治区人才工作布局，深化拓展载体平台建设，提升人才服务水平，加大人才引用力度，加强对人才的政治引领和政治吸纳，鼓励各类人才为推进治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。五是在完善激励干部担当作为措施上聚焦用力。建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，研究解决激励手段不多、容错纠错与党纪党规衔接不紧、能下调整标准笼统等问题，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时大胆用起来。六是在建设“人民满意公务员队伍”上聚焦用力。坚持和加强党对公务员工作的集中统一领导，认真贯彻新修订公务员法，改进和完善相关配套制度，稳妥、有序推进综合管理类公务员职务与职级并行工作，进一步改进公务员考核，着力提高公务员管理科学化规范化水平。

三、坚持以科学制度保证组织工作高质量发展

健全干部、组织、人才工作制度，是健全党的全面领导制度的重要组成部分。组织部门贯彻四中全会精神，关键是完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度。总书记强调“要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国的制度优势转化为治理效能”。在党的地方组织，特别是基层组织，制度的执行尤为重要，必须把提高执行力摆在突出位置，形成权威高效的制度执行体制，确保各项制度落地落实。一是完善科学精准的选贤任能制度执行机制。着眼于建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，把提高治理能力作为新时代干部队伍的重大任务，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，持续推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设。落实干部任用条例，加强政治素质考察，坚决防止“两面人”；贯彻实施公务员法，抓好职务与职级并行制度落实；健全干部监督管理制度，完善领导干部个人有关事项报告制度；贯彻执行干部考核工作条例，完善担当作为的激励机制。二是完善科学严密的组织体系制度执行机制。着眼于不断增强党组织的政治功能和组织力、战斗力，遵从维护党的集中统一领导的组织制度，推动形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。抓好涉及农村牧区、街道社区、机关、事业单位、国企等各领域党建工作制度的落实，加强非公经济组织、社会组织、互联网等新兴领域党建工作。落实党支部工作条例，党员教育管理工作条例，发展党员细则等制度法规，从严加强党员队伍建设。三是完善科学开放的人才政策制度执行机制。结合实际加快人才制度和政策创新，实行更加积极、更加开放、更加有效的政策；加强人才平台载体设计和工作抓手创新，抓好适应当地经济社会发展的人才规划实施；完善人才培养、评价、流动、激励机制，营造“近者悦、远者来”的人才工作生态。
（作者系乌兰察布市委常委、组织部部长）

⑻ 考公务员和事业单位那个比较好各需要怎样准备

事业单位考试与公务员考试有何区别？

一、发起机构不同

国考：中组部和人力资源社会保障部。

省考：省、市委组织部和人力资源社会保障厅各用人单位上报岗位需求。

事业单位考试发起机构是：各用人单位的人力资源社会保障部门。

二、笔试组织实施机构不同

公务员：人力资源社会保障部公务员管理司、各省、市人力资源社会保障局所属人力资源社会保障考试中心或公务员管理局。

事业单位：用人单位委托省级和地级市的人力资源社会保障厅局所属人力资源社会保障考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施。

三、举办的统一性不同

公务员考试每年一次，各省、市一般每年招考一次，有的2次，警察招考可能单独举办。

事业单位无全国招考，多为全市和县级统一招考，一般是各个单位发公告招考。

四、报名方式不同

公务员多是网络报名，事业单位考试一般规模大的采取网络报名，人数少的采取现场报名。

五、笔试考试科目不同

公务员笔试国家均只考行测、申论，个别省有公基和专业课，警察加体能测试和心理测验。

事业单位考试一般考行测(多含公共基础)、申论或行测、申论与公文写作、专业测试。

六、分数计算方法不同

国家公务员会设置总分最低线，个别设单科最低线。

事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，一般无最低分数线。

七、人事编制不同

公务员有行政编制：主要是管理人才。行政编制按级别划分，如：国家级、省部级、厅局级等。

事业单位是事业编制：主要是专业人才。事业编制按职称划分，如：正高级、副高级、中级等。

八、面试考试组织方式不同

国家公务员由人力资源社会保障部通知用人单位。

事业单位在人力资源社会保障机构指导下自己组织。

九、试题难度不同

公务员考试较难。事业单位考试相对较容易。

十、上报职位需求不同

公务员考试由用人单位将职位需求数量和描述上报国家人力资源社会保障部公务员管理司(国家)、人力资源社会保障考试中心(省)。

事业单位考试由本单位人力资源社会保障部门自己决定，报上级主管部门批准。

⑼ 云南省县以下机关公务员职务与职级晋升审批通知

云南省今年将研究出台《云南省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施办法》，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度；建立乡镇机关事业单位人员工作补贴政策，完善艰苦边远地区津贴、地区附加津贴制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度等。
会议传达了全国公务员管理工作会议精神和省委、省政府的决策部署，提出要严格落实公务员法和《干部任用条例》，把握从严从实的主基调，以加强教育培训、深化分类改革、从严管理监督、完善考核机制、加强正向激励、强化基层导向为重点，建设高素质公务员队伍，引导激励广大公务员做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，为实现“四个全面”提供组织保障。
会议强调，今年要按照中央、省委的总体部署和从严管理干部的要求，锐意改革创新，优化公务员管理机制。要切实贯彻实施好中央关于县以下机关公务员职务与职级并行制度，研究出台《云南省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施办法》，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度；以贯彻中央组织部等3部门《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》精神为契机，以各级考核联系点为重点，逐步探索形成科学管用、简便易行的平时考核机制；巩固公务员分类改革成果，开展分类管理问题研究，根据国家出台的专业技术类、行政执法类公务员管理规定，制定我省相应的实施办法，扎实做好公务员分类改革工作。此外，要按照国家统一部署，稳妥推进调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构，建立乡镇机关事业单位人员工作补贴政策，完善艰苦边远地区津贴、地区附加津贴制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度；逐步探索和建立荣誉制度，进一步完善奖励制度，发挥表彰奖励的激励作用。