鎮村幹部管理制度

① 怎樣完善村級組織管理制度

村黨組織工作職責

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議。
二、研究決定本村經濟和社會發展中的重大問題，組織和帶領廣大幹部群眾深化農村各項改革，大力發展村級集體經濟，加快實現共同富裕和農村社會事業的全面進步。
三、按照從嚴治黨的要求，抓好黨組織自身的思想、組織和作風建設，建立健全黨建工作各項制度，不斷規范黨組織工作，充分發揮村級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用。
四、抓好「三會一課」，指導做好黨員的教育、管理、發展工作和其它工作。
五、負責村、組幹部的教育、管理、考核和監督，積極向鄉鎮黨委推薦優秀年輕幹部，協助鄉鎮黨委做好後備幹部的培養教育工作。
六、領導村民委員會、村集體經濟組織、團支部、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證各類組織依照國家法律法規和各自的章程開展工作。
七、搞好本村社會治安、計劃生育工作，做好村民思想工作，維護群眾的正當權利和利益，加強社會主義民主政治建設，維護本村社會穩定。

村民委員會工作職責

一、宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務，貫徹落實上級政府的有關指示和決定。
二、依照法律規定，管理本村屬於村民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。
三、制定本村經濟社會發展規劃和年度計劃。
四、興辦和管理本村的教育、文化、社會保障及其他公共事業，樹立良好的社會風尚。
五、組織實施本村建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅。
六、支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，推進社會主義新農村建設。
七、尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶或合夥經營戶的合法權益。
八、依法調解民間糾紛，協助維護本村的社會治安，向鄉鎮政府反映村民的意見、要求和提出建議。
九、向村民會議或村民代表會議報告工作並接受評議，執行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
十、法律、法規規定的其他職責。

村婦代會工作職責

一、在村黨組織和村民委員會的領導下，積極有效地工作，向農村婦女宣傳黨和國家在農村的方針、政策，代表婦女參與民主管理和民主監督，發揮婦女作用。
二、向廣大婦女宣傳法律知識，提高婦女的法制觀念，帶領婦女投身農村經濟建設，引導婦女走共同富裕的道路。
三、組織開展「文明家庭」活動，提倡男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、尊老愛幼、鄰里團結的社會主義新風尚。
四、教育農村婦女遵紀守法，維護婦女兒童的合法權益，打擊歧視、虐待、侮辱、殘害和拐賣婦女、兒童的犯罪活動。
五、做好少年、兒童工作，積極開展家庭教育，培養兒童健康成長。
六、配合有關部門積極宣傳計劃生育政策和婦幼衛生知識，引導婦女實行晚婚、晚育、計劃生育、優生優育。
七、及時總結樹立婦女先進典型，積極向村黨組織推薦優秀婦女入黨，參政議政。

村共青團工作職責

一、按照鄉鎮黨委和上級團組織的工作要求，制定年度工作計劃和共青團工作規劃，開展團的工作。
二、組織開展對全村團員的思想教育、理論教育和形勢教育，組織青年開展有益身心健康的文化娛樂活動和服務於社會的志願者活動。
三、按照《團章》的要求定期進行團內換屆選舉，開展活動，實施團員管理，開展民主評議，進行自身建設。
四、引導和帶領本村青年積極投身經濟建設主戰場,充分發揮青年的生力軍和突擊隊作用。
五、搞好團的宣傳工作。認真辦好廣播站、宣傳欄、黑板報。通過各種形式、各種渠道來宣傳共青團的工作。
六、負責團費的收繳、管理和使用，以及活動經費的使用和審核等工作，並不斷增加團的活動自籌經費的來源。
七、完成上級交辦的其它工作。

村民兵連工作職責

一、負責抓好民兵、預備役工作，配合鄉鎮人武部搞好民兵整組、退伍軍人預備役登記、統計和核對等工作，完善各種資料。
二、負責民兵的軍事訓練，提高民兵的軍事素質。
三、負責民兵的政治教育，增強國防觀念，提高政治素質。
四、組織並帶領民兵執行戰備執勤任務，協同公安部門維護社會治安。
五、組織和發動民兵參加兩個文明建設，帶領民兵完成急、難、險、重任務。
六、協同有關部門搞好國防教育，增強廣大人民群眾的國防觀念。
七、負責戰時民兵動員，組織和帶領民兵參軍參戰，並協同有關部門做好人民防空工作，保衛後方，支援前線。

村黨組織書記職責

一、組織發動黨員和群眾，結合本村的具體情況，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，保證完成黨的各項任務；研究安排本村黨建工作，將黨建工作中的重大問題，及時提交支委會和黨員大會討論決定。
二、認真搞好黨的自身建設，了解掌握黨員和村民群眾的思想、工作和學習的情況，發現問題，及時解決，做好經常性的思想政治工作。
三、負責召集支委會和黨員大會，組織檢查黨組織的工作計劃、決議的執行情況，了解執行中的問題和反映，按時向黨員大會和上級黨組織報告工作。
四、同組織委員一起做好經常性的黨員發展工作，支持其他委員工作，充分調動各方面的積極性。
五、深入實際，密切聯系群眾，經常聽取黨員和村民群眾的意見和建議，維護他們的正當權益。
六、抓好黨員的教育培訓，按時開好「三會一課」和民主生活會。
七、堅持民主科學決策，充分發揮集體領導作用。

村委會主任職責

一、在黨組織的領導下，負責主持村委會的全面工作。負責財經、村內日常管理和值班工作，及時處理、解決村裡的日常事務和出現的問題。
二、積極向村民宣傳國家的法律、法規以及上級黨委政府的各項方針政策和工作目標要求。
三、做好集體經濟發展、村莊治理、公共衛生、計劃生育和防汛抗旱、水利興修、道路修建等方面工作。
四、做好民事調解工作，做到家庭、鄰里和睦，干群關系融洽，不出現越級上訪。
五、及時向上級黨委政府反映群眾要求和建議，保護群眾的各項合法權益。
六、抓好村委會財務管理和自身建設，制定並落實村委會成員任期目標責任制和工作任務。帶頭認真執行各類規章制度。
七、定期向黨組織匯報村委會工作，負責召集村民會議、村民代表會議，定期向村民代表和村民報告工作。
八、支持共青團、婦聯、民兵等組織工作。

值 班 制 度

一、實行村幹部輪流值班制，按時上下班，不得缺崗漏崗。值班人員如遇特殊情況，必須事先請假或委託其他工作人員替班。
二、值班期間，要及時做好黨員和村民群眾的來訪接待，受理黨員和村民群眾對村級組織的意見和建議，解決黨員和村民群眾的實際困難和問題。出現突發性緊急事件，及時向上級黨委政府報告。
三、值班期間，值班人員不得有失職瀆職、酗酒、賭博等不良行為。同時，要負責維護村集體財產安全，保持辦公場所的清潔衛生。
四、值班人員必須做好值班記錄和交接班記錄，接受群眾監督，值班記錄作為村幹部年終考核的重要內容。

村級廣播使用管理制度

一、農村廣播是宣傳黨的農村政策，引導社會輿論的重要工具。廣播室由村廣播員專人負責管理，非有關人員，未徵得管理員的許可，不得擅自入內。
二、室內所有設施屬廣播專用設備，不得隨意搬動或借出。
三、廣播人員要加強業務學習，不斷提高自身的政治思想素質和業務水平，嚴格按照黨的方針、路線、政策開展工作，正確把握輿論宣傳工作的政治方向。同時，保持廣播室室內整潔、安靜，以維護良好的播音環境。
四、嚴格按照《廣播系統使用說明》規范操作，嚴格管理，定期對設備進行保養維護，保證設備正常運行。
五、廣播結束，按原位放好播音用具，切斷電源，關好門窗，切實作好防火、防盜工作，並填寫使用記錄。

村級廣播員工作職責

一、加強學習，不斷提高自身的政治思想素質和業務水平，嚴格按照黨的方針、路線、政策開展工作，正確把握輿論宣傳工作的政治方向。
二、結合村務實際，采編節目內容。節目內容必須積極健康、貼近村民生活，及時宣傳身邊的好人好事，促進精神文明建設。播放稿件經村黨組織書記審批後方可播出，注意做好播放稿件的存檔工作。
三、加強設備管理，對廣播器材認真登記造冊，妥善保管，如需外借須經村黨組織書記和村委會主任批准，並辦理借用手續。
四、負責廣播設備日常管理和維護保養，嚴格操作規程，定期對設備進行檢查，隨時觀察設備運行情況，保證設備正常運行。
五、廣播室要保持整潔，廣播完畢應切斷電源，關好門窗，切實作好防火、防潮、防盜工作。

「三會一課」制度

「三會一課」即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。
一、支部黨員大會。每季度至少召開一次，主要任務是：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議；聽取和審查支部委員會工作報告，討論、決定本支部重大問題；開展黨員選舉工作。
二、支部委員會。一般每月召開一次，主要任務是：負責貫徹執行黨的路線、方針、政策、上級指示和黨員大會的決議；教育和管理黨員，搞好支部的自身建設；研究培養、發展新黨員等方面的問題；處理支部的日常事務，定期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
三、黨小組會。一般每月召開一至兩次，主要任務是：組織黨員貫徹落實支部決議，交流黨員的思想，開展批評與自我批評，反映黨內外群眾的意見和要求，討論黨員的獎懲意見，開展黨員發展工作。
四、上黨課。一般每季度安排一次，主要是對黨員進行黨的基本理論知識培訓，黨的路線方針政策、形勢任務和黨風黨紀教育等。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員每年開展一次，在上級黨組織的指導下進行。
二、民主評議活動開展前要認真學習上級有關文件，吃透精神，掌握好政策界線，制定好實施計劃，明確時間、內容、方式及達到的目的等。
三、民主評議黨員根據優秀、合格、不合格三個等次，實行自評、互評、群評方式。按照黨章規定的黨員標准和新時期黨員的現實表現標准進行民主評議。
四、民主評議黨員的主要內容：黨員近期的思想、工作、學習和生活等方面的表現情況，評議時以擺問題、提意見、找差距和落實整改措施為主。
五、各黨小組根據評議意見和支部反饋情況過民主生活，開展批評、幫教、提高活動。
六、民主評議中對先進黨員的事跡進行總結、表彰、宣傳；對違法違紀和不合格黨員提出妥善處置的建議、意見、決定。
七、針對存在的問題，提出整改措施，及時在支部大會上通報，並報告上級黨組織。
八、民主評議黨員可與黨員集中培訓及黨支部民主生活會有機結合進行。
九、做好民主評議材料的歸檔工作。

黨員學習制度

一、認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨在新時期的路線、方針和政策以及上級文件、領導講話。深刻領會上級精神，不斷提高黨員的思想政治覺悟，在思想上和行動上與黨中央始終保持高度一致。
二、加強《農村基層組織工作條例》以及農村政策法規的學習；務工、務農、經商的黨員要加強實用技術、科技知識的學習。通過學習，不斷提高黨員致富帶富的本領、服務群眾的水平和適應社會的能力。
三、採取集中學習與分散學習、報告輔導與個人自學相結合的形式，利用支部黨員大會、黨小組會、黨員民主生活會、黨課、專題講座等形式搞好集中學習。要注意發揮好遠程教育設備、宣傳欄、電視廣播等現有黨員教育陣地的作用。
四、每年初村黨組織要制定年度學習計劃，做到學習內容明確，學習時間有保證，學習時要做好筆記。每次學習要認真做好記錄。黨員要做到學習不遲到、不早退、不無故缺席，特殊情況要提前請假，事後補課。

「五好」黨組織標准

一、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。
二、黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。
三、工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。
四、工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。
五、群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

黨員聯系服務群眾制度

為了發揮黨員聯系黨和群眾的紐帶作用，把黨的溫暖深入到群眾心中，制定本制度。
一、黨組織要加強與群眾的聯系，切實做好群眾工作，發動每個黨員聯系一至兩名群眾，並根據自己的實際情況建立黨員聯系群眾手冊。
二、黨員要關心群眾的生活，關注和了解群眾的情緒和要求，根據群眾的不同要求，多方面地關心他們，使群眾具體感受到黨的關懷和溫暖。
三、要經常了解群眾對黨員、黨組織工作的意見和建議。凡是正確的意見，就應當向黨組織反映，認真採納；一時難以辦到的事，要耐心地講清道理，做好解釋工作；凡是錯誤的意見、無理的要求，要做好群眾的說服、教育和引導工作。
四、要妥善處理群眾中的矛盾，發現苗頭要及時做工作，使矛盾妥善得到解決，防止矛盾進一步激化。
五、黨員要將自己聯系群眾的情況定期向黨組織進行匯報。

農村無職黨員設崗定責工作制度

一、依照「科學合理、全面可行、因事設崗、因人定崗」的原則，根據黨員的權利和義務及農村經濟社會發展的要求，為農村無職黨員設定崗位。
二、設崗對象為政治思想好、身體狀況好、熱心於公益事業且未擔任村、組幹部的農村黨員。
三、以村級黨組織為單位，設置思想政治類、經濟發展類、村務監督類、公共事務類四種崗位。根據農村實際情況設置具體崗位，可以一崗多人，也可以一人多崗。
四、村黨組織通過村務公開欄、召開群眾會議等形式，向黨員和群眾公開無職黨員定崗情況和崗位職責要求，接受群眾監督。
五、崗位設定後，各村以自然村、村民小組或黨小組為單位，根據黨員年齡、能力和居住地等情況分別聯系若干農戶。
六、村黨組織協助各崗位黨員制定履職計劃，通過開展定期督導、定期述職、民主評議和年終考核等活動，對黨員履行崗位職責情況進行評定，對履職優秀的黨員要給予表彰或物質獎勵，對不履職，考核評議差的黨員及時批評幫助。

村級黨務公開制度

一、村黨務公開內容。村級黨組織任期目標，包括經濟社會發展目標、實事工程目標、創先爭優目標，重點是本年度工作目標進展和完成情況；黨員義務履行情況；黨員獎懲情況；村後備幹部選拔、培養工作；黨員發展、培養工作；先進評比情況；其他應公開的村級黨務工作。
二、村黨務公開形式和程序。村黨務公開應採取不定期公開和隨時公開相結合的形式進行。定期公開是對公開欄內公開的重要事項，結合村務、財務公開工作，一年4次公開；隨時公開是根據各項黨務工作的具體進程，黨組織或黨員、村民代表認為必須向群眾公開的，隨時向黨員群眾公開，如黨員發展情況、黨內選舉情況、先進評選情況、村級重大事項決策情況等。

村務公開制度

一、村務公開的內容。村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況，村集體債權債務情況；村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；徵用土地各項補償費分配和使用情況；宅基地的使用審批情況；優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村幹部年度工作目標執行情況和村幹部報酬與補貼情況；村公共設施建設項目的投資和承發包情況；新型農村合作醫療情況；涉及本村村民利益，村民普遍關心和要求公開的其他事項。
二、村務公開的形式。一是在固定的村務公開欄，將公開事項逐條予以公布，並設置意見箱，這是村務公開的主要形式；二是通過廣播，召開村民會議，發放公開簿或明白卡等形式進行公開。
三、村務公開的程序。一是村民委員會依法提出村務公開的具體方案；二是村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善後，提交村「兩委」會集體討論確定；三是將正式公開內容以村務公開欄等形式及時公開，並建立村務公開檔案備查。每次村務公開後，應聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復。

黨員群眾服務室管理制度

一、實行村幹部輪流坐班制，每天安排1-2名村幹部坐班，做好黨員和村民群眾的來訪接待。
二、完善服務事項，為村民群眾提供建房、計劃生育、戶口遷移、土地經營權、林木採伐、合作醫療、城鎮農村低保、大病醫療救助等群眾事務性服務；提供法律、政策、農技知識、市場信息、務工信息等咨詢服務。
三、嚴格落實首問負責制和限時辦結制，提升服務質量和水平。

便民服務室工作人員職責

一、認真學習、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，精通崗位業務知識，具有較高的政策水平和較強的協調處理能力。
二、強化服務觀念，簡化辦事程序，及時高效為服務對象辦理各類事項，確保群眾滿意。
三、認真接待群眾來電、來信、來訪，熱情服務、實行首問負責制，能當場辦理或解答的事項，當場辦結或答復，不能當場辦理或答復的事項，要承諾辦理或答復時限，確保事事有迴音、件件有落實。
四、儀表端莊，禮貌待人，廉潔高效，文明服務，保持工作場所整潔美觀。

便民服務承諾

一、堅持「為民、務實、清廉」的要求，切實改進工作作風，熱情接待、真誠服務、有問必答，負責按村民的需求，實行全程服務。
二、公開有關服務事項的辦理程序、申報材料、辦理時限，使辦事群眾一目瞭然。
三、對村民群眾申請辦理的事項，要在確保工作質量的前提下，對辦理時限、服務方式作出承諾。對能辦事項要在規定的時限內辦結，不得推遲延誤對；不能按時辦結的事項要及時向村民群眾說明原因。
四、設置崗位牌，公開崗位，接受監督，設立意見投訴信箱，公開舉報電話，誠懇接受上級和社會的監督。
五、保持廉潔從政，自覺接受監督，自覺遵守工作職責，嚴禁刁難村民群眾和以任何形式吃、拿、卡、要。
六、嚴格組織紀律，堅決貫徹執行上級決議、決定和各項工作部署，保證各項工作任務高質量、高效率地得到落實。

村級集體「三資」管理制度

一、資金管理。規范現金和銀行存款管理。嚴禁設賬外賬、小金庫、公款私存、挪用公款和大額現金支付等不規范行為。村各種收支行為，必須採用合法有效憑證，完善財務手續，及時入賬，嚴禁坐收坐支和白條入賬。
二、資產管理。加強固定資產管理。建立固定資產台賬制度，規范固定資產明細核算，定期或不定期對固定資產進行清查盤點，做到賬實相符。加強債權債務管理。建立債權債務明細登記簿，切實掌握村債權債務明細情況。及時催收各項應收款，堅決制止新增不良債務，嚴禁舉債墊付各種稅費，嚴禁借新債還舊債，嚴禁舉債盲目上工程建設項目。
三、資源管理。加強農業土地資源管理。要進一步規范村集體土地發包或徵用程序，完備相關手續，建立村集體土地征（占）用台賬，對村集體土地征（占）用單位、征（占）用時間、地塊面積、補償資金總額等情況及時記入台賬。加強對村集體非農建設用地的管理。進一步建立健全村集體非農建設用地備查登記制度，對非農建設用地的取得、使用情況在備查賬中進行詳細記錄，並向村民公開。

村民理財小組工作職責

一、負責對每張憑證進行審核，蓋好財務監督章，並由村民理財小組長簽名(蓋章)，註明審核年月日。對手續不完善的收支憑證，要問清原因，並督促補辦手續入賬；對不真實、不合法的收支業務，要堅決拒絕入帳。
二、監督村級財務公開內容的真實性、公開時間的及時性和公開程序的規范性，督促村級財務人員切實履行崗位職責。
三、及時了解掌握村民對村級財務情況的反映。每月至少開啟一次意見箱，對村民提出的建設性意見、建議要及時反饋給村黨組織；對村民提出的疑問要作好解釋工作；對違反財務制度的問題要及時向有關部門如實匯報。
四、積極支持實行村級資金、帳務「雙代管」制度，協助做好村級財務管理工作，配合會計做好收集、整理、公開檔案工作。

財務管理制度

一、全市統一實行村級財務、資金委託鄉鎮財經所管理（以下簡稱「雙代管」），並接受市農村財政管理局和農村經濟管理局的業務指導和監督。各村設報賬員一名。
二、堅持收支「兩條線」的原則。村級組織取得的各項收入必須及時存入「村集體資金專戶」。嚴禁打白條收款或收款不開收據；嚴禁截留、挪用村集體收入資金，嚴禁坐收坐支，嚴禁收入不入賬。
三、村級支出應堅持量力而行，量入為出的原則。
四、村報賬員要嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金、不準挪用公款、不準公款私存、不準白條頂庫。嚴禁私設小金庫和賬外設賬，逃避監管。
五、村集體所有資產要指定專人登記和管理，對集體財產物資的承包、租賃、出售、投資入股和處置等，應嚴格按照固定資產管理的有關法律、法規的規定進行審批後方可處置。
六、村級財務應定期公開財務收支、收益及收益分配情況，接受群眾監督。
七、建立村級財務年度審計、定期抽樣審計、專項審計以及村（組）幹部離任審計制度。

財務人員工作職責

一、協助村委會主任做好村級財務的管理。
二、按照國家會計制度的規定，做好記帳、報帳工作，做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結。
三、嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金、不準挪用公款、不準公款私存、不準白條頂庫。
四、做好村級集體資產、資源的登記，並負責集體資產、資源的動態管理與信息報告。
五、負責按時做好村級財務公開。
六、做好臨時交派的其他工作任務。

檔案管理制度

一、貫徹落實《檔案法》，做好各類文件資料及時登記歸檔工作。
二、加強保密教育，做好文件檔案的保密工作，不準私自攜帶文件到公共場所。
三、村級檔案立卷歸檔，按《村級文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限》的規定進行整理、立卷。
四、村檔案員負責管理村裡的全部檔案，建立查閱登記簿，做好檔案查、借閱和利用登記工作。
五、村民查閱檔案需經村黨組織書記簽字登記方可查閱。
六、查、借閱時必須愛護檔案。不準撕毀、拆卷、劃線、劃圈、塗改、剪頁、水濕、煙燒和丟失，以保證檔案的完好無損。
七、每月進行一次安全檢查和情況登記，核對和清理檔案資料，保持檔案室整潔。及時投放防蟲葯品，認真開展防火、防光、防霉、防鼠、防盜、防高溫等防護工作。
八、檔案管理人員變動時，必須認真清點檔案卷數和其他設施，填好移交清冊，檔案缺卷不能進行移交。交接手續必須齊全。
九、過期檔案的銷毀經鄉鎮分管領導和村主要領導、檔案員等五名以上相關人員鑒定認可，填好銷毀清冊，各自簽名蓋章，報請市、鄉鎮檔案主管部門審核後方可進行銷毀。

檔案員工作職責

一、認真學習、宣傳黨和國家有關檔案工作的方針、政策、法規和檔案管理部門的規定、辦法等，積極做好村檔案工作。
二、負責收集、整理、鑒定、統計、保管村各種門類的檔案。
三、負責編制必要的檢查工具和參考資料，主動熱情向利用者提供檔案資料，為村各項工作服務。
四、認真做好檔案室工作，加強科學管理，保證檔案安全。
五、及時向村幹部和村民群眾提供信息服務。
六、主動上報檔案工作情況，自覺接受指導與檢查，努力使檔案工作規范化、科學化。
七、完成臨時交辦的其它有關檔案業務工作。
八、協助其它部門的工作，按時完成上級關於檔案建設檢評任務。
九、嚴格執行村檔案管理制度。

② 什麼是村幹部主職專職化管理制度

農村主職幹部專職化」管理，提高了村主職幹部的責任心，主職幹部選任後靠履職回來掙工資，績效答考核工資直接與幹部值班坐班情況掛鉤，倒逼了村主職幹部積極主動地履行崗位職責，為集體幹事、為村民服務；提高了村主職幹部辦事效率，村主職幹部周一到周五全日制上班，村民在辦事時能盡快地聯繫到村主職幹部，有利於提高辦事效率、方便快捷服務；提高了村主職幹部履職能力，通過加強崗位培訓、技能培訓，有效提升了村主職幹部工作能力，以服務農村經濟發展，為村民群眾謀利益；加強了對村主職幹部的監督管理，考勤制度、村幹部去向告知牌、村幹部工作日誌等都有效加強了對村主職幹部的監督管理，改善了干群關系，提升了村主職幹部服務意識。

③ 如何加強鎮村幹部管理，提高積極性

一是獎勵，想抄想你們有什麼財、襲物可以獎勵他。不要光拿個什麼榮譽，那就是空頭支票，要實在一點的，當然榮譽稱號也要一起存在。
還有對於創新的，而且成功運行的，給予更大的獎勵。
另一個就是競爭，能者居之，既然是鎮村的，那自然需要選拔，那些人報名參與選拔，就要報出他的長中短期目標。
就要定立相關的規則，當選者在一年或兩年內，對自己的設定的目標完成多少可以留任，達不到則要辭退，重選。
而被辭退者則在下一任期或下兩任競選不得再參與，防止其在任期內胡作非為，不出力，只為害，而百姓則在下一任不敢不選他，這在中國不在少數吧？所以規定，下任不得競選。

④ 鄉鎮幹部為什麼要遵守機關管理制度

「上邊千條線，下邊一根針」，這就是對鄉鎮工作的真實寫照。那麼這個拿「針」的人就是鄉鎮幹部了。可是這根「針」拿在手裡該怎樣去運用呢？就因為它聯系著上邊的千條萬條的「線」，所以拿在手裡還真的不輕松呢！
作為一名鄉鎮幹部，在工作中，生活上，所承受的壓力和艱辛是無法用語言來形容的。抓穩定工作帶來的煎熬、干計劃生育工作忍受的難堪、接上級檢查工作得到的訓斥、沒早沒晚乾的活、經常不能按時回的家、還有不得不喝的罰酒……
當然，這幾年鄉鎮工作的環境也有所改善，鄉鎮幹部起碼能得到老百姓的尊重了，過去「催糧、催款、攆娘們」的現象已經不復存在了。記得相聲名家馬季曾有一段相聲對鄉鎮幹部有如下描述：「天天入洞房，夜夜做新郎，站在山頭向下望，村村都有丈母娘！」從那時的不被理解到現在的被尊重是一個讓人何等心酸的過程。
做一名鄉鎮幹部很難，也有很多學問，根據自己在鄉鎮多年工作的經歷，有這么幾點體會：
一是要有一顆平常的心。既然選擇了鄉鎮工作，就要努力去做好，要瞧得起自己的工作，熱愛自己的工作，將自己的工作放到心上，這也是做好任何工作的基礎。最起碼要對得起自己的工資，對得起自己的良心，拿錢不辦事的人到哪裡都沒有市場。
二是要有一顆愛人的心。工作不是單單為自己做的，你的後面有家人，有同事，有朋友，不要讓你的家人因你而受傷，不要讓你的同事因你而頹廢，也不要讓你的朋友因你而羞恥。你工作做好了，政治進步了，你的愛人會因你而驕傲，你的孩子會因你而自豪，你的父母會暗暗自喜，你的同事會對你倍加佩服，你的朋友也會與你走的更近。
有了上面兩顆心，工作起來自然就會底氣十足，那麼，下一步該怎麼做呢？
一是不要拿自己當幹部。鄉鎮工作面向最基層，自然是同村幹部打交道多，這就要求鄉鎮幹部必須和村幹部搞好關系。這些年來，自己總結出一條經驗，那就是鄉鎮幹部與村幹部的關系是「感情加工作」的關系。因為工作我們與村幹部相識，然後建立了深厚的感情，因為感情深厚，自然而然有利於工作的開展（只要感情不要工作的做法不可取，工作是第一位的）。農村工作當然要依靠農村幹部來做，不像機關單位，領導安排了，下面就會不折不扣的完成。老百姓可不管你領導不領導，很多時候他看面子、看感情、看關系，而這時，村幹部就會起到一個很好的橋梁紐帶作用，並且也是具體的實施者。很多時候，很多工作，都是靠我們與村幹部的感情去完成的。因此，很多時候，還真不能拿自己當幹部！
二是要拿自己當幹部。看題目，和上面的說法截然相反，其實不然。一開始我就說到，不要瞧不起自己，鄉鎮幹部也是幹部，也是正常的人，也需要受人尊敬。讓那些對鄉鎮幹部的偏見鬼去吧！有時候，當我們面對村幹部，面對村民的時候，就要拿自己當幹部。因為我們是管理農村幹部的，我們是給村民辦事的。當村幹部不服從管理，上級安排的工作你頂著不辦，我就有權管你，也有權處理你；村民有事了，我就有權按政策給你辦理，對待那些無理取鬧的，我就敢於站出來，敢說，敢管。看，鄉鎮幹部難道不是幹部嗎？！
三是做一個會「和稀泥」的幹部。農村工作很多時候不能較真，你如果嚴格按制度、按規定對待，那就很可能有許多工作完不成。我們鄉鎮幹部要學會在面對復雜工作的時候靈活處理，即在政策允許的范圍內學會「和稀泥」。比如說村委會換屆選舉時，往往一個家庭會來一個人領選票，一個家庭會有3到5人，甚至還多。可選舉法規定一個人只能領取2張委託票，並且還要有委託書，這時候怎麼辦？嚴格按選舉辦法？那就吵起來，打起來，就會影響正常的選舉。「和稀泥」吧！只要村民都認可，無所謂！雖然嚴格來說是違法的……
其實，如何做好一名鄉鎮幹部是一門很深的學問，重要的是實踐。只有你深入基層，深入農村，和村幹部交朋友，和老百姓交朋友，才會在生活與工作中獲得更大收益。

⑤ 加強鎮村幹部管理的決定，落款應該寫什麼

此規定自xxx年xx月xx日實施，原先頒布的政策和制度與本制度不一致的以本規定為准。

⑥ 如何健全農村鄉鎮幹部管理制度

一、不斷強化兩個意識，促進考核的持續性。
幹部考核能夠對幹部正確履行職責起指導、激勵和鞭策作用，構建科學的考核激勵機制是公正評價幹部工作實績和才能的迫切需求。一要強化責任意識，要通過加強監控考核力度，推行積分制與年終考核相結合的動態考核激勵機制，將年度重點工作進行責任分解，把每一項工作落實到具體的責任人，並按要求列出各項工作的計劃進度，做到任務明確，責任清楚。二要強化績效意識，要讓幹部明白，推行績效考核，對每一位幹部都有細化的績效考核標准，全鄉有一個公平的數字化評價體系，建立起幹部考核年度積分台賬，並實現考核結果的可持續運用，既體現了效率優先，又實現了管理的公平，同時還降低了單位領導主觀臆斷評判幹部的風險。

二、科學制訂考核細則，增強考核的可行性。
制訂科學的考核細則，細化考核內容，量化考核標准，並與各方面工作緊密結合，才能增強考核的可操作性。各鄉鎮：一要明確崗位職責和具體的考核形式。可將每個崗位的職責同鄉鎮中心工作與部門本質工作結合起來，同時把經濟發展、計劃生育、社會事務、合作醫療、基層黨建、信訪維穩等分解到幹部頭上，以幹部實績進行積分量化。二要明確具體任務和細化的考核內容。要把年度各項中心工作細化，以積分制進行考核，根據任務完成取得相應積分，超額完成任務的適當加分，不完成任務的按比例扣分，出現上級檢查不合格、因個人原因造成工作失誤、群體性事件、越級上訪等情況的均扣相應積分，把考勤也列入考核內容計算積分，讓積分與個人績效掛鉤。三要明確內容級別和規范的考核標准。對幹部的德、能、勤、績、廉進行細化考核，構建統一規范的幹部考核體系，並做到考核所涉及的考核要素在項目、內容上統一完整，做到同層次、同類型、同級別的幹部尺度相當、要求統一，而不同層次級別、不同類別職位的幹部應有不同的考核要求。

三、定時溝通考核情況，增強考核的互動性。
注重平時考核的溝通力度，可以有效避免考核工作走向虛化，考核功能走向弱化。要成立考評小組，組長由鄉鎮黨委書記親自擔任，各項工作實績由有關部門提供，經考評小組審核並評定個人得分，形成以部門自查、分管領導審查、考評小組核查的考核方式。個人按日將工作紀實，部門按周匯總，分管領導按月審查，考評小組對幹部工作狀況進行核查，如果一致則確認考核評價。考評小組按分項考核匯總排序，成為月考核依據，對工作難度較大，又成效顯著的，給予適當加分。對不按時完成下達任務或同一任務在等、靠、磨中完成的，給予扣分。通過平時考核的溝通和交流，使考核更加客觀、公正、透明，既可豐富績效管理的內涵，還可讓職工誤會少一些，理解多一些。

四、恰當運用考核結果，彰顯考核的激勵性
要把考核結果作為幹部年終考核、職務晉升、評先評優、職稱評聘的重要依據。一要依據考核結果加大表彰獎勵力度。對全年考核中被評定為「先進」、「優秀」等次的幹部，以及在重點工作中實績突出的幹部進行表彰獎勵，形成以實績論英雄、定獎懲的激勵競爭機制和鼓勵幹部幹事創業的工作氛圍。二要依據考核結果加大幹部調整力度。把工作實績突出、群眾公認度高的幹部選拔任用到重要崗位，對工作實績一般，經考核評定為基本稱職、不稱職的幹部，進行誡免談話，必要時調整崗位，樹立起了憑德才用幹部的選人用人導向。三要依據考核結果加大後備幹部選任力度。把發現和識別優秀年輕幹部作為年度考核工作的重要內容，對那些素質較好、潛力較大的年輕幹部及時充實到後備幹部隊伍，並對他們進行有針對性的培養鍛煉。四要依據考核結果加大幹部教育培訓力度。針對考核中發現幹部存在的問題，要按照缺什麼補什麼的原則，有針對性地開展教育培訓。

五、建立健全監督制度，體現考核的公平性
加強對幹部績效考核的監督，既有利於把握幹部績效的真實性，又有利於增強幹部監督的針對性，從而體現考核的公平性。一要加大隨機抽查力度，通過下村隨即抽查，對鎮村幹部隨機提問，隨機調查群眾，檢查工作日記等方式，及時發現和糾正問題，對幹部的開展工作情況進行督查，對查找出來的問題及時通報，並責令限期整改。二要多形式開展監督，把談心談話、提醒告誡、民主生活會、群眾評議等結合起來，逐步完善定期監督與不定期監督、黨內監督與群眾監督、社會監督與輿論監督相結合的監督體系。三要拓寬監督渠道，要全面公開單位幹部職責分工和內部管理制度，公開舉報電話、設立意見信箱等方便群眾進行監督，健全「便利、安全、高效」的舉報機制，切實發揮群眾的監督作用，進一步增加考核監督工作的公開性和透明度，擴大群眾參與評價幹部實績的范圍。

總之，提高鄉鎮幹部的工作積極性需要各方努力。盡快完善對鄉鎮幹部的考核激勵機制，對幹部進行量化考核是最有效的方法。此方面，各鄉鎮皆大有可為。