在新疆如何當好村幹部
❶ 如何當好農村基層幹部
一、「才」與「德」的關系。一個既有才,又有德的人,以德為先,才是真正的德才兼備。才是一個人能力的大小和才能的多少,才是人的第一資源,人人皆可成才,人盡其才,才盡其用,多學習,增長才幹,適用各階段的工作任務,做到能夠獨擋一面,樹立幹部形象,樹立村幹部一面旗幟。如果你才能再大,而沒有道德,橫行鄉里,欺男霸女,無惡不作,喪失道德,那麼也不是一個好村幹部,老百姓也不會擁護你的。
二、「公」與「私」的關系。首先要會做人,做一個什麼樣的人,你才會做事,才會把事做「好」。公是公道、正派,在老百姓處理任務事情要心公,百姓心裡一稈秤,你不能優親原友,假公濟私,更不要不惜一切手段謀自己的私利,達到個人的私心、貪心,而不顧黨性原則(指那些少數的害群之馬)和老百姓的死活,再有個別村幹部花錢賄賂、拉票,求得一官半職,是為了包工程,嫌害心錢,做豆腐渣工程,害人害己,切不可取,切記!切記!
三、「名」和「利」的關系。常言道:人的名、樹的影。確切的說人來世間就是活個臉面(也就是人的名聲)。臉面分俊俏和醜陋,通過你的行為、方式、方法、良知、人性、道德綜合得出來你的名譽好壞,常言道,金山、銀山不如老百姓是靠山,金碑、銀碑不如老百姓的口碑。「利」即包括經濟利益方面和物質利益方面,在當村幹部的位置上,少數人謀的是這個職,利用這個位完全不操心工作,今天操心能搞個工程,明天准備撬撬誰的竹竿,達到個人的佔有慾望,達到最大的個人利益。
四、「得」與「失」的關系。以史為鏡,可以知興衰;以人為鏡,可心明得失,得失、得失,你想得到的多,你就必將失去的更多。你認為你有利了,那麼也當然就有弊。
第一要嚴格依法辦事,公道正派。
國有國法,家有家規,做事不能亂來,即要做好工作,又要保證自己不犯錯誤,不違紀,不違法。
一是要依法決策,堅決問題,要採取少數服從多數的原則,涉及村民利益的事項。如,村民享受誤工補貼的人數及補貼標准,村集體所得收益的使用,村辦學校,村建道路等村級公益事業的經費籌集方案,村集體經濟項目的立項,承包方案及村級公益事業建設承包方案;村民的承包經營方案……等等必須提請村民大會議討論決定,方可辦理。
二是要依法管理,關鍵是要搞好村務公開,認真落實村務公開制度,應當及時公開公布計劃生育政策,生育指標的落實情況,水電費的收邀以及本村村民利益、村民普遍關心的其它事項,其中涉及財務的事項至少每個月公布一次,自覺接受村民的監督,勞保證公布內容的真實性,接受村民的查詢。
三是要誠信正派,村幹部要做到無私心,為人正直,切實維護群眾的利益,向對待家人親人一個樣對待村民,說到做到,取信於民。
第二要顧全大局,維護班子團結和社會穩定。
團結和穩定是農村的首要問題,它是能否搞好村上的全面的工作,能否加快村經濟發展,能否搞好村上的建設,能否致富奔小康的關鍵和根本,班子不團結,社會不穩定,全村意見難統一必然導致什麼事都辦不了。
我認為必須要理順好三個關系:一是處理好書記和村主任的關系,書記、主任是村裡的領頭人,他們的一言一行直接影響著班子內的各種關系,影響著一個村的發展,所以書記主任不要鬧矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求大同存小異,一切以大局為重,以村民的利益為重;二是處理好領導和被領導的關系,即書記主任和其他村幹部的關系,分工明確,書記、村長就要信任其他幹部,放手給他們去做,不要過多干涉和指責,書記、主任主要工作是統攬全局,把好關抓大事,確保每一個幹部在負責的事項上有職有權有責,同時這些幹部書記主任負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作,遇到問題要多加請示,不要自作主張,做出一些違規的,超越自己職權范圍的事,三是要處理好支委和村委、監委會和村民小組長的關系,黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程違約工作,發揮領導核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展村民自治活動,直接行使民主權利,支委和村委是村上的班子,是黨員和村民選出來的。
作為每一個村幹部,都應該有高度的政治責任感,對工作一絲不苟的責任心,和光榮的使命感,垂範先行,嚴以律己,喊破嗓子不如做出樣子,說的好,不如乾的好,在工作上,時時、處處、事事、都要用幹部和黨員的標准來嚴格要求自己,兢兢業業、坦坦盪盪作人,勤勤懇懇做事,不斷充實自己,多加強學習,學習是永不衰遏的源泉,既要為大家服務好,更要帶頭致富,更重要的是掌握各種科學文化知識,不斷的學習充實自我,展示自我,提高自我文化素質和道德修養。常言道,打鐵還得自身硬,既然身在其位,就要謀正事,盡其職,要干就要干出樣子來,廉潔自律、秉公辦事,處處嚴格要求自己,工作講政策,辦事講原則;作風講民主,工作求實效;生活講勤儉。如果每一位村幹部都能做到這些,處理好以上幾個關系,那他就一定是一位好乾部!
❷ 怎樣當好一名村幹部
當村幹部,特別是支書和村長,既要抓黨建,又要抓經濟,既要抓發展,又要抓穩定,既要抓惠民政策的落實,又要抓帶領群眾致富,需要乾的事紛繁復雜、千頭萬緒,大家一定會覺得很難。難在哪?為什麼難?我想有以下幾個方面。
一是任務與地位存在矛盾。村幹部雖然是農村的政治領導群體,但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村幹部就其所擔負的任務來講,包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作,一個村就是一個小社會,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由於受村幹部地位的局限,自身力量難以解決和克服。幹部完成各項任務,主要靠苦口婆心的宣傳,靠個人的威望與經驗,靠個人的感情影響。當工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當要完成征地拆遷、環境整治等各項急難任務時,村幹部往往只得採取強硬的、簡單粗暴的辦法,搞得干群關系緊張。這種地位與任務的矛盾,職責與職權的反差,從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是辦法與對象存在矛盾。村幹部作為黨在農村的一線工作者,其工作對象主要是廣大農民群眾。小時候在我的記憶里,村務管理上一般是村幹部說了就算,定了就干,群眾對村幹部在很大程度上有依賴性,村幹部有威信有威望。但在80年代初期實行家庭聯產承包責任制以來,農民各種各的田,生產經營、分配都由自己決定,對村幹部的依賴程度明顯降低,一些村幹部在生產指揮權失落的同時,也失去了引導組織農民群眾的渠道和辦法,致使調控能力明顯減弱,這並不是說農村的現行政策不好,而是工作難度增大了。加之,農民群眾的價值觀念、思想行為也發生了新的變化。雖然群眾經過多年來的教育,聽黨的話、勤勞朴實、服從管理,但也不可否認,幾千年的封建傳統思想和小農經濟意識並沒有隨著社會主義核實價值觀的確立而徹底根除,西方資產階級利己主義思潮對農民的思想認識和價值觀念同樣產生了影響,伴隨著廣大農民生產積極性的高漲,求富致富心理的不斷增強,自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人對集體的事情不關心不過問,對村幹部的管理、教育漠然處之,有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你。特別是由於政策上的不完備,管理制度上的不配套,村幹部在教育和管理農民上尚未形成一整套新的辦法和途徑,致使一些村幹部感到行政命令不行了,思想工作失靈了,經濟調動沒有錢,法制管理沒有權,在農村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約鄉村幹部發揮作用的重要因素。
三是政策與執行存在矛盾。黨的農村政策,是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據,為具體地指導工作,各級黨委、政府經常制定一些地方性政策、法規,由於地域特點、民俗民約等多方面的原因,往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如改革開放初期,對分田到戶、承包到人的承包責任制把握不準,忽視了中央統分結合的精神,有很大一部分農村分了牛分了地,分了房子分機器,不僅把集體經濟分光分凈,而且沖淡了農民的集體主義觀念。再如,黨的十四大要求建立和發展社會主義市場經濟,中央講要放開農業種植計劃,而實際工作中,地方政府往往要根據本地實際下達一些指導性的計劃,這就產生了政策與工作的矛盾。又如當下開展的土地確權工作,初始時沒有真正把黨的農村政策交給群眾,解釋不到位,試點村民也不理解,結果引發了部分農民的政策觀望心理。(這項工作將要全面鋪開,首先要對大家進行業務培訓,要深入學習,抓好宣傳引導。)這對村幹部工作造成的影響更大,有的觀望徘徊,猶豫不幹,有的急抓一把,急功近利,使村幹部工作很難穩定有序。
四是上級與基層存在矛盾。村幹部處於農村工作的最前線,常年累月和農民群眾滾在一起,任務又多又雜,關心和支持村幹部的工作,既是上級組織的職責,也是村幹部發揮作用的重要條件。但是,有的鄉鎮包括一些職能部門工作漂浮,對農村工作缺乏感情,不能傾聽村幹部的意見和呼聲,只是一味地發命令,作指示,下任務,提要求,亂指責,這些官僚主義作風是去年黨的群眾路線教育實踐活動整治的重點,雖然作風已得到明顯改變,但村幹部有難處、黨員群眾有怨氣的局面還未得到有效改變,給予的少,攤派的多,服務的少,指示的多,村幹部由此產生了抱怨情緒,抱怨是上面批評下面罵,「風箱里的老鼠——兩頭受氣」,有人笑稱農村幹部是「豆餅」幹部,給予了「上擠下壓」的形象比喻。
❸ 怎樣做好一名村幹部
第一,要嚴格依法辦事,公道正派。
國有國法,家有家規,做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯誤,不違紀,不違法。
一是要依法決策。決定問題,要採取少數服從多數的原則,涉及村民利益的事項,如:本村享受誤工補貼的人數及補貼標准;村集體經濟所得收益的使用;村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;村民的承包經營方案;宅基地的使用方案……等等,必須提請村民會議討論決定,方可辦理。
二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開,認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況;救災救濟款物的發放情況;水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,自覺接受村民的監督,並保證公布內容的真實性,接受村民的查詢。
三是要誠信正派。村幹部要做到無私心,為人正直,切實維護群眾的利益,對待家人、族人、親人一個樣,說到做到,取信與民。
第二,要講大局,維護班子團結和社會穩定。
團結和穩定是各村的首要問題,它是能否搞好村的工作、能否加快村經濟發展、能否搞好村的建設、能否奔康致富的關鍵和根本。班子不團結,社會不穩定,全村意見難統一,必然導致什麼事都辦不了。目前,很多地方出現幾種不團結、不穩定的問題:
一是由於選舉摩擦導致書記與主任形成對立;二是部分村的支委和村委分成兩派,河水不犯井水;三是在選舉中由於幹部拉票,在村民中形成幫派,產生對立;四是有些落選的幹部與現任幹部唱對台,不顧村民的利益,只要是現任幹部提出來的就發動自己的支持者反對。上述的四種不穩定因素如果得不到化解,勢必影響村幹部的團結,對村的各項發展造成負面影響。如何才能消除這些不穩定因素,促進村幹部的團結呢?筆者認為必須要理順好三個關系:一是理順好書記和主任的關系。書記主任是村裡的領頭人,他們的一言一行直接影響班子的運作,影響一個村的發展,所以書記主任不要鬧矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求同存異,一切以大局為重,以村民利益為重。二是理順好領導和被領導的關系,即書記主任與其他村幹部的關系。各村分工完後,書記主任就要信任其他幹部,放手給他們去做,不要過多干涉和指責。書記主任主要工作是統攬全局,把好關,抓大事,確保每一個幹部在負責的事項中有職有權有責。同時這些幹部要對書記主任負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作,遇到問題要多加請示,不要自作主張,做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。三是要理順好支委和村委的關系。黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。支委和村委是村的班子,都是村幹部,不要故意搞成兩套班子,分開辦公。村裡任何大事必須要經兩委、黨員、代表討論通過後才能實施,否則是無效的。
第三,要有事業心和責任感,當好「三員」
要有為民辦好事、辦實事,帶領村民發展經濟,搞好新農村建設、福利事業,造福村民、造福子孫後代的事業心和對黨委、鎮政府負責,對政府下屬部門負責的責任感,積極完成上級布置的工作,落實黨的路線方針政策,執行政府部門通過的決議決定及制定的措施和辦法,每做一件事要首先考慮村民的利益,考慮後果,要做到有計劃、有目標。
一是當好宣傳員。新當選的村幹部絕大多數都是當地各方面的能人,其工作上與上級組織接觸多,離政策「近」,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要求既要自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,積極做好宣傳,同時向上級組織反映情況,幫助上級組織因地制宜決策工作 。
二是當好帶隊員。作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂該地經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝,切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣 ,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家致富,見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好趟路員。在農村市場經濟尚不發育,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種啥養啥?怎樣種養?作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。
❹ 怎樣當好村幹部,更好地為群眾服務
村幹部的象徵特點就是個草帽官,時刻不能忘記頭上的草帽,身上的泥巴,不忘記黨的囑托和群眾的訴求,又是一個大管家,家事國事事事都要關心,晴天雨天雪天天天要操心,經常做的小事,但非常重要,更是要做一個全面手,樣樣都要皆會,件件都要皆能。
村幹部要起哪些作用,一是要宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策,做到家喻戶曉,本身既要能夠正確理解,又要是個模範執行者。二是農村科學的重要引領者,要比一般群眾站得高,看得遠,懂得多,要有「前人栽樹,後人乘涼」的長遠謀劃,注重本村的全面協調可持續發展。三是農村事務的管理者,農村黨務、財務、民政、計生、維穩等事務都要管,要堅持依法辦事,要及時化解矛盾,解決問題,維護和諧穩定,保障一方平安。四是鄉風文明的倡導者,要積極發展群眾文化,豐富農民群眾精神文化生活。
村幹部要有哪些素質:要處理好一起幹事的一班人以及與群眾的關系,要嚴於律己,時刻要起模範帶頭作用,工作要積極大膽,而且要有不斷地創新,要知政策、懂政策、用政策,要更好地掌握政治要領,處理問題要能剛柔相濟,既會用硬辦法,能採取硬性手段,又能通過「軟」辦法去化解矛盾,能注重以退為進,借勢借力等各種妙法。
村幹部要有哪些工作責任心:一是要制度落實,不是落實在嘴上和會議記錄里,或是在牆上,而是要切實落實在行動上。二是要民主管理,要完善村級民主自治機制,並將村級組織運轉曬在陽光下。三是扶貧要精準,讓群眾感受到政府的溫暖。要提供公共服務,一是要引進發展項目,利用資源,引進發展項目,增強發展後勁。二是落實惠農政策,要加大宣傳,把惠民政策送到群眾手中,使惠民政策落地有迴音。三是要關注百姓需求,村幹部要多跑路,讓群眾少跑腿。四是完善基礎設施,推動民心工程的實施,堅定百姓發展致富的信心。要維護社會穩定,一是不能讓「家裡」鬧,對工作中出現的問題,要及時作好疏導,說服工作,不能將矛盾激化。二是不能讓「家裡」亂,要善於把握關鍵環節和關鍵人物,發揮群眾的自治作用和村幹部帶頭作用。三是不能讓「家裡」出事,要把森林防火、防汛抗旱、交通道路安全、非煤礦山治理、煙花爆竹監管等底線工作抓在手中,做到防患未然。
村幹部必須廉潔從政,要公平正直,令人佩服。古人雲:「公生明,廉生威」,當好村幹部,千條萬條,重要的一條就是公平正直,廉潔奉公,一心為民,不論在什麼情況下,必須先公後私。假公濟私,損公肥私,以權代法,以權謀私,群眾就不服氣,就會出「亂子」。應當有強烈的公僕意識,要把堅定的理想信念體現到全心全意為人民服務上,保持農民群眾的利益高於一切。尊重群眾,深入群眾,依附群眾,想群眾所想,為群眾所需,要出以公心,敢於打破情面,做到一碗水端平,不搞親親疏疏,讓群眾心服,凝聚民心,密切干群關系,村幹部不是官,管好一方平安,比官更是官,村幹部不是神,管好民眾,算是了不起之人。
❺ 如何做一名村幹部
新形勢下如何當好一名村幹部
蔣昌盛
如何在新形勢下,當好一名村幹部,從所處的地位形勢、承擔的職責和怎樣干好工作三個方面,談一點個人的想法,供大家在工作中參考。
第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部,如何找准自身位置,認清形勢,我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置,認識到村幹部工作的重要性,增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線,擔負著:(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,(2)密切黨和政府同人民群眾的聯系,(3)帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出,村幹部是村級組織的「核心」,責任大,擔子重。由第二句可以看出,村幹部是各項工作的實施者。在村裡,村幹部既領導經濟工作,又領導思想政治工作;既要抓黨的建設,還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出,村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位,因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見,村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,認識到村幹部工作的艱巨性,增強危機感
隨著市場經濟發展,農村出現了很多新情況、新問題,加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素,村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因,主要是有以下四個方面的矛盾造成的:
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,「上面千條線,下面一根針」,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由於受村幹部地位的局限,自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時,村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法,搞得干群關系緊張,村幹部工作吃了苦,得罪了人且不說,甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅,遭到報復。這種地位與任務的矛盾,職責與職權的反差,從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道,過去,在村務管理上,一般是村幹部說了就算,定了就干,群眾對村幹部在很大程度上有依賴性,「幹部一聲吼,群眾跟著走」,村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來,農民各種各的田,生產經營、分配都由自己決定,對村幹部的依賴程度明顯降低,一些村幹部在生產指揮權失落的同時,也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段,工作中的難度很大,加之,農民群眾(包括黨員)的價值觀念,思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關心,不過問,對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,不交水費氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你」,給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了,思想工作失靈了,經濟調動沒錢了,法制管理沒權了」,「老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策,是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據,而由於多方面的原因,往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、
「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定,這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的乾脆放任自流,躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾,使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展,要求村幹部不僅要有較高的政治素質,而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是,村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視,導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面:一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣,不讀書,不看報。由於缺乏科學理論的指導,導致政策水平低,領導能力差,對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此,中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職;區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』,而是『永久牌』不敢得罪人的太多,我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了,上級交給的任務完不成,領導不滿意;硬了,群眾又罵是歪嘴和尚念經,是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣,往上沒啥奔頭,對上別挨批評,對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責任;有的工作敷衍塞責,缺少創見,因循守舊,工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差,對黨的方針政策不積極認真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞「上有政策,下有對策」;有的組織紀律性不強,搞家長作風,對組織決議不執行,我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦,出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題,形成的原因是比較復雜的,既有社會、歷史的原因,又有主觀和客觀上的原因。由此可見,村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢,認識到農村工作的有利方面,增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時,還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講,一是黨中央對農村工作的大政方針已定,各級政府對農村工作逐步加強,政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進,從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實,極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大,農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善,村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講:一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠,讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識,幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設,為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策,將在更大程度上,刺激我區農業生產,調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注,我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題,有利於我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。我們在座全體村幹部,身負重大的責任,身肩重要的使命,都應該更進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對困難,自加壓力,挖掘優勢,開拓進取,造福鄉民。
第二個方面:村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說:不在其位不謀其政,那麼在位則要謀其政,在位也就是你有一定的職務,謀其政,政呢,就是你應擔負的責任,謀呢,就是去履行。擔負一定的職務,就要履行應負的責任,我們村幹部應謀哪些政呢?我認為主要是以下幾點:一是不折不扣落實政策(對區以上)。二是顧全大局交好帳(對鄉鎮)。三是抓好穩定和發展(對村)。四是抓好隊伍自身建設(對自己)。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質,說得通俗一些,就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明,一個村工作的好壞,很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括,即:政治堅定(思想),業務精通(能力),公道正派(品德),清正廉潔(形象),胸懷大局(志向)。
怎麼才能做到政治堅定呢?毛澤東同志曾經指出:「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」,具有堅定正確的政治方向,是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定,從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看,應主要做到三點:一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部,應當高度重視和加強政治修養,樹立堅定的共產主義信念,經受住各種考驗,真正做到在關鍵時刻,在突發事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政治原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教,村幹部不聞不問,不向上級匯報,這就是政治不堅定的表現;群眾對有些政策不理解,喊娘罵黨,村幹部也是人雲亦雲,這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線,是黨員幹部思想政治素質的集中表現,也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範,牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點,組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟,走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期,村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,村幹部必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,勇於改革,敢於創新。不能為人一屆,村容未改,面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢?掌握一定的專業知識,成為領導市場經濟的行家裡手,是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向,而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識,有真才實學,做到又紅又專。對於決策水平來說,正確的決策,可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實,使群眾盡快走上富裕之路,反之,錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講,正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正當、公正、正直。公道正派,也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時,不要損害他人、集體和社會的利益,要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致,做到處事和待人都要公道正派。只有這樣,才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致,堅持黨的基本路線,把三個文明建設搞好,才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢?
「一身正氣,兩袖清風」,是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明,廉生威」,村幹部只有公正才能清明,只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人,同樣要食人間煙火,但是,職、權、責是對等的,你有多大的職務,就能行使多大的權利,也要承擔多大的責任,同樣,人民群眾對我們村幹部的要求也就更高,職權和監督也是成正比的,所以,在改革開放的新形勢下,要塑造自己良好的形象,就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢?村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上,站在全局和集體事業興衰成敗的高度,科學有效地統籌謀劃,統領全局,審時度勢,駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心,黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一,村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定,村黨支部的主要職責任務有7項:
(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策,完成上級黨組織交給的各項工作任務,執行村黨員大會的決定、決議;
(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織,支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
(3)加強對村經濟工作的領導,主持制定村經濟發展規劃,討論研究村經濟和社會發展中的重要問題;
(4)支持和保障村民依法開展自治活動,領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;
(5)負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督;
(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作;
(7)加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設,堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度,大力培養和發展優秀青年農民入黨,積極培養村級後備幹部。
第二,村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的,規定按以下方式進行:
(1)村黨支部委員會會議
決策方式:會議由村黨支部書記主持,須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主,形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急,村黨支部書記可臨機處置,事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次,根據需要可隨時召開。
(2)黨員大會
決策方式:會議由村黨支部委員會組織,黨支部書記主持,全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後,作出決定或決議。會議進行選舉時,有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半,始得當選;會議決定其他重要事項時,到會人數須超過黨員總數的三分之二,所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次,根據需要可隨時召開。
第三,如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面,即:政治上的領導,就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下,在國家法律法規規定的范圍內開展工作,保證村民自治的正確方向。工作上的指導,就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實;思想上的教導,就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規,增強法制和政策觀念,經常了解他們的思想動態,及時解決思想上的問題。形象上的引導,就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範,帶頭致富的模範,實踐「三個代表」的模範,用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 (四大員)
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人,其工作上與上級組織接觸多,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,向上級組織做好宣傳,幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快,全靠車頭帶,作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂各村經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病:切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家;見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種什麼養什麼?怎樣種養?村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板,對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。(張傳峰)
四是當好指揮員。稅費改革以來,村集體「無錢辦事」問題比較普遍,發展村級公益事業難度很大,諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用,把各方面的積極性調動起來,把分散的力量凝聚起來,奔著目標大步向前,從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好,推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面:怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部,履行好「村官」這一神聖而重要的職責,做到為官一任,造福一方。我認為,還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
(1)正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心術要正,主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長,作為一村之長,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人;行正就是行為要端正。行,顧名思義就是走的意思,走路要走正路,方向對,腳步正,才能一帆風順,勇往直前,否則就會碰壁,甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。古人說得好:「為公威儀重,無私功自高」,一名「村官」,只有做到心術正,行為正,辦事公,處事明,永遠保持那麼一股子浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前,農村基層民主政治建設日趨完善,總的形勢是好的,但其間也存在一些不和諧的音符。比如說,在這次村委換屆過程中,爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數,但也不乏其人,個別村的老百姓甚至認為,鬧事的有「出息」,告狀的有「能耐」,導致村裡正氣壓抑,邪氣上升。這些足以說明,在當前新形勢下,講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣,而且要通過卓有成效的工作,教育和帶動群眾講正氣,這是確保農村的穩定,促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
(2)硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」,作為一名「村官」,光有仁者之心,做到「正」,遠遠不夠,還必須具有鐵匠的身,要有創新的意識,超前的思維,過硬的本領,才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢?首先要不斷充電(電視上網、雙技培訓)。其次,要團結協作。毛澤東同志曾經講過:領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動,而且還必須協調配合,才能奏出優美的旋律,否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」,不僅能夠做到獨擋一面,而且還應該有過硬的協調配合能力,能夠充分調動班子成員的積極性,使之分工合作,各負其責,有效地調動兩委班子心往一處想,勁往一處使,形成合力。
(3)愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道:「人們說我傻,我就是要當革命的傻瓜。」;河南省南街村的村幹部,每人月工資只有250元,公開稱自己是二百五幹部,這些表面上都是痴、傻、愚,其實質是智,是大智若愚。在座的諸位,都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神,在當前新形勢下,我們都應當提倡和發揚愚公精神,生命不息,奮斗不止。天道酬勤,只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣,那麼一股子昂揚銳氣,何愁農村經濟不發展,百姓生活不富裕。
(4)和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言,「和」則指班子整體。老百姓講得好,村裡富不富,關鍵看支部,班子強不強,關鍵看班長,一個班子有沒有凝聚力,有沒有戰鬥力,有沒有號召力,兩委關系能不能協調,書記、主任至關重要。常言到,和為貴,和氣生財,政通人和,步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗,搞內耗,最終結果只能是斷送自己,延誤一個村的發展。因此,在日常工作中,要「求大同,存小異」,不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親,不外乎「生我的」和「我生的」,但是親人之間也會有矛盾,更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體,為了一個共同的目標,才工作在一起,所以,大家在具體工作中,要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,樹立「一榮俱榮,一損俱損」的工作理念。
(5)善。指的是一種品德,一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助,失道寡助」的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一層意思就是知人善任,韓非子曾經說過:「為人君,須讓智者盡其慮」,意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能,為帝王服務。在座的各位都是一村之主,人常說,三個臭皮匠能頂一個諸葛亮,提建議的人多了,辦法也就多了,發展的思路也就清析了。
(6)責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人,多則幾千人的帶頭人,更應該有高度的責任心和強烈的使命感,時時處處為百姓的利益著想,為群眾的生活著想,把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任,殫精竭慮干好工作,盡心盡力為人民辦好事,辦實事,作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家,在今後的工作中念好「六字經」,一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。
最後,祝大家在今後的三年裡,工作順利、業績輝煌、心想事成!
❻ 談談如何當好一名村幹部
首先得讓自己心裡裝著百姓,事事都要為百姓著想,急百姓所急,想百姓所想,盡最大的能力為百姓謀福利。
❼ 如何當好村幹部
村幹部只有「鼓舞士氣、樹立正氣、凈化正氣、干出生氣」,以版身作則做好權各項工作,才能帶領廣大村民一起攜手共進。農村工作本身比較復雜,加上新的歷史時期,農村經濟、社會生活方式、社會組織等呈多元化趨勢,國際國內的新情況、新問題、新矛盾又不斷帶來沖擊,要走好「前進」這條唯一出路,村幹部必須擰成一股繩,互相鼓勵,互相打氣,謀求進步。
另外,「人無正氣不立」,一個地方沒有正氣同樣難以發展,各村要妥善處理好「兩委」的關系、人與人之間的關系、個人與集體、個人與制度的關系,在全村樹立一種催人奮發的正氣,共同投入經濟建設,加強精神文明建設,真正做到執政為民,造福於民,使村村富有生氣.就目前農村存在的突出問題和對策,農村的經營管理等問題進行了授課,深入分析了農村存在的突出問題,指出理論創新、制度創新、技術創新是農村發展的新的動力和對策;而加強農村經營管理,是推動農村經濟和社會發展的基礎。