換屆包村幹部工作職責
Ⅰ 村幹部換屆選舉村主任必須是黨員嗎
村幹部換屆選舉村主任可以不是黨員。
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條的規定,凡年滿18歲的中國合法公民都有競選本村村主任的資格,也就是說,競選村主任沒有競選人必選是黨員這個限制。
另外,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條的規定,村主任由本村村民民主選舉產生,每屆任期為三年。村主任是村民委員會的一把手,俗稱「村長」,
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村主任的主要職責
1、在黨支部的領導下帶領村委會一班人依照《村民委員會組織法》規定實行村民自治。
2、主持村民委員會全面工作,組織全體委員執行村民代表決議,定期將執行情況向村民會議和村民代表會議報告。
3、組織村民委員會成員會議,討論制定本村經濟發展和社會發展計劃,解決村民生產中的困難,幫貧扶困,帶動村民發展經濟,共同富裕。
4、領導村民委員會2個成員和6個社長及民兵工作,經常檢查監督他們完成各項任務。
5、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,帶頭遵紀守法。
6、帶領村民完成國家定購、稅款,組織村民利用當地優勢興辦公共福利事業。
7、召集主持村民委員會和村民代表大會,接受民主監督,積極配合鎮人民政府開展好各項工作。
村主任的幹部屬性
村委主任不是國家幹部,是由所在的村之村民合法選舉產生的。
但是《刑法》第九十三條第二款的司法解釋規定,村委主任在協助政府作以下九種管理工作時視為國家幹部:
1、救災、搶險、防汛、移民、救濟款物的管理;
2、社會捐助公益事業款物的管理;
3、國有土地的經營和管理;
4、土地徵用補償費用的管理;
5、代征、代繳稅款;
6、有關計劃生育、戶籍、徵兵工作;
7、協助人民政府從事的其他行政管理工作。
Ⅱ 村兩委換屆選舉的具體流程
根據《村民委員會選舉辦法》,村兩委換屆選舉是事關農村穩定的大事,具有嚴格的程序。村兩委換屆必須先選舉委員,再由委員選舉書記。具體流程如下:
1、報名參選。選舉辦法規定,年滿十八周歲的村民,除依法被剝奪政治權利的外,均有選舉權和被選舉權。
村民委員會主任應當符合下列條件:
(一)認真貫徹執行憲法、法律、法規和國家政策;
(二)作風民主,辦事公道,聯系群眾,熱心為村民服務;
(三)工作認真負責,有辦事能力,能完成任務和帶領群眾共同致富;
(四)身體健康;
(五)有一定文化知識。
2、選舉准備。
一是成立選舉領導機構。鎮(處)成立選舉領導小組;村成立村民選舉委員會。
二是選民登記。在選舉日前20天,公布選民名單,選民登記要做到不錯登,不重登、不漏登。選民登記的基本條件:年滿18周歲,戶口在本村,享有政治權利。
3、確定候選人。根據村莊規模確定村委會成員職數和職位,以多於應選名額一人的規定確定候選人數。召開預選大會,預選會議要求過半數選民參加有效,按照得票多少當場確定候選人。並於當日或次日張榜公布。
4、召開選舉大會。包括清點參加會議人數、推選唱票人、計票人和監票人、介紹選舉形式、檢查密封票箱、核對選票數、分發、講解選票、選民寫票、選民投票、銷毀剩餘選票、開箱驗票、整理選票、唱票、計票、宣布選舉結果等程序。
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村民選舉委員會主要履行以下職責:
(一)制定村民委員會選舉工作方案;
(二)宣傳有關村民委員會選舉的法律、法規和政策;
(三)解答有關選舉咨詢;
(四)召開選舉工作會議,部署選舉工作;
(五)提名和培訓本村選舉工作人員;
(六)公布選舉日、投票地點和時間,確定投票方式;
(七)登記參加選舉的村民,公布參加選舉村民的名單,頒發參選證;
(八)組織村民提名確定村民委員會成員候選人,審查候選人參選資格,公布候選人名單;
(九)介紹候選人,組織選舉競爭活動;
(十)辦理委託投票手續;
(十一)製作或者領取選票、製作票箱,布置選舉大會會場、分會場或者投票站;
(十二)組織投票,主持選舉大會,確認選舉是否有效,公布並上報選舉結果和當選名單;
(十三)建立選舉工作檔案,主持新老村民委員會的工作移交;
(十四)受理申訴,處理選舉糾紛;
(十五)辦理選舉工作中的其他事項。
村民委員會選舉工作方案應當由村民會議或者村民代表會議討論通過,並報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
Ⅲ 村委會換屆選舉的後續工作有哪些
村委會換屆選舉的後續工作有:
一、組織新任村幹部培訓。
6月底前,各區縣民政部門要以黨的十九大精神、紀實文學《梁家河》、村務公開民主管理、中省關於精準脫貧攻堅工作政策及問題整改、《廉潔紀律准則》、《紀律處分條例》等有關內容作為重點,開展新任村幹部培訓。
二、深入開展「回頭看」。
按照省上要求,近期要集中進行一次「拉網式」大排查大整頓,扎實開展「四對照四查看」。
三、穩妥處置信訪輿情。
要認真按照省委胡和平書記關於「嚴肅處理賄選、作弊等問題,保證村「兩委」換屆風清氣正」的批示要求,會同網信、信訪部門要嚴密關注換屆後期信訪輿情動態,做到第一時間發現、第一時間核查、第一時間處置、第一時間消除影響,確保我市換屆後社會穩定。
四、認真做好工作移交。
要及時組織新舊班子移交工作手續、資產賬目,積極銜接發展規劃和計劃,主動承接未完成任務,確保工作無縫對接、發展持續接力。同時,迅速更新和完善村幹部檔案,全面推行村委會主任、監委會主任區縣備案管理制度,參照黨政領導幹部,建立檔案台賬,動態跟蹤管理。
五、抓好制度機制建設。
要及時建立健全村級民主協商、議事決策、管理監督機制,完善村務公開、民主評議、幹部考核等管理制度,規范村務監督委員會工作職責,釐清村委會成員、第一書記、駐村工作隊權責邊界,確保新班子規范有序運行、快速形成戰鬥力。
六、做好落選人員思想工作。
各區縣民政部門要結合「回頭看」,走訪慰問落選人員,做好思想安撫和情緒疏導工作,教育引導他們落選不落志,講團結、顧大局,一如既往關心村上發展;加強對離任村幹部的組織關懷,及時兌現離任補貼,深入開展談心談話,鼓勵他們離崗不離心,繼續發揮余熱,全力支持新班子工作。
Ⅳ 村黨組織換屆資格審查組織部門要審什麼內容
為了保證在新一輪村「兩委」換屆選舉中,選出一批能夠站得住、立得穩、幹得好、威信高、能力強的村「兩委」班子,必須嚴守「三關」,強化資格審查,落實責任跟蹤管理,切實從源頭上防止不符合條件的人進入村幹部隊伍。
一是明確候選人條件,把好「初審關」。首先由各街道(鎮)按照選舉方案中對候選人資格條件的要求,對候選人初步人選進行初審。採取個別談話、走訪黨員群眾、查閱檔案資料等方式,全面了解掌握候選人的基本情況,然後召開黨委專題會議進行研究,嚴把資格初審關,對不符合任職資格條件的人員,尤其是《方案》中列出的「十種人」,堅決取消候選人資格。
二是嚴格候選人標准,把好「聯審關」。按照合法、公平、公正的原則,結合實際制定候選人資格條件,通過紀檢、公安、司法、信訪等四個部門聯合嚴格審查,各主管領導簽字蓋章,報送區換屆領導小組辦公室製成表格,嚴把好候選人資格審查關。對不符合資格條件的人員,不能列入正式候選人。同時,建立聯審小組會議制度,及時對情況復雜、存在爭議的具體人員進行研究、討論和審查,堅決剔除違法亂紀、信奉邪教、參與賭博、搞封建迷信活動、利用宗族宗派勢力干預正常選舉工作的各類人員。
三是加強跟蹤管理,把好「終審關」。按照「誰審查、誰負責」的原則,區村「兩委」換屆工作領導小組成員將候選人初步人選與所掌握的信息進行逐人比對,寫明審查意見,並在《村「兩委」候選人資格審查情況表》上簽字,完成復審。凡未按程序進行審查,或者在審查中存在弄虛作假、隱瞞信息、包庇候選人違法違紀問題,以及不認真履行職責、工作敷衍塞責導致審查結果錯誤的,將依法依規追究相關責任人責任。復審通過後,確定為正式候選人,交由村黨員大會進行正式選舉。
通過層層把關,按照能者上、庸者下的用人機制導向,確保村級組織換屆風清氣正,確保村幹部隊伍品行端正、素質優良、群眾滿意。
Ⅳ 做為一名村主要領導幹部應該怎樣干
如何在新形勢下,當好一名村幹部,從所處的地位形勢、承擔的職責和怎樣干好工作三個方面,談一點個人的想法,供大家在工作中參考。
第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部,如何找准自身位置,認清形勢,我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置,認識到村幹部工作的重要性,增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線,擔負著:(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,(2)密切黨和政府同人民群眾的聯系,(3)帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出,村幹部是村級組織的「核心」,責任大,擔子重。由第二句可以看出,村幹部是各項工作的實施者。在村裡,村幹部既領導經濟工作,又領導思想政治工作;既要抓黨的建設,還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出,村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位,因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見,村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,認識到村幹部工作的艱巨性,增強危機感
隨著市場經濟發展,農村出現了很多新情況、新問題,加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素,村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因,主要是有以下四個方面的矛盾造成的:
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,「上面千條線,下面一根針」,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由於受村幹部地位的局限,自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時,村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法,搞得干群關系緊張,村幹部工作吃了苦,得罪了人且不說,甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅,遭到報復。這種地位與任務的矛盾,職責與職權的反差,從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道,過去,在村務管理上,一般是村幹部說了就算,定了就干,群眾對村幹部在很大程度上有依賴性,「幹部一聲吼,群眾跟著走」,村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來,農民各種各的田,生產經營、分配都由自己決定,對村幹部的依賴程度明顯降低,一些村幹部在生產指揮權失落的同時,也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段,工作中的難度很大,加之,農民群眾(包括黨員)的價值觀念,思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關心,不過問,對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,不交水費氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你」,給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了,思想工作失靈了,經濟調動沒錢了,法制管理沒權了」,「老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策,是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據,而由於多方面的原因,往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、
「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定,這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的乾脆放任自流,躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾,使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展,要求村幹部不僅要有較高的政治素質,而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是,村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視,導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面:一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣,不讀書,不看報。由於缺乏科學理論的指導,導致政策水平低,領導能力差,對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此,中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職;區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』,而是『永久牌』不敢得罪人的太多,我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了,上級交給的任務完不成,領導不滿意;硬了,群眾又罵是歪嘴和尚念經,是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣,往上沒啥奔頭,對上別挨批評,對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責任;有的工作敷衍塞責,缺少創見,因循守舊,工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差,對黨的方針政策不積極認真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞「上有政策,下有對策」;有的組織紀律性不強,搞家長作風,對組織決議不執行,我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦,出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題,形成的原因是比較復雜的,既有社會、歷史的原因,又有主觀和客觀上的原因。由此可見,村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢,認識到農村工作的有利方面,增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時,還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講,一是黨中央對農村工作的大政方針已定,各級政府對農村工作逐步加強,政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進,從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實,極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大,農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善,村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講:一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠,讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識,幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設,為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策,將在更大程度上,刺激我區農業生產,調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注,我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題,有利於我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。我們在座全體村幹部,身負重大的責任,身肩重要的使命,都應該更進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對困難,自加壓力,挖掘優勢,開拓進取,造福鄉民。
第二個方面:村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說:不在其位不謀其政,那麼在位則要謀其政,在位也就是你有一定的職務,謀其政,政呢,就是你應擔負的責任,謀呢,就是去履行。擔負一定的職務,就要履行應負的責任,我們村幹部應謀哪些政呢?我認為主要是以下幾點:一是不折不扣落實政策(對區以上)。二是顧全大局交好帳(對鄉鎮)。三是抓好穩定和發展(對村)。四是抓好隊伍自身建設(對自己)。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質,說得通俗一些,就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明,一個村工作的好壞,很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括,即:政治堅定(思想),業務精通(能力),公道正派(品德),清正廉潔(形象),胸懷大局(志向)。
怎麼才能做到政治堅定呢?毛澤東同志曾經指出:「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」,具有堅定正確的政治方向,是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定,從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看,應主要做到三點:一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部,應當高度重視和加強政治修養,樹立堅定的共產主義信念,經受住各種考驗,真正做到在關鍵時刻,在突發事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政治原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教,村幹部不聞不問,不向上級匯報,這就是政治不堅定的表現;群眾對有些政策不理解,喊娘罵黨,村幹部也是人雲亦雲,這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線,是黨員幹部思想政治素質的集中表現,也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範,牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點,組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟,走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期,村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,村幹部必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,勇於改革,敢於創新。不能為人一屆,村容未改,面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢?掌握一定的專業知識,成為領導市場經濟的行家裡手,是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向,而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識,有真才實學,做到又紅又專。對於決策水平來說,正確的決策,可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實,使群眾盡快走上富裕之路,反之,錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講,正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正當、公正、正直。公道正派,也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時,不要損害他人、集體和社會的利益,要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致,做到處事和待人都要公道正派。只有這樣,才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致,堅持黨的基本路線,把三個文明建設搞好,才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢?
「一身正氣,兩袖清風」,是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明,廉生威」,村幹部只有公正才能清明,只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人,同樣要食人間煙火,但是,職、權、責是對等的,你有多大的職務,就能行使多大的權利,也要承擔多大的責任,同樣,人民群眾對我們村幹部的要求也就更高,職權和監督也是成正比的,所以,在改革開放的新形勢下,要塑造自己良好的形象,就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢?村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上,站在全局和集體事業興衰成敗的高度,科學有效地統籌謀劃,統領全局,審時度勢,駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心,黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一,村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定,村黨支部的主要職責任務有7項:
(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策,完成上級黨組織交給的各項工作任務,執行村黨員大會的決定、決議;
(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織,支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
(3)加強對村經濟工作的領導,主持制定村經濟發展規劃,討論研究村經濟和社會發展中的重要問題;
(4)支持和保障村民依法開展自治活動,領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;
(5)負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督;
(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作;
(7)加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設,堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度,大力培養和發展優秀青年農民入黨,積極培養村級後備幹部。
第二,村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的,規定按以下方式進行:
(1)村黨支部委員會會議
決策方式:會議由村黨支部書記主持,須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主,形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急,村黨支部書記可臨機處置,事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次,根據需要可隨時召開。
(2)黨員大會
決策方式:會議由村黨支部委員會組織,黨支部書記主持,全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後,作出決定或決議。會議進行選舉時,有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半,始得當選;會議決定其他重要事項時,到會人數須超過黨員總數的三分之二,所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次,根據需要可隨時召開。
第三,如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面,即:政治上的領導,就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下,在國家法律法規規定的范圍內開展工作,保證村民自治的正確方向。工作上的指導,就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實;思想上的教導,就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規,增強法制和政策觀念,經常了解他們的思想動態,及時解決思想上的問題。形象上的引導,就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範,帶頭致富的模範,實踐「三個代表」的模範,用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 (四大員)
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人,其工作上與上級組織接觸多,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,向上級組織做好宣傳,幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快,全靠車頭帶,作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂各村經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病:切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家;見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種什麼養什麼?怎樣種養?村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板,對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。(張傳峰)
四是當好指揮員。稅費改革以來,村集體「無錢辦事」問題比較普遍,發展村級公益事業難度很大,諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用,把各方面的積極性調動起來,把分散的力量凝聚起來,奔著目標大步向前,從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好,推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面:怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部,履行好「村官」這一神聖而重要的職責,做到為官一任,造福一方。我認為,還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
(1)正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心術要正,主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長,作為一村之長,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人;行正就是行為要端正。行,顧名思義就是走的意思,走路要走正路,方向對,腳步正,才能一帆風順,勇往直前,否則就會碰壁,甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。古人說得好:「為公威儀重,無私功自高」,一名「村官」,只有做到心術正,行為正,辦事公,處事明,永遠保持那麼一股子浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前,農村基層民主政治建設日趨完善,總的形勢是好的,但其間也存在一些不和諧的音符。比如說,在這次村委換屆過程中,爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數,但也不乏其人,個別村的老百姓甚至認為,鬧事的有「出息」,告狀的有「能耐」,導致村裡正氣壓抑,邪氣上升。這些足以說明,在當前新形勢下,講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣,而且要通過卓有成效的工作,教育和帶動群眾講正氣,這是確保農村的穩定,促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
(2)硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」,作為一名「村官」,光有仁者之心,做到「正」,遠遠不夠,還必須具有鐵匠的身,要有創新的意識,超前的思維,過硬的本領,才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢?首先要不斷充電(電視上網、雙技培訓)。其次,要團結協作。毛澤東同志曾經講過:領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動,而且還必須協調配合,才能奏出優美的旋律,否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」,不僅能夠做到獨擋一面,而且還應該有過硬的協調配合能力,能夠充分調動班子成員的積極性,使之分工合作,各負其責,有效地調動兩委班子心往一處想,勁往一處使,形成合力。
(3)愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道:「人們說我傻,我就是要當革命的傻瓜。」;河南省南街村的村幹部,每人月工資只有250元,公開稱自己是二百五幹部,這些表面上都是痴、傻、愚,其實質是智,是大智若愚。在座的諸位,都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神,在當前新形勢下,我們都應當提倡和發揚愚公精神,生命不息,奮斗不止。天道酬勤,只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣,那麼一股子昂揚銳氣,何愁農村經濟不發展,百姓生活不富裕。
(4)和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言,「和」則指班子整體。老百姓講得好,村裡富不富,關鍵看支部,班子強不強,關鍵看班長,一個班子有沒有凝聚力,有沒有戰鬥力,有沒有號召力,兩委關系能不能協調,書記、主任至關重要。常言到,和為貴,和氣生財,政通人和,步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗,搞內耗,最終結果只能是斷送自己,延誤一個村的發展。因此,在日常工作中,要「求大同,存小異」,不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親,不外乎「生我的」和「我生的」,但是親人之間也會有矛盾,更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體,為了一個共同的目標,才工作在一起,所以,大家在具體工作中,要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,樹立「一榮俱榮,一損俱損」的工作理念。
(5)善。指的是一種品德,一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助,失道寡助」的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一層意思就是知人善任,韓非子曾經說過:「為人君,須讓智者盡其慮」,意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能,為帝王服務。在座的各位都是一村之主,人常說,三個臭皮匠能頂一個諸葛亮,提建議的人多了,辦法也就多了,發展的思路也就清析了。
(6)責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人,多則幾千人的帶頭人,更應該有高度的責任心和強烈的使命感,時時處處為百姓的利益著想,為群眾的生活著想,把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任,殫精竭慮干好工作,盡心盡力為人民辦好事,辦實事,作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家,在今後的工作中念好「六字經」,一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。
最後,祝大家在今後的三年裡,工作順利、業績輝煌、心想事成!
Ⅵ 如何扎實做好換屆後村幹部培訓工作
為提高村「兩委」換屆後村幹部隊伍整體素質,促進鎮村各項事業全面發展, 各地在村級組織換屆選舉工作完成後,積極採取多種形式, 盡力做好村幹部培訓工作,著力提高村幹部「創業創新」和領導新農村建設的能力。 筆者認為,做好換屆後村幹部培訓工作要做好以下幾點:一、堅持城鄉聯動,分級開展村幹部培訓。要堅持分層施教、分級培訓的原則,按照「全覆蓋、高質量、多手段」的要求,進一步拓展各級委party校和遠程教育服務功能,在鄉鎮設立培訓分校,在村居設立培訓基地,形成三級聯動抓培訓的格局 ,並明確各級組織在村幹部培訓工作中的職責任務。 培訓要採用理論學習與業務知識學習相結合、大班授課與小班討論相結合、課堂學習與課余經驗交流相結合的方式進行。 圍繞當前亟待解決的實際問題確定教學內容,形成崗位職責、業務知識和工作任務等板塊,增強教育培訓的針對性。 注重從政治理論和實踐能力兩個層面入手,全面加強村級幹部素質能力培訓。在政治理論上,主要學習《中國Communistparty章程》、party在農村的路線方針政策和貫徹落實科學發展觀等內容,提高村幹部政策理論水平。同時,要注重科技文化、人文地理、社會發展等方面知識培訓,進一步完善村幹部知識結構。在實踐能力上,重點學習新農村建設業務、農村經濟社會管理、農村法律法規常識,以及開展農村工作所需的組織建設、城鄉統籌、村務管理、社會穩定、計劃生育等內容,不斷增強村幹部的綜合素質和實踐能力。 三、依託遠程教育,提升村幹部整體水平。