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如何提高村幹部寫作

發布時間: 2021-03-14 03:48:49

① 如何提高村幹部的工作積極性

1、要提高認識轉變觀念。農村幹部隊伍建設,直接關繫到農村改革、發展、穩定的大局,要切實把加強農村幹部隊伍建設當成一件大事來抓。一是要提上議事日程。縣鎮兩級黨委要真正像重視經濟建設那樣重視農村幹部隊伍建設,像研究經濟發展那樣研究加強農村幹部隊伍建設的措施,常年堅持,抓住不放。二是要強化領導體系。縣鎮兩級黨委書記要親自抓農村幹部隊伍建設工作,逐級負責,落實責任,形成強有力的組織領導體系。三是要制定工作規劃。縣鎮兩級黨委要結合本地實際,抓緊研究制定加強農村幹部隊伍建設的五年規劃和年度計劃,並盡快組織實施。四是要加強具體指導。領導幹部都要經常深入農村實際,搞好調查研究,及時總結推廣先進經驗,有針對性地採取措施,解決存在的問題,不斷加強農村幹部隊伍建設。
2、要拓寬村級幹部的選拔渠道。抓住今年村級換屆的契機,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,通過「公推直選」、「兩推一選」等方式,著力選撥一批黨性強、作風正派、有經濟頭腦、服務意識和組織協調能力較強、群眾公認、熟悉黨務的優秀青年人才選配到黨組織書記隊伍中。本村(社區)暫時沒有合適人選的,可從機關、住村(社區)工作組中選派或鄰村交流,也可從大學生村(居)官等基層服務項目人員中擇優選任。也可根據農村工作實際,進行公開招考農村幹部的嘗試,探索新形勢下選拔農村幹部的新渠道。對多年反復整頓仍然軟弱渙散的農村黨組織,要把鄉鎮優秀後備幹部派下去擔任或由包村鄉鎮幹部擔任書記,直至整頓穩固、轉化到位。同時,要結合工作實際,制定村級後備幹部培養計劃,重點培養有一定文化水平和專業特長的回鄉大中專畢業生、退伍軍人和打工返鄉的優秀青年,鼓勵和扶持他們在農村創辦、領辦經濟實體,為村級幹部儲備人才。要以鎮為單位建立健全村級後備幹部人才庫,每年有組織、有計劃、有重點地選送他們接受各種行業知識和專業技能培訓,為他們提供參加實踐鍛煉機會,定期進行考核、考察,能夠使用的要盡快進入村幹部實職崗位培養。要堅持把農村黨員發展和村級後備幹部培養納入鎮、村黨建年度目標任務考核之中,積極實施「雙培雙帶」工程,著力改善農村黨員年齡、文化結構。
3、要合理設置村級幹部職位。總的原則應該是:減少職數,明確崗位,交叉兼職,提高效率。所謂減少職數,就是要千方百計把村幹部的現有職數壓縮下來。結合撤鎮並村工作的推進,將人口較少的村組,按照人口分布情況和地域大小進行合並, 嚴格控制村組幹部職數,在村級班子中除設置村黨支部書記、村民委員會主任、村文書三個職位外,治保、計生、調解等工作由主職幹部交叉兼任。同時,鼓勵有條件的村實行黨支部書記、村主任「一肩挑」,村幹部兼任村民小組長,進一步提高幹部工資待遇。
4、強化激勵保障,調動村幹部的工作積極性。一是強化村幹部的考核激勵機制。按照職位分工,確定每位村幹部的崗位職責,明確任期目標和年度工作目標,推行目標管理。強化考核機制,堅持定性考核與定量考核相結合、鄉鎮考核與群眾評議相結合,力求考核結果客觀公正。二是嚴格獎懲機制,推行「基礎報酬+績效報酬+獎金」的結構報酬制,根據考核結果,對表現突出的村幹部,按照考核辦法給予獎懲。三是嚴格落實村幹部工資正常增長機制。在保證原有財政轉移支付的基礎上,應充分考慮農民收入增加造成村幹部工資額度增加,適當增加財政轉移支付的投入力度,提高村幹部補助標准。四是落實村民小組長的待遇。要從農村工作實際出發,將村民小組長納入農村公益性崗位,逐步建立起以村、組為主,財政適當補貼的待遇保障機制,調動村民小組長工作的積極性。
5、加強村幹部隊伍教育培訓和管理。一是建立目標管理機制。推廣「治村強村」經驗,進一步建立和完善村級幹部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級幹部目標管理責任制,對村幹部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、坐班記錄、「三會一課」等方面的制度,實現農村基層幹部規范化、制度化管理。二是建立培訓教育機制。把村幹部培訓納入全縣幹部培訓計劃,通過簡訊、黨建網站等現渠道,向黨員及時有效的傳播文化知識,提高黨員的綜合素質和實踐能力。採取外出參觀、現場示範、致富典型現身說法、觀看紅色主題電影、實用技術培訓等形式,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,調動黨員了解知識、學習先進的積極性,提高黨員運用農業科技成果、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力。三是建立和完善村幹部管理監督渠道。堅持民主集中制,每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村「兩委」班子成員參加的會議,集中研究、民主決策村務中的重大問題。扎實推行「四議兩公開」工作法,規范公開辦事的程序,強化群眾對村務和村幹部的監督。建立村幹部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務管理中的重大問題。建立談心談話和誡勉制度,及時了解村幹部的思想、學習、工作等全面情況,完善村幹部個人重大事項報告制度,建立村級「一把手」重大事項報告檔案。
6、要大力發展集體經濟。一個是因地制宜,利用閑置資產、集體山林等資源大力發展發展葯材、畜牧等產業,壯大集體經濟。一個是在項目、資金上扶持「一村一品」特色產業發展,鼓勵村級組織興辦農村專業合作組織、協會等經濟實體,通過搞好服務,增加村級收入,從根本上為村級各項公益事業發展、基礎設施建設推進和組織的運轉提供有力的保障。

② 如何當好一名村幹部

第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部,如何找准自身位置,認清形勢,我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置,認識到村幹部工作的重要性,增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線,擔負著:(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,(2)密切黨和政府同人民群眾的聯系,(3)帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出,村幹部是村級組織的「核心」,責任大,擔子重。由第二句可以看出,村幹部是各項工作的實施者。在村裡,村幹部既領導經濟工作,又領導思想政治工作;既要抓黨的建設,還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出,村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位,因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見,村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,認識到村幹部工作的艱巨性,增強危機感
隨著市場經濟發展,農村出現了很多新情況、新問題,加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素,村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因,主要是有以下四個方面的矛盾造成的:
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,「上面千條線,下面一根針」,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由於受村幹部地位的局限,自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時,村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法,搞得干群關系緊張,村幹部工作吃了苦,得罪了人且不說,甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅,遭到報復。這種地位與任務的矛盾,職責與職權的反差,從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道,過去,在村務管理上,一般是村幹部說了就算,定了就干,群眾對村幹部在很大程度上有依賴性,「幹部一聲吼,群眾跟著走」,村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來,農民各種各的田,生產經營、分配都由自己決定,對村幹部的依賴程度明顯降低,一些村幹部在生產指揮權失落的同時,也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段,工作中的難度很大,加之,農民群眾(包括黨員)的價值觀念,思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關心,不過問,對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,不交水費氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你」,給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了,思想工作失靈了,經濟調動沒錢了,法制管理沒權了」,「老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策,是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據,而由於多方面的原因,往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、 「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定,這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的乾脆放任自流,躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾,使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展,要求村幹部不僅要有較高的政治素質,而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是,村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視,導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面:一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣,不讀書,不看報。由於缺乏科學理論的指導,導致政策水平低,領導能力差,對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此,中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職;區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』,而是『永久牌』不敢得罪人的太多,我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了,上級交給的任務完不成,領導不滿意;硬了,群眾又罵是歪嘴和尚念經,是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣,往上沒啥奔頭,對上別挨批評,對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責任;有的工作敷衍塞責,缺少創見,因循守舊,工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差,對黨的方針政策不積極認真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞「上有政策,下有對策」;有的組織紀律性不強,搞家長作風,對組織決議不執行,我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦,出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題,形成的原因是比較復雜的,既有社會、歷史的原因,又有主觀和客觀上的原因。由此可見,村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢,認識到農村工作的有利方面,增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時,還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講,一是黨中央對農村工作的大政方針已定,各級政府對農村工作逐步加強,政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進,從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實,極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大,農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善,村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講:一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠,讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識,幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設,為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策,將在更大程度上,刺激我區農業生產,調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注,我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題,有利於我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。我們在座全體村幹部,身負重大的責任,身肩重要的使命,都應該更進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對困難,自加壓力,挖掘優勢,開拓進取,造福鄉民。
第二個方面:村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說:不在其位不謀其政,那麼在位則要謀其政,在位也就是你有一定的職務,謀其政,政呢,就是你應擔負的責任,謀呢,就是去履行。擔負一定的職務,就要履行應負的責任,我們村幹部應謀哪些政呢?我認為主要是以下幾點:一是不折不扣落實政策(對區以上)。二是顧全大局交好帳(對鄉鎮)。三是抓好穩定和發展(對村)。四是抓好隊伍自身建設(對自己)。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質,說得通俗一些,就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明,一個村工作的好壞,很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括,即:政治堅定(思想),業務精通(能力),公道正派(品德),清正廉潔(形象),胸懷大局(志向)。
怎麼才能做到政治堅定呢?毛澤東同志曾經指出:「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」,具有堅定正確的政治方向,是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定,從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看,應主要做到三點:一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部,應當高度重視和加強政治修養,樹立堅定的共產主義信念,經受住各種考驗,真正做到在關鍵時刻,在突發事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政治原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教,村幹部不聞不問,不向上級匯報,這就是政治不堅定的表現;群眾對有些政策不理解,喊娘罵黨,村幹部也是人雲亦雲,這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線,是黨員幹部思想政治素質的集中表現,也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範,牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點,組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟,走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期,村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,村幹部必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,勇於改革,敢於創新。不能為人一屆,村容未改,面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢?掌握一定的專業知識,成為領導市場經濟的行家裡手,是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向,而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識,有真才實學,做到又紅又專。對於決策水平來說,正確的決策,可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實,使群眾盡快走上富裕之路,反之,錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講,正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正當、公正、正直。公道正派,也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時,不要損害他人、集體和社會的利益,要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致,做到處事和待人都要公道正派。只有這樣,才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致,堅持黨的基本路線,把三個文明建設搞好,才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢? 「一身正氣,兩袖清風」,是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明,廉生威」,村幹部只有公正才能清明,只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人,同樣要食人間煙火,但是,職、權、責是對等的,你有多大的職務,就能行使多大的權利,也要承擔多大的責任,同樣,人民群眾對我們村幹部的要求也就更高,職權和監督也是成正比的,所以,在改革開放的新形勢下,要塑造自己良好的形象,就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢?村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上,站在全局和集體事業興衰成敗的高度,科學有效地統籌謀劃,統領全局,審時度勢,駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心,黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一,村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定,村黨支部的主要職責任務有7項:
(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策,完成上級黨組織交給的各項工作任務,執行村黨員大會的決定、決議;
(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織,支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
(3)加強對村經濟工作的領導,主持制定村經濟發展規劃,討論研究村經濟和社會發展中的重要問題;
(4)支持和保障村民依法開展自治活動,領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;
(5)負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督;
(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作;
(7)加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設,堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度,大力培養和發展優秀青年農民入黨,積極培養村級後備幹部。
第二,村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的,規定按以下方式進行:
(1)村黨支部委員會會議
決策方式:會議由村黨支部書記主持,須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主,形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急,村黨支部書記可臨機處置,事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次,根據需要可隨時召開。
(2)黨員大會
決策方式:會議由村黨支部委員會組織,黨支部書記主持,全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後,作出決定或決議。會議進行選舉時,有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半,始得當選;會議決定其他重要事項時,到會人數須超過黨員總數的三分之二,所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次,根據需要可隨時召開。
第三,如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面,即:政治上的領導,就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下,在國家法律法規規定的范圍內開展工作,保證村民自治的正確方向。工作上的指導,就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實;思想上的教導,就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規,增強法制和政策觀念,經常了解他們的思想動態,及時解決思想上的問題。形象上的引導,就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範,帶頭致富的模範,實踐「三個代表」的模範,用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 (四大員)
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人,其工作上與上級組織接觸多,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,向上級組織做好宣傳,幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快,全靠車頭帶,作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂各村經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病:切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家;見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種什麼養什麼?怎樣種養?村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板,對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。(張傳峰)
四是當好指揮員。稅費改革以來,村集體「無錢辦事」問題比較普遍,發展村級公益事業難度很大,諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用,把各方面的積極性調動起來,把分散的力量凝聚起來,奔著目標大步向前,從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好,推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面:怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部,履行好「村官」這一神聖而重要的職責,做到為官一任,造福一方。我認為,還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
(1)正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心術要正,主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長,作為一村之長,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人;行正就是行為要端正。行,顧名思義就是走的意思,走路要走正路,方向對,腳步正,才能一帆風順,勇往直前,否則就會碰壁,甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。古人說得好:「為公威儀重,無私功自高」,一名「村官」,只有做到心術正,行為正,辦事公,處事明,永遠保持那麼一股子浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前,農村基層民主政治建設日趨完善,總的形勢是好的,但其間也存在一些不和諧的音符。比如說,在這次村委換屆過程中,爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數,但也不乏其人,個別村的老百姓甚至認為,鬧事的有「出息」,告狀的有「能耐」,導致村裡正氣壓抑,邪氣上升。這些足以說明,在當前新形勢下,講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣,而且要通過卓有成效的工作,教育和帶動群眾講正氣,這是確保農村的穩定,促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
(2)硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」,作為一名「村官」,光有仁者之心,做到「正」,遠遠不夠,還必須具有鐵匠的身,要有創新的意識,超前的思維,過硬的本領,才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢?首先要不斷充電(電視上網、雙技培訓)。其次,要團結協作。毛澤東同志曾經講過:領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動,而且還必須協調配合,才能奏出優美的旋律,否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」,不僅能夠做到獨擋一面,而且還應該有過硬的協調配合能力,能夠充分調動班子成員的積極性,使之分工合作,各負其責,有效地調動兩委班子心往一處想,勁往一處使,形成合力。
(3)愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道:「人們說我傻,我就是要當革命的傻瓜。」;河南省南街村的村幹部,每人月工資只有250元,公開稱自己是二百五幹部,這些表面上都是痴、傻、愚,其實質是智,是大智若愚。在座的諸位,都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神,在當前新形勢下,我們都應當提倡和發揚愚公精神,生命不息,奮斗不止。天道酬勤,只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣,那麼一股子昂揚銳氣,何愁農村經濟不發展,百姓生活不富裕。
(4)和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言,「和」則指班子整體。老百姓講得好,村裡富不富,關鍵看支部,班子強不強,關鍵看班長,一個班子有沒有凝聚力,有沒有戰鬥力,有沒有號召力,兩委關系能不能協調,書記、主任至關重要。常言到,和為貴,和氣生財,政通人和,步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗,搞內耗,最終結果只能是斷送自己,延誤一個村的發展。因此,在日常工作中,要「求大同,存小異」,不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親,不外乎「生我的」和「我生的」,但是親人之間也會有矛盾,更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體,為了一個共同的目標,才工作在一起,所以,大家在具體工作中,要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,樹立「一榮俱榮,一損俱損」的工作理念。
(5)善。指的是一種品德,一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助,失道寡助」的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一層意思就是知人善任,韓非子曾經說過:「為人君,須讓智者盡其慮」,意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能,為帝王服務。在座的各位都是一村之主,人常說,三個臭皮匠能頂一個諸葛亮,提建議的人多了,辦法也就多了,發展的思路也就清析了。
(6)責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人,多則幾千人的帶頭人,更應該有高度的責任心和強烈的使命感,時時處處為百姓的利益著想,為群眾的生活著想,把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任,殫精竭慮干好工作,盡心盡力為人民辦好事,辦實事,作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家,在今後的工作中念好「六字經」,一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。

③ 淺談如何提高村幹部的工作能力

一、提高村幹部駕馭全局的能力
二、提高村幹部為民辦事的能力
三、提高村幹部依法治村的能力
四、提高村幹部帶頭致富的能力

④ 怎樣當好一名村幹部

當村幹部,特別是支書和村長,既要抓黨建,又要抓經濟,既要抓發展,又要抓穩定,既要抓惠民政策的落實,又要抓帶領群眾致富,需要乾的事紛繁復雜、千頭萬緒,大家一定會覺得很難。難在哪?為什麼難?我想有以下幾個方面。
一是任務與地位存在矛盾。村幹部雖然是農村的政治領導群體,但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村幹部就其所擔負的任務來講,包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作,一個村就是一個小社會,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由於受村幹部地位的局限,自身力量難以解決和克服。幹部完成各項任務,主要靠苦口婆心的宣傳,靠個人的威望與經驗,靠個人的感情影響。當工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當要完成征地拆遷、環境整治等各項急難任務時,村幹部往往只得採取強硬的、簡單粗暴的辦法,搞得干群關系緊張。這種地位與任務的矛盾,職責與職權的反差,從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是辦法與對象存在矛盾。村幹部作為黨在農村的一線工作者,其工作對象主要是廣大農民群眾。小時候在我的記憶里,村務管理上一般是村幹部說了就算,定了就干,群眾對村幹部在很大程度上有依賴性,村幹部有威信有威望。但在80年代初期實行家庭聯產承包責任制以來,農民各種各的田,生產經營、分配都由自己決定,對村幹部的依賴程度明顯降低,一些村幹部在生產指揮權失落的同時,也失去了引導組織農民群眾的渠道和辦法,致使調控能力明顯減弱,這並不是說農村的現行政策不好,而是工作難度增大了。加之,農民群眾的價值觀念、思想行為也發生了新的變化。雖然群眾經過多年來的教育,聽黨的話、勤勞朴實、服從管理,但也不可否認,幾千年的封建傳統思想和小農經濟意識並沒有隨著社會主義核實價值觀的確立而徹底根除,西方資產階級利己主義思潮對農民的思想認識和價值觀念同樣產生了影響,伴隨著廣大農民生產積極性的高漲,求富致富心理的不斷增強,自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人對集體的事情不關心不過問,對村幹部的管理、教育漠然處之,有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你。特別是由於政策上的不完備,管理制度上的不配套,村幹部在教育和管理農民上尚未形成一整套新的辦法和途徑,致使一些村幹部感到行政命令不行了,思想工作失靈了,經濟調動沒有錢,法制管理沒有權,在農村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約鄉村幹部發揮作用的重要因素。
三是政策與執行存在矛盾。黨的農村政策,是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據,為具體地指導工作,各級黨委、政府經常制定一些地方性政策、法規,由於地域特點、民俗民約等多方面的原因,往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如改革開放初期,對分田到戶、承包到人的承包責任制把握不準,忽視了中央統分結合的精神,有很大一部分農村分了牛分了地,分了房子分機器,不僅把集體經濟分光分凈,而且沖淡了農民的集體主義觀念。再如,黨的十四大要求建立和發展社會主義市場經濟,中央講要放開農業種植計劃,而實際工作中,地方政府往往要根據本地實際下達一些指導性的計劃,這就產生了政策與工作的矛盾。又如當下開展的土地確權工作,初始時沒有真正把黨的農村政策交給群眾,解釋不到位,試點村民也不理解,結果引發了部分農民的政策觀望心理。(這項工作將要全面鋪開,首先要對大家進行業務培訓,要深入學習,抓好宣傳引導。)這對村幹部工作造成的影響更大,有的觀望徘徊,猶豫不幹,有的急抓一把,急功近利,使村幹部工作很難穩定有序。
四是上級與基層存在矛盾。村幹部處於農村工作的最前線,常年累月和農民群眾滾在一起,任務又多又雜,關心和支持村幹部的工作,既是上級組織的職責,也是村幹部發揮作用的重要條件。但是,有的鄉鎮包括一些職能部門工作漂浮,對農村工作缺乏感情,不能傾聽村幹部的意見和呼聲,只是一味地發命令,作指示,下任務,提要求,亂指責,這些官僚主義作風是去年黨的群眾路線教育實踐活動整治的重點,雖然作風已得到明顯改變,但村幹部有難處、黨員群眾有怨氣的局面還未得到有效改變,給予的少,攤派的多,服務的少,指示的多,村幹部由此產生了抱怨情緒,抱怨是上面批評下面罵,「風箱里的老鼠——兩頭受氣」,有人笑稱農村幹部是「豆餅」幹部,給予了「上擠下壓」的形象比喻。

⑤ 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性

一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證,隨著農村稅費改革制度的完善,村幹部工作量的增加,村幹部積極性不高,各項待遇與社會不相適應的情況,如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置,切實解決村幹部待遇,穩定村幹部隊伍,是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查,昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低,服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干,千方百計撂挑子掙錢;有知識的年輕人不願干,想換人無人可換。因此,有些村為解無人可用之急,只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大:一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待,按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去,使得村幹部左右為難,上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線,下面一根針」,隨著工作節奏的加快,對村幹部的要求也越來越高,全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右,能看懂或會寫漢語的佔到40%左右,上級文件往往都是口頭傳達,村幹部能按要求完成工作任務已經很不易,更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多,要求也很細,大都涉及本村的每戶人家,如:平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等,村幹部白天不光要在外跑,晚上還要整理檔案,寫文字材料,對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱,集體經濟實力不強,村幹部的工資報酬普遍很低,村幹部的年均工資僅有4500元左右,辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷,鄉鎮黨委部署的工作任務,村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作,村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大,使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下,稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人,是主要勞動力,而且多數都算得上是能人,由於大部分時間花在村級工作上,在家庭致富方面無法施展才能,使整個家庭收入受到很大影響,有的還遭到妻子兒女的抱怨,因此,對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育,提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構,制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》,明確用3年時間(2005年-2007年)對符合條件的村幹部進行學歷教育,重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作,使村「兩委」一把手達到大專以上學歷,村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性,除了完成規定的課程外,還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課,抽調縣直部門的專業人員授課,強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進,縣委組織部在培訓學費上,制定了「一降二補三獎」的優惠措施,與農廣校協商,將學費從每人每年1000元降低到800元;縣財政拿出專項經費,每人每年補助300元,鄉村每人每年補助200元;縣委組織部每年拿出10000元,設立了獎勵基金,按照30%的比例評選優秀學員,予以獎勵。通過這些措施,極大地減輕了學員的經濟負擔,調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法,昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓,使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」,開闊村幹部眼界。堅持「走出去,請進來」的辦法,讓村幹部能經常接受新鮮事務,增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下,擠出30萬元資金,建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金,從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地,進行有針對性地學習和「充電」,開闊眼界,啟迪思路,增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習,這批學員歸來後,昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳,並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談,介紹內地的先進經驗,結合當地實際,進一步明確本村的工作思路和工作重點;為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部,牢固樹立三種觀念。長期以來,自上而下對村幹部的觀念上有偏見,認識上有誤區,思想上有疙瘩,這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性,產生了一定的負面影響。為此,首先從自身找原因,通過深入扎實的思想教育,使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念,為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾,卻不同於群眾。首先,嚴格規定,鄉鎮幹部進村入戶時,要平等對待村幹部,不能指手畫腳,簡單粗暴,更不能歧視村幹部,村幹部到鄉鎮辦事享有優先權,實行鄉鎮幹部首問責任制,不能相互推諉、扯皮,半天能辦完的事,絕不能拖帶第二天,對村幹部不低看一等,不慢待一分,牢固樹立「村幹部是報酬最低,擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線,下有一根針」,所有的工作最終都必將落實到基層,任務最終卻落到了村幹部肩上,直接面對群眾的是村幹部。因此,在安排任務,檢查工作時要予以充分理解,顧及村幹部的工作難度和苦衷,該出面的要出面,該配合的要配合,不能脫離實際下命令,吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制,堅持「好人好馬上一線」,把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村,協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的,真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道,與群眾朝夕相處,深入群眾、了解群眾,可以說與老百姓零距離,群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部,向他們傾訴。因此,村幹部是村民意見的收集人,村級是村民意見的集裝箱。因此,在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見,虛心聽取他們的見解,重視他們的想法、看法,達到了集思廣益的效果。這樣,有效維護了村幹部的參政、議政權,提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入,為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程,共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個,維修16個,擴建1個。同時,加大了村級陣地配套設施建設力度,確定了5項應建的配套設施內容,即:圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性,組織部派出專門的工作組,逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量,測算出工程量,確定了「以獎代補」的方案,並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式,收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件,滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要,真正做到黨員活動有地點、學習有內容,為他們營造了溫馨之「家」,增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題。今年,昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,推動村集體經濟發展壯大工作,以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領,增強村級組織的凝聚力、戰鬥力,夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底,掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399(頭)只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村(阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法)的基礎上,探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制,由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地,使村集體增收10000元,探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑;洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織,採用村集體牽頭,農牧民黨員參股,以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股,農牧民黨員自願參加的股份協會的原則,籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟,村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務,實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩,拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路,鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手,堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施,逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地,今年以來,全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次,解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件,干群關系進一步密切,和諧新農村的氣象進一步顯現。

⑥ 如何提高村幹部的工作能力

應從以下三點做起:
一、加強學習努力提高村幹部的素質。
1、樹立服務觀念,強化村幹部的職業形象和政務禮儀意識,是樹立威信,提高協調溝通能力的思想基礎。
2、提高政策理論業務水平,是提高協調溝通能力的關鍵。理論使人深刻,政策使人清醒。只有具備了較強的理論政策素養,才能熟悉黨的路線、方針、政策和上級的指示精神,形成科學的世界觀,站在全局的高度思考問題,從而提高出謀獻策的層次和能力,在實際工作中不做出格的事,不說出規的話,在事關原則性的問題上,毫不含糊,敢於堅持真理,才能使人敬佩。
3、打造較強的業務工作能力。只有具備比較高的業務工作能力,才能更好地履行村幹部的職責。努力學習認真提升自己的五種能力:調查研究能力、語言和文字表達能力、組織協調能力、快速反應能力和行政執行力,才有提高協調溝通能力的保證。
4、著力培養自己高尚的道德修養和健康心態,有反腐倡廉堅強作風和深入細致、求真務實的工作作風,才在群眾中有口碑。
5、注重培養自己卓越情商構建和諧的上下關系,要更廣寬地拓展知識面,精通本職業務,做到職內外知識要了解,有關知識要明確,相關知識要掌握,從而提高出謀獻策的層次和能力,為社會多做貢獻,得到社會和別人的認可
二.認真掌握好村幹部的溝通協調的方法。
在工作中,我們要結合自己工作特點,建立有效工作溝通的基本流程:一要確定告訴別人的是什麼信息;二要確認對方是否收到了信息;三要對方給出一個明確的理解信息,最好是讓對方把理解的意思用不同方式反饋回來,以進行驗證;四是對方在理解了信息之後,是否認同,是否接受這個信息(比如一項工作),如果接受,就需要給出一個承諾,比如什麼時間完成,讓工作進展有一個相對的可控性;五要在接近任務完成日期的時候提醒對方,讓對方知道完成任務的時間快到了;六是在完成日期那一天不管對方是否完成了任務,都要給相關人員一個匯報總結,即包括對方當事人,也包括自己的上級,對方的上級及其他人員。如果對方完成了任務,就要表示感謝;如果未完成,就要把這件事告訴自己的上級和對方的上級,把事情的原委寫清楚,並對接下來如何做提出建議,更利用工作。由此就引出了溝通協調的方法問題。
1、與上級溝通。與上級溝通時,應注意事先整理好要談的話題,並選擇好溝通的時機;溝通過程中,要能夠准確理解和領會上級的意圖,並能針對問題提出解決方案;當與上級意見不同時,要尊重上級做出的決定,並積極執行;完成工作或解決問題後,要及時作匯報。
2、在工作執行中的溝通。首先要尊重指令傳播環節,切記不要越級或繞過上級去報告工作,要遵循指揮—匯報鏈;其次要遵循行政執行的一般程序,即接受任務、分析並拿出辦法、實施並辦理、總結並反饋。同時要注意,不要加入到說三道四和流言蜚語中去;要直接與他人溝通;沖突時,焦點要針對問題,而不是個人;當處於錯誤的情況時,千萬不要試圖頑固到底,而要向人致歉以結束爭論;同時,還要學會換位思考。
三、靈活運用好溝通協調的技巧藝術。 注意場合,選擇時機,事半功倍。 與群眾溝通,要注意場所、選擇時機。注重方法的變通 ,方法正確才能減弱或者消除對方的戒備心理。要根據群眾不同的情緒狀態和個性而採取適當的溝通方法。
個人利益與總體利益有沖突時,我們需要優先考慮總體的利益;當同級部門有困難時,我們需要主動地予以支持,因為「助人實際上就是助己」;當個人利益與群眾利益有沖突時,我們需要優先考慮群眾的利益。那麼我們的工作才能做好,溝通協調才能成功。

⑦ 淺談如何做一名做合格的村幹部

樟塘鎮黨委宣傳委員 曾國清 毛澤東同志說過:政治路線確定之後,幹部就是決定因素。在黨的十八大召開之前,我們順利地完成了村級組織換屆選舉工作。換屆之後,如何承前啟後,繼往開來,實現「魅力東山,幸福家園」奮斗目標,村幹部有著不可替代的作用。那如何做合格村幹部,為東山添光彩。本人結合工作實踐,從三個方面,談一點個人的想法。 第一方面:要清楚「我是誰」,增強信心和決心 什麼是村幹部?我認為具備三個條件:首先,村幹部本身就是一個農民,不是公務員,這就決定了村幹部在工作的同時,不能專職工作,還要從事農業生產。其次,村幹部是由全村黨員、群眾選出來的,這就決定了村幹部必須具有事業心和責任感,要為全村的黨員、群眾負責,成為帶領群眾共同致富的領導者和帶頭人。第三,村幹部是黨的各項路線、方針、政策在農村的貫徹者和實施者,擔負著組織和領導農民群眾建設社會主義新農村的重要任務,這就決定了村幹部必須服從上級黨委政府領導,全心全意為人民服務。 村幹部具有上述的特點,由此在工作中呈現「四性」:一、重要性 村幹部處在農村工作的第一線,擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯系,帶領群眾致富奔小康的重任,是黨在農村實施核心領導的關鍵群體,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。「村看村,戶看戶,群眾看幹部」。實踐證明,一個村工作搞得好不好,各項事業發展得快不快,與我們村幹部的素質高低有直接關系。首先,村幹部是村級組織的「核心」。村幹部要想帶領群眾致富,需要努力研究和探索如何處理和解決黨內外的各類矛盾,最主要的是要把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到群眾中去,把群眾的積極性調動起來,形成合力,責任大,擔子重。其次,村幹部是各項工作的實施者。在村裡,村幹部既領導經濟工作,又領導思想政治工作;既要抓黨的建設,還要抓其他村級組織配套建設。大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。再次,村幹部是黨員群眾的「主心骨」。一個村就是一個小社會,領導這個小社會的核心是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位,群眾對村幹部的信任程度,主要取決於幹部,因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。有了堅強的「主心骨」,村幹部才會有凝聚力、吸引力和戰鬥力,群眾才能齊心協力跟著村幹部建設社會主義新農村。二、艱巨性 村幹部的工作是很重要的,同時,由於我國正處於計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,農村出現了很多新情況、新問題,加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境,村幹部的工作又是很艱巨的。從黨員自身看,思想觀念發生改變。以前黨員是「越窮越光榮」,現在是「越富越先進」。在新形勢下,黨員富不了,甚至比群眾都窮,就沒有群眾威信,黨員先進性更無從談起。從幹部自身看,工作作風亟需轉變。以前是計劃經濟,現在是市場經濟。行政命令不通了,幹部說話不靈了,群眾也聽煩了、不願意聽了,幹部干好工作必須轉變和改進舊的工作方式、工作方法,由「管理型」轉向「服務型」。從發展方面看,資金成為難題。「費」改「稅」,農民負擔減輕,集體收入也隨之降低,村級很難正常運轉,如日常開支、幹部工資及其它各項服務資金等都很難保障,發展更是難上加難。我接觸的一些支部書記、主任,為了解決村民問題,有的為了搞好項目建設甚至自己墊支資金,這一方面是有強烈責任心的體現,另一方面也反映出村集體經濟的窘境。從換屆方面看,幹部更難當了。支部換屆「兩推一選」,村委換屆「村民直選」,當幹部由「少數人」說了算變成由「多數人」說了算,村幹部只有公開公正、民主公道、廉潔從政,只有多為群眾辦實事、辦好事,群眾才會相信你、支持你,才會跟著你走。從工作方面看,基層更難幹了。農村黨員幹部處在農村工作的最基層,「上面千條線,下面一針穿」,又直接面向群眾,工作壓力很大,也很難開展,一些人「有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,不理不睬氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你」,給村幹部開展工作增加了很大的難度,同時也助長了農村無政府主義思想。這5個方面,是當前農村工作面臨的形勢,也是農村黨員幹部面臨的形勢。三、局限性 由於村幹部主觀方面的因素,造成本身工作存在局限性。一是政治理論素養普遍較差。普遍對政治理論學習不感興趣,不讀書,不看報。由於缺乏科學理論的指導,導致政策水平低,領導能力差,對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。二是宗旨觀念談化。揣著私心當「幹部」,不是為了黨的事業當幹部,由於有些政策不順,群眾出現逆反心理,造成干群關系比較緊張。三是精神狀態不佳。認為村幹部和國家幹部不一樣,往上沒啥奔頭,對上別挨批評,對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責任;有的工作敷衍塞責,缺少主見,因循守舊,工作停滯不前。四是組織紀律觀念淡薄。對黨的方針政策不積極認真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞「上有政策,下有對策」;有的組織紀律性不強,甚至個人凌駕組織之上,搞家長作風,對組織決議不執行,我行我素。這些問題,盡管它存在於少數村幹部身上,但它嚴重地腐蝕了村級幹部的思想。 四、有利性 在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性、局限性的同時,還應看到當前農村工作的一些有利方面。從大的方面講,各級政府對農村工作逐步加強,政治形勢穩定;農村稅費改革深層推進,從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實,極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。這里有兩個數據:從2000年開始實行農村稅費改革以來,全國農民減負總額達1600億元。從2004年開始「兩補一貼」以來,全國農民補貼總額達1323億元。一增一減,將近3000億元;隨著農村經濟發展步伐不斷加大,干群矛盾有了進一步緩和,群眾對幹部的敵對恐懼情緒,逐步轉化;農村工作環境得到改善,村幹部的待遇有了明顯改善。從小的方面講:經過這幾年的努力,我鎮區位優勢凸顯,西銅公路、疏港路、高速路的建設,庄園、馬里蘭、中信等重點項目的落戶,為我鎮創造歷史性的發展機遇,我鎮已成為東山發展的重要組成部分,基本形成了「政治空前穩定,經濟超速發展,基礎跳躍前行」的工作格局,這種格局的建立,有利於我鎮各級組織,尤其是村幹部工作的開展;經過這幾年的勤儉治鎮,我鎮鎮、村兩級債務包袱已開始慢慢化解,極大地緩解了我鎮村幹部的債務壓力,加上繼續加強的國家惠農政策,將在更大程度上加快我鎮各項事業發展;同時,各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注,我鎮村幹部的待遇將得到進一步落實。 分析矛盾和問題,有利於我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。各位身負重大的責任,身肩重要的使命,都應該更進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對困難,自加壓力,無私奉獻,造福鄉里。 第二方面:要明白「我該如何做人」,找准位置和目標 當村官使命光榮、責任重大。現在,大家成了今後一段時期內帶領本村群眾全面建設小康社會的排頭兵和領頭雁,一定要找准位置和目標,要做有理論、有肚量、有魄力、有遠見的人。 一、有理論的人 在基層講理論,不求有什麼大的、高深的理論,但是至少就是在做群眾工作時能夠說出個一二三來。如何成為一個有理論的人?一是要吃透政策。從中央到地方的政策都要通過村一級來宣傳、貫徹執行。基層幹部作為各級政策的宣傳者、執行者,要正確認識世情、國情、黨情和我們的鎮情。什麼樣的政策、理論、精神都要知道些,比如說,對社會主義新農村建設二十字方針「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」,我們福建五大戰役內容「重點項目建設戰役、新增長區域發展戰役、城市建設戰役、小城鎮改革發展戰役、民生工程戰役」等一些基本的東西都要清楚。要准確理解,嚴格把握政策的意圖、政策的精神、政策的目標和政策的原則,避免對政策的一知半解、對政策的理解偏差、對政策的隨意修改,同時要學會研究和分析政策,做到胸中有數,為用活、用好政策提供基礎。特別是在涉及土地問題、農民負擔、計劃生育、社會治安、經濟合同等群眾關注的問題上,一定要嚴格遵章守法,按規矩辦事,決不能隨心所欲,更不能貪小失大。二要坐下來寫。鄧小平同志曾說過:「拿筆桿是實行領導的主要方法。」拿得起「筆桿」,就是會寫。新形勢下,我們不但要會寫計劃、策劃,還要會寫總結、論文,不但要會寫心得、隨筆,還要會寫博客、網評。當然,這些對你們的要求是有點高了,但是,大家的腦子可能還沒有好能記得見過的事、聽過的話,至少每個人要有一支筆、一本筆記本,平時會議的時候,入戶的時候,群眾反映的事,上級布置的一些任務,分管的工作、計生拖欠的對象等大家記一記。只有平時多讀、多寫、多練,工作時才能及時應對,不會一問三不知。三是要能說會道。一個人肚裡有貨,卻不會說話,就好比茶壺里的餃子,有嘴倒不出來。基層幹部肩負著組織、引導、激勵群眾的重任,時時刻刻都需要語言的溝通,更要做到能說會道,說做俱佳,說得讓群眾入耳、入腦、入心。一要言之有物,讓群眾聽得進。要摸實情,講實話,做到有的放矢,擲地有聲。二要「土洋」結合,讓群眾聽得懂。多用貼近群眾、朴實生動的語言去「翻譯」上級政策,做到深入淺出,通俗易懂。三要觀點新穎,讓群眾聽得深。要多些思考,多些分析,幫助群眾理解工作的思路和舉措,讓人耳目一新,受益匪淺。總之,有理沒理也都要能說出些什麼來。有時候,不講理也是一種理論。那就看你怎麼去說了。二、有肚量的人「宰相肚裡能撐船」。村幹部整天面對群眾,什麼樣的人都有,會惹事的人要容,不懂事的人也要容;離我們近的人要容,離我們遠的人也要容。有的人沒有度量,對提意見的人沒有虛心接受,反而伺機報復,這是小人。比如漢代的公孫弘,年輕時家裡非常貧窮,後來雖然貴為丞相,生活裝的儉朴,吃飯只有一個葷菜,睡覺只蓋普通棉被。大臣汲黯看不下去,向漢武帝參了一本,批評公孫弘表裡不一沽名釣譽,目的是為了騙取儉朴清廉的美名。公孫弘因此懷恨在心,伺機報復。一天,漢武帝得到了一匹寶馬後,寫了一首《天馬歌》。被汲黯碰到了,批評漢武帝說,歷代君王寫歌都是為了國計民生,你得了一匹馬就寫這個東西,有失君威。公孫弘一看機會來了,乘機就說汲黯居心不良,對皇上不恭敬,應該滅九族,想置汲黯於死地。只可惜漢武帝也算一代明君,所以沒有採納公孫弘的說法,才使得公孫弘的奸計沒有得逞。無獨有偶。宋朝的王旦當宰相時曾經推薦過一個人為宰相,這個人就是寇準。寇準雖然是受了王旦的提攜之恩,但好像並不領情,多次在皇帝面前說王旦的缺點,而王旦卻專門誇贊寇準的長處。這樣一來,連皇帝也看不下去了,對王旦說:「你雖然誇贊寇準的優點,可是他經常說你的壞話。」王旦笑著說:「本來應該這樣。我在宰相的位子上時間很久了,在處理政事時失誤一定很多。寇準對您不隱瞞我的缺點,愈發顯示出他的忠誠,這就是我器重他的原因。」王旦是這樣說的,也是這樣做的,並沒有因為寇準說他的壞話就利用職務之便對他進行打擊報復,而是更加喜愛他,覺得自己真正是為國家找到了棟梁之材。兩個宰相,同樣面對批評,卻表現了他們不同的肚量,公孫弘是當面一套,背後一套。王旦卻明裡暗裡都歡喜。如此一比,兩個人做人品質的高下,立見分曉。所謂大浪淘沙,歷史最終都會給每個人一個公正的審判。三、有魄力的人「魄力」就是一個人處理和對待問題時,能發揮主觀能動性,忽略不重要細節對整體的影響而做出正確的決定或選擇,關鍵是他能夠顯示自我才幹,自我思維,自我特點。一要有選准發展思路之「識」。魄力就是敢於想,敢於做,勇於負責。東山要建設「國際旅遊海島」,以前誰有想到,但因為有了這個目標,我們去規劃,一步一步去做,從「生態旅遊島」到「魅力東山、幸福家園」,也才有了我們今天東山面貌的改變。新的三年,大家要靜下心來,謀劃好今後三年的工作目標,要立足農村優勢,找准起飛的突破口和切入點,做好各村的規劃建設。我們現在要做的事情有條件、有優勢,關鍵還有我們這些要做事的人。前幾天,樟塘村叫我幫他們寫三年的工作規劃,大家坐下來談一下,就有8個項目。所謂「愛拼才會贏,敢唱就會紅」。你不去想、不敢想,怎麼規劃?你不規劃,怎麼做,怎麼改變面貌?要切實克服好事不敢要,壞事不敢接,小事不想做,大事做不了的不良思想。整天混日子,做老好人的村幹部是做不成什麼事的,也是立不住腳的。二要有開拓創新之「膽」。在一定條件下、一定環境下要有勇於創新的精神,甚至必須要冒一定的風險。必須敢於走新路、出新招、辦新事,不能在別人後面死跟,不敢「超車」。南山村建成的綜合大樓就是村兩委開拓創新的結果,如果沒有遠見卓識,下很大的決心,如果前怕狼、後怕虎,大樓是蓋不起來的。大家都知道,華西村被譽為「天下第一村」,華西村現有固定資產70多億元,村民人均年收入一萬美元。華西村之所以會有今天的發展,關鍵是有一個好的領頭人,老村黨支部書記吳仁寶。他是一個非常有魄力、有膽識的人,敢於解放思想,敢於率先嘗試,從而帶領華西村老百姓走出了一條有自己特色的發展之路。三要有駕馭工作之「能」。毛澤東同志曾經講過:領導幹部要學會彈鋼琴。一個稱職的「村官」,不僅能夠做到獨擋一面,而且還應該有過硬的協調配合能力,能夠充分調動班子成員的積極性,使之分工合作,各負其責,有效地調動兩委班子心往一處想,勁往一處使,形成聚精會神搞建設,一心一意謀發展的整體合力,這也是「打鐵先得自身硬」的一個重要環節。四、有遠見的人 就是有遠大的眼光,高明的見識。一要跳出樟塘看樟塘。體現在我們村幹部身上就是跳出自身、和自己村子這個小圈子來看待問題。少看自己的利益,多想村民的利益。少看自家村子的局部利益,多看整體的大局利益。村民的利益保證了,我們村的利益也就保證了,自然地,我們村幹部也是屬於這個村子,相應的利益也會得到。二要有自己的特色、自己的品牌。在其位謀其政。作為村幹部,本身要做好五項工作:一是不折不扣落實政策,二是顧全大局完成任務,三是解決好各類矛盾、保持穩定,四是難中求進求發展,五是抓好隊伍自身建設。在保證工作任務完成的同時,要有品牌意識。思想要解放、觀念要更新,要摒棄「小鄉鎮無先進」的思想,要有爭創一流的意識,要注重培育典型,深入開展「一村一品樹典型,一地一亮點」活動。比如樟塘村社會主義新農村建設、下湖村宣傳思想工作、南埔村黨建工作、港西村舊村改造、前馬村家園整理、古港綜治工作、南山村和後馬村雙創雙帶、湖尾村農家樂旅遊等基層工作特色品牌,實現每個個村的工作有亮點、有品牌,每個村能夠代表樟塘鎮去接受上級的檢查。 第三方面:要知道「我該怎樣做事」,提高水平和能力 古人說:不謀全局者,不足以謀一域。作為村幹部,要做到明大事、懂全局。一、做到政治堅定毛澤東同志曾經指出:「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」,具有堅定正確的政治方向,是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定,主要應做到三點:一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部,應當高度重視和加強政治修養,樹立堅定的共產主義信念,經受住各種考驗,真正做到在關鍵時刻,在突發事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政治原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。比如,這次的釣魚島問題,我們講理性愛國,作為幹部就要帶頭去宣傳。不要把我們等同於一般群眾,群眾對有些政策不理解,喊娘罵黨,村幹部也是人雲亦雲,這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線,帶領群眾堅定不移地走社會主義道路,深刻理解和始終不渝地貫徹黨的基本路線是黨員幹部思想政治素質的集中表現,也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範,牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點,組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟,走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期,村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,村幹部必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,勇於改革,敢於創新。二、做到關系良好 農村工作要面對好多重關系,一定要積極認真應對,處理好這些關系。一是處理好自己與群眾的關系。群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,這是檢驗我們農村幹部是否合格的最終標准。如果一個村幹部不為村民利益著想,不為群眾解決急事、難事、大事,就得不到群眾的支持和擁護,干群關系就會緊張,甚至惡化。因此,必須正確處理好與群眾的關系,切實轉變作風,同群眾打成一片。在群眾越是有困難的時候,幹部越要迎難而上,始終站在群眾的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群眾,帶領群眾共同戰勝困難。二是處理好村幹部之間的關系。支部書記或村主任要積極支持每個村幹部大膽地完成好自己份內的工作,當村幹部在工作中遇到困難時,支部書記或村主任要主動關心,具體幫助,協助解決;當村幹部在工作中發生摩擦時,要從大局出發,增強團結,有意見和不同看法的同志,交換看法,消除隔閡。要有包容之心,遇到重大問題,及時與其他村幹部商量,聽取大家的意見和建議,只有這樣才能集思廣益,形成強大的工作合力。三是處理好上下級的關系。在實際工作中,首先要堅持原則,堅持對上負責,不能借口本村情況特殊,抵制上級精神,搞本位主義和小團體主義。其次,方法上要有靈活性和創造性,堅持對下負責。不能機械地執行上級指示精神,照本宣科,應付匯報,而不考慮本村的實際情況,不研究貫徹執行的具體措施。當上情和下情發生矛盾時,如上級組織的決定不符合本村的實際,要敢於實事求是地向上級反映。這也就是說,要善於抓兩頭,一方面要同上級組織保持一致,一方面要同群眾保持一致。如果不同群眾保持一致,你的工作就沒辦法開展;如果不同上級組織保持一致,你的工作就會偏離方向。三、做到作風扎實 村幹部要做到作風扎實,必須抓住四個環節:一是搞好調查研究。盡管村幹部處在農村工作的第一線,經常和群眾打交道,工作經驗比較豐富,能力比較強,但絕不能忽視經常加強對實際情況的調查了解和分析。要注意破除「不調查也了解得八九不離十」的思想,切忌主觀性和片面性,不能偏聽偏信。同時,要對調查了解到的各種情況進行分析研究,弄清問題的實質和關鍵所在,分析自身存在的優勢和潛力,提出正確的對策,並逐步加以完善和發展。二是做到業務精通。要掌握一定的專業知識。應盡快提高以下決策能力:一是具有戰略頭腦,善於深謀遠慮,運籌全局,遇到事情能夠迅速拿出主意,點子多。二是處理問題善於作決斷,能夠在錯綜復雜的情況下判斷事物的本質,從多種主意中選出最佳方案。三是不為一時一事的得失所困惑,善於排除干擾,控制局勢,使其向著有利於黨的事業的方向發展。三是堅持公道正派。在發展自己時,不要損害他人、集體和社會的利益。用人要公正,辦事要公察,行事要公道,主持公道,申張正義。只有這樣,才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致,堅持黨的基本路線,把兩個文明建設搞好,才能使自己成為一名優秀的村幹部。四是保持清正廉潔。「公生明,廉生威」,村幹部只有公正才能清明,只有廉潔才能有威信。我們不能否認和抹殺村幹部取得既得利益的權利,領導者同樣是人,同樣要食人間煙火,但是,職、權、責是對等的,你有多大的職務,就能行使多大的權利,也要承擔多大的責任,同樣,人民群眾對我們村幹部的要求也就更高,職權和監督也是成正比的。為政勤勉,要克己奉公,吃苦在前,享受在後。 總之,只有時時處處為人表率,做出樣子,才能把各項任務落到實處,才能贏得黨員和群眾的信任,取得真正的威信。

⑧ 怎樣提高村幹部的素質

應從以下三點做起:
一、加強學習努力提高村幹部的素質。
1、樹立服務觀念,強化村幹部的職業形象和政務禮儀意識,是樹立威信,提高協調溝通能力的思想基礎。
2、提高政策理論業務水平,是提高協調溝通能力的關鍵。理論使人深刻,政策使人清醒。只有具備了較強的理論政策素養,才能熟悉黨的路線、方針、政策和上級的指示精神,形成科學的世界觀,站在全局的高度思考問題,從而提高出謀獻策的層次和能力,在實際工作中不做出格的事,不說出規的話,在事關原則性的問題上,毫不含糊,敢於堅持真理,才能使人敬佩。
3、打造較強的業務工作能力。只有具備比較高的業務工作能力,才能更好地履行村幹部的職責。努力學習認真提升自己的五種能力:調查研究能力、語言和文字表達能力、組織協調能力、快速反應能力和行政執行力,才有提高協調溝通能力的保證。
4、著力培養自己高尚的道德修養和健康心態,有反腐倡廉堅強作風和深入細致、求真務實的工作作風,才在群眾中有口碑。
5、注重培養自己卓越情商構建和諧的上下關系,要更廣寬地拓展知識面,精通本職業務,做到職內外知識要了解,有關知識要明確,相關知識要掌握,從而提高出謀獻策的層次和能力,為社會多做貢獻,得到社會和別人的認可
二.認真掌握好村幹部的溝通協調的方法。
在工作中,我們要結合自己工作特點,建立有效工作溝通的基本流程:一要確定告訴別人的是什麼信息;二要確認對方是否收到了信息;三要對方給出一個明確的理解信息,最好是讓對方把理解的意思用不同方式反饋回來,以進行驗證;四是對方在理解了信息之後,是否認同,是否接受這個信息(比如一項工作),如果接受,就需要給出一個承諾,比如什麼時間完成,讓工作進展有一個相對的可控性;五要在接近任務完成日期的時候提醒對方,讓對方知道完成任務的時間快到了;六是在完成日期那一天不管對方是否完成了任務,都要給相關人員一個匯報總結,即包括對方當事人,也包括自己的上級,對方的上級及其他人員。如果對方完成了任務,就要表示感謝;如果未完成,就要把這件事告訴自己的上級和對方的上級,把事情的原委寫清楚,並對接下來如何做提出建議,更利用工作。由此就引出了溝通協調的方法問題。
1、與上級溝通。與上級溝通時,應注意事先整理好要談的話題,並選擇好溝通的時機;溝通過程中,要能夠准確理解和領會上級的意圖,並能針對問題提出解決方案;當與上級意見不同時,要尊重上級做出的決定,並積極執行;完成工作或解決問題後,要及時作匯報。
2、在工作執行中的溝通。首先要尊重指令傳播環節,切記不要越級或繞過上級去報告工作,要遵循指揮—匯報鏈;其次要遵循行政執行的一般程序,即接受任務、分析並拿出辦法、實施並辦理、總結並反饋。同時要注意,不要加入到說三道四和流言蜚語中去;要直接與他人溝通;沖突時,焦點要針對問題,而不是個人;當處於錯誤的情況時,千萬不要試圖頑固到底,而要向人致歉以結束爭論;同時,還要學會換位思考。
三、靈活運用好溝通協調的技巧藝術。 注意場合,選擇時機,事半功倍。 與群眾溝通,要注意場所、選擇時機。注重方法的變通 ,方法正確才能減弱或者消除對方的戒備心理。要根據群眾不同的情緒狀態和個性而採取適當的溝通方法。
個人利益與總體利益有沖突時,我們需要優先考慮總體的利益;當同級部門有困難時,我們需要主動地予以支持,因為「助人實際上就是助己」;當個人利益與群眾利益有沖突時,我們需要優先考慮群眾的利益。那麼我們的工作才能做好,溝通協調才能成功。

⑨ 談談如何當好一名村幹部

首先得讓自己心裡裝著百姓,事事都要為百姓著想,急百姓所急,想百姓所想,盡最大的能力為百姓謀福利。

⑩ 怎樣做好一名村幹部

第一,要嚴格依法辦事,公道正派。

國有國法,家有家規,做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯誤,不違紀,不違法。

一是要依法決策。決定問題,要採取少數服從多數的原則,涉及村民利益的事項,如:本村享受誤工補貼的人數及補貼標准;村集體經濟所得收益的使用;村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;村民的承包經營方案;宅基地的使用方案……等等,必須提請村民會議討論決定,方可辦理。

二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開,認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況;救災救濟款物的發放情況;水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,自覺接受村民的監督,並保證公布內容的真實性,接受村民的查詢。

三是要誠信正派。村幹部要做到無私心,為人正直,切實維護群眾的利益,對待家人、族人、親人一個樣,說到做到,取信與民。

第二,要講大局,維護班子團結和社會穩定。

團結和穩定是各村的首要問題,它是能否搞好村的工作、能否加快村經濟發展、能否搞好村的建設、能否奔康致富的關鍵和根本。班子不團結,社會不穩定,全村意見難統一,必然導致什麼事都辦不了。目前,很多地方出現幾種不團結、不穩定的問題:

一是由於選舉摩擦導致書記與主任形成對立;二是部分村的支委和村委分成兩派,河水不犯井水;三是在選舉中由於幹部拉票,在村民中形成幫派,產生對立;四是有些落選的幹部與現任幹部唱對台,不顧村民的利益,只要是現任幹部提出來的就發動自己的支持者反對。上述的四種不穩定因素如果得不到化解,勢必影響村幹部的團結,對村的各項發展造成負面影響。如何才能消除這些不穩定因素,促進村幹部的團結呢?筆者認為必須要理順好三個關系:一是理順好書記和主任的關系。書記主任是村裡的領頭人,他們的一言一行直接影響班子的運作,影響一個村的發展,所以書記主任不要鬧矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求同存異,一切以大局為重,以村民利益為重。二是理順好領導和被領導的關系,即書記主任與其他村幹部的關系。各村分工完後,書記主任就要信任其他幹部,放手給他們去做,不要過多干涉和指責。書記主任主要工作是統攬全局,把好關,抓大事,確保每一個幹部在負責的事項中有職有權有責。同時這些幹部要對書記主任負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作,遇到問題要多加請示,不要自作主張,做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。三是要理順好支委和村委的關系。黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。支委和村委是村的班子,都是村幹部,不要故意搞成兩套班子,分開辦公。村裡任何大事必須要經兩委、黨員、代表討論通過後才能實施,否則是無效的。

第三,要有事業心和責任感,當好「三員」

要有為民辦好事、辦實事,帶領村民發展經濟,搞好新農村建設、福利事業,造福村民、造福子孫後代的事業心和對黨委、鎮政府負責,對政府下屬部門負責的責任感,積極完成上級布置的工作,落實黨的路線方針政策,執行政府部門通過的決議決定及制定的措施和辦法,每做一件事要首先考慮村民的利益,考慮後果,要做到有計劃、有目標。

一是當好宣傳員。新當選的村幹部絕大多數都是當地各方面的能人,其工作上與上級組織接觸多,離政策「近」,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要求既要自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,積極做好宣傳,同時向上級組織反映情況,幫助上級組織因地制宜決策工作 。

二是當好帶隊員。作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂該地經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝,切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣 ,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家致富,見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。

三是當好趟路員。在農村市場經濟尚不發育,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種啥養啥?怎樣種養?作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。

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