村幹部與群眾路線教育
A. 通過群眾路線教育實踐活動學校各項工作領導該辦好那些事情
百年大計教育為本,進一步不斷改善學校基礎設施和辦學條件,特別要關注留守兒童、貧困家庭孩子正常接受教育。來自貧困山區駐村幹部的建議。如圖是從江縣谷坪鄉弄伍貧困村居住分散20km的2000多群眾人口村小學廁所、孩子生活學習環境情況.
B. 如何加強村級幹部作風建設
如何加強村級幹部作風建設:
農村基層組織和幹部在貫徹執行黨在農村的各項方針政策中起著重要的作用,農村幹部作風的好壞,決定著黨和政府對農業、農村和農民各項決策能否真正落到實處,直接關繫到黨的路線方針政策在農村的貫徹執行情況。在此農村幹部一定要做到:
1、強化教育,提高自身素質。農村幹部隊伍思想作風建設中存在的問題,實質上是思想政治素質不高的綜合反映。加強理想信念、宗旨意識教育,引導基層幹部樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;
始終牢記黨的宗旨,心系農民。只有在思想深處和老百姓融為一體,才能做到事事為民著想,努力把農民群眾的利益實現好、維護好、發展好。
2、建立制度,規范職權。作風建設要以制度為保障,沒有制度的約束,僅靠個人的道德良知是遠遠不夠的。要不斷建立健全基層相關制度,規范基層幹部的職權行為,逐步形成用制度約束,靠制度管人。
3、強化監督,約束權力。加強基層民主,強化民主監督。進一步堅持和完善村務公開、民主管理,凡是涉及到群眾利益的問題;
如土地徵用與補償、退耕還林還草、對農業和農民的直接補貼以及村級財務等,必須堅持公開,讓群眾知情,對群眾提出的疑問和質詢,及時作出答復或解釋,接受群眾監督。
依據管理辦法:中國共產黨農村基層組織工作條例,《中國共產黨農村基層組織工作條例》是為了加強和改進黨的農村基層組織建設,加強和改善黨對農村工作的領導,推動農村經濟發展和社會進步,保證黨在農村改革和發展目標的實現而制定的法規。
1999年2月13日,《中國共產黨農村基層組織工作條例》由中國共產黨中央委員會發布,自1999年2月13日起實施。
應該肯定,村級幹部是黨和國家在農村發展、維護穩定的基石,也是執行政策的標桿,他們代表黨和政,即是幹部又是群眾,既是官又是民,責任大,工作苦,報酬低,多數村幹部能起帶頭示範作用,擁有扎實的群眾基礎和真正的村民威望但也有部分村幹部宗旨觀念。
開會遲到早退,法紀意識淡薄,掌權即謀私,得熱就霸道,能人變紅人,紅人變惡人,惡入變罪入群眾敢您不敢言,領導能管不願管;
具體表現有不少村幹部掌權後不民主、搞團伙、優親友、貪占挪、住豪宅、開豪車、坐上席,一般幹部瞧不起,村民更不放眼裡,有的甚至明知故犯頂風違紀,大操大辦化整為零,弄虛作假忽悠上級,吃喝爆賭惡習不改,貪腐惡劣影響極壞等。
學習新民風不認真,行動不積極,很多村對上級文件重視不夠,傳達宣傳不到位,當做軟任務,可搞可不搞。
與十九大精神和兩學一做結合不力,群眾知曉度不高,村級帶頭執行不力,沒有結合本村實際制定村規民約,或雖制定但流於形式,應付上級。關鍵是村幹部怕觸犯自家利益,自己不能帶頭,如過事耍排場、請愙送禮、弄虛作假、揮霍賭博等。
C. 《怎樣做好一名村幹部》
一、必須明確當村幹部的動機和目的,當村幹部究竟為了什麼?有人為出名,有人為得利,有人為口氣,出於這樣的目的,村幹部不僅當不好,群眾不會信任,組織也不會滿意。有人想實實在在為老百姓做點事,這樣的村幹部群眾最受歡迎。村幹部必須明白自己是群眾選出來的,必須對群眾負責,為群眾辦實事、做好事。「水能載舟,亦能覆舟」「只有全鎮一班人把群眾當親人,群眾才會把全鎮一班人當親人。」密切聯系群眾是全鎮一班人工作的法寶,全心全意為人民服務是全鎮一班人的宗旨,我認為當村幹部的目的主要有三個:一是要發展地方經濟,帶領老百姓致富。二是要建設新農村,縮小城村差距,建設村容整潔、文明、富裕的新農村。三是要貢獻才華和智慧,為村民謀發展、謀幸福。 二、村幹部必須具備的基本素質和要求。自己曾經在不同場合講過,黨員幹部要強化四個意識:大局意識、責任意識、爭先意識、自律意識,村幹部也要強化這四個意識。今天我還要提出四點要求。一是要牢記信念,堅定共產主義理想信念,堅持走中國特色社會主義道路,防止精神懈怠的危險。二是要加強學習,與時俱進,提高依法辦事能力,解決復雜問題的本領,重點發展農村經濟,防止能力不足的危險。三是要牢記宗旨,全心全意為人民服務,密切聯系群眾,真正把群眾放在心上,防止脫離群眾的危險。四是意志堅強,能經受各種誘惑,自覺接受群眾和組織的監督,強化自律意識,防止消極腐敗的危險。 三、在計劃經濟條件下村幹部要有威信、有威望。「幹部一聲吼,群眾跟著走。」在市場經濟條件下,一些人「有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你。」這些都給村幹部開展工作增加了很大的難度。這些問題的存在,要求村幹部要因勢利導,適應新形勢,改變落後的管理手段,一是做好宣傳,宣傳是各項工作的「第一道工序,」這就要求村幹部自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。還要傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,實在求是地向黨委、政府做匯報,給上級組織因地制宜決策提供參考依據。二是帶好頭。「火車跑得快,全靠車頭帶」作為村裡的領路人,應立足村情,著眼長遠,制訂規劃,排出階段性實施目標,組織群眾逐項實施。三是最重要的一點,要在群眾中樹立威信。必須以實際行動效果取信於民,村幹部要把促進農村發展增加農民收入作為首要任務,認真履行職責,兌現競選承諾,以實際行動效果才能贏得群眾擁護。一要敢想、敢闖、敢於創新。現在農村存在一些這樣那樣的問題,說到底是發展問題沒有解決好。只有農村發展了,農民富裕了,什麼問題都能得到解決,因此村幹部要敢想、敢闖、敢於創新。首先自己帶頭創業致富。村幹部只有搞好了家庭經濟,才有發言權,如果自己都發展不好,自己發展思路都不清晰,村幹部拿什麼來取信群眾,說服群眾,領導群眾。其次,要帶領群眾致富。「自己不會富,不能當幹部,只顧自己富,不是好乾部」。在農村基層、帶領農民群眾增收致富是村幹部的天職,村幹部要切實增強發展意識,樹立為官一任,帶富一方的責任感,思想再解放些,思想再開闊一些,膽子再大一些,只要有利於解放和發展生產力,有利於使村民富裕起來,有利於集體經濟壯大,都可以大膽試、大膽闖,要把發展作為基層組織的第一要務,這也是基層組織取信於民,樹立威信的根本所在。 四、干有方,要有領導藝術。一是「正」。就是心正、行正、公正、正氣。心正,就是心眼要正,心術要正。要有仁者之心,急百姓所急,想百姓所想。行正,就是行為要端正,走路要走正路。公正,就是處事情,看問題都要一碗水端平,不偏不倚。正氣,就是要一身正氣,光明磊落,胸懷坦盪,村幹部只有做到心術正、行為正、辦事公、處事明,才能贏得老百姓的支持和信任。二是「能」。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的能力。「打鐵先得自身硬。」必須具有創新意識,超前的思維,過硬的本領,才能讓群眾心服口服,「能」從何來?首先要不斷學習,向書本學,向外地學,向領導及同事學,向實踐學。其次要不斷實踐,要學以致用,大膽創新,活學活用。三是「勤」村幹部完成各項任務,興辦各種公益事業,對下要靠苦口婆心的宣傳、解釋,對上要爭取黨委、政府及有關部門的大力支持,只有做到腿勤、口勤、腦勤,才能克服各種困難,解決各類問題。四是「和」就是要講團結,以和為貴。一個班子沒有凝聚力、戰鬥力、號召力,村兩委關系不協調好,就辦不成大事。「人心齊,泰山移」,任何形式的窩里斗,搞內耗,最終結果只能是斷送自己,貽誤發展。因此在日常工作中,不要在一時一事上斤斤計較,在具體工作中要自覺做到互幫、互諒、互讓,同志間要以誠相待,不要互相拆台;要有大局觀念,確保農村各項工作和社會事業協調健康發展。五是「責」就是指責任,古人說「在其位,謀其政」。「位」就是你的職務。「謀」就履行,「政」就是你應擔負的責任,也就是說村幹部要有責任意識,既要對下負責,又要對上負責,從而實現對下與對上負責的高度統一。決不能允許各唱各的調,自行其是,忘乎所以,目中無人。任何一名村幹部都離不開組織的關心和愛護,離開黨委、政府的支持,將寸步難行。村幹部必須協調好方方面面的關系,盡心盡力為民辦好事、辦實事,做一個群眾依賴的好「村官」,黨的好村干。 村官崗位平凡,但也能展示才華智慧,干出一番大事業。如「天下第一村」華西村老支書吳仁寶,譚子山鎮工聯村支書周興榮,他們都是在村官的崗位上干出了不平凡的業績。各位村幹部應做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,扎扎實實工作,當好一名村幹部,貢獻自己的聰明才智,為建設「富強、活力、文化、生態、和諧」新三塘,爭當全市鄉鎮科學發展排頭兵建功立業。
D. 村幹部給領導的感謝信怎樣寫省民委的領導在今年幫扶我們村十個農戶土胚房的改造,要結合群眾路線教育
1、寫出要感謝的單位或個人。2、感謝的事由和取得的成果。3、今後的努力方向和決心。4、落款,年、月、日。
E. 黨的群眾路線教育實踐活動
隨著改革開放進程的不斷深入,在市場經濟發展的同時,人民生活水平也在不斷提高。
黨的十八大以來,我黨一直深入開展的群眾路線教育實踐活動,已經逐漸取得了明顯的實際效益和成果。
為了使這一教育實踐活動能夠得到長期有效的運行,建立教育實踐活動的長效機制是很有必要的一項基本策略。
與此同時,要嚴抓廉政建設工作,及時反對和糾正不良風氣的存在,要堅持物質文明和精神文明兩手抓。
兩手都要硬的基本觀點不放鬆,教育實踐活動長效機制的提出,是保持黨的優良傳統和深入群眾的基本路線的重要途徑。
黨的十八大召開以後,群眾路線教育就在全國范圍內展開了實踐活動。
這是以為民服務、清廉建設為主題的一項教育實踐活動,以深入群眾、聯系群眾為導向,切實做到要改善和落實黨和群眾關系的工作,這對我黨來說,也是一項長期性的工作。
中共中央必須堅持一切從人民的實際需要出發,以惠民、利民、便民為宗旨,深入實際的做到把黨的群眾路線教育實踐活動與黨政建設之間能夠緊密聯系起來。
為保證黨的群眾教育路線能夠長期有效的得以運行,就需要在這樣的基礎上建立實踐活動的長效機制,這種制度的實行,必將切實真正地做到黨員幹部和人民群眾之間的良好互動。
實現黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制,不是簡單的落實了十八大的會議精神就可以的,它需要在以人民利益至上的核心基礎上,積極的促進黨政幹部和人民群眾的互動。
堅持走有中國特色的社會主義道路,深入黨的群眾根基,夯實黨的群眾基礎,在充分保持黨的先進性和純潔性的基礎上實現黨和人民群眾的友好互動。
在發揚我黨優良作風的同時還要顧及到人民群眾的實際利益所需,只有這樣,才能充分調動起人民群眾的積極性和創造力,才能真正地實現中華民族的偉大復興。
來源:大陸橋視野·下 (2015年08期)
F. 如何提升村幹部為群眾服務的水平的調研報告
黨的基層組織擔負著把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。隨著改革開放的不斷深化,我國經濟社會放生了巨大的變化,如何強化黨組織的服務群眾的意識,提升做群眾工作的能力,提高解決復雜矛盾的能力,保證黨組織生機活力和夯實執政基礎,是擺在各級基層黨組織、黨的領導幹部和廣大黨員面前的一個重大而現實課題。
一、黨的基層組織面臨和存在的問題
改革開放三十年來,黨的政策使社會發生了巨大的變化。基層黨組織建設取得了巨大的成就。但是,隨著社會主義市場經濟的逐步發展,政治體制改革的不斷深化,一些基層黨組織建設也不同程度地暴露和反映出了一些突出的問題。
1、執政意識不強。在基層,特別是農村基層黨組織認識不到自己的領導作用對黨的執政地位的意義和影響,他們覺得「執政是中央和各級地方黨委的事,與我們基層幹部關系不大」。不少幹部認為,自己的身份離「執政」十分遙遠,執政意識薄弱。這不僅會直接影響到農村基層黨組織在構建和諧社會中能力的提高和作用的發揮,長此以往,還會造成黨在農村的執政基礎的松動和削弱。
2、農村基層黨組織自身建設不夠完善。黨支部自身建設的情況,直接影響著農村基層黨組織戰鬥力的發揮。改革開放以來,在農村實行了統分結合雙層經營承包責任制,廣大農牧民獲得了生產經營自主權;《中華人民共和國村民委員會組織法》的實施,使農村的選舉和決策更加民主,擴大了農牧民的自治權利。這兩次變革,對農牧民的思想解放起了很大的推動作用,但是有一些基層黨組織的組織功能、鄉村幹部和行為方式並沒有完全得到改變,有的甚至沒有明顯的改進。目前,黨支部在自身建設方面還存在著許多不足。一是村幹部的激勵機制不夠完善,特別是村幹部採取不脫產管理的辦法,誤工補助與當前農村經濟發展形勢的現實狀態對比差距很大,工資待遇偏低,幹部中普遍存在敬業意識淡薄,開創精神不強,思想觀念陳舊,工作方法簡單,消極應付,混吃混喝的現象。二是村民主制度不健全,村民自治不完善。這使得基層黨組織建設缺乏一定的制度保障和約束。農村基層黨員隊伍的教育和管理相對滯後。隨著農村市場經濟的發展和產業結構的調整,大批農牧民黨員已從單一農牧業生產中分離出來,這使得原有的黨員活動方式不適應新的生產經營形式,原有的面對面的民主生活會,按時交納黨費的規定等都很難做到。以上種種,致使黨員集體活動難以開展,時間難集中,人員難到齊,思想難溝通,黨內生活制度基本上流於形式,使黨支部與黨員思想之間出現了斷層,對黨員的管理和教育難以落實。三是村級組織活動場所建設的現狀跟不上時代的發展要求,嚴重削弱農村基層黨組織的形象,也不適應新形勢下農村基層黨組織領導核心的作用要求。四是農村基層黨組織領導發展村級集體經濟和社會事業的物質基礎面臨新的制約。農村實行稅費改革後,取消鄉統籌、村提留和農村教育附加等費用,收入渠道變窄,可支配財力減少,部分農村基層組織被緊缺的經費捆住了手腳,缺乏凝聚群眾的物質基礎,無法興辦農村公益事業。當這些黨組織管轄內的部分群眾看到附近其他經濟條件較好的鎮、村有錢為群眾辦實事時,自然產生不滿和抵觸情緒,導致農村基層黨組織工作難度進一步加大。
3、基層黨黨員隊伍建設有待加強,是黨員幹部的素質和能力比較落後,嚴重影響著基層黨組織領導核心作用的發揮。黨員結構不合理,老齡化現象嚴重、文化程度偏低、性別比例失調等問題在農村基層組織中十分普遍。由於少數農村黨支部多年沒有發展黨員或發展緩慢,不注意培養青年幹部,結果使得基層組織換屆選舉缺乏合適人員,農村黨支部形不成核心,聚不成合力,先進性不強,發揮不了示範作用,新黨員的發展不力,缺乏新鮮血液,對不合格黨員的評議機制不到位,影響了農村黨員隊伍的活力。
4、基層黨員幹部工作理念不新、工作方式陳舊,做好群眾工作的能力有待加強。隨著農村基層自治組織的發育和民主建設的推進,農牧民的民主意識、法制意識、政治參與熱情增強。但有些基層黨組織還沒有完全擺脫傳統的管理理念和工作方式,一方面習慣於發號施令實施領導。沒有讓農牧民群眾真正成為農村社會管理的主人,村民對於集體事務的熱情和積極性受到影響。另一方面憑個人經驗辦事。有的村支書已經幹了十幾年甚至幾十年,施政經驗豐富。但與時俱進、開拓創新意識不強,缺乏改革精神。還有的個別幹部做群眾工作「老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用」的問題比較突出。不願到群眾中去,不掌握群眾心理,不了解群眾願望,不關心群眾疾苦,不願接觸矛盾,不會化解矛盾,不學習新的政策和方針,依法行政意識淡薄,法律知識淺薄,與群眾缺乏溝通和理解,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,做群眾工作的能力不強。
5、農村基層黨組織應對復雜局面、有效化解矛盾的能力和水平還不強。當前,農村社會關系包括群眾的利益關系正處在不斷調整之中,由於起點不同,基礎差異以及分配不公等原因,農村區域經濟發展水平差距拉大,農牧民收入貧富懸殊,各種矛盾接踵而至,各種各樣的群體上訪事件不斷發生,這些矛盾在利益得失和新舊觀念沖突方面表現得比較突出,解決起來難度較大,直接考驗著農村基層黨組織應對突發事件、化解各種矛盾、妥善協調各方、有效維護穩定的能力和水平。
二、提高基層黨組織服務群眾、做好群眾工作、解決復雜矛盾能力的對策
黨的十七大報告提出:「以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程」,明確要求基層黨組織充分發揮「推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧」的作用。這四個方面是相互聯系不可割裂的有機整體,是關於新的歷史條件下基層黨組織發揮職能作用的新概括和新定位。其中「服務群眾」是根本,是黨的性質和實踐黨的宗旨的集中體現。之所以把服務群眾作為黨的基層組織發揮作用的一個重要方面突出地加以強調,是因為我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。「服務群眾」是黨全心全意為人民服務宗旨的內在要求,也是貫徹落實科學發展觀的題中應有之義。只有不斷提高基層黨組織服務群眾、做好群眾工作、解決復雜矛盾的能力,才能推動基層黨組織建設,促進社會主義新農村建設。
1、增強執政意識,不斷提高保持自身先進性的能力。
一要強化基層黨組織和黨員執政興國的大局意識。村官雖小,責任卻大,他們是黨執政的基礎力量,是黨和政府與人民群眾之間聯系的紐帶。要培養農村基層組織和黨員幹部身在最基層、胸中有大局、心中有全黨、眼中有群眾的意識,自覺從發展維護好群眾的根本利益、鞏固黨的執政基礎、擴大黨的執政資源的大局立場出發,去認識強化執政意識和保持先進性的重大意義,自覺領導構建農村和諧社會。
二要強化農村黨支部執政為民的宗旨意識。黨支部是建設和諧農村的堅強領導核心,要以執政為民、建設美好家園為己任,善謀富民之策,繪制和諧美好家園的藍圖,扎扎實實抓下去,真正成為「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。
三要增強普通黨員的責任意識。繼續探索、推行黨員崗位責任和實績考核制度。為黨員設崗定責,對黨員進行實績考核,使每個黨員都找准自己的位置,激勵他們建功立業,增強工作的積極性和主動性,在構建和諧農村過程中真正發揮先鋒模範作用。
2、加強基層黨組織建設,確保黨的組織領導核心。
基層黨建工作格局的變化,是黨建工作的領域不斷擴展,在這樣的形式下,就要以落實科學發展觀為重點,圍繞加強黨的執政能力建設,大力推進基層領導班子和幹部隊伍建設,探索讓黨員幹部經常受教育,人民群眾長期得實惠的有效途徑,建立健全基層組織建設常抓不懈的工作機制,全面提高基層幹部和黨員隊伍的整體素質,為加快實施社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保證。各級黨組織要從突出服務,發揮作用出發,調整和完善農村基層黨組織設置,緊緊圍繞發展第一要務和建設社會主義新農村,著眼提高黨的執政能力、保持黨員先進性,找准黨組織設置與黨的中心工作的結合點,因地制宜,分類指導,適應農村生產力發展和農村經濟結構、組織形式變革要求,根據本地產業特點、經濟規模和黨員分布等情況,靈活設置黨的基層組織,更直接、更有效地服務農村經濟社會發展。加強黨的領導目標,加強黨員教育管理,發揮黨組織和黨員作用點,把調整和完善農村基層黨組織設置,與加強社區、企業、新經濟組織和新社會組織黨建工作有機結合起來,不斷增強基層黨組織建設的系統性、整體性和實效性。在設置和完善的過程中,要積極穩妥,適時推進。在堅持以行政村為主設置農村基層黨組織的同時,積極探索適應農村經濟社會發展要求的新的黨組織設置方式。注意保持農村基層黨組織設置的穩定性,允許多種設置模式的黨組織並存和發展。並著力統籌、整合資源、因地制宜、勤儉辦事,依託陣地、為民惠民,打造一流服務陣地,使黨員和群眾在陣地建設中感受到黨組織的力量,在陣地建設的收益中感受到黨的溫暖。
3、加強黨員幹部隊伍建設,保障為群眾服務。
一要堅持高標准選人,配精配強農村基層黨組織領導班子,切實把那些能力強、作風好、基層工作經驗豐富及群眾公認的能人進入農村基層黨組織班子,特別注重把政治上有覺悟、加快發展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有權威的黨員選拔到村級領導班子中來,全面推行「兩推一選」制度,選准配好「一把手」。
二要加強思想作風建設,努力打造一支適應新形勢需要的農村幹部隊伍,按照胡錦濤總書記的要求:「緊緊抓住人民群眾最現實,最關心,最直接的問題,使我們的各項決策和工作真正體現群眾的願望,符合群眾的利益,不斷使群眾從經濟社會發展中得到更多的實惠,要切實關心群眾的生產生活,為群眾誠心誠意辦實事,盡心盡力解決難事,堅持不懈做好事」,認真貫徹「三個代表」的重要思想,牢固樹立「執政為民」的觀念。
三要建立健全激勵保障機制,真正重視、真心愛護農村基層幹部,尊重黨員民主權利和現實需求,為農村黨員提高素質、全面發展、發揮作用創造條件,有效激發他們投身新農村建設的熱情和動力。四是切實加強農村基層幹部隊伍作風建設,堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導農村基層幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情。努力提高農村幹部的思想政治素質和文化知識水平,切實增強在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的本領。
4、創新工作理念,改變工作作風,提升做群眾工作的水平
一要增強民主決策、依法辦事的觀念。農村黨員領導幹部要帶頭遵守憲法和法律,嚴格按照法律辦事,實現領導方式由單純的依靠行政手段向既依靠行政手段又依靠法律手段的轉變,善於把黨組織的主張通過法定的程序變成農牧民群眾的意願,提高依法辦事、按政策辦事的自覺性。、
二要健全民主決策、科學決策的制度。要不斷擴大村情民意的徵集范圍,開通各種民意徵集渠道,使重大事項、重大決策進行村情民意徵集制度化;對與農牧民群眾利益密切相關的重大事項,必須進行公示和聽證,廣泛聽取意見,接受群眾監督,保證農牧民群眾廣泛參與決策過程,確保各項工作符合農牧民意願。
三要不斷提升農村管理的水平。制定和完善村規民約,規范村民行為,協調鄰里關系,促進村民和諧相處。建立以村民代表大會為主要形式的民主議事制度,不斷完善村務、黨務和財務公開制度,保證村級權力運行機制的公開和透明,給群眾一個明白,還幹部一個清白,促進干群關系的進一步改善。健全民主評議、村黨組織、村委會定期報告工作制度,有效落實群眾的知情權、參與權和監督權,保障農牧民群眾的民主權利。建立健全村民共同保護環境的責任機制和約束機制,努力形成農牧民群眾自我管理、自主發展的長效機制。
5、找准切入點,提高解決復雜矛盾的能力。農村基層黨組織直接面對群眾,處在農村各種矛盾的焦點和利益的交叉點上,既面臨著加快發展農村經濟、促進農牧民增收致富的壓力,又面臨著維護農村社會穩定、營造和諧發展環境的復雜局面。如何善於應對復雜局面、處理錯綜復雜的問題和矛盾,對農村基層黨組織來說,是一項必須具備的基本功,也是新時期加強農村基層黨組織能力建設的一項經常性工作。
一要提高政治敏銳性。當前的農村形勢,已經進入了一個既有巨大發展潛力和動力、又有各種困難和風險的時期,各種社會矛盾不斷涌現。一些農村基層領導幹部對這些矛盾和問題認識不足,對潛在風險有麻痹、鬆懈的思想傾向,在一些大是大非面前缺乏應有的政治鑒別力和政治敏銳性。這就需要農村基層黨組織一方面要勇於正視、妥善應對各種復雜的矛盾和問題,另一方面要加強對農村基層黨員幹部的教育、強化引導,不斷增強政治意識、責任意識和憂患意識,提高政治鑒別力和政治敏銳性,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
二要尊重農牧民意願,維護好農牧民的合法權益。要時刻從農牧民最關心的事情著眼,從農牧民最急迫的事情入手,從最能見成效的事情做起,幫助農牧民群眾改善生產和生活條件,提高農牧民群眾的生產生活水平。要始終堅持以農牧民為本,努力維護好農牧民的合法權益,防止侵害農牧民牧場、土地權益、加重農牧民負擔、增加鄉村債務等現象,保障農牧民的物質利益和合法權益,讓農牧民群眾能夠真正享受到改革和建設的成果,進一步激發和調動農牧民群眾建設新農村、構建和諧社會的積極性。要廣泛開展農村民主法制宣傳教育,教育廣大農牧民群眾遵紀守法,引導他們切實增強法制意識,有序參與民主實踐,理性表達利益訴求,逐步提高整體素質。
三要建立服務群眾的長效機制。農村基層黨組織必須增強執政為民意識,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標准,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要切實做好「四知四清四掌握」工作,繼續堅持和完善領導幹部聯系點制度、幫扶困難群眾制度、定期上門入戶徵求群眾意見制度、定期同群眾對話談心等制度,經常深入基層、深入群眾,特別是深入到困難較多、矛盾較集中的地方去解決困難、化解矛盾。
四要建立健全信訪工作制度,完善領導接訪、下訪和包案處理重大信訪案件等制度,依法及時、合理解決農牧民群眾反映的問題。要建立村情民意收集分析機制和群體性事件預警機制,加強矛盾糾紛排查工作,提高預防和處置群體性、突發性事件的能力,把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態。農村基層和諧了,全社會也就有了和諧的基礎。要加強和改進群眾思想政治工作,教育引導群眾增強大局意識,以發展的眼光看待前進中的困難,正確對待利益得失,以正確的形式表達自己的利益訴求,維護好自己的權益,更好地組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾,積極調動廣大群眾構建和諧社會的積極性、主動性和創造性。
五要從滿足農牧民群眾精神文化的需要出發,切實加強農村精神文明建設。要充分發揮精神文明建設在統一思想、凝聚人心,理順情緒、化解矛盾中的獨特作用,積極開展內容健康向上、農牧民群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導廣大農牧民群眾樹立文明、健康、衛生和節儉的意識,逐步養成文明的生活方式,形成健康文明的鄉風,使農牧民群眾和睦相處、農村社會協調穩定。特別是要深入開展社會主義榮辱觀教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導社會主義社會基本道德規范,教育引導農牧民群眾熱愛集體,熱心公益,扶貧幫困,從而在廣大農牧民群眾中形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系,促進農牧民群眾文明素質的提高,促進農村形成良好的道德風尚和社會風尚。
總之,黨的基層組織做為黨的領導水平與執政水平的載體,是基層各種組織和各項工作的領導核心。切實做好基層黨建工作,特別是加強新形勢下的農村基層黨組織建設,對於增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力,確保黨始終能夠充分發揮協調各方、總攬全局的領導核心作用,構建社會主義和諧社會,意義十分重大。筆者認為,提高基層黨組織服務群眾、做好群眾工作、解決復雜矛盾的能力,必須堅持以科學發展觀為指導,始終不渝地把群眾的利益放在心上,做到心中裝著人民,全面了解民情掌握民意,著力開啟民智,切實改善和保障民生,充分發揮在黨的體系與社會空間中的組織支撐作用,核心基礎作用,為構建社會主義和諧社會擔當起義不容辭的責任。
G. 黨員幹部如何堅定理想信念,堅守價值追求,群眾路線
一個領導幹部的理論,講追求強烈的責任感。問團隊領導,加強基層群眾和黨的群眾路線教育和學習,堅定理想信念的馬克思主義新聞觀,增強公共服務人民群眾的安全感,模範踐行社會主義核心價值體系,堅持追求共產黨人的精神。
二是業務的一般幹校,能力,拼的結果。推動一般基層幹部建設,維護社會和諧與穩定的研究和實踐的骨幹,一般幹部在心臟下沉,徹底吃透業務工作,學習使用改造,知行統一,創新努力樹立大局意識不斷培養處理復雜問題,應對復雜局面和質量的能力,充分發揮敢拼敢搶,爭當先進的精神,亮麗的風格比業務,敢於戰斗的結果受到影響。
三,村幹部要學會溝通,再溝通,談感情。村幹部是保持黨幹部之間的重要紐帶,是黨委和政府的橋梁群眾之間的情感交流。在中村幹部被要求帶領群眾發展和繁榮,改變農村綜合村容村貌環境整治基層黨委學習實踐活動中,我們要注意學會與群眾溝通,群眾聽到知道話說話,人們看的見的東西,而不是在其工作過程中的膚淺和草率,脫離實際,通過群眾的心臟幹部,群眾主導的發展和繁榮,改善家居建材「正能量」。
4黨員和群眾學政策,講發展,講和諧。為了創建一個全面的學習氛圍,基層黨組織要依靠村幹部,群眾會通過,印發宣傳材料,舉辦文化活動等,深受群眾喜聞樂見的方式,在中間舉行各種各樣的人來貫徹黨的群眾路線深入的教育實踐。要求黨員學習黨和國家的方針政策,了解社會的關心黨情的情況下,談發展,發展,發展,繼續努力發揚自力更生的光榮傳統,並繼續發揮自己的聰明才智,用自己勤勞的雙手,建設美好家園,創造美好生活。黨員要積極發揮表率作用,在群眾的先鋒,積極推進黨和國家的惠民政策,帶給人們更多的發展和繁榮,應該廣泛宣傳社會主義核心價值體系,力求為建設美麗,和諧的家園。
H. 村兩委如何進行群眾路線教育實踐活動
一.解決村級黨組織自身存在的問題
緊緊圍繞「四風」,查擺問題,解決黨組織和黨員自身存在的突出問題。著力解決村級黨組織結構老化導致軟弱渙散,凝聚力、戰鬥力、號召力不強,未形成合力;黨員年齡結構老齡化,年輕黨流動性較大,黨員教育管理難度大;隊伍素質偏低,帶頭致富和帶領群眾共同致富能力不夠;發展思路不清,本位思想嚴重,黨員先鋒模範作用發揮不好,不積極,服務群眾意識淡薄和服務群眾能力弱;被動工作,拈輕怕重,理由條件多,不想管、不敢管、不會管,當「好好先生」怕得罪人,管理基層事務缺乏行之有效辦法,創新理念淡薄、經驗老化;服務群眾辦事不公,優親厚友,假公濟私、違背相關法律法規和上級相關政策要求;不採納群眾意見,脫離群眾、我行我素、對群眾沒有感情,搞小圈子,拉幫結派;工作「機關化」,遠離群眾、遇事遙控指揮、落實力、執行力不強、不到實處;艱苦奮斗意識淡薄,吃苦耐勞精神缺失;上級交辦任務不積極、不主動、上有對策下有對策、敷衍了事甚至拖後腿;相應保障機制不健全,工作熱情難調動;矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾擴大化等問題。
二.解決群眾反映強烈的突出問題。
村級組織重點解決集體經濟發展滯後,很多村級組織為空殼,村無集體經濟積累;村基礎實施落後,山塘治理、通組公路、人畜飲水、農村危房改造、新農村建設協調服務跟不上,未能爭取項目立項施工;農村實用技術服務培訓少,現代農業技術和新時期新農業設備應用較少;新農合、新農保等惠農政策宣傳不到位、落實不夠好,存在墊錢完成任務現象;農村低保評定、社會救助、廉租房入住等弱勢群體救助優親厚友、欠公開、欠公平、未按程序辦理;黨務、村務不公開、管理不民主、所辦事項群眾不了解,不能實施有效監督;濫辦酒席等村規民約沒有規定,兩委班子沒有行之有效的方法解決等突出問題。
三.著力推進基層服務型黨組織建設。
村級組織要針對發展思路不清,產業發展不強等問題,大力實施「產業強村」工程,推進同步小康創建,圍繞農業種植、養殖等發展村級產業和壯大村級集體經濟;針對黨員黨性不強和黨員教育管理難的問題,強化「雙晉」、「雙親」和黨員「三關心」工作,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力和黨員「雙帶」能力,建「五好」黨支部;針對群眾辦事不方便的問題,完善村級黨員群眾綜合服務站和片區黨員群眾之家的服務功能;設立群眾工作站(室),積極主動解決群眾合理訴求,引導通過信訪、綜治調解、司法調解和依法起訴等渠道表達利益訴求。在本次活動中根據各村級組織實際擬辦3—5件群眾滿意的實事。「
四.學習教育、聽取意見
1.結合實際抓學習教育。村級黨組織要組織廣大黨員認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神、省、市、縣相關會議精神、強農惠農政策和黨的群眾路線工作方法、讀本等。針對農村黨員參學難、集中難、學懂難等問題,重點採取集中學習、和個性化學習。以村級黨組織班子成員分片負責聯系黨員學習為主;利用大學生村官和同步小康駐村幹部採取專題輔導、結對幫學、夜訪送學等方式幫助文化水平低、年老體弱的黨員開展學習;充分利用各村遠程教育站點資源,集中培訓一批基礎好,能力強、熱心於黨建事業的黨員骨幹,骨幹再幫助鄰近基礎薄弱黨員、老黨員展開學習國家相關政策、方針、精神,讓其積極參與到群眾路線教育實踐活動中來。
2.直接到群眾中去聽取意見。村級組織要通過召開黨員大會、村民代表會、村民組會、院壩會等方式,向村民組長、黨小組長、村民代表「兩代表一委員」、議事會成員、離任村幹部、致富能人、特困戶、留守家庭、上訪戶、釘子戶等廣泛徵求村幹部「四風」問題、黨務、村務工作以及基層組織、黨員隊伍建設等方面的意見建議。
五.查擺問題、開展批評
1.找准找實突出問題。採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,村(社區)要重點梳理在服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員、助農增收瓶頸等方面的突出問題。
2.認真開展對照檢查。村黨組織要採用表格式、條款式、提綱式等簡要方式,列出存在的問題背景、原因、表現形式、發展方向和有效解決方法,並抓好整改落實。村黨組織書記要形成個人簡要對照檢查材料。確保問題得以解決。
3.開好專題組織生活會。召開專題組織生活會,全體黨員參加,開展批評和自我批評,針對存在問題提出改進措施和辦法。同時與「雙晉」工作相結合,開展民主評議黨員工作。
六.整改落實、建章立制
1.制定整改措施。各村級組織要列出問題清單、制定簡便直觀、易於操作的整改落實措施一覽表,明確整改落實的目標和時限等要求,短期問題立即改,長期問題逐步改,並在群眾中公布,接受群眾監督。整改措施要報鎮(鄉)教育實踐活動領導小組辦公室備案。
2.解決突出問題。按照整改落實措施,集中解決一批突出問題。村級組織要主動接受黨務村務監督委員會的監督;定期和不定期召開黨員會、群眾會或村民代表大會公布黨務、村務有關問題及改進情況;及時在群眾中公布申辦酒席、申請宅基地、申請醫療救助、辦理養老保險、計劃生育相關服務證和四項制度政策、殯葬、民政救濟等辦事流程及辦理條件並公示辦理結果,所需資料實行「一次性告知」制度,向群眾公布辦理工作人員聯系方式,便於群眾咨詢和預約辦事;建立村級包片幹部為群眾辦事 「代辦」或「包辦」制,主動聯系群眾、服務群眾。
3.健全落實制度。村級組織要完通過法定程序完善善村規民約和村民自治章程,全面約定雙方權利義務和違約責任細則。建立健全黨務、村務公開透明機制,接受群眾監督;建立健全流動黨員管理制度,切實維護流動黨黨員權利。完善村黨員群眾綜合服務站、片區黨員群眾之家運行規則和工作流程等。達到完善自身、聯系群眾、服務群眾的機制體制。
I. 群眾路線教育實踐活動報告
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們嚴格按照縣委部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,從嚴從緊、從細從實,針對收集到的問題和民主生活會上提出的意見,xx鄉黨委按照整改任務的輕重緩急和解決問題的難易程度,一件一件梳理,一項一項分解,制定詳細整改方案,切實做到整改方向明確、重點突出、措施具體,有力推動了xx各項社會事業的發展。
一、整改落實情況及主要成效
(一)聚焦「四風」,抓好問題整改。
1、增強黨性觀念。加強對黨的理論知識和黨章黨紀等內容的學習,開展了重溫黨章、入黨誓詞、入黨志願書活動,經常性開展對標先進、對照「三嚴三實」反省自查活動,不斷增強黨性修養,樹立正確的權力觀、事業觀、政績觀。
2、加強基層黨組織建設。強化村(社區)黨支部書記隊伍建設,充分發揮他們的「領頭羊」作用,夯實基層黨建基礎。開展金線村軟弱渙散基層黨組織轉化升級活動,抽派優秀大學生村幹部周龍同志擔任該村支部書記,年底完成轉化升級工作。以群眾滿意為標准,嚴格中層幹部的選拔任用。召開一次組織生活會,認真開展了民主評議黨員工作。
3、認真執行民主集中制。充分發揮黨委統攬全局、協調各方的領導作用,完善黨委會議事規則,堅持集體領導,不搞個人說了算,重大問題均由集體討論決定,實現決策的民主化、科學化。
4、規范幹部言行。研究制訂了鄉村幹部文明執行公務的比賽方案,提升幹部文明素質;鞏固整治鄉鎮「走讀」成果,率先垂範,實現24小時無間斷辦公。
5、認真開展代表視察。重點是對衛生、學校、信用社等單位開展民主評議,對群眾反映強烈的,要盯死看牢,認真督辦。
6、建立督察機制。充分發揮鄉人大、紀委的監督職能,成立由相關部門組成的督導組,每月對鄉黨委安排的重點工作進行督辦,與年度幹部考評掛鉤;凡推諉扯皮、效率低下、久拖不決的要嚴肅追究責任,並在全鄉通報;同時,將幹部工作落實情況納入年終工作目標考核,按等次評定獎勵標准;黨政班子成員根據分工對年度任務完成情況負總責,年度述職報告對分管工作完成情況進行說明。
7、分批整改與立行立改有機結合。針對黨委班子的37項「四風」個性問題集體研究、分批整改;首批「面子工程」、好人主義等10個立行立改事項,馬上就改。針對班子成員的83項「四風」個性問題對號入座、認領歸賬,具體到事、責任到人,限時整改;針對群眾反映強烈城鄉低保、五保認定不公、黨員幹部大操大辦紅白喜事等突出問題,集中攻堅分批開展專項整治,
(二)開展「9+X」專項整治。
1、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設「兩個責任」,每月集中開展一次警示教育,築牢班子成員拒腐防變的思想防線。每季度開展一次「一把手」與班子成員的交心談心活動,敲響警鍾、打好預防針。強化群眾監督制度,對發現的違規違紀線索及時查辦處理。
2、嚴守各項規定。修訂完善公務接待管理辦法,貫徹執行**縣黨政機關差旅費報銷管理規定,帶頭遵守中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府七項規定和黨委相關規定,確保執行規定不走樣、不縮水,堅決清除享樂主義和奢靡之風。
3、進一步落實 「八項規定」。堅持長期過緊日子的思想,真正做到不擺闊氣、不講排場,進一步完善「廉政灶」,嚴格執行公務接待規定。推廣節水、節電、光碟行動等好習慣,養成文明健康生活方式。繼續落實嚴控公務用車、嚴控辦公用房標准、嚴控辦公經費等節約措施,大力壓縮「三公經費」。
4、謝絕人情消費。堅決剎住利用婚喪嫁娶大操大辦的不良社會風氣。三名村幹部婚慶宴請履行了申報手續,紀委進行了全程監督。
5、扎實開展正風肅紀活動。深入開展正風肅紀「9+4」突出問題專項整治活動,嚴肅查處領導幹部「走讀」、參加賭博等問題,通報反面典型,以扎實舉措打造群眾滿意的服務環境。
(三)關注關心民生問題。
1、下基層「接地氣」。結合「走基層」、「三同四百」活動,要求機關幹部每月到聯系村指導工作不少於15天,採取村幹部和農戶簽字、鄉黨政辦回訪等形式督查落實情況,真正讓幹部進村入戶傾聽群眾心聲、解決難題。堅持黨政班子成員每年確定1-2個調研選題,形成1篇有指導意義的調研報告。
2、關注民生問題。大力解決群眾行路、看病、上學、安全飲水等最現實、最直接的利益問題。用好政策,把金線村至百花村「斷送路」建設、學校食堂建設、新街建設、農貿市場建設,作為今年下半年為民辦事的重要抓手,統籌兼顧做好任務分配、對上爭取、矛盾化解、時間安排等工作。
3、落實救助和惠農政策。公開公平公正評定五保、低保對象,並對外公示,接受群眾監督。加強監管,及時兌付糧食直補、良種補貼、公益林補助金等涉農惠農資金。
J. 農村對村幹部學習群眾路線有哪些意見和建議
圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措,是加強黨的作風建設的重要載體。作為一名基層黨務工作者,就新形勢下,深入開展黨的群眾路線教育活動提出一些建議:
一、以身作則,切實樹立「服務群眾」精神
「風正則百官皆守,風不正則百弊俱生」,幹部的作風問題,體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背。因此,黨務者工作者要始終保持廉潔自律。按照《中國共產黨黨內監督條例》和廉政建設的有關規定,嚴格要求自己,自覺接受組織和群眾的監督。做到「自重、自省、自警、自勵」,做到「慎獨、慎微、慎欲」,切實用黨的十八大精神武裝頭腦,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,加強黨性修養、堅定理想信念,提升推進事業發展的能力。
在工作中注意找准個人位置,擺正同志關系,維護班子團結,置身於黨的領導和群眾監督之下。協調工作,積極配合,密切聯系,謙讓有序。堅持「領導就是服務」的原則,適應新形勢下群眾工作的特點和要求,急群眾所急,想群眾所想,倡導並落實「群眾利益無小事」的工作理念,廣泛深入地了解黨員群眾的真實想法,充分與機關基層、各行各業的工作性質、人員情況和工作實際緊密結合。堅持把群眾的利益和願望作為領導工作、思考問題、推進發展的根本立足點,從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手,努力使發展成果惠及群眾。
同時要深入到群眾中去,在與群眾接觸交流中贏得群眾的信任與支持,在人民群眾關注下開展反腐倡廉建設。要把尊重群眾權利作為發揮群眾力量的前提和基礎,以加強基層黨風廉政建設為突破,以深化黨務、政務公開為平台,以廣泛宣傳教育為手段,切實保障群眾的知情權、參與權、監督權和建議權,維護群眾在管理基層事務上的話語權,以群眾的力量推動基層的和諧發展。把握群眾需求,講求實效、避免務虛。真正做到以廉政取信於民,以勤政造福於民。
二、立足實際,有效開展實踐活動
開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是我區今年黨建工作的重點。我們應深入調查研究,廣泛聽取各方面意見,求教基層、問計於民。把提高服務群眾能力作為開展這次活動的重要要求,把強化幹部作風建設作為這次活動的重要方向,貫穿到整個活動始終。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育,全力抓好黨的理論武裝,切實通過開展活動打牢全體黨員特別是領導幹部為民、務實、清廉的思想基礎。在實踐活動中,一是各級黨組織應以理想信仰和宗旨意識的學習教育為側重點,貼近時代、創新方式,著力提高黨員幹部思想教育的實效性。真正讓黨務工作者在思想上受到觸動、行為上受到管束。二是各級黨組織應積極採取務實有效的各類培訓和黨性鍛煉等方式,提高為人民群眾辦事服務的水平能力。能夠做到「以人為鏡,整理衣冠」,立足實際,權衡並調整工作方式,讓廣大群眾受益滿意。三是各級黨組織應圍繞我區經濟社會發展,出台更多更好的惠民、利民、愛民和讓民政策、舉措。同時,也要對群眾反映的損害和侵佔其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務實的問題,積極回應,嚴肅查處,切實提升黨的公信力和群眾的滿意度。四是各級黨組織應把各類宣傳媒體監督作為開展這次活動的借力。運用網路科技開展各項工作和活動,要善於藉助各個宣傳媒體信息平台作用,更好更全面地實現黨與人民群眾在思想上、感情上和工作上的零距離貼近。只有做到活動的公開、透明、及時、廣泛,把各新聞媒體真實的宣傳報道作為我們更好開展活動的有效督導和鞭策,就能佔領宣傳黨的正能量的輿情制高點,才能不斷加強黨員幹部和人民群眾的溝通與理解,才會最廣泛地凝聚和匯集黨同人民群眾的共識。五是各級黨組織應把建立健全群眾路線長效機製作為開展這次活動的重要工作。在活動中,必須把建立健全黨的群眾路線長效機製作為一項重要工作,積極從黨的歷史中去繼承好傳統、發揚好作風,認真從當下的黨建工作、黨建活動中總結好經驗、創新好做法,實現黨的群眾路線教育的常態化。
總的來說,順利開展黨的群眾路線教育活動可以更好地提升黨的形象、增強黨員素質、改善社會環境和推動經濟發展。此次活動的開展必將有效地促進黨群、干群關系,必將有力地加快美麗通遼的各項建設。