大學生村官全國人大代表

1. 濰坊大學生村官

近日，省委組織部、省人事廳聯合發布《2009年選聘高校畢業生到村任職公告》（以下簡稱《選聘公告》）。省委組織部負責人就選聘工作的有關情況回答了記者提問。
問：請簡要介紹《選聘公告》發布的背景。

答：為進一步提高農村基層幹部隊伍整體素質，加強農村基層組織建設，加快推進社會主義新農村建設，中央決定，從2008年開始，連續5年選聘10萬名高校畢業生到農村任職。省委、省政府領導對此非常重視，省委常委、組織部長李玉妹同志親自到基層調研，召開大學生村官代表座談會，並對做好這項工作提出明確要求。按照中央和省委的部署安排，去年我省公開選聘2599名高校畢業生，安排臨沂、濱州兩市8個縣農村基層任職。從近一年來的實踐看，這些大學生到村任職後，在農村的廣闊天地里幹事創業、鍛煉成長，有效緩解了村級組織後繼乏人的問題，改善了農村幹部隊伍結構，為新農村建設提供了有力的人才支持和組織保證，發揮了重要作用。今年我省選聘2823名高校畢業生，鑒於臨沂、濱州去年已集中選聘，安排到除臨沂、濱州兩市以外的15個市農村基層任職。省委組織部等有關部門聯合下發了《關於選聘高校畢業生到村任職工作實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），召開了全省選聘高校畢業生到村任職工作會議，在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上，結合我省實際，制定下發了《選聘公告》。

問：選聘對象應具備哪些條件？

答：根據《實施意見》規定，選聘對象為30歲以下山東生源或具有山東常住戶口的全日制普通高校本科及以上學歷畢業生（定向培養、委託培養生除外），重點是應屆畢業和畢業1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預備黨員），非中共黨員的優秀團幹部、優秀學生幹部也可選聘。這里有幾個問題需要作出解釋說明：

「山東生源或具有山東常住戶口」，主要包括三種情況：一是山東戶籍的高校畢業生；二是省內高校應屆畢業生；三是省內高校往屆畢業、戶籍在山東的人員。

根據中組部要求，今年選聘的到村任職高校畢業生，中共黨員（含預備黨員）原則上要達到80%以上。非中共黨員的本科畢業生，要求必須是學生幹部。這里的學生幹部包括團委、班委委員，院系、學校學生會成員，院系團總支成員及同類職務，校級以上社團主要負責人，並且任職時間滿一個學年。研究生的報考條件適當放寬，是農村急需專業，中共黨員（含預備黨員）或優秀學生幹部的，優先選聘錄用。

《選聘公告》還對不能參加選聘的各種情況作出了明確規定。其中，「2008年省委組織部組織選聘錄用的到村任職高校畢業生」，主要指兩種情況：一是2008年被錄用後，因個人原因未能按時報到或提前解除聘任合同的；二是被選聘錄用後，目前仍在村任職的。

問：中央和省里對選聘的標准、條件作了嚴格規定。請問有哪些措施可以保證選聘對象符合規定要求？

答：為確保選聘到村任職的高校畢業生符合中央、省里規定的標准條件，我們堅持把資格審查貫穿選聘工作全過程。資格初審環節，我們要求各市在報名期間，從組織、人事、公安、教育等部門抽調業務能力強的工作人員，組成資格審查小組，專門負責對報考人員提交的信息資料進行資格初審。筆試面試環節，省里設計了《2009年選聘高校畢業生到村任職報名表》。設計這個表格，關鍵是要發揮高校、有關單位在資格審查方面的作用。比如對學生幹部身份的認定，高校和有關單位要嚴格審核，並根據實際情況出具意見、加蓋公章。筆試結束後，各市將對《報名表》進行審查。面試環節，各市將對《選聘到村任職高校畢業生登記表》及相關材料進行審核。體檢環節，體檢不合格的，不能錄取。考察環節，各市根據實際情況，通過查閱檔案資料、函詢、到有關學校（單位）實地考察等方式，對通過面試的選聘對象進行嚴格考察，全面掌握考察對象的政治表現、學業成績、組織能力、紀律觀念、身體狀況等方面的情況。錄用環節，在簽訂聘用合同前，各市還要對擬錄用人選的檔案，逐一審查核實。不符合規定條件的，取消聘用資格。

問：這次選聘程序復雜、環節比較多，報名和考試時，考生應重點注意些什麼？

答：擬參加選聘的高校畢業生要認真閱讀《選聘公告》及附件中的相關信息，認真填寫《報名表》和《登記表》，並准備好相關材料。報名和參加筆試時，要重點注意以下幾件事：一是不能同時用新、舊兩個身份證報名，報名與考試時使用的身份證必須一致；二是報名時上網的照片與《報名表》、《登記表》中列印的照片必須為同一底板；三是每人只能報考一個市，同時報考兩個及以上市的，取消報考資格。報考人員在資格初審前多次填交報考信息的，後一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經初審通過，不能更改；四是考生提供的信息一定要真實、准確。凡弄虛作假的，一經查實，隨即取消考試或聘用資格；五是參加筆試時，考生除攜帶本人筆試准考證、身份證外，還必須攜帶《2009年選聘高校畢業生到村任職報名表》。面試時，本科生除攜帶本人筆試准考證、身份證外，必須攜帶《選聘到村任職高校畢業生登記表》；研究生必須同時攜帶身份證、《2009年選聘高校畢業生到村任職報名表》和《選聘到村任職高校畢業生登記表》。請廣大考生注意，這兩張表是要在筆試和面試時當場提交的。如果不能提交，將影響考生參加下一個選聘環節。

問：這次選聘工作將在全省展開，如何保證選聘工作公開、公平、公正進行？

答：選聘高校畢業生到村任職工作政策性強，社會關注度高。為確保選聘工作公開、公平、公正進行，在前不久召開的全省選聘工作會上，明確提出，要嚴格標准條件，做到政策不走樣、程序不變通，確保選聘工作的嚴肅性、公正性。一是堅持信息公開。做到選聘條件、選聘辦法、選聘程序、選聘結果「四公開」，特別是參加筆試和面試人員名單、筆試和面試成績、綜合成績、擬錄取人員名單等，及時通過人事考試網、報紙或其他方式，第一時間對外公示，保證每一個環節公開、透明，整個選聘工作在陽光下運行。二是嚴肅工作紀律。我們將強化考務人員和工作人員崗位責任，對閱卷人員和面試考官實行嚴格的責任追究制度，做到責任到人，確保選聘工作的公正性和嚴肅性。三是廣泛接受社會監督。在選聘過程中，邀請紀檢、監察部門全程參與，同時聘請部分黨代表、人大代表、政協委員、新聞記者監督。四是加強督促指導。在筆試、面試等選聘工作的關鍵環節，省委組織部將與省直有關部門組成工作組，赴各市巡視，加強督促指導。

問：大學生選聘到農村後，如何合理安排工作崗位？

答：省里對這項工作提前作了安排部署，要求各市搞好調查摸底，認真梳理哪些村需要大學生，需要哪些方面的大學生，提前確定任職村。任職村確定以後，按照有利於管理服務，有利於開展工作，有利於培養鍛煉的原則，既適當體現雙向選擇、鼓勵自願結合，又充分考慮選聘大學生專業特長和任職村特點，重點派往有一定工作基礎、班子堅強、村風民風較好的村。在確定具體工作崗位時，主要根據他們的政治面貌等情況，一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務；是團員的，可兼任村團組織書記、副書記職務。

問：在到村任職高校畢業生報酬待遇方面有哪些規定？

答：省里的《實施意見》和《選聘公告》對此有明確規定。聘用期間，到村任職高校畢業生比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用同等學歷公務員試用期滿後工資收入水平確定工作、生活補貼標准，按月發放；按照當地對事業單位的規定，辦理養老和醫療等相應社會保險。在村工作2年後、考核合格且具備報考條件和資格的，經組織推薦，可參加選調生招考；報考公務員和研究生的，享受加分政策；符合國家助學貸款代償政策規定的，在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。

問：高校畢業生到村任職後，如何幫助他們盡快進入角色、開展工作？

答：結合去年的工作實踐，我們將從健全機制入手，重點抓好以下幾項工作：一是強化崗位培訓。《實施意見》對培訓工作提出了明確要求。我們將根據農村工作特點和需要，結合選聘大學生的崗位職責和個性特點，採取領導幹部授課，村黨組織書記傳授經驗，往屆到村任職大學生現身說法等形式，重點進行黨的農村工作政策法規，黨的宗旨觀念、群眾路線，農村工作方式、方法等方面的培訓。聘用期間，每年至少安排一次崗位培訓，累計不少於7天。二是明確崗位目標。根據到村任職高校畢業生的崗位職責，建立任期目標和年度目標，逐人建立業績檔案，嚴格管理考核，以工作目標引導和激勵他們幹事創業。三是加強跟蹤培養。建立結對幫帶制度，充分挖掘基層幹部、老黨員的工作經驗和閱歷優勢，通過傳授方法、解決問題、指導工作，搞好傳幫帶，加大跟蹤培養力度。通過定期進行工作交流、設立「熱線電話」等形式，及時聽取到村任職大學生的意見建議，幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。四是搭建實踐平台。我們要求各地積極創造條件，吸收他們全面參與村級各項工作，給他們交任務、壓擔子，為他們搭建實踐鍛煉平台。鼓勵到村任職畢業生把所學知識和農村實際需求結合起來，充分發揮他們在宣傳黨的路線方針政策、幫助任職村制定產業發展規劃以及在基層組織建設、科技推廣等方面的作用，使他們在推動新農村建設的實踐中鍛煉成長。健全落實創業優惠政策，強化指導服務，建立大學生創業示範基地，鼓勵他們帶頭創業、帶領農民創業。

2. 大學生如何看待兩會

一、「兩會」的地位和影響
「兩會」一般特指：
全國人民代表大會（簡稱全國人大）的「全體代表會議」
中國人民政治協商會議全國委員會（簡稱全國政協）的「全體委員會議」。
1、人民代表大會
人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是人民民主專政的政權組織形式，是中國的政體。
全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。——《憲法》第五十七條
1954年召開了第一屆全國人民代表大會，這標志著人民代表大會制度在中國的確立。
1982年修憲之後，全國人大代表人數控制在3000人以內。
2、人民政協
中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。
－－中共中央關於加強人民政協工作的意見
人民政協成立於1949年9月，主要職能是政治協商、民主監督和參政議政。
每年春天（全國人大3月5日開幕，全國政協比全國人大提前開幕和閉幕）的兩會總結前一年的工作，部署新一年的工作，由全國人大決定國家的大政方針，每五年通過一份國民經濟和社會發展五年規劃、選舉新一屆國家領導人。
「開放的中國每天都在進步，兩會就是觀察中國改革發展最好的窗口。」一位西班牙電視台記者早早占據有利位置，調試設備。采訪兩會的外國記者人數接近全國人大代表的數量。
二、大學生看兩會的重要意義
1、全面認識國家的形勢。有哪些成就、有哪些問題通過政府工作報告和代表、委員的發言可以看得全面、清晰、
2、及時了解國家的決策。包括大學生就業和創業的新規，新創立和新修訂的重要法律，對大學生調整自己的學習方向、人生目標都具有重要作用。
3、接受成才之路的啟迪。全國人大代表和政協委員是社會各行各業的精英，他們立志成才、艱苦奮斗和奉獻社會的精神值得我們大學生學習。甚至外國記者的敬業精神、進取精神都值得我們大學生學習。日本記者佐藤第一次采訪兩會時漢語結結巴巴，第二年采訪兩會時漢語相當流利。難道我們在大學期間不能使自己的外語水平有所提高嗎？
三、明確社會責任、走好人生之路
1、做知榮明恥的好公民
2006年3月4日，在全國政協十屆四次會議的民盟、民進聯組會上，胡錦濤提出「八榮八恥」。
2、養成勤儉節約的美德
參與資源節約型和環境友好型社會建設。
3、提高自己的人生價值
＿＿＿＿↗活出價值來。
＿＿＿↗干出成果來，
＿＿↗學出成績來，
＿↗說出智慧來，
↗玩出高雅來，
《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼著有《世界是平的：二十一世紀簡史》。他寫到：「在我小的時候，我的父母常常說：『快把你的飯吃完，中國和印度的孩子正在挨餓呢』。而現在，我對我的女兒說：『快把你的作業做完，中國和印度的孩子要來搶你的飯碗了』。」
學會在競爭中生存，在奮斗中求樂。
4、追求高尚的幸福生活
為構建和諧社會錦上添花。認認真真談戀愛、和和美美過日子、快快樂樂育後代。
5、制定個人的發展計劃
在我們上大學期間國家的五年規劃可能對我們具有長遠的影響。我們要有自己的人生規劃、
目標要准確（定位科學）。不能太低，太低委屈了自己；不能太高，太高苛刻（虐待）了自己。
道路要明確（慎重選擇）。條條道路通羅馬，走近路（空間）還是走快路（時間）？
方法要正確（事半功倍）。學習外語和每門課程都有個方法問題。
（根據本人《形勢與政策》課教案《「兩會」精神與大學生的社會責任》縮寫）

3. 選當管制度規定去改進省人大去代表什麼例如大學生才有資格去當村管

面試資格復審時，考生需要提交以下材料和證件：
(1)經學校或服務地有關部門審核蓋章的《河北省選調生報名登記表》(分「應屆大學畢業生」和「服務基層項目人員」兩種，紙質原件，一式三份，樣式附後)。
(2)身份證(復印件一份，現場審核原件)。
(3)黨組織關系所在地黨委組織部開具的中共黨員證明(原件一份，樣式附後)。
(4)學校或院系開具的學生幹部證明(「應屆大學畢業生」需要提供，原件一份，樣式附後)。
(5)本人手寫簽名的《誠信承諾書》(原件一份，樣式附後)。
其中，河北省服務基層項目人員填寫《河北省選調生報名登記表》還需要注意：
(1)大學生村官：「縣級主管部門意見」由服務地縣委組織部填寫蓋章;「市級主管部門意見」由服務地市委組織部填寫蓋章;「省級主管部門意見」由省委組織部大學生村官處填寫蓋章。
(2)「三支一扶計劃」大學生：「縣級主管部門意見」由服務地縣人力資源和社會保障局填寫蓋章;「市級主管部門意見」由服務地市人力資源和社會保障局填寫蓋章;「省級主管部門意見」由省人力資源和社會保障廳人力資源市場處填寫蓋章。
(3)「大學生志願服務西部計劃」人員：「縣級主管部門意見」由服務地共青團縣委填寫蓋章;「市級主管部門意見」由服務地共青團市委填寫蓋章;「省級主管部門意見」由共青團河北省委青年志願者行動指導中心填寫蓋章。
(4)「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」人員：「縣級主管部門意見」由服務地縣教育局填寫蓋章;「市級主管部門意見」由服務地市教育局填寫蓋章;「省級主管部門意見」由省教育廳師范教育處填寫蓋章。

4. 大家覺得大學生村官怎麼樣，怎麼考

大學生村官，是指篩選的專科以上學歷應屆或往屆畢業生，擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他"兩委"職務的工作者。

大學生村官考試內容每個地方都不一樣，大體為：新農村建設、行政職業能力測試、時事政治、申論。

中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合印發的《關於開展從大學生「村官」等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》規定，今後，各省區市考錄公務員要安排專門職位面向大學生「村官」、「三支一扶」等服務基層項目人員實行定向考錄，同時規定大學生「村官」等服務基層項目人員報考公務員，既可報考定向考錄的職位，也可報考其他職位，不再實行加分等優惠政策。
目前，一些地方在公務員招考中相繼出台配套措施，落實國家相關規定和要求，取消服務基層項目人員筆試加分等優惠政策，實施面向服務基層項目人員定向考錄。

2016-2017大學生村官政策如下

大學生村官工作從無到有，快速發展，大體經歷了3個階段。一是「各地自發探索」階段。從1995年江蘇省實施「雛鷹工程」開始，到2004年，有10個省區市啟動了選派大學生到村任職工作。二是「局部探索試驗」階段。各地認真落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於引導鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》精神，探索開展選聘大學生村官工作，到2008年初已有17個省區市啟動了這項工作。三是「全面發展推進」階段。2008年3月，中組部和教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發《關於選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》，在31個省區市和新疆生產建設兵團部署開展了大學生村官工作。經過6年多的扎實推進，這項工作得到長足發展，取得顯著成效。

(1)隊伍規模穩步擴大。截至2013年底，全國報名當村官的大學畢業生累計達到近300萬名，共選聘41萬名大學生村官。目前，在崗大學生村官有22.1萬名，覆蓋全國1/3以上的行政村，其中少數民族3.3萬名，佔15%;女性12.2萬名，佔55.3%。

(2)人員素質不斷提高。22萬名在崗大學生村官中，博士研究生19人;碩士研究生7857人，佔3.6%;本科生160743人，佔72.8%;黨員136350人，佔61.7%;教育部和中央部門直屬院校畢業生25422人，佔11.5%。

(3)政策體系日趨完善。中組部會同中宣部、中央編辦、教育部、財政部等有關部門，制定下發了《關於進一步加強大學生村官工作的意見》等一系列政策文件，各地結合實際，積極探索完善相關配套政策，對大學生村官的選聘、管理、培訓、考核、選拔、流動等均作出明確規定，逐步建立了「下得去、待得住、幹得好、流得動」的長效工作機制。

(4)鍛煉成長效果明顯。截至2013年底，全國有2.9萬名大學生村官創辦致富項目2萬多個、專業合作社5200多個，為農民群眾提供了26萬個就業崗位。有7.4萬名大學生村官進入村「兩委」班子(其中5802人擔任村黨組織書記、2025人擔任村委會主任)，4325人擔任鄉科級領導職務。有4名大學生村官當選黨的十八大代表，
11名大學生村官當選第十二屆全國人大代表。

(5)職業路徑逐漸清晰。堅持
「三個目標」(培養一大批社會主義新農村建設骨幹力量、黨政幹部隊伍後備人才和各行各業優秀人才)，打通「五條出路」(留村任職、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續學習深造)，逐步形成了比較清晰的大學生村官職業生涯發展路徑。截至2013年底，全國共有19萬名大學生村官期滿流動，其中，進入公務員隊伍6.9萬人、事業單位5.4萬人，自主創業1.3萬人，進入企業5.2萬多人，考取研究生1900多人。

大學生村官報考條件：

(1)思想政治素質好，組織紀律觀念強，服從分配，踏實肯干，志願到農村基層工作;

(2)有一定的組織協調能力和較強的語言表達能力;

(3)學習態度端正，學業成績良好;

(4)身體健康，符合規定的體檢要求;

(5)需擔任學生幹部1年以上;

(6)必須是參加全國普通高等院校本科、研究生統一招生考試或按規定免於考試錄取的。

5. 人大代表有多少是大學生村官

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如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

6. 在校大學生可以在村裡入黨嗎

在校大學生不可以在村裡入黨。

《中國共產黨發展黨員工作細則》在第二章第六條規定：

入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出申請。

依據這一規定，普通高校在校學生，申請入黨必須向所在學校黨組織遞交申請書，不能在其他地方吸收入黨。

所以在校大學生不能在地方申請入黨，在校學生只能在學校入黨。

(6)大學生村官全國人大代表擴展閱讀

大學生思想上入黨的要求

1、端正入黨動機

端正入黨動機是產生正確的爭取入黨行動的思想前提。只有端正入黨動機，才能產生正確的爭取入黨的行動，才能有持久的動力，才能正確認識和處理在爭取入黨過程中所遇到的問題和困難。

2、堅持全心全意為人民服務的宗旨

不管在什麼情況下，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終堅定共產主義信念，並為之奮斗終身。要有「入黨本身就意味著付出和奉獻」的覺悟。「先群眾之憂而憂，後群眾之樂而樂」應該成為每個共產黨員的起碼品格，不計個人得失是對一個合格黨員的基本要求。

3、樹立遠大理想。

樹立遠大的共產主義理想，才會有正確的前進方向和奮斗目標，才能保持堅韌的革命意志，為黨的事業奮斗終身。

7. 大學生村官是否可以陞官

《女大學生『村官』質疑聲中回村修路》、《4名大學生『村官』入股開超市，村民質疑不務正業》、《大學生『村官』工作半年當選人大代表遭質疑》……網路上，不乏對大學生「村官」個案的質疑。而在現實中，有一大批有志於農村發展的大學生「村官」走上了村、鎮領導崗位。
曾有網友在國內某知名網路社區發帖質疑「大學生當「村官」有多少在暗箱操作」，內容直指一部分大學生「村官」「父輩不是富甲一村，便是身兼一長」。而《中國青年報》記者日前在江蘇農村采訪時發現，有這樣一批大學生「村官」，他們沒有「深厚的」家庭背景，沒有實力強勁的父輩，卻憑借「踏實肯干、能吃苦」的作風把事業幹得風風火火，走上了村支書、副鎮長等領導崗位。大學生「村官」之所以能「陞官」，其實每個人都有自己獨到的「農村處事之道」。
中組部去年公布的數據顯示，自2008年全面啟動選聘大學生到村任職工作以來，各地共選聘15.9萬名大學生「村官」，加上此前部分省區市自行選聘的，目前共有20萬名大學生「村官」在新農村建設一線工作。其中進入村「兩委」班子的佔24.1%，擔任村黨支部和村委會負責人的佔12.3%，5916人獨立創業，13611人合作創業。
A
為村民辦些實事
哪怕是「通管道」
有時候，具體到某戶村民家的某件事兒上，一些力所能及的幫助，也能改變大學生「村官」在村民心目中的印象。
剛一走進社區服務中心的大門，宿遷市沭城鎮葉庄村村民老李第一眼就認出了那個「物業的小夥子」。他放下手中正要辦理的手續，直奔那個令他印象深刻的小夥子，「今天又是你值班啊？怎麼樣，忙不忙？」
就在一星期前的周六，這個小夥子還提著一支大號的馬桶吸子和一套管道疏通工具到他家干過活兒。「又臟又臭的，小夥子人不錯，不嫌棄。」老李忙不迭地向身邊的社區工作人員推薦這個小夥子，以期「領導」能給他的工作加些分，「服務態度特別好，我家那天全靠他。」
「任鎮長，有個件要你看一下。」有人給小夥子遞上一份文件，小夥子抱歉地沖老李笑笑。這回老李傻眼了，眼前這個身穿工作服、皮膚黝黑、操著外地口音的小夥子難道是「鎮長」？
在這個擁有2.6萬常住人口的蘇北村莊，大多數村民都像老李一樣，很少見到村支書，甚至有人根本連村支書、村長、村會計的名字都叫不全。但很有可能有一天，村民中有人會發現，原來自己曾經享受過的通管道、收垃圾之類的上門服務，就是由沭城鎮副鎮長、葉庄村村黨支部副書記、美好家園社區黨支部書記任傑親自提供。
任傑，貴州遵義人，2007年到葉庄村擔任大學生「村官」。工作3年多來，他幾乎每天都在村裡待著。這也是他給每一名後來的大學生「村官」的忠告，「不要以為你不在村裡，村民們會不知道。你能給村民辦多少事兒，一定程度上取決於你在村裡待多少時間。」
只是幾件「很小的事情」，就讓東台市梁垛鎮梁南村的大學生「村官」王袁，從原本村民心目中「普通話很標準的」大學生，變成了「能辦事的」「村官」。如今，他的頭銜是東台市弶港鎮副鎮長。
與任傑一樣，王袁也不是蘇北本地人。在沒有任何人脈關系、家庭背景的情況下，他又是憑借什麼走上領導崗位的呢？答案依舊是「為村民辦些實事」。
這個從小在城市優越環境下長大的蘇南小夥子，最常乾的事兒就是到村民家裡「蹭吃」、「蹭住」，村民關心什麼他就去學什麼，村民家裡農忙缺人手他就去當小工幫個忙。
B
勿以「瑣碎」而不為
老村支書看在眼裡
經常有大學生「村官」抱怨村領導不重視自己，村民不信任自己，自己做的最多的事兒就是在辦公室里打字、寫文件、做錄入。
實際上，那些目前看來「混得不錯」的大學生「村官」也都是從瑣碎的小事兒開始做起的，很少有人一進村子就受到領導重視被委以重任。在類似或者相同的環境下，為什麼有些人就能抓住機遇向前走，而有些人卻只能抱怨著原地踏步？
采訪中，記者發現，給村支書們留下深刻印象的大學生「村官」事跡，並非都是那些宏大的工程項目，而是一些瑣碎的小事。
「他每天都在村裡，早上7點開始就在社區里溜達督察保潔、保安，晚上六七點還經常看見他辦公室燈亮著。」宿遷市葉庄村黨支部書記黃懷林能一口氣說出任傑干過的很多「大事」，帶動創業、致富、處理矛盾等，但最讓他感動、讓他產生信任感的卻反倒是一些小事。
村裡有個80多歲的老黨員，想找村部幫忙宣傳他家祖傳的治療風濕秘方。諸如此類聽著「不太靠譜的」事兒，任傑都願意花上一兩個小時跟村民慢慢聊，順帶做思想工作。「你知道嗎，現在有的村民，尤其是老人家，有事兒都不來找我，直接找任鎮長去了，他有耐心。」說這話時，黃懷林語氣中透著幾分「青出於藍」的成就感。
C
低調做人，高調做事，不要害怕「得罪人」
如果你以為當好大學生「村官」只要處處都做「老好人」，本著「吃虧是福」的理念一直「熬」下去就行的話，那你就錯了。在農村復雜的環境下，要尋求村域經濟社會的發展，不得罪人幾乎是不可能的。
很多時候，有知識、懂經濟的大學生「村官」必須站在「改革」的最前沿，拿出魄力，觸碰基層那些較為敏感的問題。
大學生「村官」王永明曾做過一個令村部工作人員頗有微詞的「改革」：他制定了一個上班按時按點簽到制度，要求村部每一名工作人員都准時上下班。
這在農村可不是一件容易的事兒，「幾十年了，工作人員上下班全憑自覺，農忙時，老百姓需要的服務多，村部卻沒人。」
其實，在一些村民的心目中，「村官」小王還是挺「厲害」的。有一次，鎮上要收回一塊土地，但很多村民都在那塊地上種了油菜。這是一塊原本就屬於鎮政府的土地，村民們未經任何形式的許可便自行耕種，「按規定，鎮政府有權不給予任何賠償直接收回。」
村民們不幹了，有個老太太甚至躺在推土機前，「要推，就從我身上推過去。」
王永明在鎮政府和村民之間斡旋，爭取到了一晚上的時間。這天夜裡，他帶著村委會的工作人員挨家挨戶做工作、談心，做完工作他還「留了一手」，要求村民簽下「不鬧事」保證書：「一家一家談的時候都挺好說話、挺明事理的，第二天幾戶人家湊一塊兒就又會亂了。」
不出所料，第二天村民們果然又擋在了推土機跟前，但在自己簽下的保證書面前，就只能「不好意思地」回家了。
從今年開始，宿遷市葉庄村村衛生室除了要做農民醫療救助工作外，還要負責防止疫情。這是任傑的主意。他給村民家裡通過管道、在村裡打掃過衛生，待人耐心親切，但同時，他也敢於觸碰敏感問題——村委會、村衛生室「兩張皮」，「我在鎮上分管醫療，想從制度上做好設計，逐步解決這個問題。」
任傑對自己的要求是「低調做人，高調做事」，他說，目前農村存在的一些問題，如果不去觸碰的話是大學生「村官」對農村工作的不負責任，不能因為害怕「得罪人」而不去想解決辦法。
高調做事的同時，在處理人際關系問題上，任傑向來「低調低調，再低調」。午餐時間，他經常給老同志夾菜、添飯，要在某項工作上嘗試一些創新做法時，他也會在第一時間找上、下級幹部商量。「不管是上級還是下級，年齡都比我大，多聽聽他們的意見一方面對工作有幫助，另一方面也不會讓對方覺得你當上領導就驕傲自大

8. 大學生村官怎麼考 有什麼好處。

沒畢業不可以報村官考試，一般的村官考試要求你是本地戶口，版30歲以下的畢業生，每個地方的權具體要求不一樣，主要看你是哪的，就去你所在當地招聘的地方一般是人才市場去打聽，一個地方一個政策，都是當地自己組織的，我也不好跟你說，我們這是考行政能力，考上了簽3年合同，合同滿以後考公務員還加分。好處嘛，你想要什麼好處啊，工資不高，也就個生活保障，工作可能會挺多，特別的過年的時候，但干好了可能被借調，看你的能力了。

9. 大學生村官是個什麼玩意兒

一、大學生村官定義

大學生村官，是指篩選的專科以上學歷應屆或往屆畢業生，擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他"兩委"職務的工作者。

內容每個地方都不一樣，大體為：新農村建設、行政職業能力測試、時事政治、申論。

中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合印發的《關於開展從大學生「村官」等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》規定，今後，各省區市考錄公務員要安排專門職位面向大學生「村官」、「三支一扶」等服務基層項目人員實行定向考錄，同時規定大學生「村官」等服務基層項目人員報考公務員，既可報考定向考錄的職位，也可報考其他職位，不再實行加分等優惠政策。 目前，一些地方在公務員招考中相繼出台配套措施，落實國家相關規定和要求，取消服務基層項目人員筆試加分等優惠政策，實施面向服務基層項目人員定向考錄。

二、

大學生村官工作從無到有，快速發展，大體經歷了3個階段。一是「各地自發探索」階段。從1995年江蘇省實施「雛鷹工程」開始，到2004年，有10個省區市啟動了選派大學生到村任職工作。二是「局部探索試驗」階段。各地認真落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於引導鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》精神，探索開展選聘大學生村官工作，到2008年初已有17個省區市啟動了這項工作。三是「全面發展推進」階段。2008年3月，中組部和教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發《關於選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》，在31個省區市和新疆生產建設兵團部署開展了大學生村官工作。經過6年多的扎實推進，這項工作得到長足發展，取得顯著成效。

（1）隊伍規模穩步擴大。截至2013年底，全國報名當村官的大學畢業生累計達到近300萬名，共選聘41萬名大學生村官。目前，在崗大學生村官有22.1萬名，覆蓋全國1/3以上的行政村，其中少數民族3.3萬名，佔15%；女性12.2萬名，佔55.3%。

（2）人員素質不斷提高。22萬名在崗大學生村官中，博士研究生19人；碩士研究生7857人，佔3.6%；本科生160743人，佔72.8%；黨員136350人，佔61.7%；教育部和中央部門直屬院校畢業生25422人，佔11.5%。

（3）政策體系日趨完善。中組部會同中宣部、中央編辦、教育部、財政部等有關部門，制定下發了《關於進一步加強大學生村官工作的意見》等一系列政策文件，各地結合實際，積極探索完善相關配套政策，對大學生村官的選聘、管理、培訓、考核、選拔、流動等均作出明確規定，逐步建立了「下得去、待得住、幹得好、流得動」的長效工作機制。

（4）鍛煉成長效果明顯。截至2013年底，全國有2.9萬名大學生村官創辦致富項目2萬多個、專業合作社5200多個，為農民群眾提供了26萬個就業崗位。有7.4萬名大學生村官進入村「兩委」班子（其中5802人擔任村黨組織書記、2025人擔任村委會主任），4325人擔任鄉科級領導職務。有4名大學生村官當選黨的十八大代表， 11名大學生村官當選第十二屆全國人大代表。

（5）職業路徑逐漸清晰。堅持 「三個目標」（培養一大批社會主義新農村建設骨幹力量、黨政幹部隊伍後備人才和各行各業優秀人才），打通「五條出路」（留村任職、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續學習深造），逐步形成了比較清晰的大學生村官職業生涯發展路徑。截至2013年底，全國共有19萬名大學生村官期滿流動，其中，進入公務員隊伍6.9萬人、事業單位5.4萬人，自主創業1.3萬人，進入企業5.2萬多人，考取研究生1900多人。

三、 大學生村官的意義

大學生村官工作是黨中央著眼於黨和國家事業長遠發展作出的一項重大戰略決策，主要有以下幾方面意義。

（1）大學生村官工作是為黨和國家培養可靠接班人的戰略工程。中國共產黨是一個與工人、農民血脈相連，植根人民、服務人民的政黨。對黨政幹部的培養，一個必不可少的重要途徑，就是要他們到基層一線、到群眾當中去，在實踐中歷練成長，保證黨員幹部特別是領導幹部對中國基層社會有深刻理解，對人民群眾有深厚的感情。選聘大學生到村任職，讓他們在農村基層實踐中鍛煉成長，有利於把黨政幹部培養鏈深深紮根於基層人民群眾之中，紮根到農民這個中國最大的社會群體之中，為黨和國家事業培養了解國情、熟悉基層、心貼群眾、實踐經驗豐富的可靠接班人。

（2）大學生村官工作是加強基層黨組織建設的強基工程。「基礎不牢，地動山搖」。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是我們黨執政的基礎。基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和影響力如何，關鍵取決於基層黨員幹部隊伍的素質。選聘高校畢業生到村任職，讓接受過高等教育的大學生經受實實在在的基層磨練，逐漸成長為農村基層幹部隊伍的骨幹，有利於優化農村幹部隊伍結構，提高農村幹部隊伍整體素質，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力。

（3）大學生村官工作是建設社會主義新農村的人才工程。全面建設小康社會，重點在農村，難點在農村，希望也在農村。近年來，隨著農村勞動力轉移步伐的加快，農村人才流失比較嚴重，人才缺失已成為制約農村經濟社會發展的瓶頸。推進社會主義新農村建設，資金、技術等要素要向農村傾斜，人才更要向農村傾斜。選聘高校畢業生到村任職，推動城鄉人才的逆向流動，就是要向農村輸送有文化、懂技術、會經營、善管理的優秀人才，幫助農民群眾理清思路、加快發展，引導農民群眾崇尚科學、弘揚新風，為新農村建設注入新的動力和活力。現實中，很多大學生村官積極宣傳惠農政策、協調社會矛盾、帶領群眾致富、推廣科技知識、豐富群眾精神文化生活等等，得到了基層幹部群眾普遍歡迎和社會各方廣泛贊同。

（4）大學生村官工作是青年學生實現人生抱負的希望工程。「知屋漏者在宇下，知政失者在草野」。年輕人成才既要有大學的知識基礎，還要有一線的實踐基礎，經歷的困難越多，得到的鍛煉就越多，增長的才幹就越多。農村是一所社會大學，青年人在這里可以建立與基層群眾的深厚感情，得到艱苦歷練，積累社會經驗，更好地認識自己、認識農民、認識社會，為今後的人生之路打下堅實基礎。近年來，一批大學生村官在農村實踐鍛煉中，形成了工作踏實、不怕吃苦、愛崗敬業、勇於進取等優良品質，凸顯出其獨特優勢和發展潛力，吸引了神華集團、中國農業銀行、中國人壽保險、中國郵政集團等一批中央企業和單位從大學生村官中招聘員工。

四、大學生村官選聘條件

選聘對象原則上為全日制本科及以上的學生黨員或優秀學生幹部。選聘的基本條件：思想政治素質好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強；學習成績良好，具備一定的組織協調能力；自願到農村基層工作；身體健康。選聘對象和選聘條件的具體規定，由省（區、市）黨委組織部根據實際情況確定。

大學生村官選聘工作由省（區、市）組織人事部門定期、統一組織實施，或者由省、市兩級組織人事部門共同組織實施。選聘工作一般通過發布公告、個人報名、資格審查、考試、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等程序進行。由縣（市、區）組織、人力資源和社會保障部門與大學生村官簽訂聘任合同，聘期一般為2至3年。

五、大學生村官待遇保障

（1）新聘任大學生村官補貼標准按專科2000元每月，本科2200元每月、研究生2600元每月，並隨之同步提高。在艱苦邊遠地區工作的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。(各省各地待遇不完全相同)

（2）大學生村官聘用期間，按照當地對事業單位的規定，參加相應社會保險，並辦理重大疾病、人身意外傷害商業保險。

（3）符合國家學費補償和助學貸款代償政策規定、聘期考核合格的大學生村官，其學費和國家助學貸款由財政補償和代償。

（4）在村任職2年以上，具備選調生條件和資格的，經組織推薦，可參加選調生統一招考。

（5）聘用期滿、考核稱職的大學生村官，經縣級組織、人力資源和社會保障部門同意，可參加面向大學生村官等基層服務人員的公務員定向招錄。

（6）除實行職業資格准入和專業限制的崗位之外，縣（市、區）、鄉鎮事業單位每年在公開招聘工作人員時，要拿出一定比例定向招聘服務期滿、考核稱職的大學生村官。

（7）聘用期滿、考核稱職的大學生村官，報考研究生享受增加分數等優惠政策，同等條件下優先錄取。

（8）被黨政機關或企事業單位正式錄用（聘用）後，在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。

（9）到西部和艱苦地區農村任職的，戶口可留在現戶籍所在地。

六、大學生村官崗位職責

大學生村官主要履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責。

大學生村官到村第一年，是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務。重點了解熟悉農村工作，整理一套涉農政策、走訪一遍全村農戶、完善一套村情檔案、形成一份調研報告、提出一條發展建議、學習一門實用技術，努力實現角色轉變。

從第二年開始，考核稱職、符合任職條件的，原則上應擔任村「兩委」委員或以上職務並明確分工，幫助村民發展致富項目、領辦合辦農民專業合作社、組織開展群眾文體活動、參與排查調處矛盾糾紛、為村民代辦各項事務。

七、大學生村官教育管理

大學生村官管理由縣（市、區）黨委組織部牽頭負責、鄉鎮黨委直接管理、村黨組織協助實施。鄉鎮黨委要明確由副書記或組織委員具體負責大學生村官日常管理，安排好大學生村官的食宿及日常生活。

大學生村官的人事檔案由縣（市、區）黨委組織部管理或縣（市、區）人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構免費代理，黨團關系轉至所在村。

大學生村官聘期為2至3年。任滿1個聘期、考核稱職的，可按照有關程序續聘；任滿2個聘期、未當選村「兩委」副職以上幹部的，原則上不再續聘。

大學生村官聘用期間應在村裡工作，縣（市、區）直及以上部門不得借用，經縣（市、區）黨委組織部批准，可以有計劃地組織大學生村官參加縣（市、區）、鄉鎮集中性工作和到信訪、綜治等崗位鍛煉。

大學生村官的考核分為年度考核和聘期考核，實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核制度，考核結果與續聘、獎懲、培養、使用掛鉤。

大學生村官培訓應納入幹部教育培訓規劃，每人每年接受培訓累計不少於7天。

每名縣級領導幹部應至少聯系1名大學生村官，每名大學生村官至少有1名鄉鎮領導幹部和1名村幹部聯系；縣（市、區）黨委組織部和鄉鎮黨委應定期進行談心談話和心理輔導，幫助大學生村官解決工作、生活、學習、安全、心理健康等方面的問題。

八、大學生村官流動政策

大學生村官主要通過留村任職工作、考錄公務員、自主創業發展、另行擇業、繼續學習深造等「五條出路」有序流動。

（1）鼓勵留村任職工作

任滿1個聘期、聘期考核稱職的大學生村官，本人提出續聘申請，經鄉鎮黨委初審，縣級組織、人力資源和社會保障部門審定，可簽訂續聘合同，繼續留村工作，享受大學生村官待遇。續聘大學生村官納入當年大學生村官選聘計劃。

鼓勵在實際工作中表現優秀、黨員群眾認可的黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉鎮黨委推薦等方式，參加村黨組織換屆選舉。到村任職工作一年以上的優秀大學生村官，可由本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村委會換屆選舉。

擔任村「兩委」副職及以上職務的大學生村官，保留大學生村官工作、生活補貼，同時可享受同級村幹部補貼。任滿1個聘期、當選村「兩委」副職及以上職務、考核稱職以上的大學生村官，可參加面向優秀村幹部的鄉鎮公務員定向考錄。任滿2個聘期、當選並擔任村「兩委」副職及以上職務滿一屆、考核稱職以上的，經省（區、市）組織人事部門批准，可採取考核招聘的方式聘用為鄉鎮事業單位工作人員，根據工作需要可繼續留村工作。

（2）擇優招錄公務員

大學生村官可參加面向社會統一組織的公務員招考。

大學生村官聘用期滿、考核稱職，並經縣級組織、人力資源和社會保障部門推薦同意，可參加面向大學生村官的公務員定向考錄。面向大學生村官定向考錄的公務員特別是鄉鎮公務員崗位，應達到當年考錄計劃的一定比例。

任滿1個聘期、當選並擔任村「兩委」副職及以上職務、考核優秀、實績突出、群眾公認的大學生村官，可通過公開選拔擔任鄉科級領導幹部；符合鄉鎮領導班子換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。經選舉擔任鄉鎮黨政機關領導人員或經公開選拔擔任鄉科級領導幹部的大學生村官，在國家行政編制限額內按照有關規定進行公務員登記。

大學生村官在職2年以上，具備選調生條件和資格的，經組織推薦，可參加選調生統一招考。選調生主要從具有2年以上基層工作經歷的大學生村官中招考，逐步實現選調生工作與大學生村官工作並軌。

（3）扶持自主創業發展

建立健全黨委政府引導、社會組織和企業扶持、市場運作相結合的工作機制，鼓勵和支持大學生村官自主創業。通過政府支持、社會募集等方式籌集大學生村官創業扶持資金，創新金融服務方式，為大學生村官創業富民提供借貸、擔保、貼息、補助等支持。整合農業、科技、扶貧等有關部門的項目資源，發揮科研機構、高等院校的智力優勢，為大學生村官創業富民提供項目論證、技術指導和市場信息等服務。

鼓勵和扶持大學生村官創辦領辦農民合作、科技推廣、社會化服務等組織和實體。探索創新創業扶持模式，引導和鼓勵企業、社會組織參與扶持大學生村官創業，以大學生村官創業帶動社會青年創業。鼓勵創業有成的大學生村官進入企業經營管理者、致富項目帶頭人、新社會組織負責人隊伍，逐步實現自主發展。

（4）引導另行擇業

建立擇優推介制度，引導服務期滿的大學生村官通過人力資源市場自主擇業，省市兩級應每年舉辦一次大學生村官專場招聘會。

通過多種途徑和形式，廣泛宣傳大學生村官優勢和潛力，引導國有企業、金融機構、非公有制企業、社會組織等面向大學生村官招聘工作人員。

在縣（市、區）、鄉鎮事業單位公開招聘中優先聘用大學生村官，逐步提高面向大學生村官招聘事業單位工作人員的比例。除實行職業資格准入和專業限制的崗位之外，縣（市、區）、鄉鎮事業單位從大學生村官中招聘工作人員一般應達到當年招聘計劃的一定比例。

服務期滿、考核稱職以上的大學生村官，經縣（市、區）組織人事部門推薦，可轉聘為街道社區工作人員、非公有制企業黨建工作指導員或其他社會管理和公共服務崗位工作人員。

（5）支持繼續學習深造

鼓勵大學生村官繼續學習深造。服務期滿、考核稱職以上的大學生村官報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優先錄取，其中報考人文社科類專業研究生的，初試總分加15分。

離崗大學生村官自主擇業前可免費託管人事檔案、免費參加一期職業培訓，3年內繼續享受大學生村官創業扶持、報考研究生加分等優惠政策。[2]

九、大學生村官重要文件

自2008年以來，中組部會同有關部委，先後出台了多個關於大學生村官工作的政策性文件。

（1）中共中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部關於印發《關於選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》的通知（2008年4月10日）

（2）中共中央組織部關於印發《選聘高校畢業生到村任職工作有關問題的答復意見》的通知（2008年8月21日）

（3）中共中央組織部、中共中央宣傳部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、國家林業局、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯關於印發《關於建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》的通知（2009年4月7日）

（4）中共中央組織部、中共中央宣傳部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、中國人民銀行、國家林業局、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯關於印發《關於做好大學生「村官」有序流動工作的意見》的通知（2010年5月10日）

（5）中共中央組織部辦公廳、民政部辦公廳、農業部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、共青團中央辦公廳關於鼓勵和支持大學生「村官」創業富民的通知（2009年9月11日）

（6）中共中央組織部、中央機構編制委員會辦公室、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家公務員局關於印發《關於進一步加強大學生村官工作的意見》的通知（2012年7月29日）

十、大學生村官流動人數

《2015中國大學生村官發展報告》指出，截至2014年底，全國大學生村官累計流動24.8萬人，其中進入公務員隊伍9.2萬人，佔36.9%；自主創業1.8萬人，佔7.4%；另行擇業13.6萬人（包括進入事業單位7萬人），佔54.7%；考取研究生2300人，佔1%。

10. 大學生村官是否可以陞官

那得看你抄升什麼官了，村書記、副書記、主任、副主任，委員算不算呢？要是算那就可以陞官。要是想升鄉長、副鄉長什麼的，就不太可能了，因為涉及到進編制，少不了要考試。估計採暖管要是想當公務員裡面的幹部無非是公選或者考試了，直接升任目前沒有先例。