河南省漯河市臨潁縣巨陵鎮村幹部
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河南:
河南省一個典型的少數民族膚色省。據第五次全國人口普查統計,2000年,全省有回,蒙,滿,土家,壯,朝鮮,和其他55個民族成分,114.3萬的總人口的少數民族。惠95300000人,僅次於寧夏,甘肅,居全國第三。少數民族分布在全省各地,表現為大分散,小聚居的顯著特徵。縣(市,區)的數量有超過50,000人,超過200人。省管城回族區,鄭州市,開封市順河洛陽市瀍河回族區城市民族區21回族鄉(鎮)。少數民族人口的比例超過50%,絕對數量超過500人居住的村555。
河南省委,省政府高度重視國家經濟的發展,少數民族和民族地區的發展納入全省經濟和社會發展的總體規劃。省民族事務委員會積極開展工作,組織協調下,頒布了「民族鄉行政工作條例」,「城市民族事務條例」,「河南省少數民族權益保護條例」和其他有關法律,法規,省政府兩次下發文件,制定的政策和措施,支持少數民族和民族地區加快發展。省級10個部門提出了具體的措施,執行文件。在2004年9月,劉新民,副省長主持召開24省直有關部門和金融單位參加州長的辦公室,研究協調支持,以加快發展地區的少數民族進一步的建議,以幫助民族地區加快發展的具體措施。優惠的政策,以支持國家經濟的發展,涉及到很多方面的金融體系,扶貧開發,基礎設施建設,社會事業發展,資源開發,科學和技術的進步,稅收抵免。民族地區經濟呈現出持續,快速,健康的發展勢頭,形勢喜人。 BR />
國民經濟特性
變得更合理的國家經濟結構的調整,本集團的產業發展規模,2003年,三個民族地區,21個民族鄉(鎮)實現了國內生產總值692億元,比在1999年的$ 41.2億美元,同比增長68%。在一些縣(市,區),國家經濟已成為優勢明顯的經濟增長點,縣域經濟總量占相當大的比重, 。沁陽市少數民族人口的帳戶全市總人口的2.5%,在國家的經濟在2003年佔全市總國內產品總值(GDP)的11.5%。全省民族區,鄉(鎮)構成的主要的比例,二級和三級的行業9.2:41.49:49.31。產業結構,除了傳統的皮革和毛皮加工,清真食品等行業,還擴展到紡織,造紙,化工,塑料,建築,機械製造等行業,並已開始擴大教育,文化,衛生和其他部門的多元化發展格局初步形成,並在高科技領域的地方。
少數企業在全省共有24,686,累計完成工業總產值12.39億元在2003元左右。皮革和毛皮加工,清真食品等行業,已經出現在一些國家或地區的生產基地,知名企業和知名品牌。葉縣馬庄回族鄉已成為全國著名的清真食品之一和畜產品集散中心,農業部專家稱為「鄉牛產品的開發。孟州市桑已成為全國知名的裘皮加工基地;襄城丁其枕的已成為全國著名的皮革加工基地。在企業的技術水平,同時也顯著提高產品的科技含量。
少數民族地區基礎設施,特別是道路,水利設施,學校,醫院和其他新的面貌。對少數民族地區的生產和生活條件得到明顯改善,增強可持續發展能力。
民營經濟的發展和增長,呈現出活力。河南省高度重視非公有制經濟在國民經濟的重要作用,促進經濟增長,擴大就業和活躍市場。積極幫助少數民族企業轉型,幫助企業完善公司法人治理結構,建立現代企業制度。在少數民族地區,尤其是在三個城市民族地區,21個民族鄉(鎮)大力鼓勵支持非公有制經濟的發展。沁陽市水南關回族村,14個村辦集體企業一旦困擾,通過結構調整,近年來,重新煥發了活力。全省三個城市民族民營經濟佔60%的經濟增長率的貢獻。
孟州市桑充分利用國內和國外的「市場」,「兩??種資源」,實現了生產原料和銷售市場「兩頭在外」。 135企業在村子裡,有35個享有外貿自營進出口權。 80%的原料來自澳大利亞的業務需求,村裡可以影響價格的出口來自澳大利亞的羊皮,80%的產品出口到美國,日本等18個國家和地區。在2003年,村,年產值7.2億元,價值3500萬美元,上繳900多萬元的地方稅收,海關稅收6000多萬元。 2004年5月15日,中共中央政治局常委,中國人民政治協商會議賈慶林視察桑全國委員會主席,國家經濟的發展給予了充分肯定。
技能培訓,有效地幫助貧困地區少數民族。為了促進少數民族和民族地區的經濟發展,河南省孟州市桑,SNC,建立一個「河南省少數民族經濟發展的人才培養基地。省民族事務委員會安排的貧困地區少數民族勞動力參與培訓,教學有關人員在實習。改變自己的桑坡企業家精神,他們生企業富裕。協調安排學員完成後,在桑坡村皮毛就業崗位,平均每月工資為400-500元每人的加工企業。民族工作部門市,縣舉辦的具有一定規模的農民聚居地區的少數民族就業培訓,在2004年上半年,共有1139農村少數民族勞動力在當地的民族企業,幫助安排工人就業。
電腦農業有效性
河南省SNC認真貫徹落實全國民族地區電腦農業推廣工作現場會,推廣電腦農業民族的當地產業結構調整相結合,幫助少數人在農村地區加快發展的重要舉措,解決「三農」問題。,襄城縣潁橋回族鎮,郟縣姚庄回族鄉,禹州市山貨回族鄉,臨潁縣繁市惠城區該鎮成立了電腦農業無公害蔬菜,花卉,苗木,煙草在種植和牛羊養殖示範。在2004年3月,在電腦應用的農業技術推廣培訓現場會召開全省民族地區。目前,全省已形成一個點面結合養殖輻射到一個多行業計算機應用的農業技術推廣情況。
年,河南省,SNC想啟動,示範帶動,服務促動,政策驅動機制,促進了一系列的措施,使電腦農業推廣工作取得了顯著的成績。惠鎮電腦,潁上橋,襄城縣農業無公害蔬菜成長,以建立一個「一站式」無公害蔬菜服務鏈是領先的公園,每一個村莊和溫室栽培龍的身體群眾散棚為龍的尾巴。產業化機制農民指導市場的領導者,領先的驅動器基地,基地連接。目前,超過800人的小鎮,從事溫室生產,和周圍的七個鄉鎮的積極指導和培訓,吸引群眾,引導台電腦農業涉及3000多戶農民使用電腦農業專家系統軟體,引導農民種植無公害蔬菜的有效性傳統的小麥,增長了30倍,相比4-5%,高於傳統的日光溫室大棚蔬菜效益可觀的經濟收入。極大地鼓舞了當地幹部群眾的積極性,依靠科學技術的發展,信息技術在農業中的,群眾的精神面貌也大大提高了鎮,村閑人少,尋釁滋事,不是很高的熱情群眾建設大棚的競爭,學習種菜。農業指導站的電腦「點擊滑鼠」,要求計算機中找到「市場」的人都在做。
禹州市山貨回族鄉是一個中國葯材種植鄉。鄉種植面積在計算機集中農業綜合服務站,編制專家系統軟體設置觸摸電腦屏幕,為了方便廣大人民群眾的培訓,還設立了大屏幕投影儀。鄉鎮的組合毒販種植,栽培和種植農戶的發展模式,超過70%的質量。村的種植,種植面積?4000英畝,相關晶元的種植面積??2000萬畝以上,主要是超過10種牛蒡,丹參,板藍根,菊花,禹州市政府和山貨回族鄉政府還積極與多家知名制葯企業北京同仁堂集團,杭菊花婚姻公司採取的「公司+農戶」,以吸引資金,以幫助解決農民的生產銷售模式。
基層幹部和少數民族普遍認為,電腦農業,幫助他們解決一個長期缺乏技術,缺乏市場信息電腦農業問題。我們的農民與現代科學技術,我們也變成了現代農民了解科學,民族事務委員會從來沒有給我們帶來了以教師。回到村裡,一個襄城縣城鎮潁橋回族青年放棄多年的業務在鎮,並切換到種植蔬菜的電腦農業指導。
指定企業發展
積極協調落實優惠政策。目前,河南全省,全國少數民族特殊需要的用品定點生產企業39。省民族事務委員會積極協調工作,以促進少數族裔商業發展,幫助企業解決信貸資金。在最近幾年中,中國農業銀行各級合共4.5十億人民幣流動資金貸款的少數族裔企業的協調來解決。對於在實施的的指定企業貸款折扣政策於2004年3月的3部門的河南省民族事務委員會,河南省財政廳,中國人民銀行,鄭州環科共同脂肪「規范少數民族,特別項目,貸款利息支付的定點生產企業工作的通知「,建立了較為規范的系統貸款的利息支付和作業程序。在前三季度,僅2004年,全省定點企業貸款余額為1.53億元人民幣,實施貼息10985000元。
培育優勢產業,打造產業集中度。河南全省共有各類清真食品生產經營企業(企業)和46,000多名。經過多年的努力,全國企業逐步取代「散兵游勇」到集中連片的獨家生產規模的人口從大規模聚集,起到了分散經營向變化的區域業務組塊效應在區域經濟發展中發揮了重要的作用。現已形成鄉城丁機溱皮革加工,皮革加工沁陽市,孟州市桑羊剪絨加工,葉縣馬庄回族鄉牛處理,開封鼓樓夜市清真攤位幾個民族傳統工業集中區和產業帶。在科學和技術的進步,國家在河南的企業開始逐步克服家族式管理,粗放經營「的弊端,通過引進人才和先進設備,加快科技進步的步伐。如沁陽市水南關村河南中原製革有限公司聘請了韓國,日本,澳大利亞等國家和地區的12名高級技術專家,該公司的高級技術人員已經達到了88。
王守一十三香邦傑清真肉類,蕭記燴面,天方方便麵,大用雞,永達分割雞的國家或地區的知名品牌。
豐富的資源,以回報社會。企業,河南省在黨的政策的支持,各級民族事務委員會。和其他部門的幫助指導,發展壯大起來,積極回報社會。社會保障的承諾,資助學校和貧困的優秀學生吸納就業的原住民和其他貧困地區的少數人。沁陽市水南關村的國家定點企業---中原製革有限公司承擔村民的口糧和福利,並安排在村裡的勞動力到企業工作,還安排到重要崗位工作的能力。民族企業孟州市桑,也吸收其他貧困少數民族勞動力到企業工作。發展面臨的資金困難
深入研究,項目帶動。河南省SNC少數民族地區傾斜,支持具體項目的實施。每年,市政,縣,國家有關部門和有關業務部門的少數民族地區,鄉(鎮),村申報項目的調查和評估,篩選。據報道,省部級項目,共同研究,評論的發行業務由副省長和副省長部門和局在省民族事務委員會的年度投資計劃執行情況與相關業務部門和局結合。學習後,南陽市淅川縣,少數民族村寨的山,和長期的草案,交通和。的情況下,省民族事務委員會和經濟的董事深度在大山深處,徒步15英里,到達村莊研究,少數民族發展資金,幫助他們解決飲水困難的問題。
過去數年來,中央和省兩級政府的大力支持少數民族農村基礎設施建設資金達1.6億元,建設533公里的縣道,鄉道,改善12萬畝農田灌溉條件,解決人畜飲水為8.8萬人,新改建校舍15400平方米,建立更多的醫院,12個衛生服務中心,郵電,3個,4個城市少數民族服務中心。這些工程,以改善少數民族地區的生產和生活條件,奠定了基礎少數民族地區的發展,在2003年上半年至2004年,河南省民族事務委員會,積極協調金融部門為少數民族農民獲得小額貸款支持99719000元40,517少數農民發展農業,水產養殖業清真食品加工行業,交通運輸,工藝品製造,有力地推動了農民收入,擺脫貧困。
規范程序,科學管理。河南省民族事務委員會,在項目資金管理,省財政廳成立了一個聯合報告的項目審計,規模發出共同研究完成的項目聯合檢查良好的協調機制,省,市,縣兩級民族事務委員會和財政部門的權力和責任的分工明確,規范項目報告程序。
加大監管力度,在項目建設過程中,他們需要的位置,項目建設,聘請經驗豐富的幹部和村民的工程質量監督小組,項目實施的質量監督代表組成的老黨員,的全過程跟蹤。政府部門的監管和群眾監督結合起來,形成一個完整的監督體系。
加強培訓,提高基層幹部的管理水平,提高幹部管理,省民族事務委員會列出了培訓費從發展基金,在2002年,全省18個省和直轄市在2003年,有158個縣(市,區)的全,民族事務委員會培訓師。在演示中,為首的省民族事務委員會,在的市政民族工作部門民族鄉(鎮),民族村幹部進行了集中培訓。