全面實行聯村幹部聯黨建

⑴ 怎樣利用現有場所發揮黨建帶群建功能，推動聯建共建作用

機構聯合，構建區域化機關黨建工作格局。按照業務相聯、行業相關的原則，分行業橫向聯建黨群、經濟、社會事業、農口、政法、城建、國企和垂管8個系統聯合黨委。先行試點聯建了黨群部門聯合黨委。黨群部門聯合黨委是以黨群機關黨組織為主體，以黨建聯席會議為基本組織制度的非建制性黨組織，在旗直機關工委指導下工作，有黨員142名。聯合黨委負責所屬區域黨建工作指導、協調和考核工作，統籌黨建、人力、信息等資源，推進區域黨建運行一體化。設書記1名，副書記2名，委員4名。領導班子由各黨支部推薦，旗直機關工委委員會議醞釀、提名、考核，提出建議名單後報旗委組織部備案產生。

資金聯籌，拓寬經費來源渠道。聯合黨委通過所屬黨組織預算一點、財政爭取一點、黨費劃撥一點、社會贊助一點等方式，解決聯合黨委活動經費。黨費劃撥。對於所屬黨支部收繳的黨費，將組織部代旗委管理的黨費中50%劃轉給聯合黨委，用於黨員的教育培訓和黨建活動開展。各黨組織支持。所轄黨支部積極支持和承辦聯合黨委年初安排的各項活動。旗總工會黨支部從工會活動經費中拿出5萬元，支持聯合黨委10月31日成功舉辦了首屆職工趣味運動會。財政預算。旗財政將黨員培訓教育經費列入年初預算用於開展黨建活動。企業贊助。8月份，由准格爾旗華峰商貿公司贊助3萬元，成功組織了聯合黨委首屆逗華峰杯地知識競賽。黨員捐助。組織動員黨員通過自願捐款或其他方式支持開展黨建工作。

活動聯誼，打造資源共享互動平台。聯合黨委根據行業和黨員的特點，組織開展各項黨建聯誼活動，豐富機關文化生活，增強黨員黨性意識和黨組織凝聚力、向心力，做到逗三個一地，即：每月開展一次集體學習。聯合黨委統籌整合人力、智力、財力和信息等資源，開展了逗黨員幹部大講堂地，每月輪流由各黨支部選派1名黨員作主題講座，評議小組作專題評議，適時邀請專家教授講學輔導，如聯合黨委邀請自治區黨校講師於連作了《做好新時期群眾工作的新思路》等專題講座，旗委組織部黨員們分別作了智商（IQ）和情商（EQ）、新農村建設熱點難點對策、淺談組工幹部應具備素質、身邊的電磁輻射、讀孔子《論語》感悟之逗孝敬之道地、我們的信仰等專題講課，達到了學習資源共享、黨建工作統籌、行業工作互促效果。每季度開展一次主題活動。旗直機關工委、聯合黨委先後開展了逗改進作風走基層、情系職工心連心地專題文藝會演，紀念建黨92周年逗 我的中國夢、美麗准格爾地徵文活動，逗華峰杯地知識競賽、黨的十八大百題競答，黨群部門職工趣味運動會等主題活動。 每年各興趣小組開展一次活動。聯合黨委根據黨員的興趣、愛好和特長，將成立了羽毛球、書法繪畫等黨員興趣小組，為黨員施展才能發揮作用搭建平台。黨小組不定期組織形式多樣、豐富多彩的活動，增強黨員黨性意識，激發黨員內生動力。如食品葯品監督管理局黨支部牽頭開展了逗讀書心得分享地演講比賽，環保局黨支部牽頭開展了逗黨員環保行地攝影展。

幫扶聯助，整合服務基層群眾有效資源。聯合黨委整合各黨支部在政策、信息、資金和職能優勢，組成下基層活動領導小組，統籌農村、社區、企業黨組織縱向聯動，形成逗聯合黨委統籌推進、基層支部重點幫扶地工作格局，扎實開展逗三進三幫地活動。進農村、幫創業富民。聯合黨委根據組織職能特點，指導各黨支部結對幫扶貧困嘎查村，全面做好生產生活改善、集體經濟發展和活動陣地建設工作等。實行了黨支部包嘎查村、黨員包戶、掛職幹部駐村工作制度。如旗委組織部黨支部幫扶准格爾召鎮四道柳村，協調財政局黨支部、交通局黨總支等，投資55萬元修通了11公里靳王線砂石路，解決了鄰村600多人的出行難問題，協調電信公司投資120萬元的修建的電信基站完成了選址工作，投入15.6萬元聯合辦公陣地改造工作正在進行，投資145萬元的沙西線四道柳段砂路改造前期規劃設計已經完成。進社區、幫提升功能。建立了聯合黨委聯系街道社區工作制度，分別聯系4個街道社區，圍繞社區發展、民生訴求、征地拆遷和文化活動等工作，協調系統內各黨支部統籌開展在職黨員志願者進社區活動。城建部門8個黨組織整合人力、物力、財力資源，為藍天街道張家塔社區捐贈圖書1560冊，舉辦各類實用技術培訓班2期，排查信訪隱患3起，解決社區功能完善資金3.7萬元，直接受益群眾近2000人。進企業、幫組建組織。向未建黨組織的企業委派機關黨建指導員、聯絡員245名，指導企業黨建工作，同時發揮部門職能優勢，幫助企業解決實際問題。目前，全旗新組建企業黨總支2個，黨支部14個，納新黨員14名，培養積極分子140多名，為企業協調解決問題15個。

陣地聯建，打造特色機關黨建品牌。對於已組建的聯合黨委，按照逗八有六化地標准（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度、有影像、有品牌，工作目標化、活動經常化、幫扶一體化、考核動態化、運行規范化、黨務公開化），推進陣地的規范化、標准化、示範化建設；投資15萬元與機關事務中心黨支部聯建了聯合黨委黨員活動中心。正在籌建960平方米大路機關黨建文體活動中心，已完成選址工作。有單獨陣地的黨支部，按照逗六有六化地標准建設。平時各黨支部分兵作戰過組織生活，利用小型活動室；大規模聯合活動統籌使用聯合黨委黨員活動室。按照逗有特色、上層次、能創新地的要求，選准創建主題，深入開展逗建設機關文化、塑造機關形象地活動，努力形成逗一個聯合黨委一個特色地、逗一個支部一個品牌地，達到逗單位有精神、科室有理念、人人有格言地，打造了一批特色鮮明、示範帶動作用較強、黨員群眾公認的逗示範機關黨組織地，黨群部門聯合黨委精心打造密切聯系服務群眾黨建品牌，旗煙草專賣局黨支部建成控煙文化黨建長廓，旗城管局黨支部強化民本執法，樹立人文城管新形象。

工作聯評，推進了各項工作的良性互動。定期開展逗三述地逗三評地活動：逗三述地活動，即黨支部向聯合黨委述職、聯合黨委向機關工委述職、機關工委向旗委述職；逗三評地活動，即機關工委委員評價各聯合黨委和選樹推優黨員、聯合黨委參與考評各黨支部和各黨支部黨員互評，黨員測評黨支部和支部評價聯合黨委。聯合黨委對各支部考核評價作為旗直機關工委年度考核的重要依據。

⑵ 什麼是三支隊伍

不同行業有不同的三支隊伍，黨政機關：領導幹部隊伍、專業幹部隊伍、組工幹部隊伍。

「三支隊伍」，即建設一支德才兼備的審計領導人才隊伍，建設一支結構合理、素質優良、業務過硬的審計專業人才隊伍，建設一支類別全面、素質優良的審計管理人才隊伍。建設好這三支隊伍，是新形勢、新任務對審計人才隊伍建設的根本要求和目標任務。

(2)全面實行聯村幹部聯黨建擴展閱讀

雅庄村將三支隊伍共同納入每月主題黨日活動，實行與黨員同等類型的積分量化考勤考核、星級評定和網格聯戶；通過積分制管理，對參加活動不積極、工作開展不主動甚至是拖後腿的村幹部、黨員、村民代表予以誡勉談話、三色預警、免職等處置措施，激活「三支隊伍」的工作熱情。

雅庄村還推出「紅T恤計劃」，在平時義務勞動中，村裡幹部、黨員、村民代表都穿著印有「黨群共建和美雅庄」的紅T恤，投身治水剿劣、環境整治、治危拆違等重點工作中。一件件「紅T恤」好似一把把火炬，點燃了全村幹事創業的激情。「當幹部不能搞花架子，要為村民多辦實事。」一旦通知有義務勞動，大家都會義無反顧穿上紅T恤趕來集合。

圍繞「三支隊伍」建設，永康推行「四全管理」制度：全科幹部，全面過硬；全責書記，全面履職；全心黨員，全面合格；全職代表，全面稱職。全市堅持全員學習，全心服務，全程監督，一切工作到支部，一切責任到書記。

實行聯村幹部聯黨建，全程參與「三會一課」和每月主題黨日活動，全程督導村級黨建工作落實；全面推行「黨建+中心工作」模式，建立黨員聯系戶制度，由黨員全面負責各項具體工作，做到「四必到、四必訪」，村民代表按照村小組劃分實行聯戶包干，及時為所聯系戶解決實際困難和問題，讓村民有困難就去找黨支部。

⑶ 農村黨建工作都有哪些

一是落實支部建在村組的工作。

首先，全面落實村黨建工作目標責任制。對全面村組黨建工作做全面安排部署，明確各村組黨支部日常工作任務、工作制度、工作目標。

同時，針對歷年村組黨建薄弱點，有針對性地進行完善，使各項工作制度逐步走向制度化。我們通過開展創先爭優活動，始終把創先爭優活動與深化村組黨建、社會管理活動有機結合起來。

圍繞以黨建引領社會發展，以黨建促進村組管理，全面推進村級社會管理各項工作內容，提升黨員幹部做先鋒，帶領村民群眾一起參與社會管理工作中，樹立良好的黨員形象。

二是帶好一支隊伍。

黨員素質的好壞直接關繫到黨在群眾中的威望。管好一個黨員，就是樹立一面旗幟。為了管好黨員隊伍，我們一方面，真情關心。對黨員，我們通過定期開座談會的形式，向他們匯報黨支部工作情況和發展近況，聽取他們的意見和建議，向他們宣傳一些積極向上的思想理念。

另一方面，加強學習。充分利用村組黨建陣地，開展一系列分組學習活動，學習黨的知識，黨的政策、法律法規、科學技術等。用知識武裝黨員的頭腦，規范黨員的言行，通過表彰優秀黨員和一些做出貢獻的老共產黨員，激勵一批黨員在工作崗位上，創先爭優的積極性和熱情。

三是重點抓好基層黨支部黨員管理工作。

完善基層黨支部的各項工作制度，建立黨員信息資料庫。做到不遺漏，不錯過，全面掌握基層黨員的信息是我們必須要做好的事情，將他們的信息一一進行登記，建立健全聯系匯報制度，並要求他們參與到黨支部日常開展的一系列活動中，從而進一步推動基層黨組織的黨建工作。

(3)全面實行聯村幹部聯黨建擴展閱讀

黨建工作站制度：

1、支部（總支、黨委）機構設置、職責及議事規則

2、黨的聯系制度

3、服務制度

4、群眾組織建設：志願者隊伍建設，工青婦組織建設；

5、指導員、聯絡人管理規定

黨組織基本制度：

「三會一課」制度，革命傳統教育、警示教育制度，民主評議黨員制度，民主生活會制度，組織生活會制度，黨務公開制度，黨內送溫暖制度，愛心扶貧助困制度，黨費收繳管理制度，黨組織活動情況報告制度，設立黨員示範崗、黨員責任區、黨員為民服務日制度，「五好五帶頭」等；

黨員基本制度：

黨員活動制度，黨員行為規范，黨員教育培訓制度，黨員教育規范，黨員的權利與義務，黨員服務日制度，黨員聯系群眾制度，黨員目標管理制度，黨員監督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度；

非公企業黨建工作制度：

非公企業支持黨組織開展工作制度，非公企業黨建工作標准，非公企業黨組織工作職責，非公企業黨組織思想政治工作職責。

⑷ 當前基層黨建工作中還存在哪些問題

根據2019年的報告，當前基層黨建工作中還存在的問題有：

1、一是對黨建工作深層次研究還不夠，抓基層黨建工作還停留在老觀念上，或多或少存在著重業務、輕黨建的現象；

2、二是抓黨建執行力不夠，存在重部署、輕落實問題，黨建指導督查沒有形成常態，親力親為抓落實力度還需加大；

3、三是督促指導不力，雖然組織開展基層黨建工作檢查的次數多，但針對檢查中存在的問題，缺乏督促整改的有效手段，出現明知有問題，但卻不整改或整改效果不明顯的情況；

4、四是抓黨建方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點不多，「基層黨建特色產品」還比較少；

5、五是抓活動場所管用思考不多，對活動室存在開展活動不正常，臟亂差現象突出的問題深入思考不夠，對管理機制的有效運行缺乏深入的指導；

6、六是經驗推廣上不足，各個總支都缺乏典型、亮點。

(4)全面實行聯村幹部聯黨建擴展閱讀：

對改進基層黨組織建設提出的具體建議：

1、壓實責任，扎實推進黨建工作。一是樹牢黨建「第一責任人」的意識，堅持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實，嚴格執行「三會一課」制度，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度；

二是切實加強對基層黨組織書記抓黨建工作的指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好乾部；三是嚴格責任落實，堅持每月至少召開一次黨建專題會議，親自梳理支部工作，及時全面掌握黨建工作推進情況，以抓黨建推動全鎮經濟社會全面發展。

2、創先爭優，抓牢黨員隊伍建設。一是加大村幹部任職資格聯審力度，選優配強黨務幹部隊伍；二是通過藉助「萬名黨員進黨校」、雲嶺先鋒APP網路學習平台及黨內學習的機會，加大對鎮村兩級黨務幹部的培訓力度，全面提升黨務幹部的能力素質；

三是繼續抓好黨支部規范化建設，加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，探索發展集體經濟的新思路新辦法，不斷增強村集體「造血功能」。

3、圍繞中心，突出黨建引領功能。深化拓展特色黨建模式，統籌推進各基層黨組織建設，圍繞中心工作，將抓黨建工作與脫貧攻堅、鄉村振興等工作有機結合，將繼續打造基層黨建示範點；

鼓勵培育「黨建特色產品」，探索和提煉「支部工作法」，努力形成「一支部一特色」，堅持把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力，圍繞中心，服務大局，為經濟社會發展提供強力支撐和組織保障。

⑸ 四聯八建內容是什麼

「四聯」：

班子聯鄉。堅持縣委、人大、政府、政協領導班子包聯鄉（鎮）工作制度和縣領導聯系社區、企業工作制度，縣領導每年下基層調研4次以上，及時幫助基層黨組織解決實際難題。通過開展座談交流、熱線電話、政府網站「三條線」，問計於民、問需於民、問政於民，明確幫、抓、促工作要求，強化對基層「抓黨建，促發展」的指導和落實。機關聯村。認真落實縣直機關單位黨組織聯系村制度，長期開展結對幫扶工作。積極深入幫扶村開展調研，與幫扶村溝通交流，制訂可行性幫扶規劃。堅持每年共同組織開展1次以上主題實踐活動，機關黨員幹部到幫扶村開展1次調研活動，每年為幫扶村解決1-2個難題。 黨員聯戶。各黨組織深入實施黨員聯系戶制度，按照黨員分布區域、工作生活實情，以「多幫一」、「一幫一」形式聯系幫扶社區（村）貧困戶，開展「四必訪」（有困難必訪、重大節日必訪、患病期間必訪、思想有困惑必訪），幫助解決實際困難。注重以黨員承諾、志願者服務、送溫暖獻愛心等作為活動載體，切實發揮黨員幹部聯戶作用。支部聯建。打破城鄉、行業、區域界限，在產業協會、牧區、社區等創新組織設置，構建新型組織框架，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。充分利用機關單位黨組織自身優勢，結合社區（村）實際，開展形式多樣的共建活動。通過黨建工作聯席會、簽訂聯建協議書、公示承諾事項等形式，做到互知互清、以強帶弱、以先促後。

「八建」：

——資源共享。以「共建」為中心，以機關黨員活動室與村級組織陣地為主，以遠程教育站點為依託，積極推進黨員幹部現代遠程教育和信息資源共享工程，搭建黨員教育管理有效平台，促進城鄉黨員教育均衡發展，形成城鄉銜接、全面覆蓋、協調配合的黨建管理工作新局面。 ——黨員共管。充分發揮好以黨員服務中心（站、點）為核心輻射全縣的黨員服務管理網路作用，健全機關在職黨員社區報到登記制度，實行「雙重管理」；不斷完善黨員關懷服務、「雙向評議」和農牧民黨員「星級化管理」機制，搭建黨員互助共管平台，開展形式多樣的黨內活動，加強基層黨組織間的溝通聯系，機關在職黨員社區報到登記率90%以上、志願服務活動參與率90%以上；農牧村黨支部100%實行「星級化管理」，農牧民黨員參與「雙評」率90%以上。 ——人才共育。深入實施「萬名農牧民黨員能力建設工程」、「千名農村實用人才培育工程」，形成相關部門齊抓共促合力，建立以縣綜合培訓中心為主體，各鄉（鎮）黨校、村組織陣地為支點，其他教育培訓基地為補充的幹部人才培訓網路。通過多種行之有效的培訓手段，切實提高農村、社區幹部及企業人員的綜合素質，推動創新進步、科學發展。 ——困難共幫。積極協調做好睏難黨員及困難群眾的扶持帶動工作，真正做到弱勢群體有人管、有人問、有人幫。積極提供信息、文化服務，聯系就業崗位，組織黨員幹部開展送政策上門、送科技下田、送法律進家、送信息到戶等活動，幫助農村黨員群眾掌握政策、學法用法、脫貧致富、發展生產。 ——發展共謀。單位（部門）黨組織，深入鄉鎮、村、社區征詢民意，交流謀劃，為農牧村經濟社會發展出謀劃策，拓展農村經濟社會發展途徑，引導農牧民增收致富；及時了解農村經濟社會發展需求，做好部門發展規劃。 ——文明共創。以百日廣場文化、農村（社區）文化、家庭文化等活動為載體，精心組織開展群眾喜聞樂見、便於參與的文體聯誼活動和文化藝術活動，倡導文明健康新風尚。組織開展文明家庭、文明單位、文明小區和公民道德模範、民族團結模範評比等群眾性精神文明創建活動，共同營造健康向上、文明進步、團結協作的教育氛圍。 ——思想共進。時刻關注基層黨員幹部及群眾的思想動向，充分利用機關黨組織政策、理論優勢，通過持久深入的思想宣傳教育活動，使廣大基層黨員幹部成為新農村建設中的新型開拓者和創造者，使農牧民群眾、社區居民成為團結和諧家園的守護者和建設者，使企業員工成為新型工業化建設的先行者和主力軍。 ——和諧共建。各黨組織要牢固樹立穩定壓倒一切的思想，團結帶領黨員幹部 及各族群眾堅決反對民族分裂、維護社會穩定，積極消除影響穩定的各種矛盾和隱患，促進農村、社區社會穩定、文明和諧。

⑹ 如何全面提升農村基層黨建工作水平

強化農村基層黨組織領導核心地位，必須不斷完善農村基層黨組織體系。當前，農村生產力和生產關系發生巨大的歷史性變化，新型農業經營主體大量涌現，農村人口流動更加頻繁。面對新的形勢和挑戰，農村基層黨建只能加強不能削弱，只能改進提高不能停滯不前，必須適應農村經濟社會組織和人口分布結構變化，及時跟進黨組織建設，解決覆蓋不到位、設置不規范、隸屬關系不明確等問題，從組織體系和管理機制上進一步強化村黨組織領導核心地位。切實加大黨組織組建力度，重點做好在農民合作社、農業企業、家庭農場、專業協會中建立黨組織工作，確保全面覆蓋、有效覆蓋。理順黨組織隸屬關系，對農村經濟社會組織中建立的黨組織，由所在村黨組織領導和管理；跨村跨鄉的，原則上由其主要生產經營場所所在村黨組織領導管理。扎實做好村黨組織設置調整，行政村黨員人數較多的，村黨支部可改建為黨總支或黨委；不具備條件的，重新劃分好黨小組，不搞簡單地「一刀切」。加強對農村各種組織的統一領導，無論是村民自治組織，還是各類經濟社會組織，都要在黨組織領導下，按照法律和各自章程開展工作，通過落實村「兩委」聯席會議、村委會向村黨組織定期報告工作等制度，完善黨組織發揮領導核心作用的工作機制。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須著力加強村級組織帶頭人隊伍建設。支部強不強，關鍵看「頭羊」。加強村級組織帶頭人隊伍建設，對於確保農村基層黨組織始終發揮領導核心地位至關重要。堅持把黨性強、作風好放在首位，選好配強帶頭人，下大力氣解決人難選、無人選、後繼乏人的問題。對村黨組織書記隊伍要進行分析分類，有針對性地做好培養選拔工作。對換屆後新任的村黨組織書記，特別是那些致富能手和返鄉能人，加強政治教育，增強宗旨意識和黨性觀念，切實發揮好帶領群眾共同致富的作用；對連選連任的村黨組織書記，尤其是那些年齡較大、能力偏弱、工作起色不大的，加強知識技能培訓，提升履職能力，並切實抓緊培養後備人選；對不勝任現職、工作打不開局面的及時調整；對黨組織書記空缺、本地沒有合適人選的，可以從臨近村選派優秀村黨組織書記跨村兼職，也可以從縣鄉機關選派優秀幹部擔任村黨組織書記，首要任務是幫助把村黨組織書記的人選選拔好、培養好。對軟弱渙散村和貧困村，從縣鄉機關選派第一書記。對第一書記要明確職責、加強管理、嚴格考核，讓他們切實發揮作用，不但要幫助村裡解決發展問題，更要從長遠著手，幫助解決組織建設問題，解決黨員發展問題，不能有名無實、飄在半空中。切實抓好村黨組織書記培訓工作，納入幹部教育培訓規劃，列出專項經費，確保每年將村黨組織書記輪訓一遍，並統籌做好其他村幹部培訓，提高村「兩委」成員整體能力素質。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須從嚴抓好農村黨員教育管理。農村黨員人數眾多、隊伍龐大，如果抓不好、管不嚴，就會直接影響黨在農民群眾當中的形象，直接影響農村基層黨組織的領導核心作用發揮。要從嚴格農村基層黨組織生活抓起，落實好「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員制度，把這些最基本的規矩執行好，使每名黨員都在黨組織的嚴格管理、嚴格監督之下，不能讓黨員混同於普通群眾。注重改進黨員教育方式，針對農村特點，活化組織活動方式，推行主題黨日、微型黨課、黨員活動日等做法，增強吸引力和實效性；積極運用現代信息技術，把「互聯網+」引入農村黨員教育管理，利用現代遠程教育手段，開辦網路黨課、網上課堂，用好微博、微信、手機客戶端等新載體，提高黨員教育管理水平；全面實行無職黨員設崗定責，根據黨員實際設立服務區、先鋒崗，充分發揮農村黨員作用。切實做好發展黨員工作，立足於優化結構、增強活力、提高質量，制定和落實好農村發展黨員計劃，加強入黨積極分子培養，對發展35歲以下黨員實行計劃傾斜，對兩年以上不發展黨員的村實行重點管理，有針對性地解決農村黨員青黃不接問題。同時，穩妥慎重地處置好不合格黨員工作，暢通出口，保持農村黨員隊伍的先進性純潔性。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須加快推進村務監督委員會建設。農村基層黨組織不僅處在改革發展穩定的第一線和主戰場，而且也處在應對各種矛盾和利益考驗的第一線和主戰場，必須加強村務監督，完善運行機制，增強農村基層黨組織為民服務、拒腐防變的約束力和自覺性。從現在農村信訪案件和農村存在的一些矛盾問題看，絕大部分是因為村裡資產處置不合理，村幹部侵佔集體利益、處事不公、大事不商量等造成的，村務監督委員會要在這方面更好地發揮監督作用。首要任務是抓緊做好村務監督委員會的組建工作，注意選好村務監督委員，村務監督委員會負責人，一般由不是村委會成員的支部委員或其他黨員擔任，參加或列席村「兩委」會。注意從村務監督委員會成立一開始就建好制度、立好規矩，完善流程、規范運行。重點建立村務情況分析制度，發現苗頭性問題，及時提醒、督促解決；建立村務監督工作報告制度，村務監督委員會定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報告工作，對監督中發現的重要問題及時向黨組織反映；建立評議考核制度，每年由村民會議或村民代表會議進行評議，由鄉鎮黨委對村務監督委員會履職情況進行考核。同時，堅持「四議兩公開」、村務公開、村規民約等民主決策、民主管理、民主監督的好做法，建立村級組織權力清單，全面規范和監督村級權力運行。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須積極探索發展壯大村集體經濟有效途徑。沒有堅實的村集體經濟做支撐，黨組織的政治功能、服務功能就難以發揮，農村基層黨組織的領導核心地位就無從談起。當前，迫切需要抓住農村土地制度改革和新型農業經營主體發展的有利契機，研究探索發展壯大村集體經濟的新路子。概括起來，主要有三條途徑：第一，盤活現有資源，農村土地確權工作正在全面推進，一些村土地確權後，實測增加的耕地，應在依法依規的前提下，通過村民民主決議，明確村集體權屬，並與村級債務剝離，作為村集體收入的資產。安達市目前正在開展農村集體經營性建設用地入市試點，青岡縣探索了農村集體資產資源入市的辦法，通過公開招標、拍賣和交易，實現了村集體資產資源規范管理、保值增值，這些做法需要很好地總結，成熟的應加快推廣。第二，拓寬增收渠道。注重運用市場思維、經營理念，將村集體資產通過合作經營、股份經營、租賃經營等方式，逐年增加集體收入。也可以將集體土地、資產、服務等入股農民合作社，按比例參與分紅，不斷增強「造血」機能。第三，有效利用和整合農村扶貧、農業開發等惠農支農資金，對上級投入的產業項目、資金、設備等，應合理量化為集體資產，因地制宜進行經營管理，增加集體收入。總之，發展村集體經濟，關鍵在於下功夫去研究，蹲到村裡去解決實際問題，不僅要及時撥資金，還要抓指導搞服務，一個村一個村幫助制定規劃，研究具體辦法，扶持農村走出一條適合自己的發展村集體經濟路子，提高村級服務功能，增強村黨組織的向心力凝聚力。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須持續抓好軟弱渙散村黨組織整頓轉化。農村基層黨組織軟弱渙問題，已嚴重影響了黨組織領導核心地位，要從這些薄弱環節抓起，補齊「短板」、兜住底線，防止「木桶效應」。軟弱渙散黨組織具有動態性、反復性，整頓工作要長期抓、經常抓、深入抓。目前，省委已經制定了全省軟弱渙散基層黨組織整頓轉化三年規劃，關鍵要抓落實、見成效，對納入整頓范圍的村黨組織，緊盯不放、一抓到底。重點解決好黨組織班子渙散、組織活動不經常、民主管理混亂、社會矛盾突出和基礎保障薄弱等5個方面問題。堅持一村一策，一個問題一個問題研究，今年能解決的，絕不留到明年。建好整頓對象、包保工作、規劃落實三本台賬，每兩個月報告一次進展情況，每半年進行一次檢查通報，年底對賬驗收，始終保持從嚴抓整頓的工作態勢。切實負起黨委領導指導責任，定期研究整頓工作，協調解決重點難點問題，把領導掛點聯系、部門結對幫扶、幹部駐村包保工作做細做實，不能掛著名不幹事、有名無實。黨委書記要帶頭聯系重點村、難點村，特別是對那些亂村，要親自進村駐村治亂治散，做好整頓轉化工作，從根本上解決班子軟弱渙散問題。這也是對書記敢不敢擔當的檢驗。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須切實加大基層基礎保障力度。加大對基層黨建的投入，不簡單是經濟問題，還是個政治問題，把錢花在鞏固黨的執政基礎上，是用得其所，要充分認識，高度重視，把農村基層基礎保障工作落實到位。著力抓好村級組織活動場所建設，解決無辦公場所問題，並對危舊狹小場所進行全面改造。場所建起來，就要定規矩、明責任，嚴格落實村幹部值班坐班、為民服務代理等制度，把場所管好用好，不能大門長期緊鎖，冷冷清清空在那兒。著力健全以財政投入為主的穩定的經費保障制度，按不低於當地農民人均純收入兩倍標准，落實村黨組織書記基本報酬，並根據新的村黨組織書記補貼標准，落實離任村幹部補貼。著力強化村幹部政治激勵，加大從優秀村黨組織書記中選用鄉鎮公務員、領導幹部、事業編制人員力度，拓寬發展空間。注意推薦優秀村黨組織書記選任各級「兩代表一委員」、評選勞動模範，提高政治待遇。推行村黨組織書記星級化管理，在不改變身份的前提下，對業績突出的村黨組織書記，參照鄉鎮公務員或事業編制人員落實相關待遇；在全省開展「百名好支書」評選表彰，每兩年評選一批，每批100人，給予相應的政治和經濟待遇。著力充實基層黨務工作力量，堅持和完善組織員制度，特別是縣一級要配齊配強組織員，專人專職，聚焦主業，全身心地抓基層黨建工作，堅決糾正用組織員崗位變相解決幹部職級問題。
強化農村基層黨組織領導核心地位，必須加強黨對農村基層黨建工作的領導。堅持黨的領導，是鞏固農村基層黨組織領導核心地位的根本保證。各級黨委必須堅持把抓好黨建作為最大政績的理念，增強主業、主角、主動意識，增強抓好農村基層黨建的緊迫感、使命感、責任感，把農村基層黨建擺在更加突出位置，切實擔負起主體責任；黨委書記要履行好第一責任人責任，以高度的政治自覺和責任擔當，把農村基層黨建牢牢抓在手上，通過建立任務清單、問題清單、責任清單，逐級簽訂任務書和責任狀，把任務和責任壓緊壓實，一級抓一級，決不能上緊下松、越抓力度越弱。切實落實黨建責任制考核辦法，抓好黨委書記抓基層黨建述職評議考核，對履責不到位、工作不力的，嚴肅追責問責。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構，健全上下聯動、橫向聯系的工作機制，形成齊抓共管合力。加大抓鄉促村工作力度，推進強鄉擴權改革，依法賦予鄉鎮必要的事權，切實減輕基層負擔，確保鄉村幹部把精力更好地用在抓重點工作和重點任務上。堅持把「三嚴三實」要求體現在加強農村基層黨建上，防止花拳綉腿，把抓幾個典型、造幾個盆景當作黨建的主要成績；防止急功近利，只搞突擊性推進，不注重抓經常抓長遠；防止華而不實，把精力用在那些沒有實際效果的載體、活動、工程和沒有實質意義的會議、文章、報表上。弘揚改革創新精神，尊重群眾首創精神，加強調查研究，認真分析研判，善於運用現代理念、系統思維、統籌方法，解決農村基層黨建新情況新問題。

⑺ 如何以黨建促共建推動六聯共建深入開展

機構聯合，構建區域化機關黨建工作格局。按照業務相聯、行業相關的原則，分行業橫向聯建黨群、經濟、社會事業、農口、政法、城建、國企和垂管8個系統聯合黨委。先行試點聯建了黨群部門聯合黨委。黨群部門聯合黨委是以黨群機關黨組織為主體，以黨建聯席會議為基本組織制度的非建制性黨組織，在旗直機關工委指導下工作，有黨員142名。聯合黨委負責所屬區域黨建工作指導、協調和考核工作，統籌黨建、人力、信息等資源，推進區域黨建運行一體化。設書記1名，副書記2名，委員4名。領導班子由各黨支部推薦，旗直機關工委委員會議醞釀、提名、考核，提出建議名單後報旗委組織部備案產生。

資金聯籌，拓寬經費來源渠道。聯合黨委通過所屬黨組織預算一點、財政爭取一點、黨費劃撥一點、社會贊助一點等方式，解決聯合黨委活動經費。黨費劃撥。對於所屬黨支部收繳的黨費，將組織部代旗委管理的黨費中50%劃轉給聯合黨委，用於黨員的教育培訓和黨建活動開展。各黨組織支持。所轄黨支部積極支持和承辦聯合黨委年初安排的各項活動。旗總工會黨支部從工會活動經費中拿出5萬元，支持聯合黨委10月31日成功舉辦了首屆職工趣味運動會。財政預算。旗財政將黨員培訓教育經費列入年初預算用於開展黨建活動。企業贊助。8月份，由准格爾旗華峰商貿公司贊助3萬元，成功組織了聯合黨委首屆「華峰杯」知識競賽。黨員捐助。組織動員黨員通過自願捐款或其他方式支持開展黨建工作。

活動聯誼，打造資源共享互動平台。聯合黨委根據行業和黨員的特點，組織開展各項黨建聯誼活動，豐富機關文化生活，增強黨員黨性意識和黨組織凝聚力、向心力，做到「三個一」，即：每月開展一次集體學習。聯合黨委統籌整合人力、智力、財力和信息等資源，開展了「黨員幹部大講堂」，每月輪流由各黨支部選派1名黨員作主題講座，評議小組作專題評議，適時邀請專家教授講學輔導，如聯合黨委邀請自治區黨校講師於連作了《做好新時期群眾工作的新思路》等專題講座，旗委組織部黨員們分別作了智商（IQ）和情商（EQ）、新農村建設熱點難點對策、淺談組工幹部應具備素質、身邊的電磁輻射、讀孔子《論語》感悟之「孝敬之道」、我們的信仰等專題講課，達到了學習資源共享、黨建工作統籌、行業工作互促效果。每季度開展一次主題活動。旗直機關工委、聯合黨委先後開展了「改進作風走基層、情系職工心連心」專題文藝會演，紀念建黨92周年「 我的中國夢、美麗准格爾」徵文活動，「華峰杯」知識競賽、黨的十八大百題競答，黨群部門職工趣味運動會等主題活動。 每年各興趣小組開展一次活動。聯合黨委根據黨員的興趣、愛好和特長，將成立了羽毛球、書法繪畫等黨員興趣小組，為黨員施展才能發揮作用搭建平台。黨小組不定期組織形式多樣、豐富多彩的活動，增強黨員黨性意識，激發黨員內生動力。如食品葯品監督管理局黨支部牽頭開展了「讀書心得分享」演講比賽，環保局黨支部牽頭開展了「黨員環保行」攝影展。

幫扶聯助，整合服務基層群眾有效資源。聯合黨委整合各黨支部在政策、信息、資金和職能優勢，組成下基層活動領導小組，統籌農村、社區、企業黨組織縱向聯動，形成「聯合黨委統籌推進、基層支部重點幫扶」工作格局，扎實開展「三進三幫」活動。進農村、幫創業富民。聯合黨委根據組織職能特點，指導各黨支部結對幫扶貧困嘎查村，全面做好生產生活改善、集體經濟發展和活動陣地建設工作等。實行了黨支部包嘎查村、黨員包戶、掛職幹部駐村工作制度。如旗委組織部黨支部幫扶准格爾召鎮四道柳村，協調財政局黨支部、交通局黨總支等，投資55萬元修通了11公里靳王線砂石路，解決了鄰村600多人的出行難問題，協調電信公司投資120萬元的修建的電信基站完成了選址工作，投入15.6萬元聯合辦公陣地改造工作正在進行，投資145萬元的沙西線四道柳段砂路改造前期規劃設計已經完成。進社區、幫提升功能。建立了聯合黨委聯系街道社區工作制度，分別聯系4個街道社區，圍繞社區發展、民生訴求、征地拆遷和文化活動等工作，協調系統內各黨支部統籌開展在職黨員志願者進社區活動。城建部門8個黨組織整合人力、物力、財力資源，為藍天街道張家塔社區捐贈圖書1560冊，舉辦各類實用技術培訓班2期，排查信訪隱患3起，解決社區功能完善資金3.7萬元，直接受益群眾近2000人。進企業、幫組建組織。向未建黨組織的企業委派機關黨建指導員、聯絡員245名，指導企業黨建工作，同時發揮部門職能優勢，幫助企業解決實際問題。目前，全旗新組建企業黨總支2個，黨支部14個，納新黨員14名，培養積極分子140多名，為企業協調解決問題15個。

陣地聯建，打造特色機關黨建品牌。對於已組建的聯合黨委，按照「八有六化」標准（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度、有影像、有品牌，工作目標化、活動經常化、幫扶一體化、考核動態化、運行規范化、黨務公開化），推進陣地的規范化、標准化、示範化建設；投資15萬元與機關事務中心黨支部聯建了聯合黨委黨員活動中心。正在籌建960平方米大路機關黨建文體活動中心，已完成選址工作。有單獨陣地的黨支部，按照「六有六化」標准建設。平時各黨支部分兵作戰過組織生活，利用小型活動室；大規模聯合活動統籌使用聯合黨委黨員活動室。按照「有特色、上層次、能創新」的要求，選准創建主題，深入開展「建設機關文化、塑造機關形象」活動，努力形成「一個聯合黨委一個特色」、「一個支部一個品牌」，達到「單位有精神、科室有理念、人人有格言」，打造了一批特色鮮明、示範帶動作用較強、黨員群眾公認的「示範機關黨組織」，黨群部門聯合黨委精心打造密切聯系服務群眾黨建品牌，旗煙草專賣局黨支部建成控煙文化黨建長廓，旗城管局黨支部強化民本執法，樹立人文城管新形象。

工作聯評，推進了各項工作的良性互動。定期開展「三述」「三評」活動：「三述」活動，即黨支部向聯合黨委述職、聯合黨委向機關工委述職、機關工委向旗委述職；「三評」活動，即機關工委委員評價各聯合黨委和選樹推優黨員、聯合黨委參與考評各黨支部和各黨支部黨員互評，黨員測評黨支部和支部評價聯合黨委。聯合黨委對各支部考核評價作為旗直機關工委年度考核的重要依據。

⑻ 村級黨建資料全部內容

村級黨委要共同擔責、各負其責，省、市、縣黨委要把抓好農村基層黨建工作作為分內職責，搞好統籌謀劃、給予有力指導，定期研究有關重要問題，完善政策措施，尤其是縣級黨委要發揮「一線指揮部」作用，抓好有關工作的組織實施。

鄉、村黨組織要種好「責任田」，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，用心用力抓好黨建。要堅持書記抓、抓書記。各級黨委書記要切實履行好「一把手」的責任，一級抓一級、一級帶一級，經常深入基層、走村入戶，及時發現問題、解決問題。

成為熟悉農村情況、善抓農村黨建的書記。要建立市縣鄉黨委書記抓農村基層黨建責任清單，用好述職評議考核這個抓手，真正述出責任、評出壓力、考出動力。

要強化農村基層黨建工作問責制，對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評；對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報，對抓黨建不力、出現嚴重後果的，要進行組織處理。

要加大抓鄉促村工作力度，抓村必先抓鄉，強村必先強鄉。各級黨委要重視抓好鄉鎮，積極為鄉鎮轉變職能、履行職責創造條件，加強鄉鎮黨委建設，提高做好農村工作的水平。要強化鄉鎮抓村的直接責任，樹立崗位在村、陣地在村的意識，促使鄉鎮黨委把工作重心放在抓村上。

促使鄉鎮黨委書記和班子成員沉下去、深下去，摸村情、察民意，分片包村、入戶走訪、在村服務，把黨的路線方針政策宣傳到村，把思想政治工作開展到戶，把各項惠民政策落實到人。

要把抓村黨組織建設情況，作為鄉鎮領導班子和鄉鎮幹部考核的主要內容，作為選拔任用幹部的必要條件。切實為鄉村幹部減負減壓，確保他們把精力更好用在抓重點工作和重點任務上。

(8)全面實行聯村幹部聯黨建擴展閱讀：

要形成齊抓共管合力。健全黨委統一領導下，組織部門牽頭抓總、相關部門協調配合的工作格局；省、市、縣建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構；繼續完善部門包村、企業聯村、幹部駐村等制度。

促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。要多把一些惠民實事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實事的過程，成為基層組織凝聚和引導群眾的過程，成為基層幹部樹立形象、增加威信的過程。

一分部署，九分落實。抓落實，也是作風問題、黨性問題。農村基層黨建有許多好的政策，但一些地方老是在「原地打轉轉」，還有的「點好面差」「見物不見人」，說到底還是工作不落實。

各級黨組織要把抓落實作為一項政治要求、紀律要求，凡是中央和各級黨委有明確政策規定的，凡是認準的、定下來的重要事項，就要盯住不放、全力去抓，真正做到抓有所成、抓有所進，把農村基層黨建工作提高到一個新的水平。