村幹部班子團結協作共謀發展

① 林業年度報告

主任，各位副主任，各位委員：
2004年6月，市七屆人大常委會任命我為市林業局局長，任職以來，在局黨委班子和同志們的鼎力支持下，我牢記全心全意為人民服務的宗旨，認真執行黨和政府的各項決定，堅決貫徹落實黨的各項方針政策，在思想上積極進取，工作上奮發努力，作風上務實創新，生活上從嚴律己，以抓林業發展為己任，認真履行了林業局長的職責，在市委、市政府的正確領導和市人大的監督下，較為圓滿地完成的各項工作任務。下面，我就近兩年的履職情況向市人大常委會報告，請常委會組成人員和各位列席會議的同志批評指正。
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一、堅持努力學習，深入調查，盡快適應新的崗位

學習是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑，更是適應新形勢，新環境的必然要求。林業工作對我來說，在任職以前，既熟悉又陌生，一些工作知其然不知其所以然。林業工作專業性強，技術要求高，我從一名鄉鎮領導調任到專業部門負責，面對嶄新的工作內容、工作環境，我深感肩上的擔子和責任重大，唯恐辜負組織的培養和群眾的信任，為了盡快適應新的工作崗位，更好地在實際工作中貫徹執行好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大和市政府的各項決定、決議，切實履行好一個林業局長的職責，使**的山川秀美，我始終把理論學習和業務學習放在突出的位置，努力提高自身的政治水平和業務能力，注重深入基層，深入群眾，注重調查研究，從而不斷認識林業、了解林業，不斷適應林業發展的新情況、新要求，在實踐中不斷提高領導才能和工作水平。

兩年來，我先後對《鄧小平理論》、「三個代表」重要思想、《黨章》、黨的十六大和十六屆歷次全會精神、以及胡總書記的重要講話等進行了較為系統的學習，記學習筆記、心得體會約4萬多字，先後在《湖北林業》、《今日湖北》等省級雜志上發表了《以抓林業為己任，做新時期的務林人》、《改革促發展，創新出成效》等理論文章。同時，認真學習業務知識，作為務林人要首先成為林業方面的專家，我通過省林業局組織的新任林業局長培訓班以及相關的專題培訓會議，結合平時的自學，努力掌握了擔任林業局長所必備的專業知識。在加強理論和業務知識學習的同時，虛心向老同志和身邊的先進典型學習，學習他們良好的工作方法和扎實的工作作風。並做到學以致用，把學到的本領運用到工作中之中，通過不斷學習，深入思考，改進了工作方法，提高了工作效率，增強了政治上的敏銳性和鑒別力，做到了對黨和國家的方針政策能夠正確貫徹和執行，對各級黨委、人大、政府的決定、決議，和上級業務主管部門下達的任務，能夠結合本市、本部門的實際和上級的要求狠抓落實，為全面完成各項工作任務打下了良好的基礎。

二、堅持勤政為民，恪盡職守，堅決執行黨和政府的決定，認真履行林業局長的職責

林業是生態建設的主力軍，林業的服務對象主要是農村和農民，堅持生態建設優先是林業工作的基本原則。建設林業，保護好、發展好、利用好森林資源，促進經濟社會可持續發展，認真履行職責，勤政為民，是各級黨和政府對林業局長的基本要求。任職以來，為使全市林業工作取得突破性進展，加快跨越式發展步伐，我做到了勇於實踐，大膽開拓，全力做好本職工作，主要做到了「四抓」：

第一，抓調研，盡快形成自己的工作思路。近兩年來，為全面了解、掌握全市林業的基本情況，為科學決策提供依據，我跑遍了全市所有的鄉鎮、國有林場和大部分村。認識到「點多、面廣、線長，人員多、攤子大、結構復雜」是我市林業的明顯特徵。同時，在近幾年，隨著各大工程的實施，任務重、要求高、執法難是我們要面臨的多重壓力。通過一系列的調研活動和深入思考，結合市委市政府有關方針政策，逐漸明晰了我市林業發展的思路，那就是：圍繞一個中心，突出兩大重點，強化三項措施，加大四大工程建設力度，培植五大產業，實現六個突破。即：圍繞建設「綠色**」這個中心，突出林業資源保護和林業產業化建設兩個重點，強化依法治林、科技興林、產業富林三項措施；加大天然林保護、退耕還林、世行造林、野生動植物保護等重點工程建設力度；大力培植工業原料林、種苗花卉、森林旅遊、葯果茶、木材精深加工等產業；在提高隊伍素質、在扭轉運行機制、項目建設、產業結構調整和培植龍頭企業、改善林業建設環境和提高知名度、創建文明系統和打造服務品牌等方面有新的突破。結合實際工作，還將工作思路進行了細化、量化，並制定出年度工作方案和考評細則下發到各科室和各站、場、所。

第二，抓落實，確保完成各項任務。認真履行職責，自覺接受社會各界的監督。在實際工作中，我始終堅持生態建設優先的觀念不動搖，高舉發展大旗，在林業重點工程建設、資源管理、森林防火、森林病蟲害防治，以及本單位文明創建、支持文明新村建設、隊伍建設等方面開展了卓有成效的工作，許多工作得到了市委、市政府和上級業務主管部門的肯定和好評。一是加大了質量管理的力度，認真組織實施了各項林業重點工程。兩年共實施退耕還林和荒山造林6萬多畝，成活和保存率都在90%以上。加強了天保工程建設力度，對257萬畝天然林進行了有效保護，山青水秀，天藍地綠美好景象正呈現在人們眼前。二是加大了產業基地建設力度，產業發展勢頭良好。新建以日本落葉松豐產林基地3萬畝，總規模達到了10萬畝；新發展中葯材基地5.77萬畝。直屬單位二次創業富有成效，各種苗木基地、中葯材基地、高山反季節蔬菜基地正在興起，規模在逐年擴大，效益日益明顯。三是加大了依法治林的力度，資源管理秩序井然，多次開展了聲勢浩大的打擊破壞森林資源和野生動植物資源違法犯罪行為的專項行動，對各類林業案件進行了認真查處，對違法犯罪行為進行了嚴厲打擊，這些行動，對保護森林資源，保證林區穩定發揮了積極作用。限額採伐管理和木材流通管理得到進一步加強，征佔用林地管理進一步規范，濫征亂占林地、亂采濫伐林木的行為得到很好地扭轉。高度重視森林病蟲害防治工作，特別是松材線蟲病的除治得以全方位鋪開，有效地遏制了松材線蟲病的蔓延。四是嚴格執行政策，確保各項林業法律、法規和政策在我市的落實不走樣。如在退耕還林工程中，狠抓了「退、還、兌、管」四個環節，環環緊扣，使全市工程建設有序開展，順利推進。在征佔用林地管理中，對少數不法分子、硬骨頭給予了堅決打擊，同時，對國家重點工程建設，作為林業部門，我們開展了全方位的服務，盡力為工程提供方便，得到了各施工單位的好評。五是接受社會的廣泛監督，在2004年行風評議工作中，我局專門聘請了21名行風監督員，長期對林業系統政風行風進行監督。同時，我們也虛心接受了市人大代表、政協委員對我們的監督和指導，對他們提出的各種批評、意見和建議進行了認真辦理和落實。如對退耕還林工程中的一些個案問題、經濟林管理問題、亂砍濫伐案件處理問題、亂征濫占林地案件處理問題，我們對每一個事項都作了認真分析，並到實地進行了深入地調查研究，對存在的問題進行認真整改和處理，做到了件件有落實，事事有迴音。在林業工作中，我們認真執行了「嚴管林、慎用錢、質為先」的九字方針，在省林業局、國家林業局的多次檢查、抽查中都獲得了好的評價。業務工作方面先後獲得了「全省林業工作先進縣（市）」、「全省退耕還林先進縣（市）」、全州「造林綠化先進單位」、全州「項目工作先進單位」等榮譽稱號。市森防站還得到國家林業局表彰，獲「全國先進森防站」的殊榮。

第三，抓創新，不斷探索新的辦法和措施，依法行政，嚴格執法。在林業工作中，為了使全市林業工作有明顯起色，開拓創新，勇於實踐。一是把握了重點，工程質量管理和森林資源管理是我市林業工作兩個方面的重點，對此，我加大人力和物力的投入，加大檢查督辦的力度，保證了質量管理不走樣，資源管理不亂套。二是突出了難點。林業工作的難點是打擊違法犯罪和森林防火工作，我在強化管護網路建設的基礎上，通過狠抓執法體系建設，經常性地開展嚴打鬥爭，擴大森林防火宣傳，使森林火災和林政案件降到了最低程度。三是體現了亮點。除大部分是常規性工作以外，有一些工作抓出了我市的特色，體現了我們的亮點，得到了省州主管局的肯定。如在每個鄉鎮都建起了一個300至500畝的退耕還林培育管理示範樣板；在天保工程和森林防火工作中，健全了四級管護網路體系，建立了近700戶 「護林防火中心戶」，統一印製了《巡山日誌》和《森林防火值班記錄》，天保管護和森林防火宣傳力度大，覆蓋面廣，效果好，得到上級領導的肯定；成功舉辦了 「天保杯」有獎知識競賽；項目檔案管理規范，全市所有鄉鎮林業站都達到了省二級標准；法制機構健全，無一起錯案、敗訴和行政賠償案件，執法水平不斷提高；基層站所規范化建設步伐加快，基層幹部職工的工作生活條件得以很大改善；林業和葯業產業發展態勢良好，林業和葯業基地大幅度增加，林產品加工初見規模，為 「工業興市」作出了一定貢獻。這些工作的落實，都體現我市林業工作的特色和亮點，同時也值得在今後的工作中進一步挖潛和發揚。

第四、抓隊伍，加強機關作風建設，強化為民服務意識，努力提高隊伍的整體素質。兩年來，在「三觀」教育、民主評議行風和保持共產黨員先進性教育等系列活動中，我作為牽頭人，堅持帶頭學、帶頭干、帶頭遵守紀律，能嚴於律己，加強作風建設，以建設學習、規范、廉潔、服務、效能型機關為出發點，堅持以人為本，推動人與事業共同發展，進一步加強了幹部隊伍的思想、組織、作風、業務等方面的建設，取得了顯著成效。同時，加大了林業宣傳的力度，注重宣傳效果，廣大幹部群眾的知曉率和保護生態意識正逐步增強，打造「綠色**」服務品牌活動獲得了良好的社會影響。幫扶三岔鄉陽天坪生態家園文明新村建設成果顯著，村容村貌煥然一新；組織廣大幹部職工積極開展「三進一送」活動，解決了大觀園社區、邊遠林場部分困難群眾的實際問題，受到當地幹部群眾的歡迎。在2004年民主評議行風工作中，榮獲全市第一的好成績，被評為「合格單位」。先進性教育活動中，被評為「先進黨委」。局機關在2005年被評為「州級文明單位」。在全州林業系統兩個文明建設綜合評比中，位居前列。現在，無論是局機關還是各二級單位，面貌大為改觀，林業人的形象也得到全面提升。全體幹部職工心往一處想，勁往一處使，工作勢頭一年比一年好。

三、堅持廉潔自律，率先垂範，遵紀守法，使自己成為一名合格的林業局長

一是工作中堅持原則，實事求是，不搞瞎指揮，堅持民主集中制原則，集體討論，科學決策，在工作中力求做到不失誤或少失誤。對班子每個成員，我都能以誠相待，信任支持他們大膽開展工作。在工作中，經常與他們談心交心，注意從思想修養、作風形象、業務工作等方面與班子成員共勉，積極維護和保持班子的團結、和諧，也較好地調動了他們的工作積極性。也許是長期從事基層工作的原因，總想著把每件事情都幹得盡可能實在和完美，所以對工作，我自己首先是勤勤懇懇、認認真真，只要不是參加上級的會議，我都是提前到辦公室，下班後和節假日加班加點也是常事；局裡的重要工作和重要材料，我都是認真組織、嚴格把關，始終保持了積極進取的精神狀態和扎實細致的工作作風。二是團結同志，聯系群眾，寬厚待人，在職責范圍內，在不違反原則的情況下，盡力為下屬和人民群眾解難事、做好事。三是作風正派，廉潔自律，自覺對照黨風廉政建設有關規定和黨員的標准嚴格要求自己，嚴格單位財務管理、嚴肅財經紀律，工作上嚴要求，不搞特權、不配備專車，嚴格遵守重大事項的報告制度。我一方面自覺遵守廉潔自律「四大紀律八項注意」，做到自重、自省、自警、自勵，另一方面在加強班子和機關的廉政建設方面，建立和完善了一系列預防和制約的管理制度，並帶頭嚴格執行，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己堅決不做。在機構改革、幹部職務調整、經費開支等重大問題上，自己始終堅持遵守規定、公開公正。在用車、通訊工具使用方面，都能嚴格遵守上級的有關規定，同時也能教育和管好家屬和身邊工作的同志，不搞特殊，不搞例外。兩年多來，也有過一些過去的同事、同學、親友為公為私找過我，我的態度始終是做官要有官德，用權要有原則，不明白政策法規我耐心解釋，不管公事私事，超出原則的要求堅決不辦。

我市林業工作面對各方面的壓力和困難取得了突破性進展，森林覆蓋率每年以0.7%的速度遞增，市局的整體工作也躍上了一個新台階。我感到，這些成績的取得，得益於市委、市人大、市政府的正確領導和殷切關懷；得益於各鄉鎮、各有關部門的通力合作；更得益於全系統廣大林業幹部職工團結拼搏，克難奮進，力爭上游的工作態度。總之，近兩來，我在林業局黨委的領導下積極開展本職工作，令人高興的是我們的班子成員能做到相互支持，團結協作，共謀發展；令人滿意的是各科室、各二級單位、各基層場站的負責人工作能力強，水平高；令人感動的是廣大幹部職工負重前進，不計得失，一心撲在工作上，這些才是我本人和全市林業事業不斷取得進步的根本。主持林業局工作近兩年來，本人工作能盡職盡責，事業有所進步，但是對照職責要求，無論林業工作還是個人的領導能力和水平，離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。一是學習抓得不夠緊，思想觀念有待於進一步更新，新時期的林業工作出現了一些新特點，如何適應、如何跟上時代的要求，辦法還不多，思路還不廣，需要加強學習和認真思考；二是深入基層調查研究相對偏少，特別鄉鎮林業站改革以後，更需要加強這方面的工作；三是在工作中有急躁情緒，有時考慮得不夠全面，對下屬的批評，方法有時欠妥，面對林業這一龐大的系統，在領導能力和領導水平上都有待於全面改進和提高。

針對存在不足，我將在以下幾個方面加以整改，不斷提高自己：

第一、加強自身學習，進一步提高領導工作水平。要加強政治理論、法律法規、政策和專業知識的學習，豐富知識內涵，提高自身修養。在工作中，注重調查研究，善於聽取多方面的意見，尤其是反面意見，進一步提高綜合分析能力和決策水平；要圍繞中心工作，突出抓大事、抓重點；努力改進工作方法，充分發揮領導班子各個成員和中層科室負責人的作用；進一步加強機關效能建設，注重對幹部職工進行法律法規、林業政策和專業知識的學習培訓，規范行政行為，進一步提高依法行政水平。

第二、創新工作思路，進一步提高林業建設水平。要樹立科學的發展觀，以抓林業發展為己任，不斷適應林業發展的新形勢、新要求。堅持把深化改革作為增強林業整體活力的根本動力，堅持把科技創新作為大幅度提高林業生產力的關鍵措施，堅持把產業發展置於重要的位置，全面貫徹落實以生態建設為主的林業發展戰略；堅持把重點工程作為帶動林業發展的火車頭，努力保持林業快速發展的良好勢頭。堅持在積極保護的前提下合理利用，建立健全林業發展的長效機制，使林業盡早走上又快又好的的良性發展道路。

第三、強化宗旨意識，不斷增強為民服務的水平。繼續堅持民主決策、科學決策，盡量減少工作的失誤；自覺接受人大及紀檢、監察部門和社會各界的指導和監督，加強黨風廉政建設，提高廉政建設水平；繼續堅持以人為本的思想，為廣大林業幹部職工務好務、為廣大林農服好務、為上級黨委政府服好務，力爭在全市社會主義新農村建設中有所作為，力爭在全市林業事業發展中有所貢獻，為建設山川秀美、生活富裕、和諧平安的綠色**而勤奮工作。

謝謝大家！

② 村幹部如何去做

小村官大作用，小職位大作為，小角色大舞台，村幹部承擔著在農村各項政策的落實，承擔著上傳下達、發展農村經濟的重任，有著不可替代的作用。因此，有一支素質高、作風正、能力強、勇挑重擔的村幹部隊伍非常重要。但是，當前村幹部政治立場不夠堅定；有的村幹部政策理論水平不高，工作思路不清，創新意識不強，群眾威信低；有的村幹部缺乏新形勢下駕馭農村工作全局的能力；有的致富帶富能力差；有的辦事不公，個別有違反財經紀律的行為，財務管理混亂；再就是個別村班子不團結、搞內訌，新老班子矛盾沖突等等，這些問題雖不是普遍問題，但不抓緊解決，勢必影響整體，影響大局。因此，必須大力提升村幹部隊伍的素質，提高新一屆「兩委」在新形勢下駕馭農村工作的能力，為縣域、鎮域經濟發展提供強有力的組織保障。
一、新時期村幹部要具有六種意識
1、組織意識。村幹部這個崗位，代表著組織形象。不管你原來干什麼，從現在開始，原來可以說的話、可以辦的事現在有的可能就不能說、不能辦，管住自己的嘴，管住自己的腿。進了這個門，就得上對組織負責，下對老百姓負責。要有組織觀念，要懂得黨的組織原則，下級服從上級，全黨服從中央。要有服從意識，有的村幹部只聽一個人的，這不叫組織原則，應該無條件地服從上級決策和工作部署，不能搞上有政策，下有對策。
2、大局意識。當村幹部站位要高，觀念要新，不能等同於一般老百姓，想事、做事要從大局著想，看事要拋棄個人意識、小農意識，樹立大局意識，要站在全村、全鎮、乃至全縣的角度考慮問題。個人利益、全村利益都要服從於全縣大局利益，要跟上全縣發展的步伐，不僅自己要顧全大局，還得要教育引導群眾顧全大局。
3、團結意識。首先班子要團結，干不好工作是能力問題，處不好關系是做人問題，在一起搭班子、一起工作是緣分，所以我們要珍惜，要留下和諧，不要留下矛盾。胡錦濤總書記說過「不動搖、不懈怠、不折騰」，一個國家如此，一個家庭、一個村也一樣，只要是為了村上的發展，為老百姓好，誰說的對就聽誰的，不要爭這個爭那個，要互相包容理解。有一句俗話說得好「互相補台，好戲連台」、「相互拆台、一起垮台」。要強強聯合，合作共贏。其次是村黨支部書記要用好人，班子成員要各司其職，互相配合。用人之道關鍵在信任，發揮每個人工作的積極性，「天生我材必有用」，用人一計之長沒有不可以用的人，用人之短無人可用。尺有所短，寸有所長，要吸取教訓，心往一處想，勁往一處使。第三、團結村內外各階層人員，對已退下去的村幹部要高看一眼，厚愛一層。要胸襟寬廣一些，肚量大一些，原來有隔閡，不能打擊報復。要學會團結對立面，否則你就是一個不稱職的幹部。把敵人變成朋友非常難，要把朋友變成敵人非常容易，做官做事先做人，人做不好什麼也不行，在社會上要站的住腳。第四，團結老黨員、老幹部、紅白理事會和小老闆，這些人就是你的新聞發言人，能夠幫你取得各階層人員對工作的支持和理解。
4、廉潔意識。一是公私分明，不能左邊條子，右邊錢，開發樓盤到底是公家的、私人的，不能假公濟私，「君子愛財取之有道」，要增加透明度。二是要利用好村幹部公共資源，要多為村上、老百姓謀福利，不能光把這種資源為己所用，成為為自己謀利的工具，要做到不該拿的不拿，要利用這個資源多為村上增加積累，為群眾謀取最大的利益。三是會計要把好關，利用好會計的監督作用，會計要出好主意，保護好村幹部，不能縱容村幹部犯錯誤。四是建章立制。進一步完善農村財務管理和「村財鎮代管村用」制度，要把村級財務活動全部納入視野，大額資金的使用要規范，從源頭整治，搞好監督。下半年對村上有開發項目、有收入的村，進行一次全面審計，公開透明賬目，還幹部一個清白，給老百姓一個明白。
5、民主意識。當今社會，群眾參政議政的民主意識不斷提高，村幹部現在開始就應該為三年後選舉做准備，干實事，讓老百姓認可，否則到時候就被動。一是大事議政制度的落實，實行「三議一行一監督」工作機制。三議一行一監督就是：村黨支部提議，兩委會商議，村民代表大會決議，村委會執行，監督小組監督，規范村級議事規則，減少拍腦門，一個人說了算。二是村務公開，定期定時，讓老百姓有知情權，減少誤會。群眾天天想知道村上還有多少錢，錢是怎麼花的，你就是不讓他明白，時間長了，造成瞎猜疑、甚至產生負面影響。三是關注輿情，關注網路。網路、微博、貼吧，一是利用，再一個就是應對好。反應對的我們要利用好，該辦的辦，該解決的解決，成為了解民意、關注民生的一個途徑；對於反映問題與事實不符合的，應該積極回應，澄清事實。
6、宗旨意識。黨的宗旨，就是立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務。要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。黨的優良作風是從群眾中來，到群眾中去，這是基層幹部必須做到的，要解決一家一戶辦不了的急難盼願問題，做到勤政為民，多干對老百姓有利的事。
二、新時期的村幹部要提高四種能力
1、組織協調能力。離開了協調，寸步難行。要處理好上下左右的關系，對上要和黨委政府職能部門搞好溝通協調，沒錢的村要靠協調各部門幫扶項目、資金，給村上干點事只能靠跑辦。錢、項目給誰都行，誰主動、誰協調能力強給誰，這是事實。對下要和老百姓處好關系，取得支持，左右村與村之間、班子成員之間、鄰里之間等等均要協調好關系。
2、致富帶富的能力。「火車跑得快，全憑車頭帶」，作為村幹部必須提高致富帶富的能力。有句話說的好：「自己不會富，不能當幹部」；「只會自己富，不是好乾部」；「帶領大家富，才是好乾部」。作為村幹部觀念要新，思路頭腦要活，一個村和一家子過日子一樣，不能沒底沒數。村幹部能力體現在，一是增加集體積累，二是增加農民收入，三是提高了村民的福利，達到這三點，你就是一個合格的村幹部。
3、維護穩定的能力。為官一任，穩定一方，發展一方。要做到守土有責，穩定地盤，天天亂哄哄，都是告狀的，還有什麼心思謀發展。矛盾無處不有，無處不在，中國現在正處在轉型期，各種利益訴求，各種矛盾集中暴發，政府承擔著前所未有的信訪壓力。中國用了30多年的時間走了西方國家幾百年的路程，所以有矛盾也是正常的，造成上訪的原因也很復雜。幹部跟不上形勢了，老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用。做好新形勢下的信訪穩定工作，一是要正視矛盾，不迴避矛盾，不推不拖不搡。拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解決矛盾的最佳機遇，要做到新矛盾隨時化解，老的矛盾逐步化解，否則尾巴越留越多。二是要充分發揮第一道防線的作用。看好自己的門，管好自己的人，誰的孩子誰抱走。解決矛盾，真正有辦法的還是村幹部，因為他們知道誰家是怎麼回事，用什麼方法管用，不管是因為什麼事，是誰造成的，都要把該擔的擔子擔起來，要客服無關論，我們國家的信訪政策是屬地管理，村幹部不能光接好事，不接難事，這是一種責任。三是對待信訪案件要做有理推斷。不要把上訪的老百姓都看成是刁民，大部分還是好的，對待老百姓的合理訴求要盡快辦，馬上辦；合理不合法的要盡力辦；即不合理又不合法的要做好工作解釋清楚，再無理取鬧的視為無理訪，應該嚴厲打擊。四是搞好穩控。對一時解決不了的要穩控好，三句話：矛盾要解決，人不能上去，方法要得當。大部分矛盾、案件能解決，就要看你是否拿它當事辦，當自己的事辦就沒有解決不了的問題，想辦有的是辦法，不想辦有的是理由。到鹽山鎮後，排查出各種信訪案件、矛盾糾紛89件，現在我們已經解決了56件，事實證明，再難的案件，只要想法也能解決。
4、駕馭農村工作的能力。農村工作錯綜復雜，千頭萬緒，「上面千條線，下面一針穿」，肩負著黨的方針政策的落實。一是提高政策法律水平。不能說政策不如上訪戶，說技術不如專業戶。二是提高做好群眾工作的能力。有解決各種問題的辦法，出現問題有辦法、有能力解決，特別是突發事件處理的能力，不能光想當太平官。三是提高攻堅克難的能力。說到底也就是征地拆遷的能力，關鍵時候要沖得上，打得贏。要提高影響力、號召力和凝聚力，不能當三拍幹部，一開始想乾的時候拍胸脯，沒問題；遇到問題拍腦門，沒辦法；最後拍拍屁股走人。
三、新時期的村幹部要抓好以下五項建設
1、黨的建設。一是班子建設。一個好班子，一個好帶頭人，是做好農村工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。選人用人導向：有廉政意識，有致富能力，有幫扶素質，有共富境界的新型「四有」村幹部。班子建設兩點，一是調整：換人；二是調理：換思想、換觀念，先換思想後換人，思想不換就換人。同時，要做好發展黨員工作。二是陣地建設。也就是兩室，一是有，不能連黨的活動陣地都沒有，前幾年有的村沒有錢花都給賣掉了，近幾年大部分村又建起來了。再一個就是要用，在用上做文章，發揮作用，不能成為擺設，要成為辦公、議事的場所，學習開會的場所，凝聚民心的場所。三是制度建設。「沒有規矩不能成方圓」，以推進「三議一行一監督」為主的村級議事工作機制；以調動村幹部幹事創業的積極性為主的農村班子管理辦法，以約束村幹部行為為主的農村財務管理辦法，促使我們村幹部做事要依法、遵規、履程。四是素質建設。推廣幹部學分制經驗，提高法律、政策、法規、水平，特別是黨在農村的各項政策的學習落實。採取走出去，引進來，開拓眼界，更新觀念。加強對農村幹部的農村財務管理、廉潔從政、新民居建設、調解矛盾等方面的培訓，使村幹部的觀念新，原則性強，廉潔意識高，提高村幹部為民辦事、服務群眾的能力。五是典型建設。一定的歷史時期推出不同的先進典型是非常必要的，它對推進社會進步，歷史發展起到不可磨滅的作用，一個國家如此，一個鄉鎮也是一樣，用身邊的典型教育、帶動身邊的人，對於老的典型要有所創新，不能吃老本，要跟上新的步伐，否則就會落後，失去典型的意義。新的典型要樹得住，樹的長，不能曇花一現，典型要時刻嚴格要求自己，經得住歷史的檢驗，我們要在村幹部、致富能手、企業家等各領域培樹典型，充分發揮帶動作用。六是精神文明建設。通過組建秧歌隊、京劇社、打鼓隊等多種自娛自樂的組織，組織一些健康積極向上的活動，破除迷信，促進鄰里團結，家庭和睦。同時也密切聯系了群眾，有些誤會矛盾得到緩解。
2、城市建設。鹽山鎮是城市建設的主戰場，因此服務城市建設是我們工作的重點，重中之重。尤其是今年城南新區、北二環、常惠線、燃氣公司等縣委政府確定的大事實事，這是我們工作的重點。征地拆遷工作任務大，難度大，特別是新區建設。村幹部要明白新區建設的重大意義：緩解交通壓力；提高城市承載能力；提高市民生活質量；提高城市品位。要做好群眾工作，要算大帳，不要算小帳。不但看眼前利益，還要看長遠利益，要顧全大局，讓群眾理解支持新區建設。
3、經濟建設。村級發展經濟要因勢利導。本著因地制宜、因村制宜、因戶制宜，要宜工則工、宜農則農、宜商則商。要引導扶持一些優勢特色產業。一是促進農民增收。二是增加集體積累，不要吃光、分光、賣光，走可持續發展之路。三是增加群眾福利。四是搞好土地流轉，一家一戶的經營模式已經制約農村發展的潛力，走農場式，專業化發展道路，推動現代農業園區建設。五是搞好勞務經濟、勞務輸出，農民增收的主要收入來源。
4、新農村建設。一是加強基礎設施建設，改善群眾生產、生活條件，這是老百姓看得見、摸得著的實事、好事。二是新民居建設。不能簡單的看做是房地產開發，應本著量力而行，成熟一個，發展一個，建設一個，鹽山鎮還得要符合城鎮規劃，主要是融入新城區；新民居建設也不是一個村一個新民居，要有規劃，其目的：一要節約土地，二要改善群眾居住環境，不能出現新民居和舊民居並存，如果是這樣就會留下敗筆。再就是要搞好規劃，把商住區、工業區、現代農業園區一並考慮，把節約出來的土地進行置換，其剩餘指標用於工業和城市建設，解決發展和用地之間的矛盾，轉移好農村勞動力,增加農民收入，這是跟本。三是現代農業園區建設。省政府的幸福鄉村工程1號文件，其主要內容就是八個大。第一、大規劃（經濟發展規劃）。第二、大流轉（推動農業園區進度）。第三、大流動（勞務輸出、回鄉創業、打工返鄉、大學生返鄉）。第四、大產業（蔬菜、果品集散地）第五、大社區（新民居）。第六、大生態（環境）。第七、大開放（農業引進龍頭企業）第八、大政策，支持農村、農業發展的政策，幫助後進村、落後村改變面貌。
5民生建設。一是要把國家的各項惠農政策不折不扣的落實好，讓老百姓享受到改革發展帶來的成果，在落實這些惠民政策的過程中要公開、透明，不能優親厚友。二是研究國家在農村的扶持政策，積極跑辦資金、項目、改善民生。三是解決一家一戶解決不了的事情。四是關注弱勢群體，吃不上飯的、上不起學的、住房有困難的，不能視而不見。五是有條件的村最大限度的為老百姓謀取福利。

③ 如何處理好駐村幹部，村幹部的關系

駐村幹部要扮演好 「角色」，擺正好位置，既要把自己作為一名村幹部，專參與村黨支部的活屬動和組織生活，又要把自己作為一名指導員，指導村幹部開展工作，指導群眾執行各項規章制度。首先，要團結好村兩委班子。沒有村班子的團結，村裡群眾的團結就沒有主心骨，因此，駐村幹部作為村班子的成員之一，要珍惜和維護好村班子成員的團結，善於同班子成員團結協作；其次，要注重工作方法方式。做到「到位而不越位，參與而不包辦，幫忙而不添亂」。實現在工作推動上，由行政啟動向民主推動方面轉變；在事務處理上，由封閉型向開放型轉變；在行政方式上，由「人治」向「法治」轉變，真正發揮好年輕「村官」在農村基層的潛能作用；再次，要善於協調好關系。駐村工作組中，各成員來自不同的單位或不同的崗位，大家為了一個共同的目標走在一起，這就要團結一致。因此，在駐村工作中要善於做好協調工作，發生矛盾時，要心平氣和，在相互諒解、相互尊重中解決矛盾。

④ 臨河區第十二次黨代會工作報告主題是什麼

凝聚黨建合力 助推經濟發展
「總攬全局、協調各方」推動著臨河科學發展、和諧發展，「凝心聚力、共赴目標」使全區各級黨組織和廣大黨員幹部勇挑重擔，主動服務於經濟社會發展大局，有力地推動了各項工作的落實。黨代表參政議政積極性高漲，學習實踐科學發展觀和「創先爭優」活動成效顯著，在全區廣泛推廣「雙鏈雙推」、「三一四全」工作法等先進經驗，基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模範作用得到充分發揮，被自治區黨委授予「全區黨建工作先進旗縣區」、「基層組織建設示範旗縣區」等稱號……過去五年，黨的建設全面加強，執政能力明顯提高，深得全區廣大黨員和幹部群眾的認可。
市委常委、區委書記杜雋世在中共臨河區十二次代表大會上強調「做好今後五年工作，關鍵在黨，關鍵在人。」因此，推動臨河強勢崛起，必須要進一步加強和改進黨對各項工作的領導，不斷提高各級黨組織領導和助推發展的能力。
加強思想建設，激發幹事創業激情。推動臨河強勢崛起，必須不斷解放思想，更新觀念，以思想建設為切入點，使黨員幹部繼續保持求真務實、奮發有為的精神狀態，大力弘揚勇於擔當、敢於負責的進取精神，在推動發展上謀實招，在服務發展上辦實事，推動各項工作取得新突破。必須要樹立終身學習理念，著力推進學習型黨組織和學習型領導班子建設，改進學習方式，創新學習載體，充分利用好黨校這一幹部培訓教育平台，全面加強黨員幹部在經濟管理、城市建設、招商引資、房屋徵收等方面的知識儲備，並把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施、領導發展的本領。
加強組織建設，形成共謀發展合力。推動臨河強勢崛起，必須充分發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的積極作用。農村黨組織要圍繞農業增效、農民增收，全面推行「四權四制」村治模式和「三一四全」工作法，努力成為發展現代農業、擴大基層民主和維護團結穩定的戰斗堡壘。社區黨組織要以構建和諧社區為抓手，把為民服務作為一切工作的出發點，及時幫助居民解決生產生活中遇到的困難和問題，全面提高服務水平。機關黨組織要把服務大局、建設隊伍貫穿黨建工作始終，努力在服務發展上有新思路，在建設隊伍上有新舉措，切實增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力。非公有企業和新型社會組織要以提高組建率、擴大覆蓋面、增強影響力為目標，在團結凝聚群眾、維護職工權益、促進企業發展方面發揮作用。加強領導班子建設，做好年輕幹部、婦女幹部和少數民族幹部培養選拔工作，全面優化班子結構。實施「人才強區」戰略，統籌推進各類人才隊伍建設，為我區經濟社會發展提供人才保證和智力支持。把崇尚實干作為選人用人的重要導向，在發展經濟、改善民生、維護穩定等主戰場上發現和培養幹部，讓想幹事者有機會，能幹事者有舞台。
加強作風建設，塑造黨員良好形象。推動臨河強勢崛起，必須營造真抓實干、務求實效的幹事氛圍。黨員幹部特別是領導幹部要把心思和精力用在抓工作、謀發展、促落實上，把功夫下到察實情、辦實事、求實效上，以優良的作風推動各項工作落到實處。各級領導班子要提高團結協作能力，相互補台，密切配合，形成齊心協力共謀發展的整體合力。必須要樹立正確的政績觀，把促進發展、服務群眾作為最大的政績，做工作、辦事情經得起時間和群眾的檢驗。扎實開展「創先爭優」活動，動員各級黨組織和廣大黨員幹部圍繞中心工作，立足本職崗位創先爭優，推動各項工作邁上新台階。
加強制度建設，提升民主決策水平。推動臨河強勢崛起，必須建立一套符合實際、行之有效的制度體系。以民主執政、依法執政、科學執政為要求，在重大問題、重要工作安排決策前，要充分調研論證，促進決策的科學化、民主化。發揮統一戰線智力密集、人才薈萃、聯系廣泛的優勢，完善重大事項決策前徵求意見和重要情況通報制度，調動各民主黨派參政議政積極性，為推動臨河經濟社會發展建言獻策。同時，必須要推進黨務公開，圍繞群眾關心的熱點、焦點問題和權力運行的重點環節，探索建立黨務公開的有效形式和載體，增強黨的工作透明度。建立健全黨員權利保障機制，落實黨員的知情權、參與權、選擇權與監督權。扎實推進黨代表常任制試點工作，做好提案議案辦理及回復，通過組織視察、專項評議、走訪調查等多種形式，充分發揮黨代表的民主監督作用。
加強廉政建設，提高拒腐防變能力。推動臨河強勢崛起，必須努力打造風清氣正、干凈幹事的良好環境。要認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。以懲防體系建設為重點，扎實推進廉政風險防控機制建設，加強對權力運行的制約和監督。突出重點部位和關鍵環節，推進財政管理、行政審批等工作體制改革，加大源頭治腐力度。廣大黨員幹部，特別是領導幹部要時刻保持高度的拒腐防變意識，始終把廉潔自律作為立身之本，把廉政准則作為從政指南，做一名組織放心、群眾滿意的黨員幹部。
所謂「打鐵先得自身硬」。新一屆的臨河區委班子深知，只有不斷加強自身建設，增強黨的凝聚力和戰鬥力，才能團結和帶領全區廣大黨員群眾把構建和諧社會的各項任務和要求落到實處，才能在全區廣泛形成平等友愛、團結互助、融洽和諧的良好風尚和氛圍。為此，我們有理由相信，「十二五」期間臨河的經濟社會發展定會再上新台階！(武暢)

⑤ 我想當好一個村幹部，為百姓辦好事，實事

村幹部處在農村工作的第一線，擔負著把黨的路線、方針、政策貫徹落實到群眾中去，引導群眾、教育群眾，帶領群眾發展經濟致富奔小康，維護農村和諧穩定的重任。但是，目前在村幹部中仍然存在著一些不容忽視的問題，這些問題如果不及時解決，將影響一個地方的發展，影響干群關系，影響我們黨的執政根基。怎樣當好村幹部，筆者認為要增強「三感」，樹立「六個意識」，處理好「六個關系」，做到「七個到位」，爭當「七個模範」。
增強「三感」。一是增強光榮感。村幹部雖然遇到官小，但事多，責任大，實實在在為群眾辦幾件事，不僅是一個地方的光榮，更是自身和家庭的光榮。二是增強緊迫感。村幹部每屆任期才三年，時間緊，任務重，要做的事非常多，這就要求村幹部要摸清村情，規劃好三年的發展目標，多想致富辦法，多幫助群眾解決實際困難。三是增強使命感。歷史賦予我們的重任，就是要抓發展，把群眾的冷暖作為自己工作的出發點和落腳點，不要辜負群眾的期望，開拓進取，扎實工作。
樹立「六個意識」。一是樹立政治意識。要自覺服從領導，聽從指揮，和上級保持一致。二是樹立全局意識，從全村的利益來考慮工作。三是樹立發展意識，提高科學素質，增強發展的本領，理清發展思路，成為發展的支持者、參與者。四是樹立群眾意識，善於用政策聯系群眾、用政策推動工作，把更多的時間和精力放到服務農民群眾，為農民群眾辦實事上。五是樹立法律意識，加強法律知識學習，一切行為都要以法律為准繩，依照法律管理村級事務。六是樹立民主意識，善於用民主的辦法來抓管理，用民主來凝聚人心，對關系群眾切身利益的事情，要充分聽取群眾意見，爭取群眾支持。
處理好「六個關系」。一是要正確處理好村委會與黨支部的關系。村委會要樹立黨的政策觀念、依法治村觀念，一切按照黨的政策和國家法律、法規辦事。村委會要主動加強溝通，遇到重大問題要請示黨支部，對支部討論決定的重大決策，村委會應積極貫徹執行。黨支部要加強並改善對村委會和村民自治工作的領導，充分發揮思想政治優勢和黨員模範作用，要尊重村委會的法律地位，支持村委會獨立自主、積極主動地開展工作。二是要正確處理好「一肩挑」與科學決策、民主決策、依法決策的關系。三是要正確處理好與鄉鎮黨委、政府的關系。村委會要在鄉鎮黨委的領導下、鄉鎮政府的指導下開展工作。四是要正確處理好村民自治與依法自治的關系。村幹部處理村務時，一不能違背法律法規規定的范疇，二不能違背村情和村民意願。五是要正確處理好新老村幹部的關系。新上任的村幹部要正確對待落選的村幹部，要肯定他們的成績，總結他們的經驗，學習他們的長處。六是要正確處理好村民自治與三個文明建設的關系。要認真研究制定三年任期目標和年度計劃，為老百姓辦好事、辦實事，解決好水、電、路等關繫到群眾切身利益的問題。
做到「七個到位」，一是調查研究要到位。二是科學謀劃要到位。要按照科學發展觀的總體要求，結合當前，立足長遠，及時調整產業結構，准確把握市場信息，找准發展當地經濟的突破口，合理確定本村的主導產業和發展思路。三是開拓創新要到位。村幹部要在吃透上級政策、看準市場走向的前提下，走新路，出新招，引領群眾打拚出一片新天地。四是科技指導要到位。村幹部要引領群眾學科技，用科技，在增加產品的科技含量上下功夫，走高產、優質、高效之路。五是團結協作要到位。村幹部要十分珍惜和維護班子的團結，共同搞好本村工作。六是民主管理要到位。涉及到農民切身利益的大事，要徵求村民的意見，充分發揚民主。七是秉公辦事要到位。

⑥ 村幹部述職述廉報告

上去就直接甩一句管你屁事就完了三個！

⑦ 如何當好一名好的村幹部

如果要當好村幹部的話，
必須明確當村幹部的動機和目的 ，當村幹部為了什麼？不同的版人有不同的回答，權不同的答案體現了不同的境界。有的人為出名，有的人為得利，有的人為口氣，出於這樣的目的，村幹部不僅當不好，群眾不會信任，組織也不會滿意。有的想實實在在做點事，想為老百姓做點事，這樣的村幹部群眾最歡迎。村幹部必須明白自己是群眾選出來的，必須對群眾負責，為群眾辦實事、做好事。

⑧ 如何團結帶領其它村幹部搞好班子建設工作文章

放心架子
放寬胸懷
學習理論
提升品質

⑨ 如何建設好搭檔建設好班子，建設好村莊

為切實加強全鎮村級組織建設，提高村級領導班子的凝聚力、戰鬥力。近年來，岱山縣高亭鎮積極探索實施村書記、主任「好搭檔」評選活動，每年從工作配合密切、班子團結、經濟發展有力、按時完成縣鎮中心工作、廉潔奉公的村班子當中評選一定比例的「好搭檔」，有效激發了村幹部謀大局、辦實事、促發展、幫民富的積極性。

一是對症下葯，提升村幹部整體素質。

鎮黨委針對村幹部隊伍建設過程中發現的問題進行了專題調研，著力找准影響村級班子戰鬥力的問題症結，並利用村級班子「好搭檔」創評活動，通過確定創評目標，建立考核評比制度、成立創評工作領導小組等措施，不斷加強對創評活動的領導和指導。各村認真制訂切實可行的創評方案，形成鎮、村上下聯動，齊心合力抓落實的良好工作格局。同時，開展村幹部結對幫扶活動，按照大幫小、老帶新的原則，實行村幹部結對聯系幫扶制度，相互交流學習，共同提高、共同進步。

二是典型帶頭，營造良好的爭創氛圍。

鎮黨委通過宣傳「好搭檔」評選活動選出的先進典型，引導全鎮各村委班子齊心協力抓發展。評選活動的開展，增進了村級班子成員之間的溝通理解，消除了一些「不和諧」的聲音，村支書、主任關系協調融洽，村級組織有所作為、大展拳腳，進一步提升村級幹部在群眾心目中的地位。在這樣比學趕超的環境下，越來越多村幹部工作積極性增強，能夠勤政務實，兢兢業業地工作，實實在在為群眾謀福利，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力明顯增強，黨群、干群關系變得更加密切。

三是機制創新，形成長效的隊伍建設。

在村級班子「好搭檔」評選活動中，通過工作機制和考核機制的創新，深化各類活動載體，形成長效的村級幹部隊伍建設機制。完善對社區、村的年度考核內容，並把群眾的滿意度作為工作好壞的丈量尺。實行村幹部工作目標責任制，制定和落實相關計劃，並把年度工作目標責任制內容進行公示，接受群眾監督，促進村幹部更好地為群眾服務。此外充分發揮村務監督委員會的作用，規范實行黨務、村務公開，使村級各項工作均能在公開、透明的程序下開展。

⑩ 如何加強村級班子建設

村級班子是黨和國家在農村全部工作和戰鬥力的基礎。黨和國家各項路線方針政策在農村的貫徹落實，各項工作任務的完成，最終要靠村級班子團結帶領農民群眾去實現。特別是在當前建設社會主義新農村的形勢下，更要充分發揮村級班子在農村的組織者、推動者和實踐者的作用。
通過先進性教育和農村民主政治建設，促進村幹部的廉潔自律，拉近了幹部群眾的感情，改善了干群關系，強化了村幹部的民主意識和群眾觀念，促進了村幹部作風的轉變。大部分村幹部勤政務實，兢兢業業地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力明顯增強。
積極引導和鼓勵村幹部參加學歷教育，有效提升村幹部的能力和素質；通過村級「三個代表」重要思想學習教育活動，全村幹部普遍受到一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質明顯提高。
建立績效薪酬機制。村幹部報酬由基本部分和績效部分組成，對村幹部實行年度考核，將考核結果與村幹部的報酬掛鉤。村幹部的報酬由鄉鎮統一核發，避免績效報酬平均分攤的做法。
發展壯大村級集體經濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰鬥力的物質基礎。要合理調整農業和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。管好現有集體經濟，使其發揮最大的經濟效益，緩解村級經濟困難。因地制宜發展新的集體經濟，使資源優勢變為經濟優勢。在選擇發展路子上，堅持因地制宜，充分利用村級的土地、水能、氣候等資源，形成一村一品、一鄉一業的地方特色。