管好村幹部

1. 如何教育和管理好村幹部

目前在農村，絕大多數村幹部都在盡心盡力、腳踏實地地為群眾辦實事、做好事，他們在團結帶領廣大群眾為提前實現農業和農村現代化，為農村的兩個文明建設作出自己應有的貢獻，也深受老百姓的擁護和敬佩。但同時也不能忽視近年來，由於各方面的原因，還是有極少數農村幹部不重視學習，不注意自律，不吸取教訓，出現一些違紀違法的問題，他們雖然是極少數，但危害不小，應該引起各級黨委和政府的高度重視。

一要管好村級財務。從農村工作經驗來看，集體資金的保管和使用是熱點中的熱點，而且村幹部犯錯誤，大多數也是因為經濟問題。因此，管理好村級財務不僅是村幹部的事情，同樣也是鄉（鎮）黨委、政府的主要工作。在具體的工作中，要制定切實可行的村級財務管理制度，並嚴格執行。要加強以村務、財務公開工作的檢查指導。要實行村賬鄉（鎮）代管，嚴格控制現金使用，村裡各項支出要實行村民民主理財制度，使村級財務管理工作進一步規范化。

二要管好集體土地。鄉（鎮）黨委、政府要教育村幹部依法用地，合理用地，切實保護好現有土地。首先要強化土地審批意識，農戶建房、征地辦廠等，必須經過土管部門的批准。其次要強化規劃意識，實施拆舊建新的新農村建設規劃，杜絕盲目的無規劃的農戶建房，管好村集體土地。

三要管好實事工程。村黨支部、村民委員會在任期內為村民辦幾件實事是村幹部的責任所在，但要防止把好事辦壞，把實事辦空。為了把好事辦好，把實事做實，鄉（鎮）政府要成立鎮村工程招標工作領導小組，可由鎮長任組長，分管鎮長任副組長，成員由城建、財政、司法等部門組成，鄉（鎮）人大、紀委積極參與，同時下設招投標管理辦公室，並要規定凡工程建設投資額在5萬元以上50萬元以下的都必須進入鄉（鎮）招投標管理辦公室，向社會公開招投標，從而達到嚴格控制工程建設領域中的違紀違法行為的目的。

四要管好乾部報酬。村幹部的工作面廣量大，但又不同於鄉鎮機關、事業單位的工作人員有穩定的收入。因此，鄉（鎮）黨委、政府要重視村幹部的報酬分配製度的制定工作，要根據農村工作的實際和當前社會經濟形勢，綜合考慮各方面因素，制定合理的村幹部報酬分配辦法。既要調動村幹部積極性，又要使村幹部拿得安心，同時也要使群眾放心，以進一步密切干群關系。

另外，還要切實加強對村級幹部的監督。在需要體現「公開、公平、公正」的一些重要問題上，一定要切實加強監督。要讓村幹部在鄉（鎮）黨委、政府的監督之下，在廣大人民群眾的監督之下開展工作。鄉（鎮）黨委、政府要在努力建設一支有凝聚力、戰鬥力和號召力，能辦事、會辦事、辦好事的高素質農村幹部隊伍上發揮重要作用。

2. 如何管理好村幹部

不容易呀，只能靠制度約束和嚴格問責。

3. 怎樣當好一名村幹部

當村幹部，特別是支書和村長，既要抓黨建，又要抓經濟，既要抓發展，又要抓穩定，既要抓惠民政策的落實，又要抓帶領群眾致富，需要乾的事紛繁復雜、千頭萬緒，大家一定會覺得很難。難在哪？為什麼難？我想有以下幾個方面。
一是任務與地位存在矛盾。村幹部雖然是農村的政治領導群體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村幹部就其所擔負的任務來講，包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作，一個村就是一個小社會，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的局限，自身力量難以解決和克服。幹部完成各項任務，主要靠苦口婆心的宣傳，靠個人的威望與經驗，靠個人的感情影響。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成征地拆遷、環境整治等各項急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的、簡單粗暴的辦法，搞得干群關系緊張。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是辦法與對象存在矛盾。村幹部作為黨在農村的一線工作者，其工作對象主要是廣大農民群眾。小時候在我的記憶里，村務管理上一般是村幹部說了就算，定了就干，群眾對村幹部在很大程度上有依賴性，村幹部有威信有威望。但在80年代初期實行家庭聯產承包責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失去了引導組織農民群眾的渠道和辦法，致使調控能力明顯減弱，這並不是說農村的現行政策不好，而是工作難度增大了。加之，農民群眾的價值觀念、思想行為也發生了新的變化。雖然群眾經過多年來的教育，聽黨的話、勤勞朴實、服從管理，但也不可否認，幾千年的封建傳統思想和小農經濟意識並沒有隨著社會主義核實價值觀的確立而徹底根除，西方資產階級利己主義思潮對農民的思想認識和價值觀念同樣產生了影響，伴隨著廣大農民生產積極性的高漲，求富致富心理的不斷增強，自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人對集體的事情不關心不過問，對村幹部的管理、教育漠然處之，有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，有了問題老纏你，解決不了就罵你。特別是由於政策上的不完備，管理制度上的不配套，村幹部在教育和管理農民上尚未形成一整套新的辦法和途徑，致使一些村幹部感到行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒有錢，法制管理沒有權，在農村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約鄉村幹部發揮作用的重要因素。
三是政策與執行存在矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，為具體地指導工作，各級黨委、政府經常制定一些地方性政策、法規，由於地域特點、民俗民約等多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如改革開放初期，對分田到戶、承包到人的承包責任制把握不準，忽視了中央統分結合的精神，有很大一部分農村分了牛分了地，分了房子分機器，不僅把集體經濟分光分凈，而且沖淡了農民的集體主義觀念。再如，黨的十四大要求建立和發展社會主義市場經濟，中央講要放開農業種植計劃，而實際工作中，地方政府往往要根據本地實際下達一些指導性的計劃，這就產生了政策與工作的矛盾。又如當下開展的土地確權工作，初始時沒有真正把黨的農村政策交給群眾，解釋不到位，試點村民也不理解，結果引發了部分農民的政策觀望心理。(這項工作將要全面鋪開，首先要對大家進行業務培訓，要深入學習，抓好宣傳引導。)這對村幹部工作造成的影響更大，有的觀望徘徊，猶豫不幹，有的急抓一把，急功近利，使村幹部工作很難穩定有序。
四是上級與基層存在矛盾。村幹部處於農村工作的最前線，常年累月和農民群眾滾在一起，任務又多又雜，關心和支持村幹部的工作，既是上級組織的職責，也是村幹部發揮作用的重要條件。但是，有的鄉鎮包括一些職能部門工作漂浮，對農村工作缺乏感情，不能傾聽村幹部的意見和呼聲，只是一味地發命令，作指示，下任務，提要求，亂指責，這些官僚主義作風是去年黨的群眾路線教育實踐活動整治的重點，雖然作風已得到明顯改變，但村幹部有難處、黨員群眾有怨氣的局面還未得到有效改變，給予的少，攤派的多，服務的少，指示的多，村幹部由此產生了抱怨情緒，抱怨是上面批評下面罵，「風箱里的老鼠——兩頭受氣」，有人笑稱農村幹部是「豆餅」幹部，給予了「上擠下壓」的形象比喻。

4. 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性

一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證，隨著農村稅費改革制度的完善，村幹部工作量的增加，村幹部積極性不高，各項待遇與社會不相適應的情況，如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置，切實解決村幹部待遇，穩定村幹部隊伍，是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查，昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低，服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干，千方百計撂挑子掙錢；有知識的年輕人不願干，想換人無人可換。因此，有些村為解無人可用之急，只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大：一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待，按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去，使得村幹部左右為難，上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線，下面一根針」，隨著工作節奏的加快，對村幹部的要求也越來越高，全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右，能看懂或會寫漢語的佔到40%左右，上級文件往往都是口頭傳達，村幹部能按要求完成工作任務已經很不易，更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多，要求也很細，大都涉及本村的每戶人家，如：平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等，村幹部白天不光要在外跑，晚上還要整理檔案，寫文字材料，對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱，集體經濟實力不強，村幹部的工資報酬普遍很低，村幹部的年均工資僅有4500元左右，辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷，鄉鎮黨委部署的工作任務，村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作，村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大，使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下，稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人，是主要勞動力，而且多數都算得上是能人，由於大部分時間花在村級工作上，在家庭致富方面無法施展才能，使整個家庭收入受到很大影響，有的還遭到妻子兒女的抱怨，因此，對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育，提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構，制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》，明確用3年時間（2005年－2007年）對符合條件的村幹部進行學歷教育，重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作，使村「兩委」一把手達到大專以上學歷，村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性，除了完成規定的課程外，還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課，抽調縣直部門的專業人員授課，強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進，縣委組織部在培訓學費上，制定了「一降二補三獎」的優惠措施，與農廣校協商，將學費從每人每年1000元降低到800元；縣財政拿出專項經費，每人每年補助300元，鄉村每人每年補助200元；縣委組織部每年拿出10000元，設立了獎勵基金，按照30%的比例評選優秀學員，予以獎勵。通過這些措施，極大地減輕了學員的經濟負擔，調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法，昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓，使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」，開闊村幹部眼界。堅持「走出去，請進來」的辦法，讓村幹部能經常接受新鮮事務，增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下，擠出30萬元資金，建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金，從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地，進行有針對性地學習和「充電」，開闊眼界，啟迪思路，增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習，這批學員歸來後，昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳，並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談，介紹內地的先進經驗，結合當地實際，進一步明確本村的工作思路和工作重點；為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部，牢固樹立三種觀念。長期以來，自上而下對村幹部的觀念上有偏見，認識上有誤區，思想上有疙瘩，這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性，產生了一定的負面影響。為此，首先從自身找原因，通過深入扎實的思想教育，使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念，為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾，卻不同於群眾。首先，嚴格規定，鄉鎮幹部進村入戶時，要平等對待村幹部，不能指手畫腳，簡單粗暴，更不能歧視村幹部，村幹部到鄉鎮辦事享有優先權，實行鄉鎮幹部首問責任制，不能相互推諉、扯皮，半天能辦完的事，絕不能拖帶第二天，對村幹部不低看一等，不慢待一分，牢固樹立「村幹部是報酬最低，擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線，下有一根針」，所有的工作最終都必將落實到基層，任務最終卻落到了村幹部肩上，直接面對群眾的是村幹部。因此，在安排任務，檢查工作時要予以充分理解，顧及村幹部的工作難度和苦衷，該出面的要出面，該配合的要配合，不能脫離實際下命令，吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制，堅持「好人好馬上一線」，把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村，協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的，真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道，與群眾朝夕相處，深入群眾、了解群眾，可以說與老百姓零距離，群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部，向他們傾訴。因此，村幹部是村民意見的收集人，村級是村民意見的集裝箱。因此，在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見，虛心聽取他們的見解，重視他們的想法、看法，達到了集思廣益的效果。這樣，有效維護了村幹部的參政、議政權，提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入，為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程，共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個，維修16個，擴建1個。同時，加大了村級陣地配套設施建設力度，確定了5項應建的配套設施內容，即：圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性，組織部派出專門的工作組，逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量，測算出工程量，確定了「以獎代補」的方案，並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式，收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件，滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要，真正做到黨員活動有地點、學習有內容，為他們營造了溫馨之「家」，增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟，解決有錢辦事的問題。今年，昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動，推動村集體經濟發展壯大工作，以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領，增強村級組織的凝聚力、戰鬥力，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底，掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399（頭）只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村（阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法）的基礎上，探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制，由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地，使村集體增收10000元，探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑；洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織，採用村集體牽頭，農牧民黨員參股，以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股，農牧民黨員自願參加的股份協會的原則，籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟，村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務，實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動，組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩，拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路，鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手，堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施，逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地，今年以來，全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次，解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件，干群關系進一步密切，和諧新農村的氣象進一步顯現。

5. 《怎樣做好一名村幹部》

一、必須明確當村幹部的動機和目的，當村幹部究竟為了什麼？有人為出名，有人為得利，有人為口氣，出於這樣的目的，村幹部不僅當不好，群眾不會信任，組織也不會滿意。有人想實實在在為老百姓做點事，這樣的村幹部群眾最受歡迎。村幹部必須明白自己是群眾選出來的，必須對群眾負責，為群眾辦實事、做好事。「水能載舟，亦能覆舟」「只有全鎮一班人把群眾當親人，群眾才會把全鎮一班人當親人。」密切聯系群眾是全鎮一班人工作的法寶，全心全意為人民服務是全鎮一班人的宗旨，我認為當村幹部的目的主要有三個：一是要發展地方經濟，帶領老百姓致富。二是要建設新農村，縮小城村差距，建設村容整潔、文明、富裕的新農村。三是要貢獻才華和智慧，為村民謀發展、謀幸福。 二、村幹部必須具備的基本素質和要求。自己曾經在不同場合講過，黨員幹部要強化四個意識：大局意識、責任意識、爭先意識、自律意識，村幹部也要強化這四個意識。今天我還要提出四點要求。一是要牢記信念，堅定共產主義理想信念，堅持走中國特色社會主義道路，防止精神懈怠的危險。二是要加強學習，與時俱進，提高依法辦事能力，解決復雜問題的本領，重點發展農村經濟，防止能力不足的危險。三是要牢記宗旨，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，真正把群眾放在心上，防止脫離群眾的危險。四是意志堅強，能經受各種誘惑，自覺接受群眾和組織的監督，強化自律意識，防止消極腐敗的危險。 三、在計劃經濟條件下村幹部要有威信、有威望。「幹部一聲吼，群眾跟著走。」在市場經濟條件下，一些人「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，有了問題老纏你，解決不了就罵你。」這些都給村幹部開展工作增加了很大的難度。這些問題的存在，要求村幹部要因勢利導，適應新形勢，改變落後的管理手段，一是做好宣傳，宣傳是各項工作的「第一道工序，」這就要求村幹部自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。還要傾聽群眾呼聲，歸集群眾意願，實在求是地向黨委、政府做匯報，給上級組織因地制宜決策提供參考依據。二是帶好頭。「火車跑得快，全靠車頭帶」作為村裡的領路人，應立足村情，著眼長遠，制訂規劃，排出階段性實施目標，組織群眾逐項實施。三是最重要的一點，要在群眾中樹立威信。必須以實際行動效果取信於民，村幹部要把促進農村發展增加農民收入作為首要任務，認真履行職責，兌現競選承諾，以實際行動效果才能贏得群眾擁護。一要敢想、敢闖、敢於創新。現在農村存在一些這樣那樣的問題，說到底是發展問題沒有解決好。只有農村發展了，農民富裕了，什麼問題都能得到解決，因此村幹部要敢想、敢闖、敢於創新。首先自己帶頭創業致富。村幹部只有搞好了家庭經濟，才有發言權，如果自己都發展不好，自己發展思路都不清晰，村幹部拿什麼來取信群眾，說服群眾，領導群眾。其次，要帶領群眾致富。「自己不會富，不能當幹部，只顧自己富，不是好乾部」。在農村基層、帶領農民群眾增收致富是村幹部的天職，村幹部要切實增強發展意識，樹立為官一任，帶富一方的責任感，思想再解放些，思想再開闊一些，膽子再大一些，只要有利於解放和發展生產力，有利於使村民富裕起來，有利於集體經濟壯大，都可以大膽試、大膽闖，要把發展作為基層組織的第一要務，這也是基層組織取信於民，樹立威信的根本所在。 四、干有方，要有領導藝術。一是「正」。就是心正、行正、公正、正氣。心正，就是心眼要正，心術要正。要有仁者之心，急百姓所急，想百姓所想。行正，就是行為要端正，走路要走正路。公正，就是處事情，看問題都要一碗水端平，不偏不倚。正氣，就是要一身正氣，光明磊落，胸懷坦盪，村幹部只有做到心術正、行為正、辦事公、處事明，才能贏得老百姓的支持和信任。二是「能」。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的能力。「打鐵先得自身硬。」必須具有創新意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓群眾心服口服，「能」從何來？首先要不斷學習，向書本學，向外地學，向領導及同事學，向實踐學。其次要不斷實踐，要學以致用，大膽創新，活學活用。三是「勤」村幹部完成各項任務，興辦各種公益事業，對下要靠苦口婆心的宣傳、解釋，對上要爭取黨委、政府及有關部門的大力支持，只有做到腿勤、口勤、腦勤，才能克服各種困難，解決各類問題。四是「和」就是要講團結，以和為貴。一個班子沒有凝聚力、戰鬥力、號召力，村兩委關系不協調好，就辦不成大事。「人心齊，泰山移」，任何形式的窩里斗，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，貽誤發展。因此在日常工作中，不要在一時一事上斤斤計較，在具體工作中要自覺做到互幫、互諒、互讓，同志間要以誠相待，不要互相拆台；要有大局觀念，確保農村各項工作和社會事業協調健康發展。五是「責」就是指責任，古人說「在其位，謀其政」。「位」就是你的職務。「謀」就履行，「政」就是你應擔負的責任，也就是說村幹部要有責任意識，既要對下負責，又要對上負責，從而實現對下與對上負責的高度統一。決不能允許各唱各的調，自行其是，忘乎所以，目中無人。任何一名村幹部都離不開組織的關心和愛護，離開黨委、政府的支持，將寸步難行。村幹部必須協調好方方面面的關系，盡心盡力為民辦好事、辦實事，做一個群眾依賴的好「村官」，黨的好村干。 村官崗位平凡，但也能展示才華智慧，干出一番大事業。如「天下第一村」華西村老支書吳仁寶，譚子山鎮工聯村支書周興榮，他們都是在村官的崗位上干出了不平凡的業績。各位村幹部應做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，扎扎實實工作，當好一名村幹部，貢獻自己的聰明才智，為建設「富強、活力、文化、生態、和諧」新三塘，爭當全市鄉鎮科學發展排頭兵建功立業。

6. 怎樣當好村幹部，更好地為群眾服務

村幹部的象徵特點就是個草帽官，時刻不能忘記頭上的草帽，身上的泥巴，不忘記黨的囑托和群眾的訴求，又是一個大管家，家事國事事事都要關心，晴天雨天雪天天天要操心，經常做的小事，但非常重要，更是要做一個全面手，樣樣都要皆會，件件都要皆能。
村幹部要起哪些作用，一是要宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策，做到家喻戶曉，本身既要能夠正確理解，又要是個模範執行者。二是農村科學的重要引領者，要比一般群眾站得高，看得遠，懂得多，要有「前人栽樹，後人乘涼」的長遠謀劃，注重本村的全面協調可持續發展。三是農村事務的管理者，農村黨務、財務、民政、計生、維穩等事務都要管，要堅持依法辦事，要及時化解矛盾，解決問題，維護和諧穩定，保障一方平安。四是鄉風文明的倡導者，要積極發展群眾文化，豐富農民群眾精神文化生活。
村幹部要有哪些素質：要處理好一起幹事的一班人以及與群眾的關系，要嚴於律己，時刻要起模範帶頭作用，工作要積極大膽，而且要有不斷地創新，要知政策、懂政策、用政策，要更好地掌握政治要領，處理問題要能剛柔相濟，既會用硬辦法，能採取硬性手段，又能通過「軟」辦法去化解矛盾，能注重以退為進，借勢借力等各種妙法。
村幹部要有哪些工作責任心：一是要制度落實，不是落實在嘴上和會議記錄里，或是在牆上，而是要切實落實在行動上。二是要民主管理，要完善村級民主自治機制，並將村級組織運轉曬在陽光下。三是扶貧要精準，讓群眾感受到政府的溫暖。要提供公共服務，一是要引進發展項目，利用資源，引進發展項目，增強發展後勁。二是落實惠農政策，要加大宣傳，把惠民政策送到群眾手中，使惠民政策落地有迴音。三是要關注百姓需求，村幹部要多跑路，讓群眾少跑腿。四是完善基礎設施，推動民心工程的實施，堅定百姓發展致富的信心。要維護社會穩定，一是不能讓「家裡」鬧，對工作中出現的問題，要及時作好疏導，說服工作，不能將矛盾激化。二是不能讓「家裡」亂，要善於把握關鍵環節和關鍵人物，發揮群眾的自治作用和村幹部帶頭作用。三是不能讓「家裡」出事，要把森林防火、防汛抗旱、交通道路安全、非煤礦山治理、煙花爆竹監管等底線工作抓在手中，做到防患未然。
村幹部必須廉潔從政，要公平正直，令人佩服。古人雲：「公生明，廉生威」，當好村幹部，千條萬條，重要的一條就是公平正直，廉潔奉公，一心為民，不論在什麼情況下，必須先公後私。假公濟私，損公肥私，以權代法，以權謀私，群眾就不服氣，就會出「亂子」。應當有強烈的公僕意識，要把堅定的理想信念體現到全心全意為人民服務上，保持農民群眾的利益高於一切。尊重群眾，深入群眾，依附群眾，想群眾所想，為群眾所需，要出以公心，敢於打破情面，做到一碗水端平，不搞親親疏疏，讓群眾心服，凝聚民心，密切干群關系，村幹部不是官，管好一方平安，比官更是官，村幹部不是神，管好民眾，算是了不起之人。

7. 怎樣做好一名村幹部

第一，要嚴格依法辦事，公道正派。

國有國法，家有家規，做事不能亂來，既要做好工作，又要保證自己不犯錯誤，不違紀，不違法。

一是要依法決策。決定問題，要採取少數服從多數的原則，涉及村民利益的事項，如：本村享受誤工補貼的人數及補貼標准；村集體經濟所得收益的使用；村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案；村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案；村民的承包經營方案；宅基地的使用方案……等等，必須提請村民會議討論決定，方可辦理。

二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開，認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況；救災救濟款物的發放情況；水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項，其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次，自覺接受村民的監督，並保證公布內容的真實性，接受村民的查詢。

三是要誠信正派。村幹部要做到無私心，為人正直，切實維護群眾的利益，對待家人、族人、親人一個樣，說到做到，取信與民。

第二，要講大局，維護班子團結和社會穩定。

團結和穩定是各村的首要問題，它是能否搞好村的工作、能否加快村經濟發展、能否搞好村的建設、能否奔康致富的關鍵和根本。班子不團結，社會不穩定，全村意見難統一，必然導致什麼事都辦不了。目前，很多地方出現幾種不團結、不穩定的問題：

一是由於選舉摩擦導致書記與主任形成對立；二是部分村的支委和村委分成兩派，河水不犯井水；三是在選舉中由於幹部拉票，在村民中形成幫派,產生對立；四是有些落選的幹部與現任幹部唱對台，不顧村民的利益，只要是現任幹部提出來的就發動自己的支持者反對。上述的四種不穩定因素如果得不到化解，勢必影響村幹部的團結，對村的各項發展造成負面影響。如何才能消除這些不穩定因素，促進村幹部的團結呢？筆者認為必須要理順好三個關系：一是理順好書記和主任的關系。書記主任是村裡的領頭人，他們的一言一行直接影響班子的運作，影響一個村的發展，所以書記主任不要鬧矛盾，在工作中要互相支持，互相信任，求同存異，一切以大局為重，以村民利益為重。二是理順好領導和被領導的關系，即書記主任與其他村幹部的關系。各村分工完後，書記主任就要信任其他幹部,放手給他們去做，不要過多干涉和指責。書記主任主要工作是統攬全局，把好關，抓大事，確保每一個幹部在負責的事項中有職有權有責。同時這些幹部要對書記主任負責，要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作，遇到問題要多加請示，不要自作主張，做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。三是要理順好支委和村委的關系。黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用，依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。支委和村委是村的班子，都是村幹部，不要故意搞成兩套班子，分開辦公。村裡任何大事必須要經兩委、黨員、代表討論通過後才能實施，否則是無效的。

第三，要有事業心和責任感，當好「三員」

要有為民辦好事、辦實事，帶領村民發展經濟，搞好新農村建設、福利事業，造福村民、造福子孫後代的事業心和對黨委、鎮政府負責，對政府下屬部門負責的責任感，積極完成上級布置的工作，落實黨的路線方針政策，執行政府部門通過的決議決定及制定的措施和辦法，每做一件事要首先考慮村民的利益，考慮後果，要做到有計劃、有目標。

一是當好宣傳員。新當選的村幹部絕大多數都是當地各方面的能人，其工作上與上級組織接觸多，離政策「近」，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要求既要自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況多的優勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意願，積極做好宣傳，同時向上級組織反映情況，幫助上級組織因地制宜決策工作 。

二是當好帶隊員。作為村裡的領路人，要有服務村民的意識，戴上「望遠鏡」，立足村情，著眼長遠，制訂該地經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝，切忌患上「多動症」，東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」，哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」，百姓富了不服氣 ，百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」，只埋頭自己致富，忘了帶領群眾發家致富，見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。

三是當好趟路員。在農村市場經濟尚不發育，農民種養潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種啥養啥？怎樣種養？作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，帶頭示範推廣，真正把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。

8. 如何當好一名好的村幹部

一、必須明確當村幹部的動機和目的 當村幹部為了什麼？不同的人有不同的回答，不同的答案體現了不同的境界。有的人為出名，有的人為得利，有的人為口氣，出於這樣的目的，村幹部不僅當不好，群眾不會信任，組織也不會滿意。有的想實實在在做點事，想為老百姓做點事，這樣的村幹部群眾最歡迎。村幹部必須明白自己是群眾選出來的，必須對群眾負責，為群眾辦實事、做好事。 一要發展地方經濟。村幹部是地方經濟和社會發展的重要領導力量，俗話說得好「一盞明燈照亮一片，一個能人帶富一方」，「一人有門路，帶動七八戶」。很多當選的村幹部是農村各行各業的致富能手，要積極為地方經濟的發展作貢獻，要逐步培育優勢產業和延伸產業鏈，創造更多的稅收和就業機會，同時還要努力培養一批種養大戶和市場營銷人才，並促進區域內各種生產要素和人才的有序流動，充分發揮聚集和輻射效應，帶動地方經濟又好又快發展。 二要建設新農村。火車跑的快，全靠車頭帶。在社會主義新農村建設中，村幹部要充分發揮「火車頭」的引導和帶動作用。在生產發展、生活寬裕方面，村幹部要大膽地調整農業產業結構，始終走在發展生產的前列，以自身的實踐成果展示在廣大群眾面前，帶動廣大村民群眾發展生產，促進農民增收，使農民群眾的生活更加寬裕；在鄉風文明、村容整潔方面，要以創建文明生態村為有效載體，堅持統籌規劃、分步實施、群眾自願、因地制宜、注重實效，改善農民生產生活條件的基本原則，搞好農村基礎設施建設、加強農村環境保護、積極發展農村衛生事業和社會保障事業；在管理民主方面，村幹部要積極組織村民參政議政，增強農民群眾在新農村建設中的主人翁意識，要做好村務公開、一事一議等各項工作，不斷提高管理水平，推進民主管理。 三要貢獻才華和智慧。村幹部是農村各項事業的中堅力量，是黨和政府聯系農民群眾的橋梁紐帶。建設社會主義新農村，既為村幹部施展才華提供了廣闊的舞台，也對村幹部的能力水平提出了新的考驗。衡量一個村幹部的才華和水平，最關鍵的還是看是否讓群眾都富了起來。因此，村幹部要堅決克服小農意識和保守思想，以發展經濟為第一要務，以造福群眾為己任，用自己的勤勞和智慧發家致富，用自己的模範行動帶動群眾，用心思考和謀劃全村的產業結構調整，帶領群眾發展特色產業，不斷增強帶頭致富的能力和帶領群眾共同致富的能力，為發展農村經濟，增加農民收入，促進農村社會和諧貢獻自己的才華和智慧。 二、村幹部必須具備的基本素質和要求 村幹部的素質，說得通俗一些，就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決於村幹部素質的高低。 一是要牢記信念。作為一名村支書、村主任，就是代表黨和政府對一個村實施政治領導，帶領廣大群眾發展經濟，維護社會穩定。因而要具備有一定的政治敏銳性和政治鑒別力，堅定中國特色社會主義信念，始終與黨中央在思想上、政治上保持一致，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。模範遵守黨和國家的法律法規，做政治上的明白人。這是黨支部書記必須具備的最基本的素質。黨支部書記要在執行黨的基本路線和黨在農村的方針政策的實踐中，不斷提高政治水平，善於把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去。 二是要牢記宗旨。要牢記並認真實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，適應形勢發展變化的要求，具備在各種不同情況下做好農村工作的能力和方法，做真心實意、盡心盡力為群眾服務的貼心人,這是村黨支部書記，也是每個黨員想問題、辦事情根本出發點。要學會用黨的群眾路線開展工作，農村黨支部書記雖然天天生活在群眾中，但是做好工作，同樣需要樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，加強同群眾的密切聯系，掌握從群眾中來，到群眾中去的工作方法，養成同群眾商量辦事的習慣，學會做宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的工作；要熱心為群眾謀利益，一門心思帶領群眾共同致富，建設富裕文明的社會主義新農村；要有崇高的獻身精神，始終把工作放在首位，把群眾利益放在首位。 三是要有責任感。當好村幹部的要求很多，但首要的一條就是要有事業心和責任感。是否有事業心和責任感關繫到有沒有做好工作的動機和願望，當選的黨支部書記，或是村委會主任，都必須充滿激情地擔負起執政為民的責任。以高度的事業心和責任感去履行應盡的職責和義務。要堅持把為民謀利益作為村官執政的首要理念。通過為民謀利來造福百姓、促進和諧；通過為民謀利來兌現和實現競選村幹部時的鄭重承諾。 四是要依法辦事。首先，村幹部要帶頭學習有關法律法規和政策，做到懂法律、熟政策。其次要堅決按國家的法律法規和政策辦事，把對國家、集體與農村群眾負責有機的結合起來，不違法施政，不越權行事，作風民主，處事公正，嚴以律己，做推進農村基層民主政治建設的帶頭人。要把加強黨的領導和嚴格依法辦事結合起來，處理好村黨支部與村委會的關系，走出一條在黨支部領導下依法治村、民主管理，各項工作規范化、制度化的新路子。 五是要發展農村經濟，增加農民收入。經濟發展是第一要務，增收致富是群眾的迫切願望。在這樣的形勢下，對農村幹部特別是支部書記的能力素質提出了新要求，那就是必須具有懂經營、能奉獻、善做群眾工作。懂經營，是當好群眾領頭人必須具有的能力。要引導群眾調整農業產業結構，引進新品種，推廣新技術；引導農民圍繞市場發展商品農業，為農產品找「婆家」，合理開發資源，帶富一方群眾。能奉獻，是當好群眾當家人必須具有的精神。要為集體謀思路、抓財路、找出路，讓群眾受了益，使村子變了樣。善做群眾工作，是當好群眾貼心人必須具有的素質。遇上疙瘩頭、釘子戶，既不用權力壓，也不用政策砸，要動之以情，曉之以理，靠真心去打動他們，用實際行動和良好形象去感化他們，有效化解農村糾紛和矛盾，把容易引發不穩定的隱患和苗頭消除於萌芽之中，從而促進農村社會的和諧。 三、必須以實際行動效果取信於民 村級組織換屆選舉工作結束後，村幹部要把促進農村發展、增加農民收入作為首要任務，認真履行職責，兌現競選承諾，以實際行動效果才能贏得群眾擁護。 一要敢想、敢闖、敢於創新。現在農村存在一些這樣那樣的問題，說到底是發展問題沒有解決好。只有農村發展了，農民富裕了，什麼問題都能得到解決。因此，村幹部要敢想、敢闖、敢於創新，首先自己帶頭創業致富。村幹部只有搞好了家庭經濟，才有發言權，如果自己都發展不好，自己發展思路都不清晰，村幹部拿什麼來取信群眾，說服群眾，領導群眾。其次，要帶領群眾致富。「自己不會富，不能當幹部，只顧自己富，不是好乾部」，在農村基層，帶領農民群眾增收致富是村幹部的天職，村幹部要切實增強發展意識，樹立為官一任、帶富一方的責任感，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，只要有利於解放和發展生產力，有利於使村民富裕起來，有利於集體資產的保值增值，都可以大膽試、大膽闖。要把發展作為基層組織的第一要務，這也是基層組織取信於民、樹立威信的根本所在。 二要給合實際促發展。一是結合農村實際。隨著工業經濟和城市化建設的快速發展，農業農村經濟發展出現了一些新情況、新問題和新機遇。村幹部要從本村的實際出發，進行整體謀劃，抓住有利的發展機遇，集中力量解決群眾最關心、最直接的問題。二是結合農民實際。農村自實行家庭聯產承包責任制以來，調動了農民的生產積極性，解放了生產力，發展了生產力，使農民得到了極大的實惠，我國農村的現行政策已經得到了實踐的證明，但是隨著農村改革的不斷深化，農民這一群體出現了分化，農民的思想也發生了很大的變化。因此村幹部要根據管理對象的不斷變化，在管理手段、管理方法上不斷創新，增強自身的領導和調控能力。三是結合市場、產業實際。目前農產品市場供求關系狀況是總量平衡，買方市場迅速形成，消費者對於產品質量意識普遍增強，專用化要求程度越來越高，傳統農業的千家萬戶生產已很難適應市場的要求，從而加速推進農業生產向規模化、專業化方向發展，因此，村幹部要適應市場經濟的發展，帶頭培育優勢產業，帶領群眾走規模化、集約化的農業經營之路。 三要真正帶領老百姓致富。村幹部有一個重要的職責，就是帶領老百姓致富。一些先進技術往往需要村幹部去引進、去試驗，村幹部敢於做第一個吃「螃蟹」，第一個啃「西紅柿」的人。螃蟹以前沒有人敢吃，後來有人吃了發現很好吃；西紅柿以前叫狼桃，誰也不敢吃，怕它有毒，後來有人大膽地吃了，發現味道很鮮美，原來西紅柿也能吃。一些致富項目也是一樣，開始沒有人敢幹，村幹部帶頭幹了，老百姓一看賺錢了，就會跟著干起來。所以，村幹部要贏得村民的信任與擁護，就必須在帶領群眾致富中付出真心，就必須「樂民之樂，憂民之憂」，想問題、辦事情、作決策必須把村民的根本利益放在首位，把村民的所想、所盼作為幹部工作的第一信號。 「村官」雖不大，但責任重大，在其位，謀其政。說到底，黨員幹部都是人民的公僕，受人民的委託行使權力，只有從思想上真正認識到為誰服務、為誰掌權、為誰謀利益，擺正公僕與主人的位置，才能在實際工作中真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。