村幹部培訓組織建設2015年

⑴ 對開展基層組織建設年還有什麼意見和建議

全縣開展基層建設年活動，自2012年2月開始，到12月底結束，共分為三個階段。各基層黨組織要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。
（一）動員部署階段（2012年2月中下旬）。縣里印發在創先爭優中開展基層組織建設年活動的意見，召開會議進行動員部署。各鄉鎮要結合實際制定具體實施方案，層層召開動員大會，做好安排部署，搞好宣傳發動。
（二）全面推進階段（2012年3月上旬至黨的十八召開前）。主要是抓好四項工作：一是調查摸底。在全縣上下開展「進村入企」大走訪活動，從黨支部入手，¬動員各級黨員領導幹部對全縣基層黨組織普遍開展一次全面走訪調查，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找准問題。二是分類定級。在全面調查摸底的基礎上，上級黨組織要按照「領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好」的標准，探索建立符合本地實際、具體可操作的分類定級標准，按先進、一般、後進三類對所屬基層黨組織進行分類定級。三是整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，指導基層黨組織針對自身存在的問題和薄弱環節認真抓好整改落實，明確改進提高的目標、責任和措施，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。四是檢查考評。「七一」期間，結合創先爭優專項表彰和總結工作，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位「學先進、見行動」，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
（三）總結提高階段（黨的十八大召開後至2012年底）。主要是開展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，認真總結經驗，並將成功做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。在此基礎上，縣委組織部組織考核組進行考核驗收，將考核結果作為年度基層黨建考核的重要依據。
三、工作措施
（一）堅持分類指導，提升基層組織建設水平
1、大力推進農村基層黨組織規范化建設。深入貫徹落實村級組織工作規則，落實「一定三有」、「四議兩公開」等工作制度。按照行政村10%的比例倒排確定一批後進村，抓好集中整頓，提升村級組織建設整體水平。積極開展「五聯一化」建設，鞏固提高社區化黨建成果，突出抓好農村新社區黨建工作。深入推廣「文建明工作法」，加強鄉鎮黨委書記隊伍和領導班子建設，健全鄉鎮黨委科學化運行機制。加強大學生村官工作，完善培養、管理、使用政策，促進作用發揮。下派縣、鄉鎮機關黨員幹部到所有行政村擔任黨建指導員，開展「下基層、抓黨建、促發展」活動，摸清基層情況、抓好村班子建設、健全工作制度、強化黨員隊伍、解決突出問題。
2、全面深化「兩新」組織「拓質提面」建設。著力完善「兩新」工委領導體制，在重點鄉鎮建立「兩新」工委。推進「兩新」組織黨建工作全覆蓋，不斷提高「兩新」組織黨組織總體組建率，4月底前完成社會組織黨建全覆蓋工作，8月底前完成非公企業黨建全覆蓋工作,力爭非公企業黨組織總體組建率達到52％，社會組織黨組織總體組建率達到25％以上。探索「兩新」組織黨建社區化管理體制，以社區為主要平台，將轄區內的「兩新」組織納入社區管理。深化拓展「雙強爭先」活動，切實發揮黨組織的實質性作用。
3、統籌推進機關、事業單位、國企等其他領域基層黨建工作。深入開展國有企業「四強四優」創建活動，進一步完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實好服務中心、建設隊伍兩大任務。以事業單位分類改革為契機，全面推進科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨建工作。繼續開展「三亮三比三評」和「對標創標」活動，深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。
4、著力構建區域化黨建工作新格局。認真貫徹落實省市關於進一步推進區域化黨建工作的有關精神，積極創新基層黨建工作理念、方法和手段，探索開展區域化黨建工作。在全縣社區中推行「組織聯建、黨員聯管、資源聯享、機制聯創、服務聯動」，推進農村管理社區化。構建社區大黨委制，把社區區域內的「兩新」組織、學校、村（居）級組織等黨組織都納入社區黨委管理，以網格化方式構建全覆蓋、廣吸納、開放式的基層黨建工作新格局。以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，統一考慮社區內黨建陣地建設、黨員培養發展和教育管理工作，探索動態開放的黨組織活動方式，努力實現各類基層黨組織資源共享、信息互通、優勢互補。深化「機關＋社區＋農村」、「企業＋農村」、「強村＋弱村」黨組織結對共建活動。
（二）實施基層組織「領頭雁」工程，進一步選優訓強帶頭人隊伍
1、選優配強帶頭人。按照「農村新社區黨組織書記專職化率100%、其他專職幹部滿足工作需要」的統一要求，通過鄉鎮選派、組織推薦、公開選拔等多種形式，調配整合工作力量，切實加強專職化配備工作，並明確待遇政策。各鄉鎮要開展一次村級黨組織書記「回頭看」，結合基層黨組織分類定級結果和村幹部競職承諾履行情況，對不勝任現職的基層黨組織書記，及時進行調整；內部暫時沒有合適人選的，既可從鎮機關、企事業單位選派，也可從優秀大學生村官中選拔，還可探索麵向社會選聘。對於工作薄弱村，應下派得力黨員幹部擔任「第一書記」，幫助整頓後進黨組織。
2、加強教育培訓。加強黨員黨性教育，建立「政治生日」制度，以鄉鎮為單位，每月組織一次「集中學習、重溫誓詞、談心座談」活動，強化黨員意識和黨性觀念。加強換屆後村幹部培訓，按照分級負責的原則，組織實施好領導班子成員特別是農村、社區、「兩新」組織黨組織書記的培訓工作，不斷提高基層黨組織書記的思想政治素質和協調利益關系、化解社會矛盾、處理突發事件等社會管理方面的能力。縣里要完成農村、「兩新」組織黨組織等基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓，舉辦一期優秀村黨組織書記、村委會主任能力提升班。黨的十八大召開後，要舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。
3、深化互動交流。積極搭建基層黨組織書記互動交流平台，建好基層黨組織書記微博群，引導和鼓勵先進村黨組織書記通過微博交流討論工作，宣傳特色做法，解答群眾疑惑。在村級組織和村幹部中開展以「比思路、學先進、幫發展」為主題的「比學幫」活動，努力形成全縣基層組織建設比學趕超的良好氛圍。
4、強化管理考核。全面落實《縣委組織部關於加強村幹部績效考核工作的通知》要求，將「考績法」延伸至村一級，充分發揮績效考核工作的激勵、監督和導向作用。健全完善村黨組織書記崗位目標責任制，抓好村幹部「競職承諾、創業承諾、辭職承諾」的兌現，全面開展村黨組織書記「雙述雙評」活動，對不勝任現職村幹部及時進行調整。健全完善考核激勵機制，建立與工作績效相掛鉤報酬待遇發放機制，進一步加強對基層黨組織書記的關心關愛，健全完善談心談話制度，加大從優秀村幹部中選拔公務員和社區專職書記的力度。
5、抓好黨員發展。嚴格執行發展黨員推優制、預審制、公示制、票決制、預警制和責任追究制等措施，規范發展黨員工作，提高發展黨員的質量。建立健全發展黨員重點管理單位、重點管理人員、村主要幹部親屬入黨迴避等制度措施，著力解決發展黨員家族化、宗族化和長期不發展等突出問題。積極探索在農村外出人員中發展黨員工作，切實解決常住人口較少村黨員發展難的問題。2012年，全縣農村要發展黨員1000名左右，35歲以下的年輕黨員要佔發展黨員總數的75%以上，農村高中以上文化程度的新黨員要達到70%左右，婦女黨員要達到35%左右，基本消除三年以上未發展黨員的農村黨支部。
（三）建立完善規章制度，推進基層組織運行機制規范化建設
1、健全民主決策管理機制。全面修訂《村級組織工作規則（試行）》，進一步理順村級各個組織和機構的相互關系，明確各自工作職責。積極推行村務聯席會議制度和「四議兩公開」村級重大事項民主決議程序，健全完善村級組織協調運行機制，不斷完善黨領導的充滿活力的村民自治運行機制。制定出台《非公有制企業黨組織工作規定（試行）》，指導、督促兩新組織黨組織抓好標准化建設。建立農村新社區民主議事監督、社區黨委運行、共駐共建、多元化投入等機制，抓好社區化黨建機制建設。發揮黨代表作用，邀請黨代表參與監督委員會工作，定期通報村務和民主決策情況。
2、建立服務型基層黨組織長效機制。農村黨組織要開展好「三個一」活動，即村級班子成員每人結對聯系1名以上生活困難黨員或群眾、開展1次公開承諾、認領1個奉獻崗位。到2012年底，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和民情接訪、走訪慰問、定期反饋等做法規范化、長效化。全縣有60%的基層黨組織建成服務型基層黨組織，在各領域創建50個符合先進基層黨組織條件、服務成效明顯、廣大群眾公認的服務型基層黨組織示範點。
3、積極推進黨內民主建設。健全民主懇談會、民主聽證會、民情接待日等制度，不斷拓寬黨員幹部參與黨內事務的渠道。完善基層黨務公開制度，在村級組織中實行「兩公開一備案」，依託村務公開網，推行村級財務和黨務雙公開制度。深化黨代表任期制，健全鄉鎮黨代會年會制度，落實黨代表活動「五項制度」，進一步發揮黨代表作用。在鄉鎮和農村新社區建立黨代表工作室的基礎上，在機關事業單位等領域全面推行黨代表工作室的做法，並將各級黨代表編排到相應的黨代表工作室，基本實現「兩個全覆蓋」的目標，即黨代表工作室在鄉鎮、農村新社區、機關事業單位等領域的全覆蓋和黨代表開展活動的全覆蓋。
（四）強化基層保障，努力為基層幹事創業創造良好條件
1、建好用好活動陣地。進一步加強以黨員服務中心為重點的黨員綜合服務平台建設，各鄉鎮要加強黨員服務中心規范化建設，「兩新」組織較多、規模較大、黨員人數較多的村、社區、工業功能區和集貿市場要建立黨員服務站（點），積極開展面向黨員群眾的各類服務。要加強農村新社區活動場所建設，不斷拓展綜合服務功能，為社區所轄的行政村提供活動、議事等服務，實現資源共享。農村、社區重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，防止活動場所「機關化」傾向。
2、推進基層黨建信息化平台建設。進一步加強以黨員幹部現代運程教育網路為重點的黨員教育平台建設。整合提升遠教網、黨建網等縣鄉村三級信息網路平台，以建立網路黨支部、黨建咨詢熱線、黨建微博、黨員幹部手機信息系統等形式，充分發揮信息平台在傳播黨的聲音、通達社情民意、服務基層群眾中的作用。按照農村社區站點建設方向，爭取2012年底全部社區站點基本上達到「八個一」要求和四星級標准，大力推進社區遠教廣場建設。
3、落實經費保障機制。要加大財政支持力度，把村、社區黨組織工作和活動經費納入縣級財政預算，穩步提高經濟薄弱村運行經費保障標准，充分保證基層黨組織日常活動的開展。建立健全村幹部激勵保障機制，全面落實村主要幹部基本報酬定期增長機制，落實好村主要幹部養老保險，合理確定並落實其他村幹部報酬待遇。建立離任村主要幹部定期補貼標准動態增長機制，做好離任村幹部關愛工作。建立以各級財政投入為主體，村集體積累、單位幫扶和各類涉農資金為輔助，社會各界捐助為補充的農村新社區建設經費多元化投入機制；完善社區工作者考核管理辦法，按照不低於本地上年度城鎮單位在崗職工平均工資的標准，確定並落實社區工作者報酬。
五、加強組織領導和考核評價
各鄉鎮黨委和縣直各有關部門要把加強基層組織作為今年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。
（一）落實領導責任。鄉鎮黨委主要負責人要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。堅持領導幹部抓基層黨建聯系點制度，縣鄉黨委領導班子成員每人都要聯系1個以上基層黨組織，深入一線抓基層組織建設，幫助解決具體問題，加強對基層黨建工作的指導力度，著力把聯系點建成示範點。組織部門要加強工作指導，加大工作力度，強化督促檢查，務求取得實效。縣農村基層組織建設領導小組成員單位要認真履行工作職責，形成齊抓共管的良好局面。
（二）健全服務機制。建立健全縣鄉機關黨員幹部直接聯系基層、服務群眾制度，推進黨政機關和幹部下基層。繼續抓好下派農村指導員工作，幫助抓好農村新社區建設。在全縣上下開展「領導幹部創先爭優示範行動」，動員各級黨員領導幹部對全縣基層黨組織普遍開展一次走訪調查。要繼續深化「服務企業、服務基層」專項行動，開展機關黨員幹部「進村入企」活動，堅持深入基層、深入群眾「兩深入」，實現所有行政村和困難企業「兩覆蓋」，進一步摸清情況、解決問題。
（三）抓好督導考評。要建立「三級聯述聯評聯考」制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用幹部看黨建。建立「三級聯述」制度，即鄉鎮、辦事處或農村新社區、村（居、社區）黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。建立「三級聯評」制度，即組織基層黨組織、黨員和群眾代表對鄉鎮、辦事處或農村新社區、村（居、社區）黨組織抓黨建工作情況進行評議。建立「三級聯考」制度，即要求把抓基層黨建工作情況作為鄉鎮黨委、辦事處或農村新社區、村（居、社區）黨組織和部門黨委（黨組）領導班子、領導幹部年度考核的重要內容。
（四）加強宣傳引導。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳開展加強基層建設年活動的重大意義、目標要求、基本原則和主要任務，統一幹部群眾思想。要通過組織先進典型巡迴報告、文藝演出、印發宣傳冊等形式，努力營造良好的輿論氛圍。縣級各新聞媒體要開辟「基層組織建設年」專欄專題，宣傳開展活動的經驗做法、先進典型和活動成效，營造良好氛圍。

⑵ 如何加強村幹部隊伍建設，進一步提升幹部隊伍活力

突出「廣度」，堅持多渠道選准苗子。把握五個重點進行選人，即從熟內悉村情、有一定工作經容驗的本村黨員、村民代表中選拔，從素質好的回村退伍軍人中選拔，從大中專畢業生中選拔，從樂於為民服務、願意回鄉創業的外出青年中選拔，從致富帶頭人、農民專業合作社負責人、種植養殖能手中選拔。
突出「深度」，堅持多形式培育隊伍。按照「缺什麼補什麼」的原則，對村級後備幹部進行集中培訓，並建立現任幹部幫教後備幹部制度。
突出「幅度」，堅持多途徑管好人才。進一步建立健全後備幹部隊伍人才庫，組織開展摸底排查，從而實現動態跟蹤管理。同時，定期對後備幹部進行考核評議，形成村級後備幹部能上能下的選拔格局。
突出「力度」，堅持多平台用好骨幹。有針對性地安排後備幹部參加實踐鍛煉，將德才兼備、業績突出、群眾公認的村級後備幹部調整進村「兩委」班子；對沒有進入村「兩委」班子的後備幹部，安排他們擔任糾紛調解員、政策宣傳員等職務，並讓他們列席村「兩委」班子會議，幫助他們積累開展群眾工作的經驗方法。

⑶ [轉載]村幹部培訓講課稿:新形勢下如何做當好村幹部

各位領導、同志們，大家好！ 首先，祝賀在座的各位在「兩委」換屆中當選村官。同時也預祝你們在任期內事業有成！其次，感謝縣委組織部給我這次和大家學習交流的機會，藉助這個平台，我把自己在農村工作二十多年的體會和感觸與同志們作以交流，不妥之處請批評指正。 我們都是基層幹部，有相同的處境和經歷。有人說農村幹部就是要有一張能說會道的「八哥嘴」，有兩條不辭辛苦的「螞蟻腿」，有一副能裝酸甜苦辣的「惡水胃」。這些話都表明：現在基層工作難做，農村幹部難當，我們鎮村幹部都有同感。近年來，黨和政府高度重視「三農」工作，相繼出台了一系列惠農政策，廣大農村發生了翻天覆地的變化，但在我們經濟較落後的地區，由於受各方面條件的限制，仍然存在「農民苦，農村窮，農業脆弱」的現象，大部分農村仍然存在村官難當的情況。但無論怎樣難，這攤工作還得有人干，村幹部得有人當。中國幹部的確很多，但像我們這些處在基層的幹部最關鍵，所以不能小瞧我們這些村幹部。上面千條線，下面一根針。村級組織是最基層的一級組織，黨在農村的各項方針政策，要靠村級組織來貫徹落實。村幹部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者，是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。俗話說：基礎不牢，地動山搖。農村基層黨組織是黨的全部工作的基礎，是祖國這座大廈的一塊塊基石，不難理解：基礎若有問題，何談大廈牢固？可見，當好村幹部，對我們的黨和國家是多麼的重要！ 那麼，在新形勢下如何當好農村幹部呢？下面就這一問題與各位交流一下我的幾點看法。我主要談四個方面：一是當前農村的特點；二是新形勢下當好村幹部應具備的自身素質；三是談談村幹部的工作方法和領導藝術；四是怎樣當好村幹部。 第一方面 當前農村的特點 要想當好新形勢下的農村幹部，就必須了解農村基層組織特點，目前，正處於社會主義新農村建設的大好的時期，伴隨著新農村的建設和發展，也出現了一些新情況、新問題。主要表現以下四個特點：（1）農民思想活躍，教育引導難。現在的村民與集體沒有了明顯的利益關系，他們所作所為存在隨意性。這種現象的出現，必然帶來一些無政府主義、無集體主義思想，也同樣會激發出一些新的矛盾，給我們村幹部帶來困難和阻礙，以致於出現「老辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用」的現象。有人風趣地說：有吃有喝不用你,出了問題就找你,解決不了就告你。可見農民教育引導難，教育引導的迫切性。這就需要我們有新型的思想政治工作方式，來應對這些新出現的問題.（前一段我們一個村就有一件事村幹部解釋不信，聽別有用心人煽動） （2）農村基礎薄弱，發展經濟緩慢。多數的村基礎很差，沒有集體收入，在我鎮有80%以上的村都是靠轉移支付來維持村辦公經費。（我們在三清一下放時打凈分光嚴重，比如遼寧的宋仗村多數在村裡，現在集體收入很大，解決有錢辦事的問題，我縣柳溪鄉的大部分村集體收入不錯。），一部分農民出現創業無門路、發展無資金、自身無技術現象，面對這些問題，這就需要提高村幹部的綜合素質，想辦法解決這些矛盾，每個村都有每個村的優勢，這些優勢都是我們的財富，要因地制宜，一村一品，利用本村的優勢大力發展經濟。 （3）舊的管理模式不相適應，規范管理難。稅費改革以後，基層組織與村民、村民與村民之間的關系已經發生了變化，如何實現管理是一個重要的問題。那種計劃經濟時代的管理模式已不適應新形勢的需要，研究並改革農村基層組織的管理體制已成為重要的課題，這些需要我們在工作中探討和實踐。 （4）幹部綜合素質低，工作創新難。由於農村黨支部、村委會三年換一屆，村幹部的年齡、文化素質等難以調整，選上誰是誰，不能培養後備幹部，因而造成幹部文化素質低。（大學生村官）面對改革後農村的新形勢，村幹部思想觀念、思維方式遠遠沒跟上時代的發展，工作缺乏連續、缺乏創新。所以說農村基層組織建設還未能完善到足以應對新形勢的要求。（比如一個村的主任找黨委要換村書記） 第二方面、新形勢下當好農村幹部所具備的自身素質 針對新形式下出現的新問題，我認為:農村幹部應當具備以下「五種素質」。 第一、政治素質。講政治是對農村幹部的起碼要求，政治素質包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等，在實際工作主要體現在以下幾個方面 ；1、具有堅定的政治立場和堅持正確的政治方向。在思想上、言行上同黨中央保持高度一致，禁止「有令不行，有禁不止」、「上有政策，下有對策」的行為，要自覺維護黨、國家和人民的利益，農村幹部觀察和處理問題只能站在廣大人民群眾的立場上，站在黨和國家利益的立場上。堅持為民說話，為民辦事。否則，立場不清，方向不明，就難當大任，難受重託。2、要具有較高的政治鑒別力和政治敏銳性。現在農村經濟社會迅速發展，情況千變萬化，村幹部面臨著許多矛盾和比較復雜的問題，如果你沒有鑒別力和敏銳性，就很難准確判斷形勢，順利地解決問題。在一些非常時期，敏感的問題，都要求我們認真分析形勢，准確做出決斷。3、要嚴格執行黨的紀律。作為黨支部書記，應該從講政治的高度來認識這一問題，提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性，善於從政治的高度去觀察問題，分析問題和處理問題，保持清醒的頭腦，做政治上的明白人。 第二、決策素質。村幹部應該是你所在村有水平、有本事的能人，是雁陣的「領頭雁」，所謂「決策素質」，包括以下四個方面：1,思想水平；基層幹部要有寬廣的思路，如何才能具有寬廣的思路呢：一是靠調查研究謀思路，通過深入調查，獲取市場信息，了解市場需求，提出符合村情的發展思路；二是請專家能人出思路。可以聘請一些專家、學者，幫助謀劃發展之路；三是外出學習尋思路。通過學習先進，開闊視野，找准本村發展新路子。（為什麼同是一個村，只因換一個村書記三年就會大變樣，如茅蘭溝村五家村書記張連榮的事跡，說明了這個道理,）2、政策水平；農村幹部必須要有政策意識、政策水平。一是執行政策的水平，就是要深刻理解和全面把握黨在農村的各項方針政策，並自覺地貫徹到農村各項工作中去，落實到群眾中去。二是制定一些「小政策」的水平，如《村規民約》以及其它方面的規章制度等，用這些制度來規范村幹部、約束村民的行為，規范各項事務，使村務工作走向科學化、規范化管理的軌道，（如文明生態村的建設，亮化、美化 等需要我們制定一些村規民約來約束村民遵守。）3、工作水平；農村黨支部書記必須具有發展經濟的水平和能力，有帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。如果說自己小家的日子都過得很窮，那麼要想帶領全體村民致富恐怕很難。4、領導水平；當好農村黨支部書記要講求領導藝術、領導方法，具有駕馭本村全局工作的能力，把村幹部團結凝聚在一起，形成合力。搞好團結，要以誠相待，互相信任、互相支持；要善於溝通，經常與班子成員談心交心，營造和諧氛圍，辦事要果斷，敢於決策，敢於拍板，不能優柔寡斷，但又不能獨斷專行，要集思廣益，善於和大家商量。 第三、是人品素質。人品在幹部素質中是第一位的，作為農村幹部，應該是做人要有底線，底線主要體現在人的良心、公德、愛好，三者構成一個人的品格，要堅守不容易，必須保持良好心態，始終適應平常生活，懂得知恩圖報，做到知足常樂，做事要有分寸，那些該做那些不該做，自己心中要有數。當官要負責任，權力是把雙刃箭，組織在給你權力的同時也給了一份責任。人品素質應體現在以下幾個方面。1、為人厚道；村幹部首先應當是好人，主要體現在與人為善，不坑人、不害人、不整人，對老百姓有感情，要心裡想著群眾，腦子里裝著群眾，行動上向著群眾，為群眾多辦實事。2、處事公平；處理問題要一碗水端平，公道正派，不能以權謀私，不能優親厚友。作為村幹部，要堂堂正正，一視同仁，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。（例如：我們村的一個書書記在修路時和自己的親屬打仗，就是出以公心做事實例）3、誠實守信；村幹部是全村的形象代表，對內對外都應該是一個誠信的人。講誠信，就是與人打交道要實實在在，不動歪念，不耍手段。對上級要講誠信，對百姓也要講誠信。作為村幹部，不要讓老百姓感到不可接觸，不要讓群眾認為不講道理。要以良好的道德、人品，在群眾中樹立崇高的威信。這樣，才能贏得群眾的信服和認可，才能幹好工作，才能推動事業。 第四、經濟素質。農村黨支部書記還必須要具有較高的經濟素質，否則不可能帶領群眾奔小康。所謂「經濟頭腦」，村幹部不僅要懂得市場經濟的一般知識，更要懂得市場經濟運行的一般原理，遵循市場經濟規律，確定一條符合本村實際的經濟發展路子。不但自己富還要有能力帶領群眾富，這是當前衡量我們村幹部工作的首要標准。我們說火車跑得快，關鍵靠車頭帶，我們村幹部就是火車頭，承載的所有乘客就是全體村民，村幹部一定要發揮好本村人才優勢、資源優勢、地理優勢、現有經濟基礎優勢，要創新工作思路，牢固樹立「不能帶頭富不能當幹部，不能領富不是好乾部」的思想。 第五、廉政素質。清正廉潔是對黨的幹部的一種基本要求。黨支部書記，是黨的形象的代表者，是「三個代表」最直接的體現者。能不能代表先進生產力，帶領群眾致富，能不能發展健康的大眾的文化，倡導社會主義精神文明，能不能為群眾辦事、為人民謀利益，是檢驗支部書記黨性強弱的根本標准。清正廉潔應包括以下幾個方面。 1、不貪不佔。支部書記作為一個黨的幹部，雖然級別不高，權力不大，但一個村的幸福安康卻在你手中，大家一定要做一個「清官」。（ 每次換屆有的唯恐選不上，有的穩坐釣魚台。這就是人格魅力，如溝門村書記王有才。） 2、一身正氣。一個合格的農村黨支部書記，必須心中有正氣，身上有骨氣，關鍵時刻能站得出來，生死關頭能豁得出來。要做到金錢面前不低頭，美色面前不喪志，困難面前不退縮，邪惡面前不畏懼，（有的村幹部親屬在一些工程項目中總想占點便宜退耕等，我們作為一名書記，一定要用自身的正氣引領良好的村風民俗。） 3、無私奉獻。當好一個支部書記，必須要有奉獻精神。要兢兢業業，任勞任怨，只講奉獻，不求索取。（

⑷ 如何加強農村黨組織建設

摘要：2019年中央一號文件明確提出：發揮農村黨支部戰斗堡壘作用，全面加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織建設是一個系統復雜的基礎性工程，關繫到農村工作的方方面面，滲透到「三農」工作的各個領域。尤其是當前處於新時期鄉村治理體系轉變的關鍵期，農村基層黨組織建設需要把握時代特點，緊抓主要矛盾，以提升組織力為重點，突出政治功能，讓黨的旗幟在農村高高飄揚，讓農村基層黨組織成為打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興戰略和實現農村全面小康的指南針和助推器。
關鍵詞：新時代；加強；農村；基層；組織建設
一、以打造堅強有力的基層村級黨支部為核心，夯實農村基層黨組織建設根基
一是抓好基層村級黨組織設置，選好用好書記這一關鍵人物，按照「選好一個人，帶好一班人，致富一個村」的要求，加強農村黨支部書記隊伍建設；配備好副書記、組織、宣傳、紀檢等委員，防止因職位空缺導致工作缺失。二是抓好書記和組織委員的培養，組織村書記、組織委員培訓、輪訓等，提高他們帶領班子抓黨建的能力，防止出現書記和組織委員不懂黨建、不會黨建、不抓黨建等問題。三是抓好軟弱渙散基層支部的整治，對班子配備不齊，委員職位空缺或不勝任現職的，限期調整、配備到位，必要時派出鎮級幹部擔任村書記職務；對管理混亂、矛盾糾紛集中的村級黨

⑸ 如何加強村黨組織建設

農村基層組織作為黨的全部工作和戰鬥力的基礎，作為鞏固黨在農村的執政地位、永葆黨的先進性的前沿和關口，大力加強和改進黨的基層組織建設，不斷增強其創造力、凝聚力和戰鬥力，既是新時期黨的建設新的偉大工程的重要內容，也是建設社會主義新農村的重大舉措。如何加強農村基層黨組織建設呢？我通過深入基層調查了解，對加強基層黨組織建設談幾點不成熟的想法：
一、 選好一個村黨支部書記、是提高農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力的根本保證。
基層黨組織的凝聚力、戰鬥力是黨的執政能力的重要體現。農村黨支部是農村的政治核心，而村黨支部書記又是村級領導班子的帶頭人，也是農民致富的領頭雁。因此，選好黨支部書記對強化農村基層黨組織建設至關重要。在村黨支部書記人選上，要注重其政治素質，堅持把政治堅定、辦事公道、清正廉潔、樂於奉獻、群眾擁護的優秀黨員選拔到崗位上來，切實做到舉賢任能，寧缺勿濫。與此同時，還要注重其辦事能力，把能夠駕馭全局、有較強組織能力和社會活動能力、善於帶領廣大農民致富的先進分子納入選拔的視野。此外，還要拓寬選用范圍，按照在黨員中培養致富能手、在致富能手中培養黨員、把黨員中的優秀致富能手培養成村幹部的思路，採取符合組織程序的形式和途徑遴選優秀人才擔任村黨支部書記。
二、建立一個具有高度凝聚力、向心力的村黨支部班子，是加強基層黨組織建設的關鍵。
在村黨支部領導班子建設中，要將那些熟悉農村工作、善謀敢幹、群眾公認的精兵強將充實到村組「兩委」之中，實現班子的優化組合。與此同時，要增強農村黨支部成員的組織觀念和大局意識，以形成基層黨組織向心力的思想基礎。全黨是一個有機整體，農村基層組織是這個有機整體的細胞。所謂組織觀念，即農村黨支部每一個成員必須遵守下級服從上級，全黨服從中央，這一黨的最基本的組織紀律，並自覺地將自己納入黨這個有機體之中。所謂大局意識，一是要顧全大局，即凡事要以黨和國家的利益、群眾的根本利益為重；二是要服從大局，即在政治上始終同縣委乃至黨中央保持高度一致，積極貫徹執行黨中央和上級黨委的重大決策和部署。增強責任感和使命感，決不能搞「上有政策、下有對策」。班子成員的組織觀念和大局意識還應體現在對支部形成的決議要堅決執行，拋棄一切小團體思想和個人私心雜念，做到在會上形成一個拳頭，在會下發出一個聲音，要堅決杜絕班子成員會上「一團和氣」，會下 「各奔東西」、相互「拆台」的不良現象。從而形成黨組織內部的強大合力，真正把支部班子建成一個堅強的戰斗堡壘。
三、制定一個切合實際的發展思路，並身體力行地加以實踐，是增強基層黨組織影響力的重要手段。
農村基層黨組織處在改革開放和經濟建設的第一線，能否有一個符合本地實際的發展思路，並身體力行地加以實踐，直接關系黨的路線方針政策的落實，關繫到黨在人民群眾中的形象。因此農村基層組織成員不僅要具備領導政治工作的能力，而且還要有領導經濟工作的能力。在新的歷史時期，要善於以科學的發展觀為指導，在制定正確的發展思路的基礎上，身體力行，帶頭實踐，真正做到辦實事，務實功，求實效。比如要從完善水、電、路、通訊等農村基礎設施入手，帶領群眾不斷改善生產生活條件。再比如要善於結合本村實際，發揮區位、交通、自然等優勢，發展特色產業。特色就是實際，特色就是實力，特色就是競爭力。要堅持以市場為導向、科技為依託、農業產業化為主線、「龍頭企業＋基地＋農戶」的農村合作經濟組織為主要形式，帶領群眾大力推進農牧業產業化進程。其次，要引導農民大力發展第三產業，多渠道挖掘農民致富潛力，並用發展城鎮的思路發展農村，用減少農民的辦法富裕農民。一要在從事零售、飲食、運輸等第三產業上做文章，引導群眾既做農民，又當商人，走「農加商」的路子，做「兩棲型」農民。二要走科技致富的路子，利用農村土地優勢，以科技為先導，靠科技來掙錢，引導群眾做「技術型」農民。三要拓寬服務渠道，引導群眾通過出租農具、農機；開展有償耕地、收割等服務增加收入，做「服務型」農民。四要走「從農村到城市」的路子，鼓勵更多的農民向非農產業轉移，從而使農村富餘勞動力在外出務工中增加收入。
基層黨組織黨員幹部只有樹立求真務實的思想作風和工作作風，帶領和引導農民按照發展思路組織生產；善於運用說服、引導和服務農民的方法，推動農村工作，切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難，才能牢牢扎穩根基，並產生強大的影響力。
四、創新組織制度建設，是促進農村基層黨組織建設的有效途徑。
新時期，農村形勢發生了深刻的變化，探索一條使農村工作走上制度化、規范化軌道的新路子，有利於提升農村基層黨建工作的整體水平，促進農村各項工作。一要大力推進「四議兩公開」制度，為村級決策搭好台。村級決策要做到透明、科學、民主，必須有健全的決策制度和規范的決策程序。要按照黨支部會提議、「兩委」會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實施結果公開。逐步完善和規范重大事項決策程序。二要規范村幹部管理，通過監督制約調動村幹部的工作積極性。比如為完善激勵保障機制，可將村幹部工資分為基礎工資、職務工資和獎勵工資三部分，以利益驅動促進村幹部的工作積極性和責任性；再如在審批辦理村幹部養老保險或離職補貼時，要與任期工作成績、榮譽稱號、任職年限和工作得失進行「四掛鉤」，以收到啟示後人的效果。在強化監督約束機制時，要注意解決好四個問題：一是堅持和完善民主評議、引咎辭職、村委會成員罷免制，解決幹部「出口」問題；二是實行「兩推一公示」發展黨員、培養後備幹部制度，解決幹部「入口」問題；三是堅持定期審計制度，解決幹部「伸手」問題；四是實行檔案管理和目標考核，解決幹部不思進取問題。
五、採取卓有成效的工作方法，是搞好基層黨組織建設的必要條件。
目前，農村一些黨員的文化知識水平偏低，這對加強農村基層黨組織建設會產生一些負面影響。為解決這一問題，村黨支部一班人要採取卓有成效的工作方法營造良好的工作氛圍，促使工作順利開展。一是利用陣地開展學習培訓活動，以解決提高黨員素質的問題。首先要在黨員幹部中開展學習創先爭優活動，深刻領會立黨為公、執政為民的精神實質。在學習中，牢固樹立「以人為本」意識，做到秉公辦事，愛民利民，不搞狹隘的家族主義。其次要在廣大黨員中搞好政策法規、科技信息等內容的培訓，不斷提高其綜合素質，形成黨員先富、帶動群眾後富的黨建活動體系，真正發揮黨員的雙帶作用和支部的領頭雁作用。二是要教育黨員樹立宗旨意識，既關心群眾疾苦，又設身處地為群眾辦實事、辦好事，從而在群眾中建立起威信。關心群眾，要從點滴小事做起。「勿以善小而不為」。比如黨員幹部為群眾去鄉鎮代辦一個證件，在婚喪嫁娶、子女升學等方面設身處地幫助他們解決困難，只要傾情奉獻，就能贏得民心，凝聚黨心。另外，要善於傾聽群眾的呼聲，要經常了解群眾在想什麼、盼什麼、急什麼。傾聽，一是「廣聽」，只有廣納百家言，才能集思廣義。二是「善聽」，要能夠從一片頌揚聲中聽出不滿和反對的聲音，清醒地找出工作的不足。還要從幽默的玩笑中聽出言外之意、弦外之音，理解群眾的批評和提醒；從七嘴八舌的品評、議論乃至牢騷怪話中去偽存真，從中找出工作的差距和不足，切實加以改進，使工作越干越好。

⑹ 怎樣當好一名新時期的村幹部培訓講稿

村幹部長期工作在農村第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農村經濟發展作出重要貢獻。在目前新形勢新任務下，如何做好一名村幹部，搞好農村基層工作，是我們目前面臨的重要課題。
一、村幹部工作是一件不容易的工作
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村幹部一頭挑起工作的重擔，另一頭還得承擔家庭的重負。村裡無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者，就不得不放棄了後者。
2、高付出與低待遇的問題。村幹部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村幹部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。
3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行，而是些具體的、實際的、直接的工作，必須較真去落實，否則，不但完不成工作任務，而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報復。
4、群眾求富心理與村幹部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的願望越來越強烈。他們對村幹部工作多年卻「山河依舊」、群眾還處於貧困之中的現狀十分不滿，他們埋怨村幹部，有的甚至對村幹部諷刺、挖苦、謾罵。其實，村幹部們怎不想為群眾多辦些實事，怎不想改變貧困山村的面貌呢？由於村幹部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限，村幹部們面對群眾急切求富的心理，也深感無奈。
二、目前基層幹部主要存在問題
1、對新的形勢認識把握不夠，存在「三個不適」：一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯後。老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾發展經濟不適應。群眾要科技，要信息，要服務，許多幹部卻不知道怎麼辦，自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟，增加收入的能力，沒有帶領群眾致富的門路，不受群眾歡迎；三是民主法制意識淡薄。對群眾日益提高的民主法制意識不適應，隨著（村民組織法）等各項法律的宣傳普及，用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多，一些幹部對這種新情況不適應，認為現在「刁民」增多，自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上，和群眾的沖突屢有發生。
2、自身素質不高：一是缺乏開拓創新的精神。二是缺乏深入學習的精神。有些鄉村幹部學習不深入，政策法制不懂，業務知識不會，整天不讀書，不看報，不學文件，學習了也不深入。三是缺乏長期發展的精神。因為體制政策上的一些原因，許多鄉村幹部存在短期思想，存在短期工作行為，只看當前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鍾，缺少遠見卓識缺乏長遠規劃。
三、新時期如何當好村幹部
1、要有感情要熱愛自己的村，熱愛自己的村民，要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。
2、要有能力。農村幹部在經濟建設中沒有作為，在老百姓心中就沒有地位；村級集體經濟沒有實力，幹部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入，走共同富裕的道路，是廣大村民的根本利益和共同願望，也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基礎。
3、要講團結。班子是否講團結，是一個單位、一個部門有沒有戰鬥力，有沒有凝聚力，有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合力，一把手起關鍵作用。
4、待人要真誠。一把手與班子成員要以誠相見，以誠待人，多尊重，多商量，多溝通。在工作中既要給班子成員交任務、壓擔子，並及時督促檢查，嚴格要求，又要對他們放手、放心 。