省市職務職級並行

❶ 地市級以上公務員職務與職級並行什麼時候開始，有試點的地區嗎

2014年12月2日，中央全面深化改革領導小組第七次會議召開，審議了包括《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》（以下簡稱《意見》）在內的6個文件。其中《意見》明確指出，縣以下機關將建立公務員職務與職級並行制度。

初步統計，江蘇、福建、安徽、山東、河北、遼寧、內蒙古等省區均曾表示試點推進基層公務員職務職級並行制度。

依照《公務員法》的規定，公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度，即職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤，職務能夠決定職級，職級隨職務變化，並獲得相應的工資待遇。而將來的職務與職級分離並行將有利於進一步完善公務員工資制度，薪酬制度是實現職務與職級並行的重要條件。

《意見》的出台被視作公務員制度改革的一大舉措。換句話說，基層公務員可憑借工作年限、工作能力等提升級別，進而提升工資，公務員會有更強的工作動力，「當領導」不再是唯一的價值追求。

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職務與職級的雙向軌跡：

職務是指公務員所具有的頭銜稱謂，主要體現工作能力和職責大小，如縣長。而職級是指一定職務層次所對應的級別，主要體現資歷，例如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。

據《公務員法》相關規定，與職務層次相對應的公務員級別共十五級，就像金字塔狀排列，越往底層，級別越低、人數越多。這其中公務員的職務分為領導職務和非領導職務，縣級基層領導職務則分為鄉科級副職、鄉科級正職、縣處級副職、縣處級正職，非領導職務指辦事員、科員、副主任科員、主任科員等。

職務反映職級，職級對應一定的職務。從功能上來看，二者的區別在於，職務的設置給公務員帶來權力以及責任義務的承擔，職級的設置給公務員帶來物質利益以及職業尊嚴的滿足。一條職務序列構成公務員職業發展的一道階梯，一條職級序列則構成公務員職業發展的另一道階梯。

❷ 公務員職務與職級並行規定有哪些

《公務員職務與職級並行規定》如下。

第一章 總則

第一條 為了深化公務員分類改革，推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度，健全公務員激勵保障機制，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化公務員隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》等有關法律法規，制定本規定。

第二條 國家根據公務員職位類別和職責設置公務員領導職務和職級序列。

本規定所稱職級，是公務員的等級序列，是與領導職務並行的晉升通道，體現公務員政治素質、業務能力、資歷貢獻，是確定工資、住房、醫療等待遇的重要依據，不具有領導職責。

公務員可以通過領導職務或者職級晉升。擔任領導職務的公務員履行領導職責，不擔任領導職務的職級公務員依據隸屬關系接受領導指揮，履行職責。

第三條 實行公務員職務與職級並行制度旨在適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，完善中國特色公務員制度，改革公務員職務設置辦法，建立職級序列，暢通職級晉升通道，拓展職級晉升空間，促進公務員立足本職安心工作，加強專業化建設，激勵公務員幹事創業、擔當作為。

第四條 公務員職務與職級並行制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，堅持向基層傾斜，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重。

第五條 公務員職務與職級並行制度實施工作，由各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門分級負責。中央公務員主管部門負責全國公務員職務與職級並行制度組織實施的宏觀指導。縣級以上地方各級公務員主管部門具體指導本轄區內公務員職務與職級並行制度的組織實施工作。

第二章 職務與職級序列

第六條 領導職務根據憲法、有關法律和機構規格設置。

領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。

第七條 職級序列按照綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員職位類別分別設置。

綜合管理類公務員職級序列分為：一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。

綜合管理類以外其他職位類別公務員職級序列另行規定。

第八條 公務員領導職務、職級對應相應的級別。

領導職務對應的級別，按照國家有關規定執行。

綜合管理類公務員職級對應的級別是：

（一）一級巡視員：十三級至八級；

（二）二級巡視員：十五級至十級；

（三）一級調研員：十七級至十一級；

（四）二級調研員：十八級至十二級；

（五）三級調研員：十九級至十三級；

（六）四級調研員：二十級至十四級；

（七）一級主任科員：二十一級至十五級；

（八）二級主任科員：二十二級至十六級；

（九）三級主任科員：二十三級至十七級；

（十）四級主任科員：二十四級至十八級；

（十一）一級科員：二十六級至十八級；

（十二）二級科員：二十七級至十九級。

第九條 廳局級以下領導職務對應的綜合管理類公務員最低職級是：

（一）廳局級正職：一級巡視員；

（二）廳局級副職：二級巡視員；

（三）縣處級正職：二級調研員；

（四）縣處級副職：四級調研員；

（五）鄉科級正職：二級主任科員；

（六）鄉科級副職：四級主任科員。

❸ 職務職級並行地方從12月31日起執行合理嗎

職務職級並行地方從12月31日起執行，對於這個問題，如果有異議，可向相關部門反映。

政策落地需要時間，具體按當地規定執行的。

❹ 地市以上公務員職務與職級並行，進展怎麼樣了

職級晉升具體條件
晉升科員須任辦事員滿8年，級別達到25級;
回晉升副科級答須任科員級或科員滿12年，級別達到23級;
晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級;
晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級;
晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。
公務員職務與職級並行
簡單來說，就是在職務與待遇掛鉤的基礎上，職級也跟待遇掛鉤。公務員只要工作能力、工作表現合乎要求，就能不斷提高職級。

❺ 地市級以上公務員職務與職級並行實施細則

12月2日，中央全面深化改革領導小組第七次會議上討論的《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》，提到了要在職務之外開辟職級晉升通道。在實施職務與職級並行制度之後，一些職務不高，但業務能力強，承擔任務多的公務員，其工資將可能與同層次職務較高的公務員工資水平相當。

中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南表示，建立公務員職務與職級並行制度，將解決縣以下公務員的職業生涯發展通道問題，改變"千軍萬馬擠獨木橋"去爭當一地之"長"的局面。

蘇海南說："要創造一個當官不當官都能夠按有關程序和要求分別晉升職級的雙通道制度，讓那些雖未當官但承擔任務重、個人能力強、所作貢獻多的一般公務員，也能夠與當官的一樣晉升職級，領取與同職級當官者差不多的工資。"

國家行政學院教授汪玉凱指出，一些街鄉等基層公務員工作很辛苦，因此提高他們的待遇是合情合理的。但從長遠來看，"漲工資"必須通過制度化來解決，通過法制軌道為公務員解決收入問題，而不是一紙行政命令的形式。"公務員應參照其資歷、年限、工作表現確定待遇標准。比如說，縣一級公務員的最高工資級別，應該達到縣長、書記的水平。公務員待遇的調整思路應該是：優秀的公務員即便當不上縣長、書記，退休時待遇也不會低"。

目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省份已陸續開始嘗試推行公務員職務與職級並行制度。內蒙古、福建等省和自治區也在近期先後推出在縣級以下全面推行職務與職級並行的制度。

❻ 市級公務員職級並行

職級晉升具體條件
晉升科員須任辦事員滿8年，級別達到25級;
晉升副科級專須任科員屬級或科員滿12年，級別達到23級;
晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級;
晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級;
晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。
公務員職務與職級並行
簡單來說，就是在職務與待遇掛鉤的基礎上，職級也跟待遇掛鉤。公務員只要工作能力、工作表現合乎要求，就能不斷提高職級。

❼ 地市級以上機關在什麼地方進行職級並行試點

在天津市市級機關及和平區、西青區各級機關，山東省省級機關及青島市、濰坊市各級機關，湖北省省級機關及宜昌市、襄陽市各級機關；

四川省省級機關及綿陽市、內江市各級機關，以及教育部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國務院台灣事務辦公室、國家統計局本級機關(不包括直屬機構)開展公務員職務與職級並行制度試點工作。

十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了授權國務院在部分地區和部分在京中央機關暫時調整適用公務員法有關規定的決定。決定將推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務員職級晉升通道，進一步調動廣大公務員的積極性。

(7)省市職務職級並行擴展閱讀

為進一步完善公務員制度，推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務員職級晉升通道，進一步調動廣大公務員的積極性，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：

授權國務院在天津市市級機關及和平區、西青區各級機關，山東省省級機關及青島市、濰坊市各級機關，湖北省省級機關及宜昌市、襄陽市各級機關，四川省省級機關及綿陽市、內江市各級機關；

以及教育部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國務院台灣事務辦公室、國家統計局本級機關（不包括直屬機構）開展公務員職務與職級並行制度試點工作，暫時調整適用《中華人民共和國公務員法》第十五條，第十六條第一款、第三款，第十七條第二款，第十九條第二款、第三款，第二十一條第一款；

第四十四條第二款，第四十五條第二款，第六十四條，第六十五條第三款，第七十三條第一款、第二款關於非領導職務管理的有關規定。

具體試點辦法由國務院作出安排，並報全國人民代表大會常務委員會備案。試點期限為二年，自試點辦法印發之日起算。

國務院及中央公務員主管部門要加強對試點工作的組織指導和監督檢查，及時總結經驗，並就暫時調整適用有關法律規定的情況向全國人民代表大會常務委員會作出中期報告。對實踐證明可行的，修改完善有關法律規定；對實踐證明不宜調整的，恢復施行有關法律規定。

❽ 市以上公務員職務與職級並行何時實施

公務員職級並行來政策還在試自點實行階段，具體的執行時間表還不確定。
職級晉升具體條件
晉升科員須任辦事員滿8年，級別達到25級;
晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到23級;
晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級;
晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級;
晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。
公務員職務與職級並行
簡單來說，就是在職務與待遇掛鉤的基礎上，職級也跟待遇掛鉤。公務員只要工作能力、工作表現合乎要求，就能不斷提高職級。

❾ 省市工作部門為什麼不實行職務與職級並行

因為領導只想享受不想幹活，只想有級不想有務

❿ 地市級以上公務員職務與職級並行實施細則是什麼

公務員晉升職級，應當在職級比例內逐級晉升，(省級及以上一級巡視員一般15%，二級巡視員15%，調研員基本不受限;地市級一二級巡視員不超過5%，一二級調研員15%，以下不受限)公務員晉升職級須達到下列任職年限條件：

晉升升一級巡視員，應當任二級巡視員或者廳局級副職4年以上;

晉升二級巡視員，應當任一級調研員4年以上;

晉升―級調研員，應當任二級調研員或者縣處級正職3年以上;

晉升二級調研員，應當任三級調研員2年以上;

晉升三級調研員，應當任四級調研員或者縣處級副職2年以上;

晉升四級調研員，應當任一級主任科員2年以上;

晉升一級主任科員，應當任二級主任科員或者鄉科級正職2年以上;

晉升二級主任科員，應當任三級主任科員2年以上;

晉升三級主任科員，應當任四級主任科員或者鄉科級副職2年以上;

晉升四級主任科員，應當任一級科員2年以上;

晉升一級科員，應當任二級科員2年以上。

(10)省市職務職級並行擴展閱讀：

職務與職級並行是新時代幹部人事制度改革的重要成果。堅持持續激勵原則推行職務與職級並行制度，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，建立持續激勵機制，堅持工資制度改革與職務職級改革同向發力。

職級不止於「職級序列」，它還可以與領導職務互相轉任和兼任，覆蓋「職務」即領導職務序列。其次，職級序列的另一個功用在於職級成為公務員工資等待遇水平的基本決定要素，同非領導職務相比發生了功能上的變動。