如何改變村幹部的等靠思想
㈠ 如何打破脫貧攻堅"等，靠，要"思想
如何改變脫貧攻堅的"幹部幫著干,農戶一邊看"
雖然2020年全部脫貧目標已定，扶貧也不能成了「幹部干、群眾看」的獨角戲，可以通過「早干多支持，晚干少支持」等競爭性政策設計，讓那些習慣於「等錢要物，躺倒不幹」的貧困戶站起來、干起來。
最近和一個貧困村第一書記聊天，他感嘆基層扶貧工作不好做，其中最讓人撓頭的是，現在一些貧困戶等靠要還比較嚴重，甚至有貧困戶向結對幫扶幹部吐「真言」：好好幫我干，我不脫貧你脫不了鉤，還拖你進步的後腿。那種「被綁架」的感覺讓幫扶幹部很郁悶……
這個第一書記說的「幹部干、群眾看」的「扶貧獨角戲」現象確實存在。究其原因，既有貧困戶思想問題，也有幫扶方法的問題。不可否認，現在的貧困戶中確實有些好吃懶做、「等著扶、躺著要」的，這也是他們至今仍貧困的重要原因之一。另一方面也毋庸諱言，出於目標責任制、績效考核、不稱職就召回等壓力，為了盡快讓結對貧困戶脫貧，一些幫扶幹部過多「代勞」，貧困群眾反倒一邊站著看。
如何改變當前脫貧攻堅中存在的「幹部幫著干，農戶一邊看」現象？
對症下葯，首先當然是要激發貧困群眾的內生動力，變「要我脫貧」為「我要脫貧」。
扶貧先扶精氣神。長期的貧困，很容易消磨人的鬥志，讓人逐步失去過上美好生活的信心。一些地方長期的輸血式扶貧也讓一些貧困群眾患上了等靠要的路徑依賴，但大多數貧困群眾還是願意藉助幫扶，通過辛勤努力過上好日子的。脫貧攻堅，一項重要工作就是要幫助貧困群眾驅除心中的「攔路虎」。實際工作中，除了宣傳教育，還可以組織貧困群眾現場參觀成功脫貧的典型，特別是身邊的成功案例。通過眼見為實的參觀學習，增強脫貧信心。
完善政策設計，激勵貧困群眾不等不靠，積極主動地干起來。相關制度設計上，不能讓辛勤勞動的過得不如好吃懶做的，同時要向貧困群眾傳遞明確的政策信號：政策支持勤勞致富，兜底保障只保基本生活。完善相關扶貧政策，不能掉入「蹲著牆根曬太陽，等著別人送小康」的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以適當引入競爭性機制，通過「早干多支持，晚干少支持」的政策安排，更有力地調動貧困群眾的脫貧積極性和主動性，讓那些習慣於「等錢要物，躺倒不幹」的貧困戶站起來、干起來。
其次，幫扶工作具體方法要改進，讓幫扶雙方成為脫貧共同體。以產業扶貧為例。在選擇扶貧產業時，盡量別選擇太「高精尖」的、多數貧困群眾經過培訓都很難掌握的項目，這樣容易導致他們「知難而退」或「站在一邊看」。要盡量引導貧困群眾選擇本地有一定基礎和優勢的特色產業，通過提供扶貧貸款、技術指導，推行農業保險等政策措施，降低產業門檻，增強抵禦風險能力，從而提高貧困群眾的參與度和脫貧成功率。產業扶貧不要發錢發物，盡量讓貧困戶分擔點成本，數額可以不大，但掏了錢，貧困戶才會更上心。幫扶幹部要時刻提醒自己，授人以魚不如授人以漁，貧困戶才是脫貧的「主角」。
最後，當前的脫貧攻堅工作要強化提高貧困群眾發展能力的導向。完善當前的扶貧考核機制，改變收入指標「一家獨大」的狀況，把提高貧困群眾發展能力作為一項重要指標。這樣才能更好引導幫扶幹部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通過培訓和指導提高技術、帶著跑銷路提高市場拓展能力等方式，逐步提升貧困群眾的「造血」能力，從而實現更穩定、更有質量的脫貧。
㈡ 如何引導貧困戶克服"等靠要""貧困光榮"的思想態度
解決等靠要思想首先要弄清楚它是怎麼產生的？
2.等靠要的思想其實是低文化人群從眾心裡的客觀反應；
3.產生的根源有多方面因素導致，主要來自教育和環境；
4.改變它，教育是必不可少的改變力，但不是主要的改變力；
5.真正的改變力來自引導力的引導；要有楷模給他學，比說教來的實在；
6.再就是改變環境，很多農民在家等靠要，打工以後，可能什麼都會改變；
7.改變人是世上最難的工作，只有堅持才會有效。
㈢ 怎樣勸說貧困戶改變等靠要的思想
1.解決等靠要思想首先要弄清楚它是怎麼產生的？
2.等靠要的思想其實是低文化人回群從眾心裡答的客觀反應；
3.產生的根源有多方面因素導致，主要來自教育和環境；
4.改變它，教育是必不可少的改變力，但不是主要的改變力；
5.真正的改變力來自引導力的引導；要有楷模給他學，比說教來的實在；
6.再就是改變環境，很多農民在家等靠要，打工以後，可能什麼都會改變；
7.改變人是世上最難的工作，只有堅持才會有效。
㈣ 如何當好一名村幹部
第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部，如何找准自身位置，認清形勢，我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置，認識到村幹部工作的重要性，增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線，擔負著：（1）貫徹落實黨的路線、方針、政策，（2）密切黨和政府同人民群眾的聯系，（3）帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出，村幹部是村級組織的「核心」，責任大，擔子重。由第二句可以看出，村幹部是各項工作的實施者。在村裡，村幹部既領導經濟工作，又領導思想政治工作；既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出，村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位，因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見，村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素，認識到村幹部工作的艱巨性，增強危機感
隨著市場經濟發展，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素，村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因，主要是有以下四個方面的矛盾造成的：
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，「上面千條線，下面一根針」，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的局限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得干群關系緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅，遭到報復。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部說了就算，定了就干，群眾對村幹部在很大程度上有依賴性，「幹部一聲吼，群眾跟著走」，村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段，工作中的難度很大，加之，農民群眾（包括黨員）的價值觀念，思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交水費氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你」，給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒錢了，法制管理沒權了」，「老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，而由於多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、 「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定，這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的乾脆放任自流，躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾，使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展，要求村幹部不僅要有較高的政治素質，而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是，村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視，導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面：一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報。由於缺乏科學理論的指導，導致政策水平低，領導能力差，對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此，中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職；區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』，而是『永久牌』不敢得罪人的太多，我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了，上級交給的任務完不成，領導不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經，是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任；有的工作敷衍塞責，缺少創見，因循守舊，工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差，對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞「上有政策，下有對策」；有的組織紀律性不強，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦，出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題，形成的原因是比較復雜的，既有社會、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。由此可見，村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢，認識到農村工作的有利方面，增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時，還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講，一是黨中央對農村工作的大政方針已定，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進，從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實，極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大，農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善，村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講：一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠，讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識，幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設，為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上，刺激我區農業生產，調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注，我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題，有利於我們面對困難，增加壓力；認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。我們在座全體村幹部，身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定干好工作的信心，下定干好工作的決心，面對困難，自加壓力，挖掘優勢，開拓進取，造福鄉民。
第二個方面：村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說：不在其位不謀其政，那麼在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務，謀其政，政呢，就是你應擔負的責任，謀呢，就是去履行。擔負一定的職務，就要履行應負的責任，我們村幹部應謀哪些政呢？我認為主要是以下幾點：一是不折不扣落實政策（對區以上）。二是顧全大局交好帳（對鄉鎮）。三是抓好穩定和發展（對村）。四是抓好隊伍自身建設（對自己）。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質，說得通俗一些，就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括，即：政治堅定（思想），業務精通（能力），公道正派（品德），清正廉潔（形象），胸懷大局（志向）。
怎麼才能做到政治堅定呢？毛澤東同志曾經指出：「沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂」，具有堅定正確的政治方向，是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定，從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看，應主要做到三點：一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部，應當高度重視和加強政治修養，樹立堅定的共產主義信念，經受住各種考驗，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在各種政治風浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教，村幹部不聞不問，不向上級匯報，這就是政治不堅定的表現；群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村幹部也是人雲亦雲，這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線，是黨員幹部思想政治素質的集中表現，也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範，牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點，組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟，走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期，村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務，村幹部必須具備強烈的改革開放意識，解放思想，勇於改革，敢於創新。不能為人一屆，村容未改，面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢？掌握一定的專業知識，成為領導市場經濟的行家裡手，是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識，有真才實學，做到又紅又專。對於決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益，要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致，做到處事和待人都要公道正派。只有這樣，才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致，堅持黨的基本路線，把三個文明建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢？ 「一身正氣，兩袖清風」，是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明，廉生威」，村幹部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民群眾對我們村幹部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢下，要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢？村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上，站在全局和集體事業興衰成敗的高度，科學有效地統籌謀劃，統領全局，審時度勢，駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心，黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一，村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定，村黨支部的主要職責任務有7項：
（1）宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；
（2）領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
（3）加強對村經濟工作的領導，主持制定村經濟發展規劃，討論研究村經濟和社會發展中的重要問題；
（4）支持和保障村民依法開展自治活動，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；
（5）負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；
（6）搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；
（7）加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級後備幹部。
第二，村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的，規定按以下方式進行：
（1）村黨支部委員會會議
決策方式：會議由村黨支部書記主持，須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主，形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急，村黨支部書記可臨機處置，事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次，根據需要可隨時召開。
（2）黨員大會
決策方式：會議由村黨支部委員會組織，黨支部書記主持，全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後，作出決定或決議。會議進行選舉時，有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選；會議決定其他重要事項時，到會人數須超過黨員總數的三分之二，所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次，根據需要可隨時召開。
第三，如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面，即：政治上的領導，就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下，在國家法律法規規定的范圍內開展工作，保證村民自治的正確方向。工作上的指導，就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治，經常過問村委會的工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實；思想上的教導，就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規，增強法制和政策觀念，經常了解他們的思想動態，及時解決思想上的問題。形象上的引導，就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範，帶頭致富的模範，實踐「三個代表」的模範，用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 （四大員）
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人，其工作上與上級組織接觸多，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況多的優勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意願，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村裡的領路人，要有服務村民的意識，戴上「望遠鏡」，立足村情，著眼長遠，制訂各村經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病：切忌患上「多動症」，東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」，哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」，百姓富了不服氣，百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」，只埋頭自己致富，忘了帶領群眾發家；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高，農民種養潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種什麼養什麼？怎樣種養？村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板，對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示範推廣，真正把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。（張傳峰）
四是當好指揮員。稅費改革以來，村集體「無錢辦事」問題比較普遍，發展村級公益事業難度很大，諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用，把各方面的積極性調動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標大步向前，從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好，推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面：怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部，履行好「村官」這一神聖而重要的職責，做到為官一任，造福一方。我認為，還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
（1）正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：「為公威儀重，無私功自高」，一名「村官」，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那麼一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有「出息」，告狀的有「能耐」，導致村裡正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動群眾講正氣，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
（2）硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」，作為一名「村官」，光有仁者之心，做到「正」，遠遠不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢？首先要不斷充電（電視上網、雙技培訓）。其次，要團結協作。毛澤東同志曾經講過：領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動，而且還必須協調配合，才能奏出優美的旋律，否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成合力。
（3）愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道：「人們說我傻，我就是要當革命的傻瓜。」；河南省南街村的村幹部，每人月工資只有250元，公開稱自己是二百五幹部，這些表面上都是痴、傻、愚，其實質是智，是大智若愚。在座的諸位，都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神，在當前新形勢下，我們都應當提倡和發揚愚公精神，生命不息，奮斗不止。天道酬勤，只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣，那麼一股子昂揚銳氣，何愁農村經濟不發展，百姓生活不富裕。
（4）和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言，「和」則指班子整體。老百姓講得好，村裡富不富，關鍵看支部，班子強不強，關鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰鬥力，有沒有號召力，兩委關系能不能協調，書記、主任至關重要。常言到，和為貴，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，延誤一個村的發展。因此，在日常工作中，要「求大同，存小異」，不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親，不外乎「生我的」和「我生的」，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，樹立「一榮俱榮，一損俱損」的工作理念。
（5）善。指的是一種品德，一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助，失道寡助」的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一層意思就是知人善任，韓非子曾經說過：「為人君，須讓智者盡其慮」，意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能，為帝王服務。在座的各位都是一村之主，人常說，三個臭皮匠能頂一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清析了。
（6）責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮干好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實事，作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家，在今後的工作中念好「六字經」，一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。
㈤ 淺談如何做一名做合格的村幹部
樟塘鎮黨委宣傳委員 曾國清 毛澤東同志說過：政治路線確定之後，幹部就是決定因素。在黨的十八大召開之前，我們順利地完成了村級組織換屆選舉工作。換屆之後，如何承前啟後，繼往開來，實現「魅力東山，幸福家園」奮斗目標，村幹部有著不可替代的作用。那如何做合格村幹部，為東山添光彩。本人結合工作實踐，從三個方面,談一點個人的想法。 第一方面：要清楚「我是誰」，增強信心和決心 什麼是村幹部？我認為具備三個條件：首先，村幹部本身就是一個農民，不是公務員，這就決定了村幹部在工作的同時，不能專職工作，還要從事農業生產。其次，村幹部是由全村黨員、群眾選出來的，這就決定了村幹部必須具有事業心和責任感，要為全村的黨員、群眾負責，成為帶領群眾共同致富的領導者和帶頭人。第三，村幹部是黨的各項路線、方針、政策在農村的貫徹者和實施者，擔負著組織和領導農民群眾建設社會主義新農村的重要任務，這就決定了村幹部必須服從上級黨委政府領導，全心全意為人民服務。 村幹部具有上述的特點，由此在工作中呈現「四性」：一、重要性 村幹部處在農村工作的第一線，擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯系，帶領群眾致富奔小康的重任,是黨在農村實施核心領導的關鍵群體，這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。「村看村，戶看戶，群眾看幹部」。實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與我們村幹部的素質高低有直接關系。首先，村幹部是村級組織的「核心」。村幹部要想帶領群眾致富，需要努力研究和探索如何處理和解決黨內外的各類矛盾，最主要的是要把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到群眾中去，把群眾的積極性調動起來，形成合力，責任大，擔子重。其次，村幹部是各項工作的實施者。在村裡，村幹部既領導經濟工作，又領導思想政治工作；既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。再次，村幹部是黨員群眾的「主心骨」。一個村就是一個小社會，領導這個小社會的核心是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位，群眾對村幹部的信任程度，主要取決於幹部，因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。有了堅強的「主心骨」，村幹部才會有凝聚力、吸引力和戰鬥力，群眾才能齊心協力跟著村幹部建設社會主義新農村。二、艱巨性 村幹部的工作是很重要的，同時，由於我國正處於計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境，村幹部的工作又是很艱巨的。從黨員自身看，思想觀念發生改變。以前黨員是「越窮越光榮」，現在是「越富越先進」。在新形勢下，黨員富不了，甚至比群眾都窮，就沒有群眾威信，黨員先進性更無從談起。從幹部自身看，工作作風亟需轉變。以前是計劃經濟，現在是市場經濟。行政命令不通了，幹部說話不靈了，群眾也聽煩了、不願意聽了，幹部干好工作必須轉變和改進舊的工作方式、工作方法，由「管理型」轉向「服務型」。從發展方面看，資金成為難題。「費」改「稅」，農民負擔減輕，集體收入也隨之降低，村級很難正常運轉，如日常開支、幹部工資及其它各項服務資金等都很難保障，發展更是難上加難。我接觸的一些支部書記、主任，為了解決村民問題，有的為了搞好項目建設甚至自己墊支資金，這一方面是有強烈責任心的體現，另一方面也反映出村集體經濟的窘境。從換屆方面看，幹部更難當了。支部換屆「兩推一選」，村委換屆「村民直選」，當幹部由「少數人」說了算變成由「多數人」說了算，村幹部只有公開公正、民主公道、廉潔從政，只有多為群眾辦實事、辦好事，群眾才會相信你、支持你，才會跟著你走。從工作方面看，基層更難幹了。農村黨員幹部處在農村工作的最基層，「上面千條線，下面一針穿」，又直接面向群眾，工作壓力很大，也很難開展，一些人「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不理不睬氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你」，給村幹部開展工作增加了很大的難度，同時也助長了農村無政府主義思想。這5個方面，是當前農村工作面臨的形勢，也是農村黨員幹部面臨的形勢。三、局限性 由於村幹部主觀方面的因素，造成本身工作存在局限性。一是政治理論素養普遍較差。普遍對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報。由於缺乏科學理論的指導，導致政策水平低，領導能力差，對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。二是宗旨觀念談化。揣著私心當「幹部」，不是為了黨的事業當幹部，由於有些政策不順，群眾出現逆反心理，造成干群關系比較緊張。三是精神狀態不佳。認為村幹部和國家幹部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任；有的工作敷衍塞責，缺少主見，因循守舊，工作停滯不前。四是組織紀律觀念淡薄。對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞「上有政策，下有對策」；有的組織紀律性不強，甚至個人凌駕組織之上，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。這些問題，盡管它存在於少數村幹部身上，但它嚴重地腐蝕了村級幹部的思想。 四、有利性 在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性、局限性的同時，還應看到當前農村工作的一些有利方面。從大的方面講，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定；農村稅費改革深層推進，從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實，極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。這里有兩個數據：從2000年開始實行農村稅費改革以來，全國農民減負總額達1600億元。從2004年開始「兩補一貼」以來，全國農民補貼總額達1323億元。一增一減，將近3000億元；隨著農村經濟發展步伐不斷加大，干群矛盾有了進一步緩和，群眾對幹部的敵對恐懼情緒，逐步轉化；農村工作環境得到改善，村幹部的待遇有了明顯改善。從小的方面講：經過這幾年的努力，我鎮區位優勢凸顯，西銅公路、疏港路、高速路的建設，庄園、馬里蘭、中信等重點項目的落戶，為我鎮創造歷史性的發展機遇，我鎮已成為東山發展的重要組成部分，基本形成了「政治空前穩定，經濟超速發展，基礎跳躍前行」的工作格局，這種格局的建立，有利於我鎮各級組織，尤其是村幹部工作的開展；經過這幾年的勤儉治鎮，我鎮鎮、村兩級債務包袱已開始慢慢化解，極大地緩解了我鎮村幹部的債務壓力，加上繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上加快我鎮各項事業發展；同時，各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注，我鎮村幹部的待遇將得到進一步落實。 分析矛盾和問題，有利於我們面對困難，增加壓力；認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。各位身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定干好工作的信心，下定干好工作的決心，面對困難，自加壓力，無私奉獻，造福鄉里。 第二方面：要明白「我該如何做人」，找准位置和目標 當村官使命光榮、責任重大。現在，大家成了今後一段時期內帶領本村群眾全面建設小康社會的排頭兵和領頭雁，一定要找准位置和目標，要做有理論、有肚量、有魄力、有遠見的人。 一、有理論的人 在基層講理論，不求有什麼大的、高深的理論，但是至少就是在做群眾工作時能夠說出個一二三來。如何成為一個有理論的人？一是要吃透政策。從中央到地方的政策都要通過村一級來宣傳、貫徹執行。基層幹部作為各級政策的宣傳者、執行者，要正確認識世情、國情、黨情和我們的鎮情。什麼樣的政策、理論、精神都要知道些，比如說，對社會主義新農村建設二十字方針「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」，我們福建五大戰役內容「重點項目建設戰役、新增長區域發展戰役、城市建設戰役、小城鎮改革發展戰役、民生工程戰役」等一些基本的東西都要清楚。要准確理解，嚴格把握政策的意圖、政策的精神、政策的目標和政策的原則，避免對政策的一知半解、對政策的理解偏差、對政策的隨意修改，同時要學會研究和分析政策，做到胸中有數，為用活、用好政策提供基礎。特別是在涉及土地問題、農民負擔、計劃生育、社會治安、經濟合同等群眾關注的問題上，一定要嚴格遵章守法，按規矩辦事，決不能隨心所欲，更不能貪小失大。二要坐下來寫。鄧小平同志曾說過：「拿筆桿是實行領導的主要方法。」拿得起「筆桿」，就是會寫。新形勢下，我們不但要會寫計劃、策劃，還要會寫總結、論文，不但要會寫心得、隨筆，還要會寫博客、網評。當然，這些對你們的要求是有點高了，但是，大家的腦子可能還沒有好能記得見過的事、聽過的話，至少每個人要有一支筆、一本筆記本，平時會議的時候，入戶的時候，群眾反映的事，上級布置的一些任務，分管的工作、計生拖欠的對象等大家記一記。只有平時多讀、多寫、多練，工作時才能及時應對，不會一問三不知。三是要能說會道。一個人肚裡有貨，卻不會說話，就好比茶壺里的餃子，有嘴倒不出來。基層幹部肩負著組織、引導、激勵群眾的重任，時時刻刻都需要語言的溝通，更要做到能說會道，說做俱佳，說得讓群眾入耳、入腦、入心。一要言之有物，讓群眾聽得進。要摸實情，講實話，做到有的放矢，擲地有聲。二要「土洋」結合，讓群眾聽得懂。多用貼近群眾、朴實生動的語言去「翻譯」上級政策，做到深入淺出，通俗易懂。三要觀點新穎，讓群眾聽得深。要多些思考，多些分析，幫助群眾理解工作的思路和舉措，讓人耳目一新，受益匪淺。總之，有理沒理也都要能說出些什麼來。有時候，不講理也是一種理論。那就看你怎麼去說了。二、有肚量的人「宰相肚裡能撐船」。村幹部整天面對群眾，什麼樣的人都有，會惹事的人要容，不懂事的人也要容；離我們近的人要容，離我們遠的人也要容。有的人沒有度量，對提意見的人沒有虛心接受，反而伺機報復，這是小人。比如漢代的公孫弘，年輕時家裡非常貧窮，後來雖然貴為丞相，生活裝的儉朴，吃飯只有一個葷菜，睡覺只蓋普通棉被。大臣汲黯看不下去，向漢武帝參了一本，批評公孫弘表裡不一沽名釣譽，目的是為了騙取儉朴清廉的美名。公孫弘因此懷恨在心，伺機報復。一天，漢武帝得到了一匹寶馬後，寫了一首《天馬歌》。被汲黯碰到了，批評漢武帝說，歷代君王寫歌都是為了國計民生，你得了一匹馬就寫這個東西，有失君威。公孫弘一看機會來了，乘機就說汲黯居心不良，對皇上不恭敬，應該滅九族，想置汲黯於死地。只可惜漢武帝也算一代明君，所以沒有採納公孫弘的說法，才使得公孫弘的奸計沒有得逞。無獨有偶。宋朝的王旦當宰相時曾經推薦過一個人為宰相，這個人就是寇準。寇準雖然是受了王旦的提攜之恩，但好像並不領情，多次在皇帝面前說王旦的缺點，而王旦卻專門誇贊寇準的長處。這樣一來，連皇帝也看不下去了，對王旦說：「你雖然誇贊寇準的優點，可是他經常說你的壞話。」王旦笑著說：「本來應該這樣。我在宰相的位子上時間很久了，在處理政事時失誤一定很多。寇準對您不隱瞞我的缺點，愈發顯示出他的忠誠，這就是我器重他的原因。」王旦是這樣說的，也是這樣做的，並沒有因為寇準說他的壞話就利用職務之便對他進行打擊報復，而是更加喜愛他，覺得自己真正是為國家找到了棟梁之材。兩個宰相，同樣面對批評，卻表現了他們不同的肚量，公孫弘是當面一套，背後一套。王旦卻明裡暗裡都歡喜。如此一比，兩個人做人品質的高下，立見分曉。所謂大浪淘沙，歷史最終都會給每個人一個公正的審判。三、有魄力的人「魄力」就是一個人處理和對待問題時，能發揮主觀能動性，忽略不重要細節對整體的影響而做出正確的決定或選擇，關鍵是他能夠顯示自我才幹，自我思維，自我特點。一要有選准發展思路之「識」。魄力就是敢於想，敢於做，勇於負責。東山要建設「國際旅遊海島」，以前誰有想到，但因為有了這個目標，我們去規劃，一步一步去做，從「生態旅遊島」到「魅力東山、幸福家園」，也才有了我們今天東山面貌的改變。新的三年，大家要靜下心來，謀劃好今後三年的工作目標，要立足農村優勢，找准起飛的突破口和切入點，做好各村的規劃建設。我們現在要做的事情有條件、有優勢，關鍵還有我們這些要做事的人。前幾天，樟塘村叫我幫他們寫三年的工作規劃，大家坐下來談一下，就有8個項目。所謂「愛拼才會贏，敢唱就會紅」。你不去想、不敢想，怎麼規劃？你不規劃，怎麼做，怎麼改變面貌？要切實克服好事不敢要，壞事不敢接，小事不想做，大事做不了的不良思想。整天混日子，做老好人的村幹部是做不成什麼事的，也是立不住腳的。二要有開拓創新之「膽」。在一定條件下、一定環境下要有勇於創新的精神，甚至必須要冒一定的風險。必須敢於走新路、出新招、辦新事，不能在別人後面死跟，不敢「超車」。南山村建成的綜合大樓就是村兩委開拓創新的結果，如果沒有遠見卓識，下很大的決心，如果前怕狼、後怕虎，大樓是蓋不起來的。大家都知道，華西村被譽為「天下第一村」，華西村現有固定資產70多億元，村民人均年收入一萬美元。華西村之所以會有今天的發展，關鍵是有一個好的領頭人，老村黨支部書記吳仁寶。他是一個非常有魄力、有膽識的人，敢於解放思想，敢於率先嘗試，從而帶領華西村老百姓走出了一條有自己特色的發展之路。三要有駕馭工作之「能」。毛澤東同志曾經講過：領導幹部要學會彈鋼琴。一個稱職的「村官」，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的整體合力，這也是「打鐵先得自身硬」的一個重要環節。四、有遠見的人 就是有遠大的眼光，高明的見識。一要跳出樟塘看樟塘。體現在我們村幹部身上就是跳出自身、和自己村子這個小圈子來看待問題。少看自己的利益，多想村民的利益。少看自家村子的局部利益，多看整體的大局利益。村民的利益保證了，我們村的利益也就保證了，自然地，我們村幹部也是屬於這個村子，相應的利益也會得到。二要有自己的特色、自己的品牌。在其位謀其政。作為村幹部，本身要做好五項工作：一是不折不扣落實政策，二是顧全大局完成任務，三是解決好各類矛盾、保持穩定，四是難中求進求發展，五是抓好隊伍自身建設。在保證工作任務完成的同時，要有品牌意識。思想要解放、觀念要更新，要摒棄「小鄉鎮無先進」的思想，要有爭創一流的意識，要注重培育典型，深入開展「一村一品樹典型，一地一亮點」活動。比如樟塘村社會主義新農村建設、下湖村宣傳思想工作、南埔村黨建工作、港西村舊村改造、前馬村家園整理、古港綜治工作、南山村和後馬村雙創雙帶、湖尾村農家樂旅遊等基層工作特色品牌，實現每個個村的工作有亮點、有品牌，每個村能夠代表樟塘鎮去接受上級的檢查。 第三方面：要知道「我該怎樣做事」，提高水平和能力 古人說：不謀全局者，不足以謀一域。作為村幹部，要做到明大事、懂全局。一、做到政治堅定毛澤東同志曾經指出：「沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂」，具有堅定正確的政治方向，是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定，主要應做到三點：一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部，應當高度重視和加強政治修養，樹立堅定的共產主義信念，經受住各種考驗，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在各種政治風浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。比如，這次的釣魚島問題，我們講理性愛國，作為幹部就要帶頭去宣傳。不要把我們等同於一般群眾，群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村幹部也是人雲亦雲，這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線，帶領群眾堅定不移地走社會主義道路，深刻理解和始終不渝地貫徹黨的基本路線是黨員幹部思想政治素質的集中表現，也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範，牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點，組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟，走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期，村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務，村幹部必須具備強烈的改革開放意識，解放思想，勇於改革，敢於創新。二、做到關系良好 農村工作要面對好多重關系，一定要積極認真應對，處理好這些關系。一是處理好自己與群眾的關系。群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是檢驗我們農村幹部是否合格的最終標准。如果一個村幹部不為村民利益著想，不為群眾解決急事、難事、大事，就得不到群眾的支持和擁護，干群關系就會緊張，甚至惡化。因此，必須正確處理好與群眾的關系，切實轉變作風，同群眾打成一片。在群眾越是有困難的時候，幹部越要迎難而上，始終站在群眾的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群眾，帶領群眾共同戰勝困難。二是處理好村幹部之間的關系。支部書記或村主任要積極支持每個村幹部大膽地完成好自己份內的工作,當村幹部在工作中遇到困難時,支部書記或村主任要主動關心,具體幫助,協助解決；當村幹部在工作中發生摩擦時,要從大局出發,增強團結，有意見和不同看法的同志,交換看法,消除隔閡。要有包容之心，遇到重大問題,及時與其他村幹部商量,聽取大家的意見和建議，只有這樣才能集思廣益,形成強大的工作合力。三是處理好上下級的關系。在實際工作中,首先要堅持原則,堅持對上負責,不能借口本村情況特殊,抵制上級精神，搞本位主義和小團體主義。其次,方法上要有靈活性和創造性，堅持對下負責。不能機械地執行上級指示精神,照本宣科,應付匯報,而不考慮本村的實際情況,不研究貫徹執行的具體措施。當上情和下情發生矛盾時,如上級組織的決定不符合本村的實際,要敢於實事求是地向上級反映。這也就是說，要善於抓兩頭，一方面要同上級組織保持一致，一方面要同群眾保持一致。如果不同群眾保持一致，你的工作就沒辦法開展；如果不同上級組織保持一致，你的工作就會偏離方向。三、做到作風扎實 村幹部要做到作風扎實，必須抓住四個環節：一是搞好調查研究。盡管村幹部處在農村工作的第一線，經常和群眾打交道，工作經驗比較豐富，能力比較強，但絕不能忽視經常加強對實際情況的調查了解和分析。要注意破除「不調查也了解得八九不離十」的思想，切忌主觀性和片面性，不能偏聽偏信。同時，要對調查了解到的各種情況進行分析研究，弄清問題的實質和關鍵所在，分析自身存在的優勢和潛力，提出正確的對策，並逐步加以完善和發展。二是做到業務精通。要掌握一定的專業知識。應盡快提高以下決策能力：一是具有戰略頭腦，善於深謀遠慮，運籌全局，遇到事情能夠迅速拿出主意，點子多。二是處理問題善於作決斷，能夠在錯綜復雜的情況下判斷事物的本質，從多種主意中選出最佳方案。三是不為一時一事的得失所困惑，善於排除干擾，控制局勢，使其向著有利於黨的事業的方向發展。三是堅持公道正派。在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益。用人要公正，辦事要公察，行事要公道，主持公道，申張正義。只有這樣，才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致，堅持黨的基本路線，把兩個文明建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村幹部。四是保持清正廉潔。「公生明，廉生威」，村幹部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認和抹殺村幹部取得既得利益的權利，領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民群眾對我們村幹部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的。為政勤勉，要克己奉公，吃苦在前，享受在後。 總之，只有時時處處為人表率，做出樣子，才能把各項任務落到實處，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。
㈥ 如何做一名村幹部
新形勢下如何當好一名村幹部
蔣昌盛
如何在新形勢下,當好一名村幹部，從所處的地位形勢、承擔的職責和怎樣干好工作三個方面,談一點個人的想法，供大家在工作中參考。
第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部，如何找准自身位置，認清形勢，我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置，認識到村幹部工作的重要性，增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線，擔負著：（1）貫徹落實黨的路線、方針、政策，（2）密切黨和政府同人民群眾的聯系，（3）帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出，村幹部是村級組織的「核心」，責任大，擔子重。由第二句可以看出，村幹部是各項工作的實施者。在村裡，村幹部既領導經濟工作，又領導思想政治工作；既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出，村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位，因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見，村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素，認識到村幹部工作的艱巨性，增強危機感
隨著市場經濟發展，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素，村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因，主要是有以下四個方面的矛盾造成的：
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，「上面千條線，下面一根針」，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的局限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得干群關系緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅，遭到報復。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部說了就算，定了就干，群眾對村幹部在很大程度上有依賴性，「幹部一聲吼，群眾跟著走」，村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段，工作中的難度很大，加之，農民群眾（包括黨員）的價值觀念，思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交水費氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你」，給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒錢了，法制管理沒權了」，「老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，而由於多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、
「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定，這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的乾脆放任自流，躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾，使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展，要求村幹部不僅要有較高的政治素質，而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是，村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視，導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面：一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報。由於缺乏科學理論的指導，導致政策水平低，領導能力差，對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此，中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職；區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』，而是『永久牌』不敢得罪人的太多，我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了，上級交給的任務完不成，領導不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經，是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任；有的工作敷衍塞責，缺少創見，因循守舊，工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差，對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞「上有政策，下有對策」；有的組織紀律性不強，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦，出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題，形成的原因是比較復雜的，既有社會、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。由此可見，村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢，認識到農村工作的有利方面，增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時，還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講，一是黨中央對農村工作的大政方針已定，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進，從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實，極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大，農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善，村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講：一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠，讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識，幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設，為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上，刺激我區農業生產，調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注，我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題，有利於我們面對困難，增加壓力；認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。我們在座全體村幹部，身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定干好工作的信心，下定干好工作的決心，面對困難，自加壓力，挖掘優勢，開拓進取，造福鄉民。
第二個方面：村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說：不在其位不謀其政，那麼在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務，謀其政，政呢，就是你應擔負的責任，謀呢，就是去履行。擔負一定的職務，就要履行應負的責任，我們村幹部應謀哪些政呢？我認為主要是以下幾點：一是不折不扣落實政策（對區以上）。二是顧全大局交好帳（對鄉鎮）。三是抓好穩定和發展（對村）。四是抓好隊伍自身建設（對自己）。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質，說得通俗一些，就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括，即：政治堅定（思想），業務精通（能力），公道正派（品德），清正廉潔（形象），胸懷大局（志向）。
怎麼才能做到政治堅定呢？毛澤東同志曾經指出：「沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂」，具有堅定正確的政治方向，是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定，從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看，應主要做到三點：一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部，應當高度重視和加強政治修養，樹立堅定的共產主義信念，經受住各種考驗，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在各種政治風浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教，村幹部不聞不問，不向上級匯報，這就是政治不堅定的表現；群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村幹部也是人雲亦雲，這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線，是黨員幹部思想政治素質的集中表現，也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範，牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點，組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟，走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期，村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務，村幹部必須具備強烈的改革開放意識，解放思想，勇於改革，敢於創新。不能為人一屆，村容未改，面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢？掌握一定的專業知識，成為領導市場經濟的行家裡手，是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識，有真才實學，做到又紅又專。對於決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益，要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致，做到處事和待人都要公道正派。只有這樣，才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致，堅持黨的基本路線，把三個文明建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢？
「一身正氣，兩袖清風」，是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明，廉生威」，村幹部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民群眾對我們村幹部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢下，要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢？村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上，站在全局和集體事業興衰成敗的高度，科學有效地統籌謀劃，統領全局，審時度勢，駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心，黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一，村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定，村黨支部的主要職責任務有7項：
（1）宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；
（2）領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
（3）加強對村經濟工作的領導，主持制定村經濟發展規劃，討論研究村經濟和社會發展中的重要問題；
（4）支持和保障村民依法開展自治活動，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；
（5）負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；
（6）搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；
（7）加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級後備幹部。
第二，村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的，規定按以下方式進行：
（1）村黨支部委員會會議
決策方式：會議由村黨支部書記主持，須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主，形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急，村黨支部書記可臨機處置，事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次，根據需要可隨時召開。
（2）黨員大會
決策方式：會議由村黨支部委員會組織，黨支部書記主持，全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後，作出決定或決議。會議進行選舉時，有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選；會議決定其他重要事項時，到會人數須超過黨員總數的三分之二，所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次，根據需要可隨時召開。
第三，如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面，即：政治上的領導，就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下，在國家法律法規規定的范圍內開展工作，保證村民自治的正確方向。工作上的指導，就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治，經常過問村委會的工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實；思想上的教導，就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規，增強法制和政策觀念，經常了解他們的思想動態，及時解決思想上的問題。形象上的引導，就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範，帶頭致富的模範，實踐「三個代表」的模範，用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 （四大員）
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人，其工作上與上級組織接觸多，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況多的優勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意願，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村裡的領路人，要有服務村民的意識，戴上「望遠鏡」，立足村情，著眼長遠，制訂各村經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病：切忌患上「多動症」，東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」，哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」，百姓富了不服氣，百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」，只埋頭自己致富，忘了帶領群眾發家；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高，農民種養潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種什麼養什麼？怎樣種養？村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板，對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示範推廣，真正把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。（張傳峰）
四是當好指揮員。稅費改革以來，村集體「無錢辦事」問題比較普遍，發展村級公益事業難度很大，諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用，把各方面的積極性調動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標大步向前，從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好，推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面：怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部，履行好「村官」這一神聖而重要的職責，做到為官一任，造福一方。我認為，還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
（1）正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：「為公威儀重，無私功自高」，一名「村官」，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那麼一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有「出息」，告狀的有「能耐」，導致村裡正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動群眾講正氣，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
（2）硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」，作為一名「村官」，光有仁者之心，做到「正」，遠遠不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢？首先要不斷充電（電視上網、雙技培訓）。其次，要團結協作。毛澤東同志曾經講過：領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動，而且還必須協調配合，才能奏出優美的旋律，否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成合力。
（3）愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道：「人們說我傻，我就是要當革命的傻瓜。」；河南省南街村的村幹部，每人月工資只有250元，公開稱自己是二百五幹部，這些表面上都是痴、傻、愚，其實質是智，是大智若愚。在座的諸位，都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神，在當前新形勢下，我們都應當提倡和發揚愚公精神，生命不息，奮斗不止。天道酬勤，只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣，那麼一股子昂揚銳氣，何愁農村經濟不發展，百姓生活不富裕。
（4）和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言，「和」則指班子整體。老百姓講得好，村裡富不富，關鍵看支部，班子強不強，關鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰鬥力，有沒有號召力，兩委關系能不能協調，書記、主任至關重要。常言到，和為貴，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，延誤一個村的發展。因此，在日常工作中，要「求大同，存小異」，不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親，不外乎「生我的」和「我生的」，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，樹立「一榮俱榮，一損俱損」的工作理念。
（5）善。指的是一種品德，一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助，失道寡助」的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一層意思就是知人善任，韓非子曾經說過：「為人君，須讓智者盡其慮」，意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能，為帝王服務。在座的各位都是一村之主，人常說，三個臭皮匠能頂一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清析了。
（6）責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮干好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實事，作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家，在今後的工作中念好「六字經」，一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。
最後，祝大家在今後的三年裡，工作順利、業績輝煌、心想事成！
㈦ 如何解決在思想上等，靠，要思想
古時抄有兩個好友都想去南海，一個想租船沿長江南下卻因各種原因一直未能成行；另一個憑著一個飯缽就踏上了理想之路，一年後圓滿歸來，好友羞愧不已。人生目標確定容易實現難，如果一個人心中懷有遠大的理想，卻不願意一步步去努力，那他永遠也不會有美夢成真的那天。勇敢的邁出第一步，心動不如行動吧！
㈧ 如何增強貧困戶主觀脫貧意識，發展意識，從根本上破除"等，靠，要"的思想
問等誰、靠誰、要誰。
他們估計刷存在感:這么多官員關注他們。
有些人愚昧的人。
你給他安排排場在鄉鎮里集體露相，讓他們不要怕外面的世界
㈨ 如何轉變幹部作風
一、轉變工作作風，必須加強思想教育
要加強領導幹部特別是「一把手」的思想教育，進一步增強他們自我約束、自我監督、自覺接受監督的意識。一要加強「基本理論」的學習，通過學習，增強立黨為公、執政為民的意識，把行使用人權的過程，看成是對事業負責、對組織負責、對人民負責的過程。二要建立科級幹部學分等級制。副科以上領導幹部，在參加規定的科目學習外，都要自學一定的科目，確保每年學分不得少於規定科目，同時結合自身思想實際，撰寫黨性分析材料。三要強化警示教育。要進一步樹立領導幹部特別是「一把手」的法制教育，強化法制意識，嚴格按照國家的法律和政策辦事，堅決克服有法不依、以權壓法、以權代法，堅決執行領導班子一把手季度匯報制，強化監督管理，使每一個領導幹部做到不為名利所累、不為物慾所誘、不為人情所擾。
二、轉變工作作風，必須嚴明紀律
首先是嚴明政治紀律。從大的方面講，就是要在政治上同上級黨委保持高度一致，具體到單位就是堅決維護領導班子的核心地位，不折不扣地執行黨委的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，任何人都不能搞特殊，做到思想同心、目標同向、步調一致。決不能搞當面一套，背後一套，台上不說，台下亂說，更不能發表或在職工中散布同黨的路線方針政策相違的言論，決不能聽信、傳播政治謠言。其次是嚴明組織紀律。政治素質不高，即使是工作能力很強，也決不能放在重要的領導崗位上，絕不容許個人向組織討價還價，要無條件地服從組織、服從大局。第三要嚴明工作紀律。要規范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。黨委會議決事項，要自覺地抓好貫徹落實，決不能以任何借口進行歪曲、變通，合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策，要堅決予以杜絕。
三、轉變工作作風，必須樹立良好的工作習慣
要樹立求真務實、真抓實乾的工作習慣。切忌空談，切忌浮躁。如果我們經常對自己的工作進行總結、進行反思，就不難發現，我們的很多工作，思路好，論證好，措施得力，推進得也比較順利，但最終卻失敗了、夭折了，原因在哪裡？問題不在於決策，不在於前期環節，而在於最終的操作上、最終問題的解決和落實上。根本原因是我們抓工作還不夠具體、不夠深入、不夠細致。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有資金，有技術，有項目，也就會有效果。要大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風。堅決反對催催動動、不催不動，甚至催也不動的等靠要思想。干工作要有一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不苟的工作態度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標准，要有一種不達目的誓不罷休的堅強意志。
四、轉變工作作風，必須增強團結協作意識
團結問題事關全局，是干好工作的一種保證，是工作作風的具體體現。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，團結出生產力，團結也出政績、出人才、出幹部。不團結就沒有合力，就沒有積極性，心不齊，氣不順，勁不足，個人能力再強也發揮不出來；不團結，想幹事的也幹不成事，想進步的也進步不了。在團結方面要努力做到「兩講、三多、四不」。「兩講」，即大事講原則，小事講風格。在大是大非的問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。「三多」，即多溝通，勤聯系，勤談心，勤交心，寧可溝通過了，也不要溝通欠了；多理解，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的優點，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規范，工作中要時時處處，注重規范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位。「五不」，即不猜，不無故猜測他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信他人的一面之詞；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力，推進工作。
五、轉變工作作風，必須乾乾凈凈幹事
乾乾凈凈幹事，就是既要肯幹事、能幹事、干成事，又要清正廉潔。這是對各級領導幹部工作作風的具體要求，也是人民評判一個領導幹部是否值得信賴的重要依據，是一個領導幹部必須具備的基本素質和底線要求。怎樣才能做到乾乾凈凈幹事？大量事實證明，領導幹部加強休養、提升境界，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，需要堅持不懈地持續努力，要培養和樹立六種意識：立黨為公，執政為民的信仰意識；全心全意為人民服務的服務意識；自我約束、自我反省的自省意識；權力神聖性的敬畏意識；嚴格按程序和制度辦事的法制意識；廣泛聽取各方面意見的民主意識。「乾乾凈凈幹事」六個字，說起來簡單做起來難，如何做到這一點，首先要「在其位，謀其事」，做到用心想事、用心謀事、用心幹事。要注重選拔我們一貫倡導的思想品德好、個人能力好、群眾反映好的「三好」幹部和激情創業、熱情幹事、真情做人的「三情」幹部，在全區上下營造幹事創業、爭先進位的濃厚氛圍。要樹立崇尚實乾的導向，注重選拔求真務實、埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、不跑官要官的幹部；要樹立重視基層的導向，注重選拔基層和生產一線的優秀幹部，選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作的優秀幹部；要樹立鼓勵創新的導向，注重選拔思想解放、作風扎實、勇於創新、銳意進取的幹部；要樹立群眾公認的導向，注重選拔想幹事、能幹事、干成事，得到群眾擁護的幹部。要「治庸、治懶、治散」，對工作作風不扎實，觀念陳舊，艱苦奮斗意識不強，「不幹事」「幹不了事」和政令「中梗阻」，「政策硬、執行軟」，行政不作為的幹部予以通報、警告、停職、降職甚至撤職等組織處理，絕不能把給人民幹事謀利益的崗位給那些飽食終日、無所用心，不求有功，但求無過，「打太極拳」，靠「忽悠」過日子的人。通過樹立、落實和堅持正確的用人導向，褒獎那些貢獻突出的幹部，支持那些一身正氣的幹部，鼓勵那些老實幹事的幹部，鞭策那些相形見絀的幹部，教育那些跟風行事的幹部，約束那些投機鑽營的幹部，懲處那些貪污腐敗的幹部，進一步提高選人用人水平。在樹立正確的用人導向的同時，一定要健全督導機制，提高執行效率。首先要加強監督。充分發揮各級機關的監督和輿論監督的作用，加大對不在狀態幹部的查處力度，要勇於治「虛」治「假」，敢於治「漂」治「浮」，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，要把幹部作風建設體現到日常工作和生活中，對認定的事咬住不放，對定下的事，持之以恆，對已乾的事，要一抓到底，不半途而廢，說一句是一句，干一件成一件，做到踏石留印，抓鐵有痕，通過提高執行力，使執行有章可循，責任落實「無縫覆蓋」，做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力，從而改變執行不力的不良習慣。其次要強化監督。要緊緊抓住「不落實的事」，嚴肅批評「不落實的人」，對已辦完的報結果，正在辦理的報進度，沒有完成的找原因，對工作不力、行動遲緩的要問責追究，確保政令暢通，確保各項工作任務落到實處；要重視督查結果的運用，將其列入領導幹部績效考核，並作為提拔晉升的重要依據。再次要拓展監督渠道。我們要以「講黨性、重品行、做表率」為主要內容，認真落實領導幹部重大事項報告、「一把手」季度匯報等制度，切實加強對領導幹部的經常性監督，及時解決幹部管理中存在的傾向性、苗頭性問題。要前移監督關口，不僅要考察幹部的「工作圈」，還要考察幹部的「生活圈」和「社交圈」，使幹部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，敬畏組織、敬畏群眾、敬畏法紀，牢固樹立立黨為公、執政為民的執政理念和服務理念。
㈩ 如何增進群眾對村幹部的信任和理解
在農村工作，發現一種現象：一些村幹部完全有能力解決好的事情，群眾不找村幹部，而是去找鄉鎮主要領導，甚至是縣委書記、縣長。這種現象值得高度關注。這說明當前村幹部與群眾之間的距離在拉大，信任出現危機。長期下去，既影響農村發展穩定，又影響村幹部的形象和工作熱情。有效化解村幹部和群眾之間的「信任危機」問題，已然成為擺各級黨組織面前的一項嶄新課題。
一、群眾不信任村幹部的主要表現
群眾為什麼不信任村幹部？加以分析，有以下五種情形：一是質疑村幹部的道德品質。一些群眾認為，現在國家的政策都很好，但在涉及群眾的利益分配上不公，存在由關系親疏決定，關系好的就是低保戶、優待戶、救濟戶，關系不好的，再困難也只能「靠邊站」。二是質疑村幹部的能力素質。現在許多群眾常年外出務工，在務工的同時，學到了知識，增長了見識，返鄉後看到家鄉的發展變化不大，加之一些村幹部本身學歷低、見識淺，深感能力差，還不如自己。三是質疑村幹部的工作執行。一些群眾通過媒體看到和聽到的政策，各地在執行中存在一些差異，認為上級政策雖好，但村幹部在執行中打了折扣。四是質疑村幹部的履職成效。一些群眾看到鄰村有發展項目、民生項目落地，基礎設施建設力度大，認為本村幹部不作為，能力差。五是質疑村幹部的廉潔自律。當看到、聽到村幹部有違規違紀問題，就認為本村也存在類似情況，在落實惠民政策過程中有「不幹凈」嫌疑。這些質疑的匯集，成為村幹部與群眾聯系、溝通的一道難以跨越的鴻溝。
二、導致群眾不信任村幹部的原因分析
群眾與村幹部間的信任危機，有村幹部的因素，也有群眾的原因。
村幹部的因素：
1、村務決策聽取意見不廣，群眾「漠不關心」。大量農村人口外出務工，村民大會或村民代表會議難以正常召開，村務決策和執行過程缺乏群眾廣泛參與，多是幾個村幹部開個會確定。即便是參與了，由於一些村幹部作風不實，聽不見意見，群眾參與決策的權利得不到尊重，積極性受挫，進而不關心、不參與、不支持。
2、安排工作少聽群眾心聲，群眾「莫名其妙」。 由於村幹部缺乏調研意識，只顧推進工作，政策沒講深講透，工作沒做深做細，一些對政策不理解的群眾，當遇到自身利益受損時，認為村幹部亂指揮，有怨言。村幹部在項目實施需佔用群眾土地時，一些群眾不支持，村幹部認為群眾在刁難，簡單行事，於是「先斬後奏」或「斬而不奏」，導致群眾公開阻礙，甚至產生群體性惡性事件。
3、處理事情時有暗箱操作，群眾「霧里看花」。隨著群眾民主意識的逐步增強，渴求在村級事務，特別是民生事業、社會保障等方面的公平對待。由於村級民主管理、民主決策、民主監督機制不健全，村級集體事項研究、決定、落實、公開等工作不到位，為村幹部「暗箱操作」、「徇私舞弊」創造了條件。再者，決策過程受「人情關系」、「利益驅使」影響，在農村「沒有關系得不到公平對待」的問題依然存在，滋長了村幹部徇私情、謀利益的行為，更有甚者，使「熟人社會」、「關系社會」的意識深入人心。群眾看不到本村決策過程的民主性，不明就裡，自然對村幹部失去信任。
4、能力素質普遍不強，群眾認為「他不如我」。從當前村幹部的整體素質來看，不管是從發展能力上，還是從學歷層次、年齡結構上都還存在差距。一些村幹部發展意識不強，帶富能力有限，在幫助群眾增收致富上心有餘而力不足；一些村幹部學歷不高，政策理論水平有限，在做群眾工作時不能准確傳達上級政策精神；一些村幹部年齡偏大，思想觀念陳舊，與新形勢下農村工作不相適應。相比之下，群眾的發展意識、個人素質在不斷地提高，一些有能力、有基礎的群眾通過外出務工、在家創業紛紛走上致富路，認為村幹部人微言輕，不如自己，甚至諷刺、挖苦村幹部。
5、工作方式方法簡單粗暴，群眾「恨之入骨」。隨著農村各種利益關系的調整，涌現出來的矛盾和問題也在逐步增多。一些村幹部在處理村級事務、協調群眾利益時，工作思路不清晰，找不對方式方法。有的把問題、矛盾產生的原因單方面歸結於群眾覺悟低、素質差；有的為平衡短期利益關系，犧牲和壓制弱勢群體的利益表達，埋下影響長期穩定的隱患；有的把問題過於簡單化，工作做得不細、不徹底，導致問題一拖再拖，長期得不到根本解決，引發重大矛盾。這些類似的現象損害了群眾利益，在農村，一些群眾對村幹部的怨恨之情溢於言表，常常與村幹部對著干。
6、個別鄉鎮幹部「越俎代庖」，群眾「直找書記」。改革開放以來，廣大農村交通、通訊等條件有了巨大改善，鄉鎮幹部到村工作更加方便，群眾出村辦事頻率越來越高，客觀上使得幹部群眾的關系日漸疏遠。交通更加方便，幹部進村入戶、與群眾同吃同住同勞動少了，工作完事就走；通訊越來越暢，鄉鎮幹部與村幹部、群眾之間通過電話就能直接溝通，一些幹部習慣「電話安排」、「遙控指揮」，與群眾之間的溝通交流越來越少。一些鄉鎮幹部到村，不管該不該管、能不能管，凡事「橫插一杠」，越過村幹部直接表態的情況時有，間接造成群眾和村幹部間的誤會，群眾有事只相信鄉鎮幹部，而且「信大不信小」，遇事直找書記、鄉鎮長。
群眾的原因：
1、集體觀念不強，「利益驅使」的處事方式引發矛盾。農村經濟社會、基礎建設、民生事業加速發展，在惠及絕大多數群眾的同時，群眾的思想覺悟、道德素質卻提高不大，一些群眾在集體和個人利益關繫上處理失當，導致村級組織與群眾、村幹部與群眾、群眾與群眾之間的矛盾。在農村，經濟發展常常與群眾利益有相悖之處，在產業發展、基礎建設中占田占土、拆遷房屋等問題上，群眾集體意識不強，不願舍棄個人既得利益，公開反對和抵制村級集體項目動工現象時有發生；在惠民政策落實中，群眾「利己」思想作祟，在村裡起鬨、吵鬧，甚至糾集群眾鬧事的情況也不足為奇。在「利益驅使」思想觀念和行為方式的誘發下，村幹部威信大減，成為大家議論和抨擊的對象，信任危機便隨之而產生。
2、感恩意識淡化，「理所當然」的等靠思想普遍存在。國家惠民政策越來越好，在大幅提高群眾幸福指數的同時，客觀上也造成了一些群眾等、靠、要思想。不會縱向比較國家的好政策帶來的生活質量的變化，卻喜歡橫向攀比，看東家得了低保、西家得了救濟，心理憤憤不平、評頭論足。個別群眾甚至覺得國家政策給予自己的好處是「理所當然」，毫無感恩意識，上一年享受了低保，下一年未享受的有意見，評給了別人，未評給自己的也有意見。近年來，在接到的信訪反映中，十有八九與農村低保、救濟、補貼等民生政策落實有關，許多群眾嚴重缺乏感恩意識，斤斤計較，以享受低保、救濟等政策為榮，得到低保、救濟的，靠等著低保、救濟過日子，沒有得到的，還會想方設法的去爭、去要。
3、偏信負面言論，「無官不貪」的偏激認識煽動人心。現在的農村，家家戶戶有電視，大多數人都擁有手機，有條件的地方開通了互聯網，群眾接收信息的渠道越來越廣。來自方方面面的消息越來越多元化，使群眾在感知一些社會現象時更加直接，容易造成思想上的極端化。十八大以來，從中央到地方，反腐倡廉的力度很大，一些領導幹部紛紛「落馬」，社會反響強烈。在現實生活中，群眾對那些負面的、偏激的信息和言論，比較關注和感興趣，而那些傳遞正能量的報道則反而容易受「冷落」，久而久之，「無官不貪」的錯誤認識在群眾中有了市場，在一些人心中還根深蒂固，作為農村一線管理者的村幹部自然也不能倖免，成為質疑對象。
4、參與願望減退，「敬而遠之」的麻木心態造成誤會。農村人口大量外流，在家的群眾大多是老人、婦女和兒童，這一現象使得群眾與村級組織和村幹部之間的關系越來越疏遠。外出人員一年半載回不了一趟家，對村級集體事務毫不關心，抱著一副「事不關己、高高掛起」的心態；在家的老人、婦女和兒童參與村級集體事務的激情和願望也並不強烈，對村級組織、村幹部更是「敬而遠之」，接觸不多，村幹部和群眾之間的溝通交流少。外出人員了解家鄉發展建設情況的渠道窄，主要是電話與家人溝通，或是逢年過節回家聽群眾宣傳，而在家人員對村級集體事項討論不積極參與，決策不關心關注，宣傳不全面客觀，對上級政策一知半解，對黨務村務不清不楚，在信息傳遞中易造成一些不必要的誤會。
三、化解群眾對村幹部信任危機的方法路徑
村幹部與群眾之間的信任危機，是當前農村社會發展的 「病症」、和諧穩定的「毒瘤」，不但影響村幹部工作激情，更阻礙農村持續健康發展。要做好「三農」工作，化解信任危機已成為當務之急。
1、推進民主建設，實行陽光村務、科學決策。「人心」是農村發展和建設的基石，化解群眾信任危機，首先要從「取信於民」入手。針對當前農村社會現狀，逐步建立完善村級事務協商、決策、施行、監督全程統一的村級民主自治制度，充分尊重群眾知情權、參與權、自主權，使廣大人民群眾廣泛參與到村級集體事業上來。一是建立村務「年會」制度，由村幹部牽頭負責，每年春節前後，利用外出人員返鄉過節之機，組織本村黨員、組長、先進人物、退休幹部、返鄉農民工代表召開會議，廣泛聽取群眾意見，收集群眾關心關注的問題，公開制定本村年度發展計劃，村幹部現場承諾，對群眾提出事項，能辦成的，逐一明確時限；可能辦成的，集思廣益想辦法、出點子；不能實現的，說明原因並提出意見。二是推行村務「月示」制度，凡村級集體事項決策、重大事項發生、集體經費支出等事項，按月分門別類進行統計，通過宣傳欄、村民會議等方式向在家村民公示，通過手機簡訊、信函等方式告知外出人員。讓他們充分感知家鄉變化，支持家鄉建設。三是堅持村務「場評」制度，每逢鄉鎮趕場日，在各村村級活動室設立「村務評說台」，接待群眾趕場途中休息，由村幹部、駐村幹部值班，定期聽取群眾對村級發展的意見和建議，認真梳理匯總，形成村務決策參考，及時研究，推進落實。四是實行村務「質詢」制度，以村務監督委員會、村監事會為主導，通過設立意見箱、個別走訪、會議集中討論等形式，接受群眾對村級事務的質詢，根據群眾質詢情況，做好答復，解決好問題，努力讓群眾滿意。
2、堅持群眾路線，著力走進群眾、貼近民心。群眾是農村發展和建設的主體，各級組織和幹部必須充分發揮好聯系服務群眾的有效作用，在為群眾服務中走近群眾、貼近民心，化解信任危機。要深入推進「干群連心·同步小康」駐村工作。堅持工作重心下移，組織各級機關幹部紮根農村，與村幹部一道深入群眾中去，了解群眾、增進感情、解決問題、共謀發展。要建立健全乾部駐村工作制度，明晰工作職責，駐村工作項目、資金、信息等支持，以村幹部為主體落實到群眾中去，鄉鎮及以上部門幹部到村工作，要充分尊重村幹部，做到支持不包辦，盡量避免給村幹部帶來負面影響，引導群眾擁護、支持村幹部。要以群眾服務需求為導向，建立幹部直接聯系服務群眾機制，實行問題「一對一」幫帶，回應群眾訴求，幫助群眾解決實際問題，爭取群眾的理解和支持。強化村幹部為民意識教育，主動發揮橋梁紐帶作用，不但要將群眾需求「上帶」，也要將信息、資源「下傳」，主動做好群眾的服務工作，既要當好群眾的「當家人」，又要做好群眾的「聯系者」、「服務員」，切實提升自身形象，增加群眾的認同感和信任度。
3、轉變發展方式，實現產業強村、黨建富民。當前，群眾最迫切的需求是加快脫貧致富，說到底是對農村經濟發展的需求，化解信任危機，關鍵要讓群眾富起來。一是大力推進農村產業黨建。把基層黨組織建設和村幹部隊伍建設與農村產業發展有機結合起來，在富民事業中增進信任、改善關系。實施農村黨員幹部家庭「率先小康」工程，引導和扶持農村黨員，特別是村幹部領辦產業，率先致富，增強其在群眾中的影響力和號召力，帶領群眾通過產業發展致富奔小康。二是實施農村經濟發展「三個一」工程。即發展一項支柱產業、建立一個專業協會、培養一支骨幹隊伍。發揮村幹部組織優勢和政治優勢，引導和組織群眾圍繞縣鄉統一規劃發展村級支柱產業，實行「集中連片、規模發展」；組建特色產業專業協會（合作社），變小生產為大經營，集中力量走市場化、專業化的路子，提高產業應對市場變化的競爭力；圍繞本村支柱產業，建設一支專業化骨幹隊伍，在群眾中發揮領頭羊作用，帶領群眾共同致富，並將其中優秀者作為村幹部後備人選培養，一旦當選為村幹部，既有群眾基礎、也有工作經驗，容易獲得群眾信任。三是實施產業發展「1+1+N」工程。實行一名村幹部、一片產業基地、多戶群眾聯系幫帶，村幹部主動加強與群眾聯系，及時了解群眾的困難和問題，幫助協調資金、技術、信息等方面的支持，並積極主動跑市場、找信息、謀出路，使農村經濟快速發展起來，群眾快速富裕起來，群眾信任危機自然迎刃而解。
4、建設新型隊伍，不斷提升素質、改進作風。村幹部是群眾中的幹部，又是幹部中的群眾，工作環境是基層中的基層、一線中的一線，其能力素質和工作作風是群眾關心關注的焦點，也是信任危機是否產生的重要因素，化解信任危機，急需建設一支新型村幹部隊伍。要立足村幹部隊伍的實際，切實加強培訓，提升素質。在培訓方式上，除了專題班辦、集中輪訓等形式外，重點應以實訓基地為平台，推行觀摩考察、現場教學，提高實踐能力，增強為民服務的針對性；在培訓內容上，要從推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等全方面、多角度考慮，合理安排培訓項目，不但要大力提高村幹部領導農村科學發展的能力，還要立足群眾需求，從便捷、快速、高效服務群眾入手，從服務群眾的主動意識、工作方法上加以培訓，提高服務效率。加強村幹部作風建設，深入開展在農村「沒有關系得不到公平對待開刀」專項行動，對村級集體事務處理，重點整治「熟人優先」、「利益優先」、「勢力優先」、「笑臉優先」等不正之風，從嚴從重從快處理違背群眾意願處理村級集體事務的典型，震懾村幹部作風，樹立為民服務的意識。切實加強村幹部隊伍的監督和管理，建立村幹部約束機制，規范行為，並加大對村幹部違規違紀行為的查處力度，提高村幹部隊伍的整體素質， 進一增進群眾認同感和信任感。
5、注重依法管理，構建法治環境、和諧農村。實現農村有序管理，必須堅持人民當家作主和依法治理有機統一。農村管理難，關鍵是法治建設滯後，依法治理水平不高。建設良好的法治環境，是化解信任危機的重要保障。要強化法治宣傳，通過集中輪訓、專題培訓、以會代訓等渠道，加強村幹部法制教育，重點突出黨紀法規、政策規定、憲法法律等知識學習，並把學習情況納入對村幹部的考核；要以道德講堂、廣播電視、遠程教育為依託，在農村廣泛開展普法宣傳活動，普及法律法規知識，提高群眾知法守法意識。要健全管理制度，以法律法規為依據，結合村情、社情和民情，制定出既符合國家法律規定又符合村情民意的村規民約，明晰農民的權利義務、各種組織的工作職責以及經濟管理、社會治安等方面的要求，經村民大會集體討論通過後，作為村務管理和村民行為的准則，運用於農村社會治理過程，制度化管理。要規范執法行為，加強對行政許可、行政收費、行政處罰、行政確認、行政強制等過程的監管，做到嚴格執法，公正執法，文明執法。要注重培樹農村守法用法先進典型，開展模範評選活動，落實獎勵措施，引導社會風氣，營造以守法為榮、以違法為恥的良好環境。加大農村違法行為整治力度，嚴厲打擊農村黃賭毒，懲治村痞村霸，鏟除農村的黑惡勢力，建設文明和諧新農村。
6、強化宣傳教育，培養明白群眾、感恩群眾。在社會輿論自由、社情民意暢通、價值觀念多元的社會背景下，只有群眾自身素質得以提高，才能正確認識、理性分析問題，從而化解信任危機。加強「明禮知恥，崇德向善」主題宣傳，教育引導群眾樹立正確的觀念，倡導和追求社會主義核心價值觀。推廣和創新農村道德講堂，從群眾身邊推選道德人物、道德事跡進行宣傳，通過道德講堂凈化群眾心靈。開展農民感恩教育活動，通過電影、小戲、山歌等群眾喜聞樂見的方式，向群眾宣感測恩理念，使群眾提高覺悟，將集體利益放在突出位置，正確處理集體、個人和他人之間的利益關系，服從大局，支持村幹部開展工作，形成團結互助的良好風氣。要強化宣傳教育，引導農民以合理的方式表達訴求，依法保護自己的合法權益。通過幹部駐村、遠程教育等資源，加強對上級政策、發展形勢、村幹部正面典型的宣傳，引導群眾站在農村發展的角度理性認識村幹部行為，自覺抵制影響團結、拉幫結派、勾心鬥角、互不信任等現象，爭做明白群眾、感恩群眾