鄉鎮村幹部培訓兼政談話會

1. 怎麼對新任鄉鎮幹部廉政談話，步驟，談話內容等一全套

事實上，差異並不大，官員個人品德，獨立是一個干凈的政治制度的完整性

「誠信」\「獨立報」：這是兩個詞，「誠信」是指「誠信」為形容詞或副詞，「獨立」是指「廉潔從政」，名詞短語

「獨立報」是第一次看到在春秋。獨立的政治廉潔清明。 「閻校注的含義更詳細的記錄的獨立委員會第四卷。荊工問晏紫說：」廉政公署長，他們行嗎？「晏紫說：」它的水位線。「在這里，晏子水的比喻，水軟猶他爵士隊的廉政公署定性。廉政公署還引用完整性，是堅直完整性。古代政治積極的相互聯系。孔子在「論語」中說，XII：「政治家，是還」的意識，獨立的完整性。後來，在廉政「治理」是指一個特定的政治意義。誠實的，而且從清政府的政治理解指的的政治誠實和廉潔的政府，那麼，我們是否提倡廉政什麼？鄧小平談到，我們從事誠實的政治，什麼是廉潔的政治，政治必須是干凈的，清正廉潔的國家機關工作人員在廣泛的意義上說，社會主義國家的獨立委員會，是黨和國家的各級機關及其工作人員在執行公務活動中，正確的使用所賦予的權力的人，守法，誠信，公正盡職，勤奮工作，濫用權力，腐敗，不腐敗，不鋪張浪費的服務人全心全意和法規頒布，為實現這一目標，在總系統。廉政公署的主要器官在所有級別的黨和全國和其工作人員。在中國，的獨立本質的黨和國家機關和其工作人員在國家管理活動，服務全心全意為人民服務，做人民的公僕，不以權謀私，不貪污，不腐敗，不奢侈浪費。廉政公署，直接關繫到如何使用的人，黨和國家賦予的權力，機關及其工作人員正確使用手中的權力，全心全意為人民服務，無私是廉政公署的表現，相反，如果濫用權力，腐敗政客連的腐朽的性能。

2. 開展與村兩委班子成員談心談話哪些內容

為進一步關心愛護廣大黨員幹部的思想情緒，不斷加強對村委班子成員的教育、監督和管理，促進成員班子和黨員隊伍的政治思想建設，增強村委班子的凝聚力和戰鬥力，現制定村委班子成員談心制度如下：
一、談心的范圍
1、黨支部書記與班子成員之間；
2、班子成員之間；
3、班子成員與不少於10名黨員、發展對象、入黨積極分子及群眾之間；
二、談心的原則和基本內容
1、開展談心活動要突出「講政治」這個核心。通過相互交心，進一步堅定建設有中國特色社會主義的信念，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、開展談心活動要緊密圍繞村委的中心工作、黨的建設、發展改革工作等多方面的主題。通過談心，統一認識，協調工作，明確任務，從而促進各項工作的開展。
3、開展談心活動要堅持實事求是、一分為二的原則。襟懷坦白，坦誠相待，既肯定成績又不迴避矛盾，做到有則改之，無則加勉，言者無罪，聞者足戒。
4、開展談心活動要注意把執行上級有關廉政建設的規定和措施的情況作為重要內容。通過談心，增強廉潔自律意識，有效地抵制享樂主義、拜金主義、極端個人主義等腐朽思想的侵蝕。
三、談心的具體分工
1、黨支部書記要做到全年與魏崗村兩委其他領導幹部個別談心至少1次；
2、班子成員之間開展談心，每年不少於2次，結合每半年一次的民主生活會進行。
3、班子成員與不少於10名黨員、發展對象、入黨積極分子及群眾每年談心至少1次；
四、談心的要求和基本方式
1、遇到下列情況時，應及時進行談心和談話：村委成員受到表彰、獎勵或批評、處分時；村委成員在工作中遇到困難或挫折時；幹部家庭發生特殊情況時；村委班子成員在遵紀守法、廉政建設、思想作風方面出現問題或群眾對幹部在這些方面有反映時；黨員主動要求談心時。
2、談心是領廣大黨員之間的平等交流，重點應在相互徵求意見、溝通思想、開展批評與自我批評上下功夫。
3、村委班子成員在談話前要做好充分的准備，根據掌握的情況突出重點、有的放矢，要力求及時性、針對性、有效性。
4、要講究談話的藝術，和風細雨，注重效果，營造寬松的談話氛圍。談話對象應端正態度，主動、真實地反映自身的思想狀況和工作實際，虛心接受談話中提出的缺點和不足，提出下一步打算和改進措施。
5、談心中發現問題要及時解決，不使問題積累、矛盾擴大。對被談話人提出的正確意見和建議，要積極予以採納，在談話中要求作出書面回復的事項應盡快回復。
6、一般情況下，談心採取個別談的方式，特殊情況下，也可以採取集體談的方式進行。
7、主要負責人要積極帶頭開展談心談話工作，幹部職工也可主動向有關領導提出談話要求，努力使這項工作經常化、制度化。
五、談心制度的落實
班子成員交心談心要填寫好相應的談話記錄，每年底，要對領導幹部開展談心的情況進行一次檢查。領導幹部要把執行談心制度的情況作為年終述職的一項重要任務加緊落實.

3. 如何抓好換屆後鄉鎮領導幹部培訓

要精準施策，教育當「頭」，扎實開展換屆後鄉鎮領導幹部培訓，促進角色轉變，提升素質能力，激發幹事激情。
一是強化黨性教育，幫助「補鈣健骨」。通過專題黨課、組織研討等形式，廣泛開展黨性教育，努力增強鄉鎮領導班子成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。組織參觀紅色教育基地，發揮革命傳統教育作用，洗禮思想，鼓舞干勁，增強黨性修養。
二是強化理論教育，實現「蓄能聚力」。舉辦新任鄉鎮領導幹部培訓班，圍繞中央總書記系列重要講話精神、依法行政、深化改革等內容集中培訓，有效提高鄉鎮黨政領導駕馭全局、服務基層，促進經濟社會發展的能力和本領。
三是強化實踐教育，推動「角色轉化」。要求新任領導幹部深入村組調研、直接聯系群眾，訪貧問需、尋計問策，積極為農戶排憂解困。主動向轄區內優秀村幹部、老幹部和致富帶頭人取經，學習他們開展群眾工作和帶領群眾脫貧致富的經驗做法，為做好新形勢下群眾工作打好基礎。
四是強化黨紀教育，促進「醒腦提神」。對換屆新任職交流的幹部進行集體廉政談話，組織接受警示教育，切實提高他們的自重、自省、自警、自律意識和拒腐防變能力，教育引導領導幹部牢固樹立宗旨意識、紀律意識和責任意識，促使領導幹部廉潔用權、依法履職、干凈幹事。

4. 村幹部能給 誡勉談話嗎

能誡勉談話。只要上級掌握落實了村幹部的某些錯誤，根據錯誤事實的輕重，適合誡勉談話的就可以進行談話。

5. 街道領導找村幹部個別談話村幹部該說些什麼

1、匯報村內的民主管理過程。
2、村委會在黨風廉政方面的做法。
3、村委會在使用公用經費時的監督和公示情況
4、村委會為村民辦實事，辦好事的有關情況。
5、根據街道領導的提示，進行相對應的解答。

6. 廉潔鄉村制度鄉村還存在哪些漏洞

根據市、縣紀委安排，現制定我鎮進一步開展「廉潔鄉村、制度鄉村」創建活動實施方案：
一、創建目標
今年年底前，全鎮20個行政村全部達到「廉潔鄉村，制度鄉村」建設標准。
二、創建標准
（一）鎮級標准
1、組織領導有力。將「廉潔鄉村、制度鄉村」建設納入經濟社會發展總體規劃、列入本單位工作日程，成立黨委主要領導任負責人的領導機構；制定詳細的工作方案，分工明確，責任到位；召開專題會議，研究部署「廉潔鄉村、制度鄉村」建設工作。主要領導帶頭抓落實，做到總體工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調、重要案件親自督辦。定期分析督導本單位及各村「廉潔鄉村、制度鄉村」建設情況。
2、教育氛圍濃厚。將廉政主題教育納入黨員幹部教育培訓計劃，科學安排對鎮機關幹部、基層站所工作人員和村級黨員幹部進行廉政培訓，每年至少培訓2次。通過文藝演出、知識競賽等形式，開展豐富多彩的廉政教育活動；設立廉政文化廣場、廉政文化牆、廉政宣傳欄、廉政警示牌等宣傳載體；鎮機關大院或辦公樓內有固定的廉政文化宣傳標語、廉政格言，廉政氛圍濃厚。
3、制度健全管用。嚴格執行全鎮領導班子議事規則和重大事項集體決策、農村基層幹部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、個人事項報告等制度；建立農村基層幹部行為規范和教育管理、選拔任用、民主監督、考核評議、責任追究制度；認真落實政務、黨務公開制度，做到公開內容全面真實、時間及時、形式多樣、程序規范、效果明顯，各村村務公開工作規范到位；村級「四議兩公開」民主決策制度全面實行；全面推行村務監督委員會制度，各行政村依法成立村務監督委員會。健全農村「三資」管理制度，定期開展清產核資工作，設立「三資」管理代理中心，對各行政村集體「三資」進行規范化管理，並通過陽光農廉網強化對「三資」的動態監管。嚴格執行《晉城市農村（社區）小額工程項目招投標管理辦法（試行）》，成立小額工程招投標領導組，設立小額工程招投標中心，推廣公開搖號法，強化對村級小額工程建設全程監管；建立對執行黨的農村政策情況的監督檢查制度，定期開展強農惠農富農政策監督檢查；按照《晉城市涉農資金監督管理暫行辦法》要求，定期開展涉農財政撥付資金、村級社會捐贈資金和農村自有大額資金專項檢查和審計；暢通信訪渠道，及時解決農民群眾合理訴求，對本地發生的農村基層黨員。幹部違法違紀案件高度重視，及時立案，嚴肅查處。
4、服務群眾到位。設有便民服務中心，有專門辦公場所，有專職人員，有檔案櫃、熱線電話等辦公設施，有服務窗口標示牌和辦事指南，有辦事記錄。健全完善首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾和責任追究等制度，並在醒目位置張貼。建立有陽光農廉服務中心，有專用電腦、視頻通話設備、顯示屏（液晶電視）、觸摸屏、掃描儀等設備，網路管理制度健全，且安排有專人負責管理。陽光農廉網覆蓋率100%，群眾知曉率1OO%。按照省、市、縣要求，全面及時錄入內容、更新信息。充分發揮陽光農廉網作用，為群眾提供咨詢、辦事、投訴等服務，並及時反饋答復。
5、工作成效明顯。領導班子精誠團結、清正廉潔，沒有發生違法違紀案件；經濟持續健康發展；中央、省、市、縣關於「三農」工作的安排部署落實到位；干群關系密切，社會和諧穩定；達標村創建比率高；農廉工作有創新、有亮點，效果明顯。
6、實行「一票否決」。有下列情形之一的，取消資格。
（1）領導班子成員違反廉潔自律有關規定，受到黨紀政紀處分或被追究法律責任的；
（2）本轄區一年內三次發生赴省進京訪或非正常訪，或者同一事項三次赴省進京訪的；
（3）信訪、精神文明、綜合治理、計劃生育和安全生產等工作考核未達標的；
（4）「廉勤度」測評群眾滿意度低於60%的；
（5）存在其他影響「廉潔鄉村、制度鄉村」創建問題的。
（二）村級標准
1、組織領導有保障。各村專題安排「廉潔鄉村、制度鄉村」建設工作。成立以村黨支部書記為組長的「廉潔鄉村、制度鄉村」建設領導機構，分工明確，責任到位，有詳細的工作方案或工作計劃。定期研究、分析本村「廉潔鄉村、制度鄉村」建設情況。
2、廉政教育有力度。結合實際制定黨員幹部廉政教育計劃。能夠採取短期培訓、以會代訓等多種形式，每年對本村黨員幹部的廉政教育培訓不少於2次。綜合運用視頻、遠程教育、網路等現代化手段開展多種形式的廉政教育。利用黨員之家、文化大院、板報、牆報等陣地，積極推進廉政文化建設，形成良好的廉政文化氛圍。
3、制度落實有措施。嚴格執行黨務村務公開制度，對《晉城市村務公開目錄》要求的事項，進行了全面、及時、多樣、規范的公開；能夠對群眾關心關注的熱點焦點問題進行點題公開。嚴格執行「四議兩公開」民主決策制度，並通過陽光農廉網、村務公開欄等載體，對決策事項進行全程、及時公開。充分整合村務公開監督小組、民主理財小組、紀檢監督小組等監督機構，依法建立村務監督委員會，達到「六有」標准，且能夠很好地發揮作用。定期開展清產核資工作，建立農村集體「三資監管台賬」，並將本村「三資」委託至「三資」代理中心代理。「三資」管理制度健全、運行規范。嚴格執行《晉城市農村小額工程項目招投標管理辦法（試行）》，將本村應招投標的農村小額工程全部在鎮小額工程招投標中心公開招標。建立並嚴格執行支部民主生活會、村幹部勤廉雙述、村民詢問質詢，村民民主評議村幹部和農村幹部責任追究等制度。結合《晉城市涉農資金監督管理辦法（試行）》的有關要求，建立本村涉農財政撥付資金、社會捐贈資金和自有大額資金管理使用制度。
4、服務群眾有效果。設立陽光農廉服務室，配備有必要的設備，開通陽光農廉網，網路管理制度健全，且安排有專人負責管理。定期向農民群眾宣傳陽光農廉網操作和使用知識，l00%的群眾知道陽光農廉網，確保戶戶都能方便使用。及時按要求錄入內容、更新信息。充分發揮陽光農廉網作用，為群眾提供咨詢、辦事、投訴等服務，做到人員按時到崗、群眾來訪登記，民事按時辦結。成立便民服務室或便民服務代辦點，為群眾提供各種服務。
5、工作成效明顯。村「兩委」班子忠於職守、勤政廉潔，村幹部無違紀違法案件發生。經濟社會持續健康發展、村民生活幸福，中央、省、市、縣關於「三農」工作的安排部署落實到位。能夠主動解決群眾利益訴求，確保不形成矛盾，社會和諧穩定。農廉工作有創新、有亮點，效果明顯。
6、實行「一票否決」。有下列情形之一的，取消資格。
（1）村兩委成員違反廉潔自律有關規定，受到黨紀政紀處分或被追究法律責任的；
（2）一年內發生赴省進京訪和到市非正常集體訪的，或同一事項兩次以上到市進省赴京訪；
（3）信訪、精神文明、綜合治理、計劃生育和安全生產等工作考核未達標的；
（4）「廉勤度」測評群眾滿意度低於60%的；
（5）存在其他影響「廉潔鄉村、制度鄉村」創建問題的。
三、創建程序
1、認真自評。按照「廉潔鄉村、制度鄉村」建設標准認真自評，自評達到標準的村向鎮提出申請。
2、鎮初評達標後，報縣農廉辦復審。考核採用百分制量化考核法。每個被考核單位的成績均由硬性考核和綜合評價兩部分組成，其中硬性考核佔80%，綜合評價佔20%，總得分90分以上為達標。
①硬性考核。鄭村鎮「廉潔鄉村、制度鄉村」建設硬性考核表（村級）。
②綜合評價。鄭村鎮「廉潔鄉村、制度鄉村」建設綜合評價表（村級）。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村支部書記要擔負起全面的領導責任，把創建工作擺上重要位置。充分發揮黨支部在黨風廉政建設中的主體作用，各村紀檢監督小組、村務監督委員會要在黨支部的統一領導下，各負其責，切實抓好村級創建工作。要加強與有關職能部門的聯系和溝通，及時進行監督指導，幫助解決問題。各村兩委要發揮主體作用，認真抓好創建工作。
（二）加強指導檢查。鎮黨委、政府及時深入各村隨時檢查督促創建工作的進展情況，鎮紀委加強指導檢查，各包片領導加強督查協調，各包村幹部要負責督促落實，定期向黨委匯報開展情況，推動活動的深入開展。
（三）抓好獎懲激勵。對達不到標準的村要列為農廉工作重點整治村，對支部書記給予誡勉談話或組織處理。

7. 鄉鎮機關幹部出現哪些情況需要進行談話提醒和警示教育談話

誡勉談話指發現領導復幹部在制政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，黨委 (黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照幹部管理許可權及時對其進行談話。對該領導幹部提出的誡勉要求和該領導幹部的說明及表態，應當作書面記錄，經本人核實後，由組織(人事)部門或紀律檢查機關留存。 黨員領導幹部有下列情況之一的，應當對其進行誡勉談話： （1）不能嚴格遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力； （2）不認真執行民主集中制，作風專斷，或者在領導班子中鬧無原則糾紛； （3）不認真履行職責，給工作造成一定損失； （4）搞華而不實和脫離實際的「形象工程」、「政績工程」，鋪張浪費，造成不良影響； （5）不嚴格執行《幹部任用條例》，用人失察失誤； （6）不嚴格執行廉潔自律規定，造成不良影響； （7）其他需要進行誡勉談話的情況。

8. 我們鎮要結合科學發展觀組織一次鎮村幹部培訓，不知道什麼活動適合

一、採用五種培訓形式。一是課堂教育，通過外請專家講課、先進典型發言等形式，每月進行一次鎮村幹部的集中學習。二是基地教育，建立鎮村幹部的教育培訓實踐基地，組織優秀的村幹部分批到市、縣的村幹部培訓基地進行學習取經，邀請專家來本地的教育基地指導培訓。三是掛職教育，繼續實施鎮村幹部的「異崗掛職」活動，進一步提高鎮村幹部的綜合能力和農村工作水平。四是遠程教育，充分利用黨員幹部現代遠程教育網路，要求45周歲以下的鎮村幹部都必須會電腦、用電腦，加強信息化建設。五是自我教育，鎮村幹部利用工作之餘，多渠道進行自學，要求做到每名幹部「讀一本好書、談一次體會、寫一篇心得」。二、把握八項培訓內容。一是政治思想系列，加強十七大精神和新黨章學習，組織開展十七大精神和新黨章的知識競賽，加強社會主義榮辱觀教育，開展學習黨員典型的模範事跡，特別是在這次四川汶川大地震救援過程中涌現出來的一批先進典型。二是解放思想系列，開展以「解放思想、擴大開放」為主的學習培訓。三是科學發展系列，開展堅持以「科學發展觀」為主的思想教育，利用通村廣播等多種形式，開展面向群眾的宣講活動。四是兩創能力系列，開展以「服務兩創、帶頭兩創」為主的的思想教育和能力培訓，開展以學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型為主要內容的「五型」鎮村幹部隊伍創建活動。五是服務基層系列，加強農村法律法規的系列培訓，深入基層開展調研，鎮班子人員帶頭蹲點，機關幹部「聯村、聯企、聯戶」，做到向群眾學習、向基層的先進學習。六是加強管理系列，全面加強村務公開和民主管理方面的教育培訓，充分發揮村紀檢小組和村務監督委員會的作用，不斷推進基層的民主政治建設。七是文明素質系列，開展以文明素質、文明禮儀為主要內容的培訓學習。廣泛開展文明禮儀系列培訓活動。深入開展文明村、文明窗口、文明新居民等評創活動。八是廉潔自律系列，舉行廉政集體談話，開展理想信念教育、黨員先進性教育和廉潔從政教育，開展集中的廉政警示教育，通過案件分析，圖片教育等形式，時刻提醒、時時警示。注重廉政文化特色村建設，繼續發揮民間文藝的優勢，深入推進廉政文化建設，廣泛開展廉政文化進農村活動。三、開展六大培訓活動。一是一次調研，由鎮班子人員帶頭，開展集中調研活動，結合各自分管工作實際，針對當前經濟社會發展中的熱點、難點，認真分析現狀和存在的問題，探索解決辦法，對下一步工作提出意見、建議。二是一次討論，開展「解決思想、擴大開放」的大討論活動，切實把全鎮廣大幹部群眾的思想和行動進一步統一到科學發展觀和「兩創」戰略部署上來。三是一次徵集，開展「陶庄精神」的徵集活動，提煉改革開放30年來陶庄人民為陶庄發展所呈現的銳意進取和奮勇拼搏，進一步凝聚人心。四是一批結對，深入開展「愛心結對」活動，進一步加大社會救助力度，加大對弱勢群體的扶持力度。五是一次演出，結合陶庄民間文化藝術節，編排一批文藝節目，宣傳黨的方針政策，弘揚改革開放的偉大成果。同時開展好文藝下鄉演出，以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育。六是一套機制，建立健全一整套培訓教育的機制，通過鎮村幹部培訓教育活動，注重總結經驗，建立完善長效機制，不斷提升幹部為經濟社會發展服務的能力。
一、組織成立「優質水果聯合支部」，促進優質水果基地建設，實施產業富民。我鎮自2006年開始黃花梨基地建設以來，現已初具規模，今年基地面積達1200餘畝，已投產500畝，平均畝產3000斤左右，按1元/斤計算（市場價在2元/斤以上），每季可增加收入在2000元以上，預計明年可達1700畝，為了解決基地上規模以後各方面的矛盾，確保基地的健康發展，促進產業富民，鎮黨委決定成立三元鎮優質水果聯合支部，來綜合協調基地村與村之間、農戶之間、農戶和「三蘇農業有限公司」之間的各種矛盾，暢通產、供、銷渠道，促進黃花梨產業的又好又快發展。
二、進一步加強鎮村幹部的教育學習，努力提高幹部素質，增強自覺服務意識。要求年齡在40歲以下的村幹部必須達到專科水平，40歲以下的鎮機關幹部必須達到本科文憑，迫使年青幹部自覺參與各種成人教育。今年8月全鎮共有8名年青村幹部報名參與了組織部組織的村幹部學歷教育。規定每月10日為鎮機關幹部集中學習日，主要學習黨的十七大精神，縣委、縣府的各種文件和黨的方針政策等。另外，計劃在年底前，利用3-5天時間，再搞一次鎮村幹部集中培訓，主要是學習黨紀條規、十七大精神、「三個代表」重要思想、科學發展觀、農村常用法律法規和指導當前生產的實用技術等。
三、加大基礎設施建設力度，進一步改善生產、生活環境。著重抓好龍吟村、康樂村、嚴家庵村、小廟村、萬安村等五個村道油路的建設和三清村渡改橋工程，以及紅星堰修復工程等。

9. 當前基層黨風廉政建設遇到哪些困難和問題

一、當前鄉鎮、部門黨風廉政建設存在的主要問題
(一)抓黨風廉政建設的責任意識、主觀意識不夠強，工作趨於表面化、形式主義，實際操作存在著很大隨意性、不夠嚴肅認真。雖然各鄉鎮在都按照縣里文件要求制定了落實黨風廉政建設和反腐敗工作要點、工作計劃、組織領導、責任分工，也與下屬各單位和各(村居)簽訂了責任書，出台了責任制考核方案。但從實際情況來看，還是存在 「一把手」抓黨風著「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的通病。廉政建設的責任意識、主觀意識不夠強，各級領導的「一崗雙責」意識還較弱。黨委(組)班子成員存在著「重經濟建設，輕黨風廉政建設」的思想意識，抓黨風廉政建設責任制工作的落實缺乏主動性、針對性，工趨於表面化、形式主義，往往只體現於桌面上、嘴上、紙面上，而未能真正落到實處。另外，一些黨風廉政方面的工作，存在著重點不突出、計劃性不強、實際操作隨意性大的問題。形成了抓黨風廉政建設責任制工作不嚴肅、不認真的不良現象。
(二)落實黨風廉政建設責任制工作的材料、賬目建設缺乏規范性和科學性。在鄉鎮大量存在著黨風廉政建設責任制的台賬材料收集不齊全，檔案建設不規范，缺少條理性、邏輯性的問題。黨務、政務、村務、校務、財務公開的材料收集歸檔不及時，有的甚至直到檢查、考核還未收集歸檔;落實黨風廉政建設責任制工作反映到記錄本上內容不全，結構不完整，會議記錄零亂不規范，少數單位的黨風廉政建設記錄本存在工作未開展為應付檢查、考核而臨時補填記錄的現象;個別鄉鎮、部門制訂的整改措施不得力、針對性不強，抓落實上更是缺乏力度、工作不夠到位，造成效果不明顯，甚至不起作用，有的問題反復發生。 「三公」違規現象嚴重。
(三)廉潔自律規定執行不嚴， 收送個別單位和單位的領導幹部存在違反廉潔自律有關規定的行為， 「三禮」和公車超規格配備、公車私用等現象屢禁不絕;存在外出學習考察、黨團活動存在審批制度執行不夠嚴格的問題，外出考察事後補批、未批外出、超人數外出、黨團活動超規定范圍現象依然存在;在公務接待方面更是存在著接待費超標准、同城異地接待、接待跨年度審批、接待費總額控制制度執行不嚴的問題和下鄉餐費自付、村級零招待制度落實不到位的現象。
(四)財務制度落實不到位，經費執行不嚴格。在財務制度落實上還僅停留於桌面上、嘴上、紙面上。如在差旅費報銷方面，存在住宿費發票填寫內容不清楚、金額超標准，汽車費超標准、汽車票連號、車票日期與出差日期不符未能作說明，差旅費填報單填寫不規范、內容不清楚的問題;在財務管理方面，出現資金外借管理不規范，白條子抵庫，一些原始票據沒有經手人、證明人、審批人簽字的問題;個別單位存在收支兩條線不規范現象;少數鄉鎮、部門未能嚴格執行文件規定，存在超標准發放節日職工、家屬慰問費和超范圍、超標准發放獎金補貼現象。另外，會議經費、專項經費等存在標准、規格不統一，執行不嚴格的問題。
二、當前村級組織黨風廉政建設存在的問題
1、認識問題。一是認為村官「權小位卑」，出不了大問題;二是認為村級集體經濟薄弱，村幹部沒有什麼可貪，加強村級組織黨風廉政建設意義不大;三是村級黨組織忽視村幹部廉潔自律工作，對抓黨風廉政建設不積極，或根本就沒有把這項工作擺上議事日程;四是部分村幹部理論水平低、法紀意識淡薄、自律意識不強，有的甚至為維護自身或群體私利，置黨紀國法於不顧。
2、制度問題。 一是制度執行不力。如財務管理雖有制度，但只是寫在紙上，掛在牆上，不執行、不落實。部分財務審批手續不全，有的長期不做帳，有的有帳無物，有的白條入賬，有的一支筆權力過大、無約束。二是監督機制不健全。黨務、村務公開制度已推行多年，但公開內容不全面，程序不規范，流於形式。原因是主動權不在群眾掌握中，公開什麼、公開多少、什麼時候公開、對多少人公開都由村幹部說了算，村民理財小組、監督小組起不到真正的理財和監督作用。有些黨員、群眾怕惹事，對腐敗分子和不正之風不敢監督。有的地方家族勢力大，斗惡鬥狠，群眾怕遭打擊報復，敢怒不敢言。
3、待遇問題。農村幹部保障機制不健全，村幹部台上是幹部，台下是群眾;工作時是幹部，回家是農民;既要工作，又要生產，無職、無級、 「村官」變動頻繁，一些村無編;三年一次的村「兩委」換屆，周期短，幹部描述自己是經濟上沒干頭，保障上沒靠頭。這些因素都不同程度地影響了村幹部的工作情緒和精力的投入。
三、針對當前鄉鎮、部門黨風廉政建設存在的主要問題的對策
(一)加大教育培訓力度，提高對貫徹落實黨風廉政建設責任制工作重要性和緊迫性的認識。鄉鎮、部門必須從站在構建社會主義和諧社會的高度，充分認識當前加強黨風廉政建設責任制工作的重要性、必要性和緊迫性，始終把落實黨風廉政建設責任製作為加強黨的建設的一件大事來抓，進一步明確目標、拓展領域、豐富內容、創新方式，完善反腐敗領導體制和工作機制，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作開展。就目前而言，要真正將黨風廉政建設責任制工作落到實處，加大教育培訓力度，強化領導班子和領導幹部的責任意識是基礎性環節，積極實施「三個教育」， ，開展責任制業務培訓在當前顯得尤為緊迫。一是加強樹起「三道防線」思想政治教育，樹起思想道德防線，增強領導幹部拒腐防變的能力;二是加強預警教育，樹起警示訓誡防線，使領導幹部保持警醒，防止小錯釀成大錯;三是加強遵紀守法教育，樹起黨紀國法防線，使大家增強政策法規意識，規范從政行為。組織開展好落實黨風廉政建設責任制工作的業務培訓，使黨委(組)班子和班子成員尤其是主抓責任制工作的領導成為該項工作業務的行家能手。
(二)建立黨風廉政責任制工作日常機制，落實日常管理工作。隨著改革不斷深入，經濟利益矛盾的突顯，堅決反對和防止腐敗，已成為全黨的一項重大的政治任務，作為加強黨的建設，推動反腐倡廉工作的重要舉措，黨風廉政建設責任制只能加強，不能削弱，必須倍加重視。首先，各級領導幹部要強化對執行責任的認識，進一步樹立政治意識、大局意識和責任意識，增強工作的主動性、責任感、使命感，做到班子負全面領導責任，黨政「一把手」負總責，班子成員各負其責，使業務工作抓到哪裡，經濟工作管到哪裡，黨風廉政建設就推進到那裡、抓到那裡。其次，領導幹部要以身作則，帶頭做，親自抓責任制工作，即親自組織分解黨風廉政建設的主要任務;親自主持召開一年至少兩次的領導班子專題會議，研究和安排本單位的黨風廉政建設工作;親自解決兩至三個群眾反映強烈的熱點、難點問題;親自聽取有關黨風廉政建設工作的專題匯報;親自組織召開本單位的民主生活會;親自參加下屬單位的領導班子民主生活會。第三，要積極建立健全責任制日常工作機制，將責任制工作與經濟工作、業務工作、黨建工作、反腐倡廉工作結合起來，一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實，努力形成齊抓共管的格局和日常工作與年中檢查、年末考核相融合的管理模式，使得責任制工作成為幹部獎懲、提拔任用、記功評先進的重要依據，以此促使責任制工作效率的提高。
(三)狠抓責任追究，以紀律保證責任制的落實。責任追究是落實責任制的關鍵環節，也是責任制是否有權威性的重要體現。當前的責任追究難，一直是工作的一個薄弱環節，其原因是多方面的，既有地方和部門保護主義、好人主義等認識問題，也與相關制度不健全、不配套有一定的關系。因此，必須狠抓責任追究，以紀律保證責任制的落實。首先，界定責任。要根據情節輕重、處理許可權，界定集體責任、個人責任，間接責任、直接責任，主要領導責任、重要領導責任。其次，明確責任追究的重點內容。要抓住本單位，本部門比較突出、迫切需要解決的問題以明確。最後，嚴格執行責任追究。一要明確追究主體，既由誰提出、決定、操辦責任追究;二要明確責任界限認定辦法，要堅持實事求是的原則，根據責任內容，考察是否存在失管、失教、失察、失監等行為，需要不需要進行責任追究，力爭做到不枉不縱;三要細化、量化責任追究標准。根據責任制的內容，適當增加責任追究的形式，如告誡談話、通報批評、責令寫出書面檢查、限期整改、責令辭職、引咎辭職等。這樣就能根據違反黨風廉政建設責任制的具體情況和情節做出恰如其分的追究，做到合法又合理，從而更能充分發揮黨風廉政建設責任制的作用;四要明確責任追究的程序，使其規范化。對責任追究問題的提出、受理、調查了解、初審意見、追究決定、追究執行等環節做出明確的規定，以便於在實際工作中操作執行。以此，形成責任追究動真格的態勢，使責任單位和個人認真落實責任制。
四、 加強村級組織黨風廉政建設的對策建議
1、強化對村級組織黨風廉政建設工作的領導。要充分發揮鄉鎮黨委的統一領導作用和鄉鎮紀委的協調作用，努力構建「責任主體、責任分工、責任考核」三位一體的工作格局。一是明確責任主體，鄉鎮黨委、紀委，包村幹部同為村級組織黨風廉政建設的「第一責任人」，村黨支部書記為「第二責任人」。責任人要主動承擔起領導和組織的責任。二是明確責任分工，強化鄉鎮紀委抓村級組織黨風廉政工作任務的分解、監督、檢查、考核職能，督促和落實村主要領導具體抓村級組織黨風廉政建設工作。三是強化責任考核，把村級組織黨風廉政建設開展情況作為評定、獎勵、提拔鄉鎮紀委幹部、包村幹部的重要依據。四是強化對村幹部的管理監督。鄉鎮黨委、紀委要加強對村幹部的管理，平時要多提醒、多敲警鍾，有效防止重用輕教、重用輕管現象;鄉鎮應建立黨務、村務公開監督小組，定期、不定期地對各村黨務、村務公開情況進行檢查，發現問題，限期整改。同時，對違紀違法的村幹部要嚴肅查處，增強震懾力。
2、強化對農村黨員幹部反腐倡廉教育。在教育內容上，要始終把學習貫徹黨章作為黨風廉政建設教育的基礎內容，突出理想信念、黨紀政紀、法律法規、農村方針政策、全心全意為人民服務教育。在教育方式上，要抓好示範教育和警示教育，充分利用當地農村工作中的為民、廉潔、勤政的典型人物和違紀違法案例進行正反兩方面教育。要結合農村的特點和實際，充分利用廉政影視片、廉政標語、廉政宣傳畫、廉政宣傳欄等平台，提高反腐倡廉教育的吸引力和感染力。在教育措施上，要大力推進廉政文化進村入戶工作，使反腐倡廉教育家喻戶曉，深入人心，讓廣大村民用法紀的眼光來監督村幹部的各項工作。
3.強化制度建設，不斷完善制度體系。一是強化農村財務管理，要把加強農村財務管理作為農村幹部作風建設和預防自身腐敗的重要環節抓好抓實。二是健全民主管理制度，通過村民會議、村民代表會議、「一事一議」等民主決策制度，村民自治章程、村規民約等民主管理制度，黨務、村務、村民組事務公開等民主監督制度，促使村幹部規范辦事行為，保障農民的民主權利。三是完善監督機制。強化鄉鎮對村幹部的監督，將任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、任期經濟審計、民主評議等制度向村級組織延伸。四是建立農村幹部保障體系。探索建立合理的村幹部個人收入分配機制、社會保障機制、激勵機制，從政治上、經濟上關心村幹部。
4、強化責任追究，加大違紀違法行為查處力度。一是認真落實包村幹部、村主要領導接待和聯系群眾制度，著力解決農村幹部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題。二是著力解決農民最關心、最直接、最現實的農村宅基地、鄰里糾紛、村幹部違反財經紀律、村幹部與民爭利等問題。三是紀檢監察機關和檢察機關切實加大對對「村官」違紀違法案件查處力度。四是認真執行黨風廉政建設責任制，把責任追究范圍延伸到行政村，對村級組織黨風廉政工作敷衍失職，不抓不管，造成惡劣影響的，對鄉鎮有關人員、村主要領導嚴格實行責任追究。