鄉鎮村幹部管理條例

⑴ 村委的工作管理制度

村級幹部工作制度

為進一步嚴格村級各項工作制度，規范村級幹部行為，進一步加強以村黨組織為核心的村級組織建設，深化村級組織規范化建設，確保村級各項事務有章可循，有制可依，創造良好的村級工作環境，激勵村幹部「想幹事、能幹事、會幹事、不出事」的熱情，為全面完成各項工作任務奠定基礎，經開發區黨工委、管委會研究，決定就村級事務決策、民主監督、幹部管理等方面工作制度作如下規定。
一、嚴格村務決策制度，確保村務決策科學民主
1、嚴格執行村「兩委」聯席會議制度。村「兩委」聯席會議制度是村級事務決策最主要的決策形式，對於一般性事務，由支書、主任協商，形成初步意見，交村「兩委」聯席會議討論決定。村「兩委」聯席會議由村黨支部書記或黨支部書記委託黨支部副書記或村民委員會主任召集並主持，村黨支部、村委會全體成員參加。一般情況每月至少召開一次，也可根據工作需要隨時召開，參加會議人數必須超過應到會人數的一半方可舉行。聯席會議主要任務是學習、傳達上級會議和文件精神，研究制訂上級有關精神和工作部署的落實方案；通報本月工作動態或重要情況，研究部署有關工作任務，根據分工檢查各項工作的貫徹落實情況；研究、決定和處理村級事務工作中的重要問題；提出需經村民會議或村民代表會議的決策意見，研究處理村民會議和村民代表會議決策實施過程中有關重點問題等。
2、實行村級重大事務「六步」決策程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、計劃生育、大額資金使用等村級重大事務，必須經以下「六步」決策程序。
第一步，由村黨支部在徵求黨員和村民代表意見和基礎上提出書面議案，及時提交村「兩委」聯席會議討論；
第二步，由村「兩委」聯席會議討論並形成初步決定意見，上報鎮街有關部門審批；
第三步，鎮街有關部門對上報的議案進行審查、把關，提出指導性意見；
第四步，審查後的議案提交村民會議或村民代表會議討論表決，形成決議；
第五步，村民會議或村民代表會議形成的決議限時在村務公開欄公開，接受群眾監督；
第六步，由村「兩委」負責組織實施決議事項。
3、實行決策責任追究制度。除不可抗力和政策調整外，村民會議或村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改，確需更改的，應通過村民會議或村民代表會議討論決定。未經村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕。凡村級重大事務未經「六步」決策程序，造成損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

⑵ 如何加強鎮村幹部管理 完善制度 加強督查 嚴格考核

一、加強選拔任用，選優配強班子。

堅持「以德為先、德才兼備」的用人標准，大力培養村級後備幹部，注重從「一村一名大學生」、農村致富帶頭人、復員退伍軍人、大學生村官中，選優配強村「兩委」班子，特別是黨組織書記，找准領頭羊、抓穩風向標。

二、加強教育培訓，提升素質能力。組織村幹部培訓學習活動，不斷增強村幹部帶領百姓脫貧致富能力；季度召開村書記學習會，要求村值班幹部參與，把學習培訓和工作部署相結合，做好學用轉化；督促各村嚴格履行「三會一課」制度，定時學習農村黨員幹部遠程教育課程，不斷提高工作水平。

三、加強制度建設，規范運行機制。以條例管理村干、以制度約束村干；同時嚴格村干請銷假制度，黨務、村務、財務公開制度，不斷規范鄉村工作管理運行機制。

四、加強監督檢查，提高工作效能。開展督查指導工作，每季度聽取村級重點工作匯報，並開展抽查活動，每半年開展一次集中督查；同時協同各部門結合村幹部具體分工，不定期開展檢查指導工作。隨機抽查村幹部值班情況、「四議兩公開」落實情況以及村務公開制度執行情況，力促村級工作效率高速提升。

五、加強考核考績，確保盡職盡責。簽訂責任狀，明確具體職責，嚴格考核考績制度；明確村幹部基礎報酬和績效報酬，通過年終考核，評選先進單位及優秀個人，並將考核結果與村幹部績效相掛鉤，達到「干與不幹不一樣、干多干少不一樣、干好乾壞不一樣」的效果。

⑶ 什麼是村幹部主職專職化管理制度

農村主職幹部專職化」管理，提高了村主職幹部的責任心，主職幹部選任後靠履職回來掙工資，績效答考核工資直接與幹部值班坐班情況掛鉤，倒逼了村主職幹部積極主動地履行崗位職責，為集體幹事、為村民服務；提高了村主職幹部辦事效率，村主職幹部周一到周五全日制上班，村民在辦事時能盡快地聯繫到村主職幹部，有利於提高辦事效率、方便快捷服務；提高了村主職幹部履職能力，通過加強崗位培訓、技能培訓，有效提升了村主職幹部工作能力，以服務農村經濟發展，為村民群眾謀利益；加強了對村主職幹部的監督管理，考勤制度、村幹部去向告知牌、村幹部工作日誌等都有效加強了對村主職幹部的監督管理，改善了干群關系，提升了村主職幹部服務意識。

⑷ 中央對農村村幹部有啥退休政策

根據《中共寧鄉縣委組織部寧鄉縣財政局關於印發〈離任村幹部生活補貼發放暫行辦法〉的通知》(寧組通〔2017〕26號)文件精神，中央對農村村幹部退休政策相關事項公告如下：

一、補貼對象

1、1949年8月以來在我縣連續任職滿2屆或6年、累計任職滿3屆或9年以上的離任村幹部；

2、男年滿60周歲、女年滿55周歲現仍健在的；

3、經村(社區)、鄉鎮(街道)、縣委組織部和縣財政局逐級審查並公示無異議的。

不包括：1、被撤職或罷免的；2、被追究刑事責任的；3、進入國家機關、企事業單位工作，屬國家工作人員的；4、有其他不宜發放情形的。

二、補貼標准

1、連續任正職10年或累計15年以上的：以150元/月作為補貼基數，任職年限中擔任正職超過10年部分，每多任正職1年，增加補貼5元/月;每任副職1年，增加補貼2元/月。

2、累計任正職10年以上不足15年的：以100元/月作為補貼基數，任職年限中擔任正職超過10年部分，每多任正職1年，增加補貼5元/月；每任副職1年，增加補貼2元/月。

3、曾擔任過正職且連續任職滿2屆或6年、累計任職滿3屆或9年以上的：以50元/月作為補貼基數，每任正職1年，增加補貼5元/月，每任副職1年，增加補貼2元/月。

4、未擔任過正職、連續任副職滿2屆或6年、累計任副職滿3屆或9年以上的：以50元/月作為補貼基數，每任副職1年，增加補貼2元/月。

(4)鄉鎮村幹部管理條例擴展閱讀：

農村幹部退休政策補貼發放方式：

所有符合條件的離任村幹部，自即日起至2017年11月5日止，向所在村(社區)提出補貼申請，填寫《離任村幹部生活補貼發放申請審批表》，並按要求提供相關資料。

經「三審三公示」〔村(社區)初審、公示7天;鄉鎮(街道)復審、公示5天;縣委組織部和縣財政局審定、公示3天〕無異議後，通過「一卡通」賬戶，每半年發放一次補貼資金。本次未按時、按要求提出申請的，本年度內原則上不再進行補報、補發。

凡有煽動、組織、參與非法上訪等行為造成不良影響的，經鄉鎮(街道)申報，由縣委組織部和縣財政局取消其生活補貼待遇。對弄虛作假或虛報冒領的，一經發現，將取消補貼，嚴肅追究相關責任人的責任，並給予黨紀政紀處分。

這就是一個地方的村幹部退休補貼，而每個地方是不同的。結合每個地方的實際情況對退休村幹部實行補貼也是合理的。

⑸ 如何健全農村鄉鎮幹部管理制度

一、不斷強化兩個意識，促進考核的持續性。
幹部考核能夠對幹部正確履行職責起指導、激勵和鞭策作用，構建科學的考核激勵機制是公正評價幹部工作實績和才能的迫切需求。一要強化責任意識，要通過加強監控考核力度，推行積分制與年終考核相結合的動態考核激勵機制，將年度重點工作進行責任分解，把每一項工作落實到具體的責任人，並按要求列出各項工作的計劃進度，做到任務明確，責任清楚。二要強化績效意識，要讓幹部明白，推行績效考核，對每一位幹部都有細化的績效考核標准，全鄉有一個公平的數字化評價體系，建立起幹部考核年度積分台賬，並實現考核結果的可持續運用，既體現了效率優先，又實現了管理的公平，同時還降低了單位領導主觀臆斷評判幹部的風險。

二、科學制訂考核細則，增強考核的可行性。
制訂科學的考核細則，細化考核內容，量化考核標准，並與各方面工作緊密結合，才能增強考核的可操作性。各鄉鎮：一要明確崗位職責和具體的考核形式。可將每個崗位的職責同鄉鎮中心工作與部門本質工作結合起來，同時把經濟發展、計劃生育、社會事務、合作醫療、基層黨建、信訪維穩等分解到幹部頭上，以幹部實績進行積分量化。二要明確具體任務和細化的考核內容。要把年度各項中心工作細化，以積分制進行考核，根據任務完成取得相應積分，超額完成任務的適當加分，不完成任務的按比例扣分，出現上級檢查不合格、因個人原因造成工作失誤、群體性事件、越級上訪等情況的均扣相應積分，把考勤也列入考核內容計算積分，讓積分與個人績效掛鉤。三要明確內容級別和規范的考核標准。對幹部的德、能、勤、績、廉進行細化考核，構建統一規范的幹部考核體系，並做到考核所涉及的考核要素在項目、內容上統一完整，做到同層次、同類型、同級別的幹部尺度相當、要求統一，而不同層次級別、不同類別職位的幹部應有不同的考核要求。

三、定時溝通考核情況，增強考核的互動性。
注重平時考核的溝通力度，可以有效避免考核工作走向虛化，考核功能走向弱化。要成立考評小組，組長由鄉鎮黨委書記親自擔任，各項工作實績由有關部門提供，經考評小組審核並評定個人得分，形成以部門自查、分管領導審查、考評小組核查的考核方式。個人按日將工作紀實，部門按周匯總，分管領導按月審查，考評小組對幹部工作狀況進行核查，如果一致則確認考核評價。考評小組按分項考核匯總排序，成為月考核依據，對工作難度較大，又成效顯著的，給予適當加分。對不按時完成下達任務或同一任務在等、靠、磨中完成的，給予扣分。通過平時考核的溝通和交流，使考核更加客觀、公正、透明，既可豐富績效管理的內涵，還可讓職工誤會少一些，理解多一些。

四、恰當運用考核結果，彰顯考核的激勵性
要把考核結果作為幹部年終考核、職務晉升、評先評優、職稱評聘的重要依據。一要依據考核結果加大表彰獎勵力度。對全年考核中被評定為「先進」、「優秀」等次的幹部，以及在重點工作中實績突出的幹部進行表彰獎勵，形成以實績論英雄、定獎懲的激勵競爭機制和鼓勵幹部幹事創業的工作氛圍。二要依據考核結果加大幹部調整力度。把工作實績突出、群眾公認度高的幹部選拔任用到重要崗位，對工作實績一般，經考核評定為基本稱職、不稱職的幹部，進行誡免談話，必要時調整崗位，樹立起了憑德才用幹部的選人用人導向。三要依據考核結果加大後備幹部選任力度。把發現和識別優秀年輕幹部作為年度考核工作的重要內容，對那些素質較好、潛力較大的年輕幹部及時充實到後備幹部隊伍，並對他們進行有針對性的培養鍛煉。四要依據考核結果加大幹部教育培訓力度。針對考核中發現幹部存在的問題，要按照缺什麼補什麼的原則，有針對性地開展教育培訓。

五、建立健全監督制度，體現考核的公平性
加強對幹部績效考核的監督，既有利於把握幹部績效的真實性，又有利於增強幹部監督的針對性，從而體現考核的公平性。一要加大隨機抽查力度，通過下村隨即抽查，對鎮村幹部隨機提問，隨機調查群眾，檢查工作日記等方式，及時發現和糾正問題，對幹部的開展工作情況進行督查，對查找出來的問題及時通報，並責令限期整改。二要多形式開展監督，把談心談話、提醒告誡、民主生活會、群眾評議等結合起來，逐步完善定期監督與不定期監督、黨內監督與群眾監督、社會監督與輿論監督相結合的監督體系。三要拓寬監督渠道，要全面公開單位幹部職責分工和內部管理制度，公開舉報電話、設立意見信箱等方便群眾進行監督，健全「便利、安全、高效」的舉報機制，切實發揮群眾的監督作用，進一步增加考核監督工作的公開性和透明度，擴大群眾參與評價幹部實績的范圍。

總之，提高鄉鎮幹部的工作積極性需要各方努力。盡快完善對鄉鎮幹部的考核激勵機制，對幹部進行量化考核是最有效的方法。此方面，各鄉鎮皆大有可為。