做好單位包村幹部包戶的通知

『壹』 包村幹部有哪些職責和職權

其實每一個村子他們的工作內容是有不一樣的，所以村幹部的職責也有非常大的區別。

『貳』 關於做好貧困村，貧困戶結對聯系扶貧攻堅工作的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，縣級各單位、部門：
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆二十一次全體（擴大）會議和縣委十三屆十八次全委（擴大）會議精神，加快我縣貧困村、貧困群眾脫貧致富奔小康步伐，根據《中共丹棱縣委關於集中力量扶貧攻堅決戰「2216」率先全面建成小康社會的決定》（丹委發〔2015〕9號）文件要求，現將做好貧困村、貧困戶結對聯系扶貧攻堅工作有關事項通知如下。
一、對象范圍
向全縣71個村（含新橋社區）各選派1個扶貧工作組，向21個貧困村各選派1名縣級領導、1名第一書記、2名以上駐村幹部，把全縣所有村和2130戶貧困戶納入結對聯系扶貧攻堅工作范圍，確保結對幫扶貧困村、貧困戶全覆蓋、全脫貧。
二、結對原則
對全縣21個建檔立卡貧困村第一書記進行調整，重新選派1名第一書記。實行黨員幹部「一幫一」「一幫多」，每名機關、事業單位幹部職工聯系幫扶1戶以上建檔立卡貧困戶，實現全縣2130戶貧困戶都有黨員幹部結對聯系。
三、主要任務
各責任單位要認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委扶貧開發攻堅決策部署，集中力量推進精準扶貧、精準脫貧工作，形成攻堅合力，確保2016年底，率先在全省、全市實現聯系貧困村脫貧「摘帽」，聯系幫扶的建檔立卡貧困戶全部脫貧。重點抓好以下工作：
（一）准確掌握貧困狀況。9月10日前，各扶貧工作組和聯系幹部要完成進村入戶走訪調研，全面摸清貧困村、貧困戶基本情況，找准制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，明晰發展優勢和脫貧突破口。建立健全幫扶工作台賬，實行台賬制管理，脫貧一個，銷號一個。
（二）深入宣講扶貧攻堅政策。深入聯系貧困村、貧困戶中宣講中央、省委、市委、縣委重大決策部署，把惠農政策、扶貧開發政策講清講透，做到家喻戶曉。9月底前，縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協的黨員領導幹部、黨政部門主要負責人要深入扶貧聯系點，開展1次以上宣講，統一黨員幹部、群眾思想，引導貧困群眾克服「等靠要」思想，轉變觀念，振奮精神，激發自力更生、脫貧致富的內在動力。
（三）落實精準扶持措施。針對不同致貧原因，堅持「一村一策、一戶一法」，因地制宜制定幫扶規劃，落實幫扶措施。積極協調爭取項目資金，合理整合配置各類資源，著力幫助貧困村解決基礎設施、產業發展、項目推進、公共服務等具體問題，加快貧困村發展步伐。通過扶持生產就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災後重建幫扶一批，推動貧困群眾按期脫貧、精準脫貧。
（四）指導加強基層組織建設。指導貧困村抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，每個村培養2—3名後備幹部。以建強產業鏈黨組織為重點，增強黨組織推進產業扶貧能力。以實施「黨組織標准化建設工程」為重點，增強黨組織活力，每個村每年在致富帶頭人中培養發展1名以上黨員。指導做好基層黨組織「三分類三升級」、促進大學生村幹部發揮作用、完善鄉村治理機制、加強基層基礎保障等工作，督促落實基層黨建責任制。
（五）推動扶貧攻堅與當地經濟發展有機結合。指導貧困村把扶貧攻堅與基礎設施建設、產業培育、農村深化改革等結合起來，推動大眾創業、萬眾創新，加快「互聯網+」與發展特色產業深度融合，提升整村經濟發展水平，帶動貧困村群眾脫貧增收。
四、工作要求
（一）迅速啟動對接。各鄉鎮、村要按照《聯系指導貧困村扶貧攻堅結對關系一覽表》（附件4），主動與市、縣單位（部門）進行銜接，根據各村貧困戶數和聯系幹部數，明確對接到人、到戶並登記造冊。對個別村聯系幹部不足的，由各鄉鎮調劑鎮、村幹部聯系，確保貧困戶一戶不漏，並於8月25日前將《聯系指導建檔立卡貧困戶結對關系表》（附件3）報縣扶貧移民局，分送聯系領導及聯系單位（部門）、工作組長、村第一書記。有市級部門聯系的省、市級貧困村所在鄉鎮要主動與市級部門聯系，在確定聯系戶時要突出重點戶，可與縣級單位（部門）聯系戶重合。各聯系單位（部門）要主動與鄉鎮對接，商討確定結對聯系貧困戶事宜，在確定聯系戶時，聯系單位（部門）的領導幹部、黨員要擔負更多更重的責任。
扶貧工作組長、第一書記、駐村幹部、聯系幹部於8月底前，深入聯系貧困村、聯系戶對接，啟動幫扶工作。
（二）加強組織領導。各單位（部門）要在縣委、縣政府的統一領導下，全面落實聯系指導貧困村扶貧攻堅工作的責任和要求，要把聯系指導貧困村扶貧攻堅工作列入重要議程，堅持「一把手」負總責，精心組織實施。派駐的工作組、第一書記、駐村幹部和聯系幹部要服從所在鄉鎮黨委統一安排。
（三）營造良好氛圍。各鄉鎮、縣級單位（部門）要召開幹部職工會，專題學習扶貧攻堅相關文件精神，把思想統一到縣委決策部署上來。要指導基層黨組織結合開展「三會一課」，開好支部和黨小組學習會，把精神傳達到每個支部、每名黨員。縣委宣傳部要做好聯系指導扶貧攻堅工作的宣傳報道，重點宣傳重要意義、措施辦法、進展情況、工作成效；對扶貧攻堅工作中涌現出的基層先進典型、先進經驗，要及時挖掘提煉和總結推廣，營造良好的社會輿論氛圍。
縣委組織部、縣直機關工委、縣扶貧移民局負責縣級領導及縣級單位（部門）聯系指導貧困村扶貧攻堅工作的統籌協調，並具體負責第一書記、駐村幹部的考核（考核辦法見附件1）。縣委督查室、縣政府督查室要組織人員採取定期檢查、隨機抽查等方式，了解工作進展情況並及時通報。各單位（部門）聯系指導貧困村扶貧攻堅工作納入綜合目標考核。

附件： 1. 縣扶貧攻堅第一書記和駐村幹部管理考核辦法（試行）.doc
2. 縣扶貧攻堅第一書記和駐村幹部主要考核指標.doc
3. 聯系指導建檔立卡貧困戶結對關系表.doc
4. 聯系指導貧困村扶貧攻堅結對關系一覽表.doc

中共 縣委辦公室
縣人民政府辦公室
2015年8月17日

『叄』 包村幹部是什麼

一般來政府的包村幹部是就政府安排源的一些工作進行協調指導，另外可以對一些村務開展的程序進行監督指導，但不應該介入具體的村務管理工作。

實際上就是上級派駐到村裡聯系工作的人員，在村裡工作期間，了解和掌握該村的工作情況，協助村支部和村委解決一些村民反映的實際問題，為村民搞好服務，同時向派出單位提出工作或幫扶建議。

(3)做好單位包村幹部包戶的通知擴展閱讀：

包村幹部還積極協助村黨支部開展「無職黨員設崗定責」和「共產黨員戶」掛牌活動，使全鎮無職黨員的設崗定責達到了100%。

發展青年農民入黨是包村幹部的一項重要工作。包村幹部身子一沉下去，多年來起色不大的發展工作也有了新氣象。

包村幹部還應幫助村黨支部建立和完善廉政建設、三會一課、村務公開、財務管理等一系列規章制度，使極少數村「有組織無活動，有活動無效果」的狀況得到了改善。

參考資料：黨政領導幹部選拔任用工作條例-網路

『肆』 求教「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」工作進度卡、工作目標卡、績效卡如何做

實現「五化」

（一）建章立制，行政指導制度化

在深化原有的各項制度基礎上，完善企業聯絡員制度、行政指導工作考核獎懲制度、信息調研工作制度、典型案例評析制度等，實現行政指導工作制度化。

（二）健全機制，行政指導規范化

規范正確的工商行政指導行為，是保障工商行政管理機關依法履行職責，提高行政效率的有力保障。具體要求如下：

1、一般行政指導項目規范

一般項目是指各部門在日常巡查等工作中實施的食品安全台帳、營業執照懸掛不規范等等不具有重大影響的具體行政指導。各部門經調查了解，認為需要實施行政指導的，應當告知行政相對人有關行政指導的目的、內容、理由、依據、實施者等事項，與有關行政相對人進行商談、協商或其他方式的交流，以取得理解和配合。對於需要行政相對人事先作相應准備的行政指導，行政機關應當提前告知行政相對人，並給予行政相對人合理的准備時間。

各部門實施行政指導的一般項目的步驟，根據實施行政指導的實際情況，可以自行適時靈活地實施。各部門實施行政指導，應當得到行政相對人同意並在其協助下進行。實施過程中，行政相對人有權了解實情、陳述理由、提出意見，行政指導部門對此應作出解釋或說明理由。行政相對人接受行政指導的，行政指導部門應當進行調查了解，掌握真實情況，結合實際與行政相對人協力對該指導項目進行專門調研，擬訂方案，提供相關示範文本。行政相對人採納行政指導意見的，行政指導部門應當幫助行政相對人具體實施，以提高所實施行政指導的質量和效果。

2、重大行政指導項目規范

重大行政指導項目是指行政指導部門實施的涉及不特定行政相對人的抽象行政指導，以及實施可能對特定行政相對人合法權益、可能在一定區域或相關行業中產生重大影響的具體行政指導。例如：重點項目的行政指導等。

行政指導部門需要實施行政指導的重大項目，應當填寫申請上報縣局備案。同時附上行政指導文件草稿和實施方案、指南、意見等相關的材料，文件草稿應盡可能規定行政指導的相關事項，重點是指導對象、內容、條件、手段、步驟、注意事項等，以使行政指導具有可操作性。辦公室負責審查行政指導申請。在接到提議機構的立項審批材料後，應當予以登記，對文件草稿加以研究，認為符合重大行政指導項目立項條件的，應提出同意立項意見，由局長批准（含副局長）；認為不符合立項條件的，應告知提議機構，並說明理由。提議機構與辦公室就有關問題不能達成一致意見的，提交局長或者局長辦公會議討論決定。對批准立項的重大行政指導項目，所在的行政指導部門應當將詳細方案提交局長或者局長辦公會議討論決定後方可實施。

3、實施行政指導監督

行政指導監督是指工商機關對本機關及其派出機構的行政指導行為進行檢查、督促、糾正的活動。行政指導監督應當遵循合法、客觀、公正、效率的原則，堅持層級監督與自我監督相結合、主動監督與受理投訴相結合、糾錯與改進相結合、監督與促進相結合，確保依法行政。法制監察股是主管行政指導監督的工作機構，負責對行政指導行為組織實施專門監督，各部門應當依照其職責規定，配合做好行政指導監督工作。行政指導監督採取法制機構專門監督、各部門自我監督相結合的形式。監督機構在對行政指導行為進行監督過程中可以查閱、復制與被監督行政指導行為有關的檔案資料，可以向被監督部門及承辦人員了解有關情況；被查詢單位和個人應當積極配合，完整提供有關資料，據實作出答復。

（三）創新方式，行政指導信息化

以現有內部網路為基礎，建立行政指導應用信息平台，各單位將本單位行政指導典型事例、行政指導建議書、市場巡查預警通知書、行政指導培訓記錄以電子文檔形式放入行政指導平台，並上報縣局存檔，更加方便各單位之間的信息交流和資源共享。

（四）立足職能，行政指導系統化

把行政指導工作作為一項系統工作來抓，使行政指導滲透工作的方方面面。各單位按照各自的職能及其管轄范圍，在日常巡查、監管工作中採取助導、引導、勸導、疏導等方式，通過開展登記事務、年檢驗照、食品安全、消費維權和商標、廣告、合同管理以及糾正違法行為、查處違法案件等日常監管行政指導，促進行政指導工作融入工商工作的方方面面。同時，積極拓展行政指導對象，除了個體工商戶、企業等經濟組織外，把消費者、市場主辦方和各類行業協會等也作為行政指導的對象，加強對他們的行政指導工作。

(五)擺上議程，行政指導日常化

將行政指導與工商職能進行有機結合，將行政指導作為目前市場監管的一項日常工作，實現日常監管行為方式的轉變，使行政指導步入日常化的軌道。

實施「六個一」工程

「一領導一分局（股室）、一分局（股室）一項目、一項目一試點」。即，縣局領導班子每一名領導主抓一個分局的行政指導工作，一個分局確定縣內的一個重點項目作為分局年度內的重點行政指導項目，在確定的重點項目中選擇一個試點單位作為具體的行政指導聯系點，跟蹤開展全程行政指導。
三、工作任務分解

辦公室負責行政指導工作中的部門協調、日常指導、落實情況的檢查、督促及工作考核、總結和典型經驗的推廣。

法制監察股負責對行政指導工作社會效果的回訪評價；配合辦公室對行政指導工作進行督察檢查。

注冊登記股負責在行政許可的全過程運用行政指導的方法，幫助各類市場經營主體規范地進入、退出市場，幫助企業建立完善公司治理結構，加大對改制企業的幫扶力度。逐步探索建立核准名稱提示制度、新型企業登記指導制度、名稱核准反饋管理制度。並在建立制度的基礎上，採用適時公開工商部門在辦理登記事務過程中掌握並作適當加工的信息資料，供相對人參考；通過明確所需材料、提供示範文本、指導規范填報等方式引導行政相對人正確申辦各項登記事務；指引停業、被吊銷企業依法退出出市場等。提示分期出資登記的企業按期繳足注冊資本，及時辦理變更登記；提示企業及時辦理年檢手續；提示營業執照經營期限或衛生許可證等相關許可證件有效期限即將到期的企業，及時辦理證照重新登記或變更登記。指導各分局在實行個體工商戶、企業登記、年檢工作中運用行政指導。

企管股負責落實企業工商聯絡員制度等，涉危行業預警制度的全面落實。

經濟檢查股負責在行政執法過程中，對行政相對人進行事前預警告誡、事中糾正制止、事後教育規范，通過解釋、感化、說服、規勸、勸阻、警示等行政指導方式，使行政相對人認清利害關系、知曉法律法規，自覺、自願糾正違法行為，杜絕一罰了之，防止違法反復；對一些有違法苗頭的相對人給予預警提示，幫助其及時糾正，避免違法；對一些輕微違法行為予以告誡規勸，及時消除違法；指導相關企業和經營者辨別傳銷活動與直銷活動，指導企業依法取得直銷經營資格，建立完善的內部管理制度。同時從指導規范廣告經營行為，引導企業利用商標戰略促進發展的角度，開展行政指導。指導企業實施商標品牌戰略，引導企業充分認識商標品牌的重大意義、取得商標專用權。指導企業加強商標使用管理、正確選擇和應用商標、在市場營銷中突出商標的宣傳。指導企業申報馳名、著名商標和做好實施商標專用權保護的長遠規劃。指導廣告經營者和廣告發布者正確認識和把握廣告經營活動，依法建立內部管理制度。對於廣告經營活動中存在的固定形式印刷品廣告的未辦理登記手續的、戶外廣告中未標明《戶外廣告登記證》登記證號的、廣告主未按規定程序登記擅自發布戶外廣告的、廣告經營者未建立健全業務管理制度（承接、審核、檔案管理）、新聞單位刊播廣告沒有明確標志的、廣告經營者承辦或代理廣告業務未簽合同的、廣告中使用的語言文字模糊不清、用語不準確等不規范行為，加強指導、提示、建議，促進廣告經營活動依法開展。

市場規范管理股負責展銷會登記、經紀人管理和合同監管方面的行政指導。充分發揮行政確認職能所掌握的相關信息的作用，適時公開，供相對人參考；推行使用合同示範文本，規范合同簽約行為，尤其是要建立合同幫農行政指導工作機制，指導農業合同雙方依法規范訂立、變更、解除合同，支持和規范訂單農業；指導農民專業合作社與農戶依法簽約，誠信守約，並將其信用情況列入企業信用監管之中；完善經紀人備案公示制度，指導經紀人的經紀行為。指導各分局在市場巡查和各項專項整頓工作中運用行政指導。

消費者權益保護股負責食品安全監管與指導，督促食品安全制度的健全、規范與落實；指導食品經營者建立健全進銷貨台賬登記制度，指導流通領域食品經營者加強食品安全防控；引導食品經營戶加強對法律責任及義務的認識，建立健全食品安全管理制度，並指導有條件的經營戶建立食品快速檢測制度；指導集貿市場和批發市場經營者履行市場開辦者的義務，督促落實自律制度；指導12315四級網站依法解決消費糾紛；引導村鎮、學校、社區、市場、企業加強消費維權；定期收集、匯總、整理消費者申訴舉報及咨詢等有關信息進行分析，形成指導性意見和政策性建議，向社會公布。指導各分局在食品安全監管工作中運用行政指導規范經營者的經營行為。
個私協負責對縣招商引資及重點項目的行政指導工作。

維管辦負責對縣內維修行業規范性經營行政指導工作。

消協負責協助消費者權益保護股對經營者自律制度建設進行行政指導。
四、工作要求
（一）突出重點，設定和實施具有工商行政管理特點的行政指導項目。堅持以行政指導項目為載體，緊緊圍繞經濟發展的主要矛盾、社會關注的熱點問題和工商監管的薄弱環節，在市場准入、市場監管、維權護權、服務經濟發展等一些重要監管領域和工作環節，重點實施商標興企定位指導、招商引資全程指導、改制企業靠前指導、特困戶經營指導、縣域經濟發展定點指導，以及首次輕微違法不處罰、年檢驗照零處罰等指導項目。每個分局和縣局相關職能股室今年都要選擇一項有代表性的項目作為年度行政指導項目，發揮工商職能對該項目進行全程行政指導，抓出實效。各單位於4月25日前將2009年行政指導項目計劃以電子文檔形式報縣局辦公室。
（二）領導掛點，指導四個重點項目。為切實服務地方經濟發展，加快培育和發展我縣的農業、食品、礦山、石材等重點行業，成立相應的四個重點行政指導項目小組，由縣局黨組成員分別掛點，縣局有關股室和單位分別牽頭負責對每個項目進行具體行政指導。四個重點行政指導項目小組分別為：石材工業行政指導項目小組，由劉俊生局長掛點指導，責任單位縣局辦公室和甲山分局；農業產業行政指導項目小組，由付文傑副局長掛點指導，責任單位縣局市場股和六溝、安匠分局；礦山工業行政指導項目小組，由趙萬民紀檢組長掛點指導，責任單位為縣局企管股和高寺台分局；食品工業行政指導項目小組，由宮樹忠副局長掛點指導，責任單位縣局注冊登記股和城關分局、上板城分局。
（三）強化落實，開拓創新，努力提升行政指導工作的水平和實效。
1、制定方案。各業務部門和各分局根據職能分工並結合實際分別制定具有操作性的實施方案，於5月5日前報縣局辦公室。

2、創新方式方法。各業務股室要根據自身的業務職能，提出具體可行的行政指導工作指南，並在做好上述幾方面工作的基礎上，進一步擴大行政指導范圍，創新、豐富行政指導的內容、方式和方法，使行政指導工作在工商行政管理工作中發揮更重要的作用。

3、開展調研。各部門及各分局按照縣局及本部門安排在全面開展行政指導的同時，要圍繞解決影響市場秩序、促進經濟發展的重點問題和共性問題開展調查研究，6月中旬以前，上報1篇有份量的調研報告。

4、搞好結合。在具體工作落實中，各部門和分局做好抓典型示範與全面推動相結合，注重指導的連續性，及時掌握工作進度，積極創新方法，努力提高實效，在破解市場監管難題，推進標本兼治，規范市場秩序長效機制建設上取得明顯成效；在服務重點項目、重點企業、全民創業、開放開發、新農村建設、消費維權和黨委、政府決策等方面取得明顯成效。

5、加強協調。機關業務股室與基層分局加強橫向和縱向工作協調，機關各業務股室既要從各自職能出發做好對各分局行政指導工作的指導工作，同時對各分局行政指導項目工作中涉及到須各業務部門配合的，各部門要主動地搞好配合，一旦推出現推諉、不配合的問題，將追究相關人員及部門負責人的責任。

年內，縣局各業務股室、基層各分局應抓好並總結一個以上指導項目的實施和總結，並提交1篇以上重點項目指導成果報告。此項工作將列入行政指導年終考核。

（四）加強反饋，認真做好行政指導工作總結上報及信息和宣傳工作。各單位要不斷總結和提煉開展行政指導工作的好的經驗做法，及時查找存在的不足，對好的做法要及時給予推廣，對存在的不足要及時進行完善，並及時地將本單位開展行政指導情況報縣局。同時，各分局要結合各自實際，認真做好年度行政指導工作計劃、落實、抓項目、總結、典型案例上報、總結經驗推廣、對外擴大宣傳以及檔案管理工作。

『伍』 如何提高單位包村幹部包戶，駐村工作隊的幫扶成效

這是應該是政府部門考慮的問題。國家擁有高智商的人才，用不著我們老百姓考慮，是不是。

『陸』 如何做好信訪包村幹部的談話筆錄

可以用攜帶型同步錄音錄像去做呀，方便，可以錄音錄像，又可以幫您做好筆錄，及筆錄校對。
或用 深圳順泰偉成免費的筆錄軟體，希望能幫到您！！！

『柒』 如何當好一名駐村幹部

為人民服務，帶著大家一起發家致富。

『捌』 如何做好包村聯戶和科技示範戶指導工作

現階段，鄉鎮農技人員最基本的工作任務就是開展包村聯戶工作。鄉鎮農技人員通過包村聯戶，能及時指導農戶進行農作物田間管理，顯著提高科學種田水平和效益，加快農業新技術、新品種、新產品的推廣。 基本情況包括村主幹、各組組長、農業專業合作組織負責人、科技示範戶、種養大戶姓名，全村組數、各組人口、戶數、勞力情況，全村人平年純收入。全村耕地面積，水田面積，旱土面積，主要農作物種植面積（如早、中、晚稻，油菜、席草、瓜果蔬菜等），種植品種，常年產量和效益，特種農產品種植面積（如食用菌、葯材等），產量和效益。養殖業基本情況（如豬牛羊雞鴨鵝養殖量、出欄量及效益，水產品養殖種類、產量和效益），農業機械保有量情況（如收割機、插秧機、拖拉機、耕整機、抽水機、小型水泵、機動噴霧器、電動噴霧器等），農業專業合作組織情況（包括組織名稱、負責人、參加人員，組織管理制度，運行模式等）、種養大戶情況（包括農戶名稱、種養類別、種養規模、產量和效益等）。要做到熟悉每位村委會幹部、各組組長、農業專業合作組織負責人、種養大戶和科技示範戶。 2、包村聯戶應開展的主要工作 根據各包村聯戶村種植的主要農作物不同生產季節，及時送發技術宣傳資料和病蟲害防治信息到村組幹部，農業專業合作組織，種植大戶，科技示範戶。如水稻、油菜、席草、果蔬等作物的播種、育苗、移栽、施肥、管理等環節的技術資料和病蟲防治情報等。 及時深入田間觀察調查包村范圍內主要農作物生長和病蟲害發生等情況，並及時將調查情況匯總後向站長或縣農業局相關業務股站匯報，同時根據農作物長勢長相和病蟲害發生情況，有針對性地進行分類指導。 調查了解農戶需求信息，為農戶提供產、供、銷等信息服務，及時解答農戶的技術疑難和技術咨詢。 向農戶推薦新品種、新產品，推廣新技術。 積極引導發展村級農業專業合作組織，並為其提供技術、信息等服務。 關鍵農時季節每月進村入戶不少於天15天，全年不少於150天。 示範戶基本情況包括示範戶姓名、家庭人口、勞力、全年收入，承包的耕地面積、種植的農作物品種、面積、產量、效益，養殖的畜、禽、魚品種、數量、產量、效益，擁有的農機種類和數量。 2、了解示範戶主要農作物種植技術模式和種植水平 技術模式包括採用的先進適用技術內容，如拋秧技術，寬窄行栽培技術、合理施肥技術、病蟲害綜合防治技術、水稻機插技術、地膜覆蓋技術、無公害化栽培技術等。種植水平包括耕作水平（精耕細作或粗獷耕作）、病蟲防治水平、防治效果，施肥水平、施肥效益，田間管理水平等。 3、了解種植面積較大的示範戶管理模式 協助示範戶制定農作物管理方案 農作物管理方案包括全年農作物種植品種和面積計劃，不同農作物分階段管理計劃，如翻耕、播種、移栽、中耕除草、施肥、施葯、管水、收割的時間安排，播種量、移栽密度、施肥種類、施肥量，農葯施用種類、施用量安排等內容。 在農作物生長和管理關鍵時期，及時入戶指導示範戶種植農作物的栽培、管理、施肥、病蟲害防治等技術。 向農戶推廣新技術，推介優良品種、新產品。 解答農戶的技術疑難和技術咨詢，宣傳惠農政策。 協助示範戶輻射帶動周邊農戶應用新技術、新品種、新產品。

『玖』 聯戶幹部管理辦法

長清區包村聯戶工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為扎實做好全區部門包村和領導幹部聯戶工作，促進全區農村經濟發展，全面建設小康社會，進一步鞏固黨在農村的執政地位，特製定本辦法。
第二條 本辦法所指的包村部門是指全區各黨政部門、群團組織、企事業單位，駐區的中央和省、市直屬單位。幹部聯戶是指全區各級黨政部門、群團組織、企事業單位，駐區的中央和省、市直屬單位副局級以上領導幹部。
第三條 包村聯戶工作的領導機構是區包村工作領導小組，組長、副組長由區委、區政府主要領導同志擔任，成員單位由區有關部門組成。領導小組下設辦公室（區幹部下派工作辦公室），由區幹部下派工作辦公室具體負責全區包村聯戶工作的日常工作。
第二章 職責分工
第四條 領導小組辦公室的職責：
（一）加強對包村聯戶工作的指導，安排部署包村聯戶工作年度計劃和包村工作的其他應急性任務，定期召開全區包村聯戶工作調度會，及時了解包村聯戶工作進展情況。
（二）著重做好協調服務及督促檢查工作，幫助所包村、所聯戶搞好與包村部門、聯戶幹部的溝通、協調、督查等工作。
（三）制定和完善包村聯戶工作制度、管理措施和考核辦法等，保障包村聯戶工作的順利開展。
第五條 各鄉鎮（街道）的職責：
（一）制定本鄉鎮（街道）的包村聯戶工作計劃、制度，協助區下派辦搞好對包村部門、聯戶幹部的管理、督促、考核、總結等工作。
（二）建立包村聯戶工作台帳，由鄉鎮（街道）組織辦安排專人對各部門、單位包村聯戶工作不定期進行記實、統計，並於每季度末向區下派辦和本鄉鎮（街道）工作組分別報告統計情況。
（三）幫助所包村、所聯戶加強與區直各包村部門、聯戶幹部的聯系。
（四）原則上每季度召開一次本鄉鎮（街道）的包村聯戶工作調度會，對包村聯戶工作進行總結和督促，促進包村聯戶工作的有效開展。
第六條 鄉鎮（街道）包村工作組的職責：
（一）協助鄉鎮（街道）黨（工）委做好包村部門、聯戶幹部的管理、調度、督查、考核等工作。
（二）加強對本組包村聯戶工作的協調管理，每月召開一次本組的包村聯戶工作調度會，及時掌握包村聯戶工作進展情況，並報告區下派辦。
（三）加強與本組包村部門的聯系，督促包村聯戶工作積極有效進行。
第七條 各包村部門、單位及聯戶幹部的職責：
（一）各包村部門、單位要全面了解所包村情況，把包村聯戶工作列入重要議事日程，制定相應的幫扶計劃。要重點做好幫錢、幫物、幫項目、幫服務等工作。
（二）各包村部門、單位要做到一把手親自抓，分管領導靠上抓，包村幹部具體抓，立足所包村實際，確保每年為所包村辦一件以上的實事，幫助所包村解決一些實際困難。
（三）聯戶幹部要不定期深入所聯戶，及時掌握情況，溝通信息，為所聯戶克服困難，盡快脫貧致富提供力所能及的指導和幫助。
第三章 部門包村工作
第八條 全區各黨政部門、企事業單位，駐區的中央和省、市直屬單位分別聯系幫扶一個落後村。要從農民群眾的要求和願望出發，從農村的實際出發，不搞形式主義，不搞弄虛作假的形象工程，扎扎實實為所包村辦實事，辦好事，為所包村發展做出貢獻。
第九條 要幫助所包村搞好農業結構調整，加強節水、節肥、良種技術、糧食的加工轉化等農業科技的開發和推廣；對邊遠地區特別要加強特色種植業、養殖業的發展，注重節水作物品種、抗逆性強的優良品種、特色農產品、優質高效畜牧品種的開發和推廣。
第十條 要幫助所包村加強基礎設施建設，搞好舊村改造，改善所包村生產生活條件。幫助所包村抓好土地整理、農業綜合開發、節水灌溉、防汛排澇工程；加強道路村村通、戶戶通工程建設；搞好戶戶通自來水工程；搞好村內街道的硬化、綠化、亮化和「一池三改」工程；改善村「兩委」辦公條件；幫助所包村改變落後面貌，提高農民群眾生產生活水平。
第十一條 要積極幫助所包村引進和新上一批經濟發展項目，消滅集體收入「空殼村」。要在不增加村集體包袱的前提下，因地制宜，爭取引進一些諸如資源開發、來料加工型項目和畜牧養殖、苗木花卉種植、農產品深加工等項目。要幫助消化農村剩餘勞動力，提高農產品附加值，增加農民收入。有條件的村莊，可積極發展投資少、見效快、集觀賞、游樂、餐飲於一體的旅遊業和服務業項目，增強所包村經濟發展活力。
第十二條 要積極為所包村做好發展經濟的協調服務工作。各包村部門和幹部，要協調有關職能部門，為所包村發展經濟、引進項目提供更加方便、快捷的服務，為所包村提供一個更加寬松的發展環境。
第十三條 要幫助所包村加強和完善村「兩委」班子建設，不斷健全和完善農村各項管理制度、任期目標責任制度、支部委員會議制度、民主生活會制度、黨員學習培訓制度及村務財務公開制度等，逐步規范「兩委」工作，提高村班子的號召力，增強村黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。
第十四條 包村部門和幹部要通過組織、宣傳和卓有成效的工作，搞好科普村村通、文化大院建設等，大力開展移風易俗，提倡社會主義新風尚，把先進的科學和健康的文化帶給農民群眾，適時開展一些有意義的文體活動，促進所包村的精神文明建設。
第四章 領導幹部聯戶工作
第十五條 廣大聯戶幹部要全面了解所聯戶的實際情況，盡力幫助所聯戶解決生產、生活中的困難。
第十六條 要幫助所聯戶著重解決看病難、上學難、生活難等實際問題。
第十七條 要充分利用中秋節、春節等傳統節假日，對所聯戶進行走訪慰問，了解所聯戶生活情況，給予一定的錢物幫扶和精神安撫，確保所聯戶實現「三無」，即生活無飢寒、居住無危房、矛盾無激化。
第十八條 要積極幫助所聯戶尋找致富門路，提供致富信息，提高收入水平，加快貧困農民增收脫貧步伐。
第十九條 在逐步改善生活條件的基礎上，積極引導所聯戶改善生活環境，搞好庭院美化綠化和移風易俗，提升文明生活水平，逐步改善落後的生活方式。
第五章 考核管理
第二十條 包村聯戶工作實行鄉鎮（街道）黨（工）委、區委下派辦雙重管理，以鄉鎮（街道）管理為主的管理體制。
第二十一條 區下派辦要採取走訪、實地考察、電話抽查、召開黨員群眾座談會等方式，通過定期檢查和不定期抽查，深入到鄉鎮、街道、村居檢查包村聯戶工作情況，對鄉鎮、街道、村居反映幫扶工作不到位的部門或幹部，及時督促他們改進工作。
第二十二條 對部門包村聯戶工作採取百分制考核，並納入年度科學發展目標考核。實行一月一統計、一季一調度、半年一通報、年底進行全面考核。
第二十三條 對包村聯戶工作成效明顯的單位和個人進行表彰；對在包村聯戶工作中不作為或在統計中弄虛作假的單位和個人給予通報批評。
第二十四條 對區直包村部門的考核由區下派辦和鄉鎮（街道）黨（工）委共同實施，根據各鄉鎮每季度的統計報表由區下派辦匯總計分，半年通報按第一、二季度的得分由高到低排名。年終考核時，根據統計報表將全年工作情況匯總計分，並將得分計入該單位科學發展目標考核總分。
第二十五條 對鄉鎮（街道）黨委的考核由區下派辦實施，結合年終考核一並進行。
第六章 典型的宣傳與推廣
第二十六條 要把培養和推廣典型，作為推動包村聯戶工作的重要措施。每年區包村工作領導小組對在包村聯戶工作中涌現出的先進典型予以表彰。
第二十七條 大力做好宣傳推廣工作。對在包村聯戶工作中做出突出成績的部門和個人，由新聞媒體大張旗鼓地進行宣傳，努力把典型引路與整體推進結合起來，不斷把包村聯戶工作引向深入，促進全區的包村聯戶工作的順利健康發展。

『拾』 如何當好駐村工作幹部

■黎曉紅駐村幹部作為掛職最基層的農村「村官」,擔負著幫助農村基層搞好黨建,帶領廣大農民群眾發展農村經濟,維護社會穩定,建設和諧新農村的重任。駐村幹部要想在駐村工作中做好農村工作,取得好成績,筆者認為應做好如下幾個方面的工作:一是加強學習,提高自身綜合素質 建立一支學習型的幹部的隊伍,樹立「終身學習」意識,是新時代我黨對廣大黨員幹部的要求。駐村幹部要認真學習黨關於農村工作的各項方針政策,學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展及創先爭優等理論知識,深刻領會其精神實質。從農村幹部和群眾身上學,從工作實踐當中學習,努力提高做好農村工作的能力。農村工作錯綜復雜,駐村幹部還要善於總結經驗,在實踐中不斷提高自己。 二是情系鄉村,樹立良好形象 組織幹部下基層駐農村,是全面統籌基層黨建工作及「規劃到戶責任到人」的重要舉措。是改進幹部機關作風,培養鍛煉幹部的有效途徑。因此,駐村幹部要轉換角色,及時地從機關幹部身份向農村幹部身份轉變。駐村幹部在農村工作中,肩負著重託,代表著一級組織,代表著黨和政府的形象。因此,駐村幹部的每一句話都是黨和政府的「新聞發言人」,說話要注意場合,把握分寸。要放下架子,情系鄉村,把自己作為村幹部的一員,融入到村務工作中,注意工作方式方法,做到「到位而不越位,參與而不包辦,幫忙而不添亂」。要把自己作為一名普通農民群眾,融入到群眾中,積極走村入戶和群眾進行交流和溝通,了解和聽取群眾的想法和意見,積極向農民群眾宣傳國家新農村建設的政策。做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該吃的不吃,不該收的禮不收。既要尊重村幹部,又要尊重當地群眾,與村幹部和群眾和睦相處,多為群眾辦好事實事。 三是為農村發展經濟出謀獻策 駐村幹部要把發展集體經濟作為主要任務來抓,千方百計為發展村集體經濟尋找具有造血功能和長期效益的項目。按照「宜工則工,宜商則商,宜農則農」的原則,做到從實際出發,從長期效益出發,選准幫扶項目。增加農民收入有利於提高農民生活水平,確保農村社會和諧穩定。因此,在增加農民收入的工作中,駐村幹部要農民幫助改善生產條件,認真排查好當地農民增加收入的「瓶頸」問題；幫助農民提高農技水平,做到扶貧扶智並舉。 四是化解矛盾,維護農村穩定 駐村幹部要以維護農村社會穩定為己任,進村入戶,調查研究,廣泛收集群眾的意見和建議,積極排查和調解村民的矛盾糾紛,協助做好信訪工作,做到提前介入,將群眾反映強烈、影響農村社會安定團結的各種突出問題和矛盾解決在萌芽狀態,化解在基層。對一些土地糾紛、社會治安、水利糾紛、山林糾紛等熱點難點問題,駐村幹部要協助鎮、村幹部及時妥善解決。對各種社會、家庭、鄰里矛盾,以法以情以理做耐心深入細致的思想工作,盡量做到小事不出村,大事不出鎮。 五是要訪貧問苦,多辦好事實事 駐村幹部要牢記為農民群眾服務的宗旨,從農民群眾的切身利益出發,真心實意為群眾辦好事實事,有效地解決當地農民群眾的「行路難」、「灌溉難」、「看病難」等一系列實際問題。對當地的一些弱勢群體,如孤兒、單親家庭、留守兒童,五保老人、貧困戶等要進行必要的關注,幫助他們解決一些實際困難,使他們體會到黨和政府的溫暖。對有勞動能力,本人又有致富理念的貧困戶,根據實際情況引導他們搞種養或勞務輸出等方式致富脫貧。 駐村幹部要努力當好農村工作的「調研員」,黨的政策的「宣傳員」,生產發展的「指導員」,管理民主的「監督員」,矛盾糾紛的「調解員」,鄉風文明的「傳播員」。