保持聯村幹部穩定措施
⑴ 淺談駐村幹部如何做好農村工作
■黎曉紅駐村幹部作為掛職最基層的農村「村官」,擔負著幫助農村基層搞好黨建,帶領廣大農民群眾發展農村經濟,維護社會穩定,建設和諧新農村的重任。駐村幹部要想在駐村工作中做好農村工作,取得好成績,筆者認為應做好如下幾個方面的工作:一是加強學習,提高自身綜合素質
建立一支學習型的幹部的隊伍,樹立「終身學習」意識,是新時代我黨對廣大黨員幹部的要求。駐村幹部要認真學習黨關於農村工作的各項方針政策,學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展及創先爭優等理論知識,深刻領會其精神實質。從農村幹部和群眾身上學,從工作實踐當中學習,努力提高做好農村工作的能力。農村工作錯綜復雜,駐村幹部還要善於總結經驗,在實踐中不斷提高自己。
二是情系鄉村,樹立良好形象
組織幹部下基層駐農村,是全面統籌基層黨建工作及「規劃到戶責任到人」的重要舉措。是改進幹部機關作風,培養鍛煉幹部的有效途徑。因此,駐村幹部要轉換角色,及時地從機關幹部身份向農村幹部身份轉變。駐村幹部在農村工作中,肩負著重託,代表著一級組織,代表著黨和政府的形象。因此,駐村幹部的每一句話都是黨和政府的「新聞發言人」,說話要注意場合,把握分寸。要放下架子,情系鄉村,把自己作為村幹部的一員,融入到村務工作中,注意工作方式方法,做到「到位而不越位,參與而不包辦,幫忙而不添亂」。要把自己作為一名普通農民群眾,融入到群眾中,積極走村入戶和群眾進行交流和溝通,了解和聽取群眾的想法和意見,積極向農民群眾宣傳國家新農村建設的政策。做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該吃的不吃,不該收的禮不收。既要尊重村幹部,又要尊重當地群眾,與村幹部和群眾和睦相處,多為群眾辦好事實事。
三是為農村發展經濟出謀獻策
駐村幹部要把發展集體經濟作為主要任務來抓,千方百計為發展村集體經濟尋找具有造血功能和長期效益的項目。按照「宜工則工,宜商則商,宜農則農」的原則,做到從實際出發,從長期效益出發,選准幫扶項目。增加農民收入有利於提高農民生活水平,確保農村社會和諧穩定。因此,在增加農民收入的工作中,駐村幹部要農民幫助改善生產條件,認真排查好當地農民增加收入的「瓶頸」問題；幫助農民提高農技水平,做到扶貧扶智並舉。
四是化解矛盾,維護農村穩定
駐村幹部要以維護農村社會穩定為己任,進村入戶,調查研究,廣泛收集群眾的意見和建議,積極排查和調解村民的矛盾糾紛,協助做好信訪工作,做到提前介入,將群眾反映強烈、影響農村社會安定團結的各種突出問題和矛盾解決在萌芽狀態,化解在基層。對一些土地糾紛、社會治安、水利糾紛、山林糾紛等熱點難點問題,駐村幹部要協助鎮、村幹部及時妥善解決。對各種社會、家庭、鄰里矛盾,以法以情以理做耐心深入細致的思想工作,盡量做到小事不出村,大事不出鎮。
五是要訪貧問苦,多辦好事實事
駐村幹部要牢記為農民群眾服務的宗旨,從農民群眾的切身利益出發,真心實意為群眾辦好事實事,有效地解決當地農民群眾的「行路難」、「灌溉難」、「看病難」等一系列實際問題。對當地的一些弱勢群體,如孤兒、單親家庭、留守兒童,五保老人、貧困戶等要進行必要的關注,幫助他們解決一些實際困難,使他們體會到黨和政府的溫暖。對有勞動能力,本人又有致富理念的貧困戶,根據實際情況引導他們搞種養或勞務輸出等方式致富脫貧。
駐村幹部要努力當好農村工作的「調研員」,黨的政策的「宣傳員」,生產發展的「指導員」,管理民主的「監督員」,矛盾糾紛的「調解員」,鄉風文明的「傳播員」。
⑵ 如何深化提升單位聯村，幹部聯戶工作
一、切實強化領導責任
1.注重發揮省級領導的指導帶動作用。省級領導作為聯系縣牽頭領導，在做好聯系村、戶工作的同時，注重加強縣域內聯村單位的力量整合和面上工作的指導推動，每年到聯系點調研不少於4次。注重發揮聯系點的示範輻射帶動作用，在聯系的貧困縣再增加1個貧困面大、貧困程度深的村，同時至少聯系1個社區和企業。目前只聯系1個貧困縣的省委常委和副省長，以及省人大常委會、省政協副省級領導幹部再分別增加聯系1個插花型貧困縣。
2.充分發揮各級領導小組和辦公室的組織、協調、推進職能。全面掌握工作進展情況，總結推廣典型經驗，研究解決突出問題。省領導小組每半年集中督查1次，每年度考評1次，注重聽取基層組織和幹部群眾的意見。完善考核內容和標准，建立後進單位通報制度，及時督促整改。
3.省直組長單位要切實擔負示範表率、組織協調、溝通交流的責任。確定1名縣處級幹部兼任聯系縣雙聯行動領導小組副組長，專門負責雙聯工作。建立省市縣三級組長單位定期會商和相鄰區域聯村單位溝通制度，每年至少召開2次成員單位會議。聯村單位主要負責同志要以身作則，帶頭進村入戶，切實履行「第一責任人」的責任，主動抓好本單位雙聯工作的統籌指導和幹部駐村管理、督促檢查和考核。
4.縣鄉黨委政府要主動加強與聯村單位的溝通聯系。建立聯席會議制度，通報情況，協調行動，配合解決聯村單位和幹部開展工作遇到的困難和問題，建立雙聯工作分級負責、屬地管理的工作機制。
二、統籌推進六大任務
5.加強政策宣傳。要把與群眾利益密切相關的新型農村合作醫療、農村低保、農村養老保險以及教育、衛生、文化等民生政策講清、講實、講透，幫助聯系村戶釐清惠農政策的涉及項目、發放規范和使用要求，確保國家強農惠農政策不折不扣地得到落實。
6.集中反映民意。要與群眾交朋友、做親人，做到戶情、經濟狀況、發展願望、存在困難、就醫就學「五個知曉」和聯系戶中有重病住院、子女輟學、意外災害、親人去世及重大節日「五個關心」，通過多種形式了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，幫助解決實際困難。
7.著力促進發展。圍繞富民增收目標，幫助農民協調產業貸款，組織開展技能培訓，引進推廣新品種、新技術，幫助發展富民主導產業。圍繞改善基礎條件，協調落實項目資金，並做好實施監管。圍繞解決民生困難，協調落實基本公共服務項目。圍繞建設美麗鄉村，引導群眾整治村莊環境、改進生活方式、樹立文明新風。
8.有效疏導情緒。加強對群眾反映強烈問題的調查研究，做好法律法規及政策解釋工作，協助村「兩委」開展矛盾糾紛排查調處。注重了解掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性的問題，及時引導化解。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，倡導健康向上的生活新風尚。
9.注重強基固本。指導落實省委加強村黨組織書記隊伍建設的意見，協助聯系村健全基層組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障，提升村級黨建工作水平。積極參與指導聯系村的社會管理創新工作。
10.推廣典型經驗。注意總結農村改革發展中的典型經驗和成功做法，多途徑宣傳推廣，發揮引領示範作用。及時發現雙聯行動中涌現出的先進單位和個人，總結宣傳先進事跡，大范圍、不斷線地發掘和推廣先進經驗。
三、更加突出扶貧攻堅
11.強化聯縣領導、聯村單位、聯戶幹部的扶貧責任。省直各組長單位兼任聯系縣雙聯行動領導小組副組長的縣處級幹部，同時也兼任縣扶貧攻堅領導小組副組長。聯村單位和幹部要指導貧困村修訂扶貧規劃，指導用好財政性產業扶持資金，幫助建檔立卡，落實年度脫貧措施，盡力辦實事、做好事、解難題。
12.充分發揮規劃引領作用。注重幫扶工作「兩規劃一計劃」與縣鄉中長期發展規劃和各類專項規劃相銜接，合理布局和安排各類項目；依據規劃制訂年度幫扶工作計劃，確定幫扶項目，幫助和指導把有限的資金、項目真正用到最困難、最需要幫扶的地方。禁止聯村單位打亂既定規劃用公權力和公共資源傾斜照顧自已的聯系點，防止競相攀比、人為堆砌「盆景」。
13.建立項目統籌機制。對於聯村單位自身難以解決、群眾反映強烈的重要基礎設施建設、產業發展和公共服務等建設項目，由組長單位按照省直有關部門項目計劃和縣域統一規劃梳理匯總，進行初步篩選論證，逐級報送各級雙聯辦歸納分類，按照工作職責分送有關部門研究，及時提出處理意見，並向申報單位反饋結果。
14.加強幫扶力量整合。聯村單位要各展所長、優勢互補，合力打造具有規模效益的專業鄉、專業村，聯手解決架橋修路、通水通電等突出問題。鼓勵各單位按照基礎設施建設連片推進、公共服務到村、產業扶持到戶的思路，在做好聯系村工作的基礎上，輻射帶動周邊貧困村，探索由點及面、整體推進的扶貧路子。
以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助
⑶ 作為一名村幹部,應該採取什麼措施預防涉黑涉惡
1、做實做細做深做優「三個三」基層黨建工程。
深入實施「三大主體工程」，即落實鄉鎮（街道）主體責任、發揮村（社）組織主體作用、激發黨員群眾主體意識；推進「三個全覆蓋」，即組團聯村全覆蓋、網格支部全覆蓋、黨員聯戶全覆蓋；運用「三大指數」，即鄉鎮（街道）黨（工）委的服務指數、村（社）黨組織的堡壘指數、黨員的先鋒指數。
深入開展組團聯村、兩委聯格、黨員聯戶工作，從網格基本單元發力，切實提升基層抵制黑惡勢力蔓延滲透的能力。
2、民主監督
對村幹部的權力進行監督制約。一要制訂完善的《黨務、村務、財務公開制度》及《財務管理監督制度》，做到「陽光」村務管理。各村要做到「四個統一」，統一制訂村財務管理制度，統一由村文書或出納到會計服務所簽字領取，統一到鎮會計服務所報帳核算，統一實行一年一次財務公開。
3、嚴格司法
不斷加大對村幹部經濟型職務犯罪的查辦力度。司法機關必須嚴格依照法律規定辦案，准確打擊職務犯罪。只有加大了對村幹部職務犯罪的打擊力度，做到查辦一案，教育一片，有效的震懾犯罪，維護國家機關的聲譽和法律在農民心中的權威，更好地開展犯罪預防工作。
(3)保持聯村幹部穩定措施擴展閱讀：
黑社會性質組織是指：「以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方、為非作惡，欺壓、殘害百姓，嚴重破壞經濟、社會生活秩序的組織。
黑社會性質組織犯罪的預防控制措施：
1、完善相關法律規范，做到有法可依。
2、加強司法執法力度，健全監督機制。
3、加強社區組織建設，完善相關制度。
4、加強對執法人員的監督和保護，預防保護傘的形成。
⑷ 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性
一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證，隨著農村稅費改革制度的完善，村幹部工作量的增加，村幹部積極性不高，各項待遇與社會不相適應的情況，如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置，切實解決村幹部待遇，穩定村幹部隊伍，是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查，昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低，服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干，千方百計撂挑子掙錢；有知識的年輕人不願干，想換人無人可換。因此，有些村為解無人可用之急，只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大：一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待，按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去，使得村幹部左右為難，上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線，下面一根針」，隨著工作節奏的加快，對村幹部的要求也越來越高，全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右，能看懂或會寫漢語的佔到40%左右，上級文件往往都是口頭傳達，村幹部能按要求完成工作任務已經很不易，更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多，要求也很細，大都涉及本村的每戶人家，如：平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等，村幹部白天不光要在外跑，晚上還要整理檔案，寫文字材料，對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱，集體經濟實力不強，村幹部的工資報酬普遍很低，村幹部的年均工資僅有4500元左右，辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷，鄉鎮黨委部署的工作任務，村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作，村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大，使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下，稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人，是主要勞動力，而且多數都算得上是能人，由於大部分時間花在村級工作上，在家庭致富方面無法施展才能，使整個家庭收入受到很大影響，有的還遭到妻子兒女的抱怨，因此，對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育，提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構，制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》，明確用3年時間（2005年－2007年）對符合條件的村幹部進行學歷教育，重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作，使村「兩委」一把手達到大專以上學歷，村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性，除了完成規定的課程外，還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課，抽調縣直部門的專業人員授課，強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進，縣委組織部在培訓學費上，制定了「一降二補三獎」的優惠措施，與農廣校協商，將學費從每人每年1000元降低到800元；縣財政拿出專項經費，每人每年補助300元，鄉村每人每年補助200元；縣委組織部每年拿出10000元，設立了獎勵基金，按照30%的比例評選優秀學員，予以獎勵。通過這些措施，極大地減輕了學員的經濟負擔，調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法，昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓，使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」，開闊村幹部眼界。堅持「走出去，請進來」的辦法，讓村幹部能經常接受新鮮事務，增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下，擠出30萬元資金，建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金，從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地，進行有針對性地學習和「充電」，開闊眼界，啟迪思路，增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習，這批學員歸來後，昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳，並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談，介紹內地的先進經驗，結合當地實際，進一步明確本村的工作思路和工作重點；為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部，牢固樹立三種觀念。長期以來，自上而下對村幹部的觀念上有偏見，認識上有誤區，思想上有疙瘩，這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性，產生了一定的負面影響。為此，首先從自身找原因，通過深入扎實的思想教育，使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念，為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾，卻不同於群眾。首先，嚴格規定，鄉鎮幹部進村入戶時，要平等對待村幹部，不能指手畫腳，簡單粗暴，更不能歧視村幹部，村幹部到鄉鎮辦事享有優先權，實行鄉鎮幹部首問責任制，不能相互推諉、扯皮，半天能辦完的事，絕不能拖帶第二天，對村幹部不低看一等，不慢待一分，牢固樹立「村幹部是報酬最低，擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線，下有一根針」，所有的工作最終都必將落實到基層，任務最終卻落到了村幹部肩上，直接面對群眾的是村幹部。因此，在安排任務，檢查工作時要予以充分理解，顧及村幹部的工作難度和苦衷，該出面的要出面，該配合的要配合，不能脫離實際下命令，吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制，堅持「好人好馬上一線」，把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村，協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的，真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道，與群眾朝夕相處，深入群眾、了解群眾，可以說與老百姓零距離，群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部，向他們傾訴。因此，村幹部是村民意見的收集人，村級是村民意見的集裝箱。因此，在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見，虛心聽取他們的見解，重視他們的想法、看法，達到了集思廣益的效果。這樣，有效維護了村幹部的參政、議政權，提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入，為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程，共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個，維修16個，擴建1個。同時，加大了村級陣地配套設施建設力度，確定了5項應建的配套設施內容，即：圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性，組織部派出專門的工作組，逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量，測算出工程量，確定了「以獎代補」的方案，並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式，收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件，滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要，真正做到黨員活動有地點、學習有內容，為他們營造了溫馨之「家」，增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟，解決有錢辦事的問題。今年，昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動，推動村集體經濟發展壯大工作，以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領，增強村級組織的凝聚力、戰鬥力，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底，掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399（頭）只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村（阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法）的基礎上，探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制，由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地，使村集體增收10000元，探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑；洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織，採用村集體牽頭，農牧民黨員參股，以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股，農牧民黨員自願參加的股份協會的原則，籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟，村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務，實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動，組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩，拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路，鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手，堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施，逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地，今年以來，全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次，解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件，干群關系進一步密切，和諧新農村的氣象進一步顯現。
⑸ 駐村幹部六大類幫扶措施
幹部駐村要重點落實好六大類幫扶政策措施，即支持貧困勞動力接受職業技能培訓實現多渠道穩定就業；實施教育扶貧資助貧困學生完成學業；
幫助獲得產業開發小額貸款；實施易地搬遷改變生存發展環境；改善農業生產基礎設施和農村生活條件；支持獲得農業生產、公共服務保險和農村低保、社會救助等，確保每個貧困戶至少享受一項幫扶政策措施。
要完成好「六個一」幫扶任務，即因地制宜幫助貧困村制定一個經濟社會發展，發展起一項特色優勢種養業或鄉村旅遊等增收產業，實施好一批水、電、路和危房改造等基礎設施改善項目，解決一些教育、衛生、文化、信息和社會保障等民生問題，
建設一個堅強有力的「村支」兩委班子，形成一套民主規范的鄉村治理機制。通過包村領導帶領工作隊駐村幫扶和黨員、幹部結對幫扶貧困戶相結合，確保幫扶對象在規定時間內穩定脫貧。
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駐村幹部產生原因
為了發展村級經濟，幫助村民擺脫貧困，我們一些地區縣、鎮領導和機關幹部主動與一些村結對幫扶， 在一些貧困村進行蹲點，即我們說的駐村，這樣的幹部我們也稱其為駐村幹部。
他們在村裡蹲點，開展調研，進行分析，收集村民困難， 主動與上級部門聯系，幫助村裡出點子，的確為村級經濟發展起到積極作用。
我們說一定要讓「駐村幹部」成為名副其實的「助村幹部」， 那樣，我們才會獲得群眾的信任，使駐村變得有意義。
⑹ 如何發揮鄉鎮聯村幹部職能作用
鄉鎮紀委作基層紀律檢查機關直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設基本重要力量我黨政府紀檢監察系統或缺組部鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能充發揮其職能作用全面落實黨風廉政建設工作任務深入推進農村基層黨風廉政建設保證農村經濟社諧健康發展進步密切黨群干群關系具十重要意義、鄉鎮紀委職能作用發揮存問題足前部鄉鎮紀委職能作用發揮主要存問題足（）宣教手段少氛圍濃鄉鎮紀委農村沒形力宣傳廉政思想、廉政教育氛圍廉政文化六進展扎實廉政教育手段乏力缺乏創造性實效性遠程教育等載體作用發揮明顯調查問卷顯示近半數非紀檢監察幹部解鄉鎮紀委四項基本職能部鄉、村幹部文化素質低、黨紀制觀念淡薄家律規黨紀條規習夠認真領、貫徹群眾獲取信息渠道律規知曉敢監督、監督沒充發揮群眾監督作用形全社參與反腐倡廉良氛圍（二）監督位管理嚴基層站所員監督管理由於級別低鄉鎮紀委與其股室站所溝通信息交流暢紀檢工作處於自我循環監督乏力難發揮作用同由於許站所都實行垂直管理編制、工資、福利、考核均鄉鎮造看見管著、管著看見現象鄉鎮紀委難監督村級組織監督面由於鄉鎮處基層較強獨立性忙於各項任務完村級組織監督少村級即使村民代表議事制度、民主等未發揮應監督作用致使基層組織監督薄弱容易滋腐敗（三）懲處嚴肅威懾夠別鄉鎮主要領導認懲處其單位黨員、幹部等於給其臉抹黑影響鄉鎮考核影響整鄉鎮形象影響升遷鄉鎮紀檢工作特別辦案工作夠重視、夠支持；查案穩定立起怕查案亂班怕查案傷情影響工作積極性於能拖則拖；鄉鎮紀委膽怕事願查案採取事化事化用組織處理代替黨紀政紀處；鄉鎮紀委能力強業務精懂查查查能效處理違紀違規行、發揮查辦案件治本作用失幹部群眾鄉鎮紀委信任潛違紀違規行威懾夠（四）保護效沒體現目前數鄉鎮紀委幹部保護依停留說教階段主要通習教育提高幹部職工自律意識期達拒腐防變保護幹部目同存保護幹部輕減輕處理認識誤區沒管理、制度建設、事前監督等面全位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆能效防患於未、阻殺於萌芽幹部職工保護及效佳二、影響制約鄉鎮紀委職能作用發揮原（）認識位重視夠黨十六通斷總結形黨委統領導黨政齊抓共管紀委組織協調部門各負其責依靠群眾支持參與反腐敗領導體制工作機制央都級抓級層層抓落實實際工作熱冷現象依存部鄉鎮存說嘴、寫紙黨風廉政建設反腐敗工作紙談兵、嘴談兵沒採取實際行抓落實些鄉鎮形經濟利益導向工作機制重經濟發展、計劃育、安全產等硬指標忽略黨員、幹部教育、管理、監督別鄉鎮主要領導認懲處其單位黨員、幹部影響整鄉鎮形象影響升遷鄉鎮紀檢工作特別辦案工作夠重視、夠支持；鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職要事工作任務顧思想認識偏差片面認紀檢工作干何所謂做其工作才實、硬、用些鄉鎮紀檢幹部黨性原則強怕罪怕丟選票導致鄉鎮紀委工作疲軟；社紀檢工作認同程度腐敗懲處普通存概念贊內容同情近鄉鎮經濟持續健康快速發展鄉鎮幹部部精力放經濟社發展黨風廉政建設重要性認識位沒真農村基層黨風廉政建設擺重要位置認務中國抓經濟建設搞社穩定解決三農問題現些問題傷體；做表面文章或者乾脆作或者故意疏忽黨風廉政建設（二）機構健全力足前全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任除紀檢工作外管（聯系）計、安全等工作同數鄉鎮實行包村工作制鄉鎮紀委書記部工作間放包村工作沒間精力抓紀檢監察工作目前由於員身份、齡等限制部鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記即使配備專職紀委副書記鄉鎮由於同兼任鄉黨政辦副主任主要工作精力仍投入鄉黨政辦能專職抓紀檢工作；鄉鎮紀委委員由鄉鎮其工作員擔任名實鄉鎮紀委力明顯足基本沒專門事紀檢監察工作（三）制度完善落實力雖各鄉鎮都加強制度建設黨風廉政建設制度、重事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公、黨務公、工作紀律等系列制度制度相操作性強特別探索源治理預防腐敗面缺乏科性操作性制度執行力首問責任制級部門三令五申強調部鄉鎮仍牆制度幹部職工我行我素；政務公、村務公工作雖實行普遍存重形式輕實效現象群眾監督作用沒發揮工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等面雖縣鄉都制定相關制度操作辦落實位管理嚴（四）能力夠強業務精調研發現部鄉鎮紀委幹部業務水平能力夠高鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都清楚目前我縣數鄉鎮紀委書記都本屆換屆或屆新任數都新手尤其鄉紀委專職副書記機構改革新增職務前都沒干紀檢監察工作近幾我縣鄉鎮紀檢監察幹部外習數太少參加培訓機少視野闊思想夠解放使紀檢監察幹部思想化停滯前理論水平弱業務水平低辦案能力差三、建議思考（）理順工作關系鄉鎮紀委職能作用發揮重要保證首先要按照黨委統領導黨政齊抓共管紀委組織協調部門各負其責依靠群眾支持參與反腐敗領導體制工作機制要求提高黨委政府主要領導鄉鎮紀委工作認識爭取黨政主要領導紀委工作重視支持調研發現黨委政府主要領導重視紀檢工作鄉鎮紀委職能作用發揮都較黨委政府重視發揮鄉鎮紀委職能作用發揮基本保證要完善鄉鎮目標管理考核制度提高基層黨風廉政建設目標考核所佔比重完善目標管理考核機制注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制提高黨政主要領導鄉鎮紀委工作認識執行黨風廉政建設責任制加黨政手履行崗雙責監督考核力度推黨委政府鄉鎮紀委工作真擺重要位置真黨風廉政建設落實處鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作爭取黨委政府支持幫助力、物力、財力等面取黨委政府幫助解決存問題其鄉鎮紀委要充發揮組織協調作用全面履行鄉鎮股室站所村級組織監管職責鄉鎮紀委作基層紀檢監察機關黨委統領導鄉鎮各股室站所負組織協調、監督管理職責要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能於垂管站所需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其級主管部門溝通協調同鄉鎮紀委要加強與縣級紀檢監察機關聯系便建立規范效管理式加強監管（二）加強自身建設鄉鎮紀委職能作用發揮基本前提優化隊伍建設強化責任要按照德才兼備原則配齊配強鄉鎮紀委幹部確保名專職紀檢幹事協助工作加強鄉鎮紀委書記屆考核選任政治素質硬、思想作風派、能堅持原則並且具備定紀檢監察專業知識定基層工作經驗同志擔任鄉鎮紀委書記徹底改變紀檢幹部負責紀檢監察工作卻解、熟知紀檢監察業務現象同加鄉鎮紀檢監察幹部培訓交流使用力度提高鄉鎮紀委履職能力二規范工作內容主明要加鄉鎮紀委工作指導探索推行縣紀委領導班員聯系鄉鎮紀委工作制度建立各室業務骨幹基層協助紀委工作形制度並制定台鄉鎮紀委規范化建設工作意見組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等面指導鄉鎮紀委做工作使鄉鎮紀委工作規循三強化監督檢查推工作鄉鎮紀委及紀檢幹部考核建議縣級紀委主嘗試改變前檢查考評紀委工作同黨委政府其工作合並做紀委工作既納入綜合考評列單項由紀委專業室進行考核增強基層紀委與級紀委工作聯系情聯系增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作事業責任調鄉鎮紀檢幹部積極性減輕工作、理壓力其放手膽展工作創造良氛圍四倡導主習提高素質隨著經濟社發展違違紀越越隱蔽化紀檢監察工作難度相應加種靠經驗工作、靠經驗辦案式逐漸適應前形勢謂進則退、變則滯、則汰作名紀檢監察幹部要忙碌工作擠間習努力提高自身政治業務素質認清自神聖使命樹立確思想嚴格要求自勤奮提高政治敏銳性政治鑒別力增強復雜形勢辯別非抵禦各種良思想侵蝕意識能力使自限度具備紀檢監察工作需要綜合素質適應新期形勢黨風廉政建設反腐敗斗爭現新情況新問題五堅守清廉潔表率鄉鎮紀檢幹部要認清自職責珍惜崗位榮譽恪盡職守嚴於律自覺遵守黨政治紀律、組織紀律關口築牢防線努力做自重、自省、自警、自勵帶遵守黨紀律家律規嚴格執行領導幹部廉潔政各項規定認真執行述職述廉制度重事項報告、收入申報等規定認真聽取幹部群眾批評意見自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督輿論監督要做主自律、經自律、嚴格自律模範遵守廉潔自律各項規定決拿黨原則作交易拿民賦予權力作籌碼拿自政治命戲要管自管家管身邊工作員清廉潔、秉公執紀實際行表率（三）建立完善制度鄉鎮紀委職能作用發揮主要措施要建立制度工作許經實踐檢驗確實能管管事制度黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度於些制度特別些處於探索階段制度我要認真加科總結摸清其何能發揮作用存些問題足症葯使其發揮更作用於些制度管、管盲區要深入進行思考找制度存問題足實踐斷探索、總結加快建立科完善制度體系制度建設提要求同要注重健全監督措施落實監督責任完善責任追究使任務肩、責任防止事責說事、沒幹事達事與責統推制度落實同事物總處於斷發展變化問題總斷現所要使制度能解決實際問題適應新形勢、解決新問題需要斷完善制度二要落實制度首先要嚴格執紀體現制度權威性於違反制度事面要做發現起查處起起震懾作用另面要碗水端平執行制度秤絕能偏袒任何任何事否則再嚴格懲處能服能服其要慎重建制維護制度嚴肅性制定製度程要體現嚴格要求原則於些性質嚴重、行惡劣行要堅決嚴處理制度建設於精於站基層角度看制度往往造執行所適甚至造制度麻木症制度本身看相部制度重復或具操作性難實踐起應規范作用於些制度應該黨風廉政制度建設體系予刪除既體現制度嚴肅性提高制度操作性前全縣處理經濟社跨越發展關鍵期同矛盾突發期充發揮鄉鎮紀委職能作用加強基層黨風廉政建設全縣經濟社快發展構建社主義諧社著及其重要意義 央紀委杭州培訓2010第六期員[貴州省水城縣紀委委李靖]
⑺ 作為駐村幹部怎樣參與幫助鄉鎮、村組開展維護社會穩定工作
首先要了解清楚所在鄉鎮、村組的基本情況，以及存在的主要社會問題，然後根據相應的問題在逐一解決起來就比較容易了。
⑻ 如何做好農村信訪維穩工作 對策及建議
一、捨得投入，健全制度，建立長效機制是維護穩定的前提。 當前，隨著社會主義市場經濟的發展，治安形勢出現了很多新情況、新特點，加強社會治安綜合治理基層基礎建設，是社會治安綜合治理維護社會穩定的有力舉措，是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效手段，而綜治維穩中心，是社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分，是鄉鎮維穩的中心，切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫。現在雖然設立了綜治維穩中心，但作用發揮不盡如人意，究其原因，是認識上出現了偏差，綜治維穩中心現在是處於「說起來重要、干起來次要、忙起來不要」的地位。同時也還存在兩個問題：一是綜治維穩人員很多時間往往被安排參與到一些中心工作中，而沒有把主要精力放在抓綜治維穩工作上，鄉鎮綜治維穩中心專職工作人員不到位；二是按照有關文件對鄉鎮綜治維穩中心專職人員的規定：鄉鎮綜治維穩中心專職幹部是專職專編制，納入專編管理，但由於各鄉鎮普遍存在受編制數的制約，現只能由現有其他崗位工作人員來兼職，這就嚴重影響了日常工作的正常開展。針對此問題，中央印發了《關於加強社會治安綜合治理基層基礎工作的意見》，指出了加強基層綜治維穩中心規范化建設重大意義，正確的決策，好的工作思路，必須要有人來抓落實，有良好的工作作風來保證其貫徹落實，基層組織建設好了，基礎工作做扎實了，社會治安綜合治理的各項??是鄉鎮必須配齊配強1—2名專職幹部，落實好人員編制、待遇問題，讓工作人員無後顧之憂；二是當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞「領導、編制、人員、經費、工作」五落實的要求，加強基層綜治中心規范化建設，真正做到有人辦事，有人抓事。
二、不要怕事。就是遇到矛盾糾紛要敢於、並樂於直接面對，要「化」字當頭，不能「躲」字為先、「推」字為上、「拖」字為完。不要怕事，我認為主要是要做好以下幾個方面：一是落實好維穩工作制度，鄉、村領導幹部要接待好來訪群眾，到群眾當中了解民情，搜集民意，不能專門坐到辦公室來聽匯報，人雲亦雲，這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方「不信官言信謠言」的事例警示我們，作為一級組織也好，一位領導幹部也好，要樹立自己「值得信任」的品牌。群眾信任我們，有問題就願意找我們反映，找我們解決，發現了什麼不穩定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌，一個重要的方面就是鄉、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉村幹部，鄉村幹部要麼說在開會，要麼就說電話上說不清楚，到鄉政府來直接談。結果群眾來了幹部自己卻走了，這樣群眾就不會相信幹部。這樣甚至會產生民怨，導致維穩工作復雜化、艱巨化。三是要善於最大限度地化解矛盾糾紛，通過調解的方式解決矛盾糾紛，最有利於社會穩定，而且還會為群眾減輕經濟負擔，雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒，要靜下心來找出路，要多幾個回合做工作，最大限度地運用調解方法化解，不要輕易把矛盾推向社會，推向法院對簿公堂，推給上級。
三、要有人做事。就是要人人肩上有擔子，人人頭上有責任，事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針，下面一根線。鄉、村工作再多，人員再緊，從事維穩工作的人員不能少，每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事維穩的幹部，各組都要有信息員。二是要開展經常性排查。排查不能走過場，不能關起門來填表，如果是這樣，就是鄉村幹部自己騙自己。開展排查工作，不是簡單地把問題查出來，而是需要經過努力思考，認真分析，想一想事情會向什麼方向發展，採取措施處理。三是要常議。鄉、村召開的各種會議上都要強調維穩工作，每次會議都要有社會穩定內容。因為維穩工作是動態的，警鍾需要天天敲。四是要常想。維穩工作不僅是書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任的責任和工作，不僅是分管領導的責任和工作，而且是每一位幹部的責任和工作。鄉、村對每一項工作都要進行穩定評估預測，要想到是否會影響社會穩定，可能會發生哪些不穩定的事情，不能不顧群眾的承受程度，不管三七二十一就上，結果由於防範不足出問題，「問題一出來，全部都發呆」，束手無策，小事變成了大事。五是要落實責任。落實責任不能說在嘴上，還要寫到會議記錄本里，印到文件上，但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理，每一個問題都有人關注動態、負責做其工作。
四、要善於做事，要提高維穩工作的能力和水平。維穩工作既要做具體的處事工作，又要做人的思想工作，所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業務知識。要特別注重掌握好法律法規，遇到問題要會用法律法規的尺子去量，哪裡是符合規定的，哪些是不符全規定的，不能憑感覺來決定出是與否，必須依據法律規定處理問題。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉、鄉與區各部門要保持好聯系，一有情況要及時溝通，如果是緊急重大事項，則隨時續報情況。如果鄉鎮發現了異常情況或群體性事件隱患，要及時向區報告，及時傳輸相關資料，以便區職能部門採取措施做好處置等工作，提高工作效果。三是要善於出面為群眾協調各方面問題。作為鄉鎮和村級來說，的確有些問題無法解??調，這樣為群眾解決不了問題，群眾還是會領情，更會記得我們政府的好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規和實踐的檢驗。不能憑我們想像中的理，要通過法理、事理解決問題。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣，群眾上訪到區里解決一點，到市裡再解決一點，這樣就會加速不穩定事件的發生。我們要多與群眾進行交流溝通，讓群眾不能做影響社會穩定的事，處理問題要真正做到「案結事了」。把群眾變成自己的朋友，變成支持我們工作的積極分子。這樣就調動了各方參與維穩工作的積極性。五是要有預案。鄉、村都要有詳盡實用的預案，這樣才能有備無患。特別是要對敏感部位等重要目標，要有工作預案，確保一有問題能及時處置得好。