農村幹部存在的困難和建議

『壹』 鄉村幹部存在哪些突出問題

當前農村幹部隊伍建設存在的突出問題：
思想觀念存在編差。有的村級班子幹部年齡偏大，思想不夠解放，導致創新活力不足，工作能力有限，特別是駕馭復雜局面的能力不夠強；少數基層幹部生在農村卻不尊重農民，做了一些與人民群眾感情、權益、民意、民利等方面不和諧的事情；一些村幹部缺乏開拓精神，存在「小富即安，小成即滿」的小農意識。
團結協調能力不夠強。少數村幹部軟弱渙散，心思沒有用在團結帶領村民致富上，而是用在搞家族、宗派、小團體利益上。比如，村主任是村民海選出來，往往是村裡哪個姓氏人多，就哪個姓氏的人當主任。海選出來的主任一般維護自己姓氏村民的利益，經常與村支書「較勁」，出現了村委會與黨支部「兩張皮」的現象。
發展經濟能力不夠足。少數村幹部既沒有發展集體經濟的本領，又缺乏帶領群眾共同致富的辦法，村級集體積累薄弱，農民增收緩慢，難以適應快速發展的農村改革形勢需要。在去年開始的農村公路建設中，有的村對自籌部分的資金沒有一點辦法，只有一家一戶地「化緣」，一些村民對此意見很大。
辦事不夠公開。一些基層幹部不是真正把村務公開當成推進農村民主政治建設過程，促進農村和諧發展，融洽干群關系的必要舉措，而且把其作為一種應付形式，被動性地甚至不情願地操作，因而出現了不公開、半公開、假公開等問題。

『貳』 農村的兩委幹部和農村黨員隊伍存在的主要問題及原因分析

農村黨員幹部隊伍作風建設方面存在的主要問題 （一）思想作風不強，精神萎靡懈怠。面對紛繁復雜的形勢、不同思想沖擊，一些農村黨員幹部理想信念發生動搖，在是非問題面前把握不準，在利益面前不堅定，精神萎靡不振，思想作風方面表現出「四個缺乏」：一是缺乏責任意識。少數村幹部沒有為官一任、造福一方的事業心和責任感，競選村幹部不是為了事業，而是為了家族、為了面子、為了個人利益，上任以後，沒有把心思放在服務群眾、幹事創業上，而是放在搞關系、辦個人事情上，群眾有意見。少數鄉鎮幹部還存在片面追求政績的問題，喜歡抓易出成績，見效快的事，不願意做打基礎管長遠的工作，對富豪商人前來投資很負責、對百姓辦事不那麼負責，對宣傳鼓動工作很負責，對行動上貫徹落實不那麼負責。二是缺乏進取精神。部分村幹部的思想保守僵化，安於現狀，不思進取，不求有功但求無過，事業無追求，工作無計劃，生活無方向，敷衍了事，得過且過，缺乏與時俱進、開拓創新的魄力，村莊經濟社會發展長期滯後、村民生活低水平徘徊。三是缺乏擔當勇氣。有的工作謹慎有餘，缺乏克難攻堅的勇氣、一抓到底的勁頭，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，副職推給正職，部門推給政府，該自己辦的事情推給別人辦，該馬上辦的事拖到以後辦。有的膽小怕事，怕得罪人，怕丟選票，面對歪風邪氣不敢抓、不敢管，放任自流。尤其個別村發生了不穩定的問題時，村幹部不能勇敢地站出來，以積極的態度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮，有的事不關己，高高掛起，態度曖昧，甚至個別人唯恐事情鬧得不大、推波助瀾。有的奉行「明哲保身、不得罪人」的處世哲學，只栽花、不栽刺，當「老好人」，對其他幹部身上的問題不願批評、不敢批評、不真批評。四是缺乏紀律觀念。部分村幹部將主要精力放在自己的事業或經營上，把管理村務當作兼職，不能堅持正規化辦公，不堅持坐班制度，甚至無作息觀念，隨心所欲，平時主要忙其它，有事叫才去，甚至叫也不去。還有少數村幹部作風軟、散、拖，對上級部署的任務，不積極，不主動，靠鄉鎮包村幹部的指派和協助才去開展工作。個別鎮機關幹部無視工作紀律，在上班時間擅離職守，上網聊天、打游戲、炒股票等現象時有發生。 （二）學習風氣不濃，不能學以致用。主要表現為「三不」，一是不願學。部分農村黨員幹部認為人在基層，只要把具體事情干好就行了，忽視學習黨的理論和做好工作所需要的知識，把學習當成任務、視作負擔，缺乏動力和熱情，自學變成不學，集中學變成 「集中聊」。一些鄉鎮領導幹部，對學習也是說起來重要、做起來次要、忙起來不要，甚至以工作忙為由逃避學習。二是不真學。少數幹部學習動機是為了應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解。有的參加教育培訓，人在心不在，不認真聽講，不做筆記，一堂課下來，腦子里空空如也，學習流於形式。現在村裡都有遠教平台、農家書屋，還有網路、電視等，但個別村應付敷衍，在遠教集中收看日，設備雖開著，但沒有人看；農家書屋圖書不少，但常年鎖在櫃子里，沒人閱讀。三是不會學。主要是理論與實際相脫離，不能學以致用，「空對空」、「兩張皮」。有的學習黨的路線方針政策，不融匯貫通，就生搬硬套，好政策得不到好的執行。學習先進經驗，有的片面強調客觀條件，認為先進經驗雖然好，但與本地條件不適合，不吸收、不借鑒，工作無動於衷、依然如舊；還有的不顧實際情況，照抄照搬，削足適履，造成先進經驗在落實中走樣，帶來負面影響。 （三）工作作風不實，干群關系異化。一些幹部作風漂浮，脫離群眾，使干群關系出現了與「魚水關系」相悖的不良現象。一是萍水關系。個別黨員幹部浮在上面、沉不到一線，身在基層卻不了解基層，很少進普通群眾的家門，群眾一年到頭見不到幹部，相互之間感情疏遠。有的不會講群眾的話，空話套話一大堆，不會與群眾溝通，更不會贏得群眾的真情。有的和群眾表面上和和氣氣，心裡卻隔膜重重，誰也不把誰看成真朋友，進進出出如同萍水相逢。二是蛙水關系。有的黨員幹部平時習慣於發號施令，整天圍著會議轉、拿著文件念、對著電話喊，工作不深入、不具體，不親歷親為和示範帶頭，一旦需要群眾表決或是選舉，才像青蛙一樣跳入水中，與群眾拉關系、套近乎，甚至為達到個人目的，不負責任地亂許願，最終兌現不了，群眾不滿意。有的基層黨組織，特別是一些村黨支部丟掉了「三會一課」等優良傳統，一年到頭不開黨員會，不得不開會的時候，還要給黨員「出場費」。目前，不但黨群、干群存在蛙水關系，就是在個別基層黨組織內部，幹部和普通黨員之間也出現了蛙水關系的不良傾向。三是油水關系。有的幹部「無所事事」，整天昏昏噩噩，什麼也不幹；有的「無所適從」，素質低、能力差，不知幹嘛，嘛也不會干；還有的「無所畏懼」，漠視黨紀國法，為政不廉，利用手中權力謀私利、撈油水，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，與群眾的服務關系變成了純粹的利益關系、金錢關系，幹部群眾如同油和水，你是你、我是我，根本合不到一

『叄』 農村基層黨組織建設存在哪些問題

（一）黨支部的整體凝聚力、戰鬥力不強。

一是支部班子作用差。一方面工作缺乏主動性和創造性，不能及時完成上級黨委、政府布置的各項任務，尤其是計劃生育工作都由駐村幹部包辦代替；另一方面，黨支部對本村的經濟發展缺乏長期的整體規劃，心中無數。因此帶領群眾脫貧致富奔小康無門路。
二是村級經濟基礎薄弱。村級集體經濟基礎薄弱，村幹部家庭收入以農業收入為主，村(居)幹部待遇偏低，從而影響工作的積極性和創造性。
三是黨支部為群眾辦實事不多。農村多數地區由於受地理位置、自然條件、交通等諸多因素的影響，經濟發展較為緩慢，少數村黨支部為群眾辦實事不多，造成黨員對支部沒有凝聚力，支部在群眾中沒有號召力，群眾對支部失去信任感。四是部分支部對發展黨員工作做得不夠，抓得不實。黨組織缺乏新鮮血液，少數村處於青黃不接的狀況。

（二）基層幹部隊伍素質偏低，管理滯後，不適應形勢發展的需要。
一是少數黨員幹部素質不高，對學習理論採取實用主義態度，認為身在農村，關鍵是經驗，學不學理論關系不大，不想學習，也不願學習。個別「班長」自身要求不嚴，對黨的方針政策不能正確理解，對遇到的新情況，新問題研究不深不透。另外，相當數量的村幹部實踐能力不強，尤其缺乏農業科技指導和經濟管理能力。
二是少數幹部作風不實，在工作上追求形式主義，不願主動深入農戶了解群眾意願和想法。有的幹部甚至存在「一年干，二年看，三年等著換」的思想，工作上急功近利，短期行為嚴重，對農民索取多服務少，傷害群眾利益，干群關系緊張。
三是一些基層幹部民主意識不強，大權獨攬，對項目引進的投資、產業的布局與發展不進行科學分析、民主決策，個人拍腦袋說了算。對涉及農民切身利益的問題，不走群眾路線，與村民說理通氣不夠，造成村民對政策的不理解。四是少數幹部紀律不嚴。他們把工作當成累贅，整天不思進取，不談工作，而是把時間和精力都用在吃喝玩樂上，敗壞黨風，損害了黨在廣大人民群眾心中的形象。

（三）黨員結構不合理，思想復雜化，制約了基層組織活力的發揮。

在農村經常能夠聽到許多黨員抱怨支部生活、學習越來越少，有的甚至一年一次會都開不了，談何學習教育。究這些變化的原因，一是對黨組織的依賴性明顯降低。以家庭聯產承包責任制為主，實行雙層經營體制，賦予了農民極大的生產自主權，人們的就業方式和社會生活方式發生了新的變化，農村黨員處在這樣的環境中，對黨組織的依賴性明顯降低，黨員意識有所退化。
二是黨員的宗旨意識和理想信念日益弱化。市場經濟的發展使農村相當數量的黨員的市場觀念、商品觀念、利益觀念日益增強，在追求利益的過程中，許多黨員不可避免地受到市場經濟中拜金主義、享樂主義的負面影響，重利益輕理想，實用主義、利己主義至上。社會上客觀存在部分黨員領導幹部腐化墮落，對農村黨員的信念和感情，也造成了一定的沖擊和傷害。
三是先鋒模範作用難以發揮。目前，農村黨員作用的發揮主要體現在帶頭致富和帶領群眾共同致富上。由於歷史的原因，農村大部分黨員文化低、年齡大，有的甚至老弱病殘，無力在發展經濟中發揮重要作用。
四是農村黨員義務和權利失衡。一些農村基層組織只注重要求黨員履行義務，要求他們在計劃生育、義務出工等多項工作中帶好頭，卻忽視了尊重黨員的權利，對農村黨員的心理造成一定消極影響，挫傷了廣大黨員的工作積極性。

（四）黨員市場經濟意識淡薄，依賴思想嚴重，缺乏自力更生、艱苦創業、開拓創新精神。

一是小農經濟意識根深蒂固。除少數黨員能規模化發展產業外，多數黨員由於受自然條件的限制，過著「早上看日頭，白天拿鋤頭，晚上靠枕頭」的「日出而作、日落而息」傳統生活，基本處於自給自足經濟狀態，對市場經濟缺乏高度認識和開拓創新意識，發展農村經濟根本談不上規模經營。更有少數黨員生活安於現狀，不思進取。
二是「等、靠、要」思想嚴重，缺乏自力更生、開拓創業精神。由於農村基礎設施落後，現代農業產業化發展後勁不足；人均收入少，貧困面廣、貧困程度深；科技型、知識型、創新型人才奇缺，勞動力素質低下等因素制約著農材經濟發展。而少數幹部精神狀態不佳，不講政治，不講正氣，在原則問題上奉行好人主義， 「事不關已高高掛起」，缺乏開拓創新精神，工作不求高標准，只求過得去，「等、靠、要」思想嚴重，「軟、懶、散」傾向突出，工作難出成效。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

『肆』 農村基層領導幹部的作風主要存在哪些問題

你好!

目前,基層復黨組織領制導幹部主要存在八個方面的問題:
一,一些黨員理想信念不堅定，黨員意識和執政意識淡薄；
二,一些黨員先鋒模範作用發揮不明顯；
三,一些黨員幹部宗旨意識不強，群眾觀念差；
四,一些黨員幹部精神不振，事業心和責任感不強；
五,一些黨員幹部思想觀念比較陳舊，缺乏開拓創新意識；
六,一些黨員領導幹部理論水平和業務水平不高，執政能力不強；
七,一些黨員領導幹部作風不扎實，官僚主義、形式主義比較嚴重；八,少數黨員領導幹部為政不廉。

『伍』 談一談村幹部在工作中遇到困難和矛盾

村幹部管好自己的嘴和手。
把自己全部財產公開。
和村民的矛盾馬上化解。

『陸』 扶貧駐村工作中遇到的主要困難和問題是什麼

一、農村基礎設施建設亟待加強。

1、全縣貧困村多在深山、庫區一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，水利設施老化失修，用電質量不高，基本公共服務不夠到位，抵禦自然災害能力較弱，行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫難、居住條件差等問題比較突出。

2、從調研中了解到，一些貧困村的基礎設施建設仍顯滯後。

二、投入不足，持續發展能力弱。

1、是資金投入難以滿足群眾需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差，多在深山庫區一線，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，且群眾改善生產生活條件願望迫切，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。

2、扶貧項目資金投入不足，建設標准難以達到規范要求，影響了扶貧項目建設效益的發揮。如貧困村扶貧資金補助每年只有50萬元，只有15%的用於基礎設施建設，不能解決稍大點的工程需要，成效不顯著;產業開發補助每戶平均1500-2000元，可謂杯水車薪。

3、是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發揮的作用有限。

三、是群眾自我發展能力弱。

1、多數貧困村經濟結構單一，土地拋荒嚴重，龍頭企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限，持續增收能力不強。

2、農村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產經營能力較低，缺乏致富能力和發展門路，抵禦風險和自我發展能力脆弱。

四、是制約產業發展要素多。

1、市場、技術、信息等制約要素作用明顯，農技人員少，普及農業技術不到位，市場信息不靈，運輸成本高，難以推動產業發展。精準扶貧項目難實施，扶貧到戶產業需求項目零亂，小而散，一些養殖業項目屬於短期效應，難以形成支柱產業。

2、群眾「等、靠、要」思想較為突出，單打獨干難以發展一體化產業項目，且收入構成不合理，外出務工工資性收入比重較高，缺乏收入穩步增長的長效機制。