西寧市村幹部三張清單和實踐標准

『壹』 三張清單的三張清單的推進與落實

「三張清單」的提出很不容易，要把「三張清單」真正貫徹落實下去恐怕更難，難度在於如何真正管住政府的權力。他認為，要管住政府的權力，要在法律上下大功夫。要想讓針對企業「負面清單」不至於變成新的「鐐銬」，就要認真研究企業發展和市場發展的規律，進一步提高對經濟發展規律的認識。
日前，國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室新聞發言人李章澤透露，國務院有關部門將加強「放管」銜接。一是要按照職責分工，把已出台的政策措施落到實處；二是在行政審批改革過程中，對取消下放的每一個項目都要同步研究、同步提出加強事中事後監管措施，並同步落實；三是注重同步推進；四是進一步強化部門和地方事中事後的監管責任，對每一項事中事後監管措施，都要在實施運行中及時跟蹤了解、檢查落實。
「如何研究創新監管方式，處理好管與放的關系，進而實現綜合效益的最大化是很大的挑戰。」孫曉莉說，目前，一些政府部門和幹部「會批不會管」，「對審批迷戀、對監管迷茫」，有的認為取消下放行政事項後，部門就沒有責任了；還有的雖有管的意識，但是對於如何管並不清楚。另一個挑戰是，政府如何在監管中學會借力。政府要善於藉助社會的力量，發揮合力。
國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣認為，對於一些政府部門的「心理不適」或權力依賴，下一步要在聽取社會各方面意見的基礎上，進一步推動行政審批事項的取消和下放，逼著這些部門承擔新責任。對於監管能力不足的，則要以更加開放的心態對外學習借鑒。

『貳』 村居標准化建設應該准備哪些材料

1.制定村級組織和村幹部權力清單，釐清村幹部權力邊界，編織關住村級權力的籠子。將村級事務小微權力清單製作成小冊子，每名村幹部人手一份；全區各村還通過村務公開欄、召開會議、發放宣傳資料等方式進行廣泛宣傳。
2.讓村幹部有一個簡潔明了的規程可以對照，同時又便於各方監督力量有效發揮監督作用，以流程圖的形式詳細列出了村幹部的主要權力，大到美好鄉村建設規劃、村級財務預決算、集體資產資源處置，小到臨時用人用工、低保（五保）申請等，要准備哪些材料、有什麼程序、多長時間辦結，都在流程圖上寫得明明白白。
3.專門研究制定相關管理監督制度，定期對村幹部執行小微權力清單情況進行督查、通報。對違反清單規定的村幹部，將視情節輕重分別給予通報批評、告誡、責令辭職、免職或罷免等處理。違反黨紀黨規的將移交紀委進行處理，涉嫌犯罪的將移交司法機關處理。

4.小微權力清單讓群眾對村級事務一目瞭然，也還了村幹部清白。在實踐中，可以達到群眾對村幹部的信任度、滿意度明顯提高。在權力清單面前，每個村幹部都清楚自己該干什麼、不能幹什麼。村幹部所有工作都放在了老百姓的眼皮底下，房子怎麼批、資金怎麼用、黨員怎麼評，全程公開透明。特別是村裡的一些民生工程，從設計、預算、招標、管理等，每個環節都有標准。老百姓也不會拿「暗箱操作」來質疑，基層幹部工作起來也更有底氣。
5.健全完善一批管長遠、管根本的村級財務管理制度規定，為村級財務管理工作提供了制度保障和行為規范。一是村級財務核算得到了全面規范，各類財務資料、財務檔案規范整理，報表編制更加真實完整；二是財務收支票據進一步規范；三是村級財務預決算制度全面執行；四是財務管理流程進一步規范，監管力度持續加強；五是管理機制運行順暢。同時，進一步完善了「村財民理鄉代管」管理機制，建立考核評價機制，對村級財務代理工作實行了量化考核，對村級財務運行狀況進行科學評估。
6.加強培訓，培訓重點圍繞行政事業單位會計實務、村級會計實務、財經紀律、預算管理、政府采購管理、會計管理、票據管理以及陽光心態等內容開展，並對所有參學人員進行考試考核，頒發結業證書。通過培訓，廣泛普及了財務、資產管理知識，有效提升基層財務人員的業務技能，增強服務意識。
7.村級財務公開做到七個統一，即公開制度統一、公開時間統一、公開表格統一、公開內容統一、公開方式統一、公開程序統一、公開監督方式統一。村級財務的公開透明，在從源頭上扎緊防範腐敗的籬笆，有效防範和減少基層幹部違規違紀現象發生的同時，進一步化解了基層矛盾，密切了干群關系，給人民群眾交了一個明白賬，給基層幹部還了一個清白賬，增強了基層組織的公信力，提高了村幹部的威信，營造了基層幹部卸掉包袱，輕裝上陣，放心幹事，大膽創業的良好氛圍，促進了農牧區和諧穩定。

『叄』 一個指南三個標準是指什麼

一個只拿三個標準的話是指的不同的，我覺得這個情況比較嚴重，你自己也可以多了解一下。

『肆』 基層黨建"三個清單"主要內容有哪些

基層黨建"三個清單"主要內容：

1、建立問題清單，不怕揭短亮醜。黨建辦每月組織人員力量對各村黨建工作進行定期督查，深入分析各村存在的問題，及時反饋問題清單，明確整改時限，按照整改時限上報問題整改情況。

2、建立整改清單，確保兌現承諾。實行次月「整改清單」驗收回訪制度，鎮黨建辦將整改清單落實效果作為下月督查的重要內容進行重點檢查。因發現問題整改不到位，在上級黨建檢查中出現重大失誤、造成嚴重影響的，嚴肅問責村黨組織負責人。

3、建立責任清單，促進抓好主業。結合每月工作重點，下發村級黨建責任清單，分項目指出重點工作，明確分值和扣減分標准，把黨建工作「軟任務」變為「硬指標」，使內容更具體，指向更清晰。

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踐行基層黨建"三個清單"的經典案例-白鹼灘區

白鹼灘區堅決貫徹全國城市基層黨建工作要求。在街道、社區層面推行建立「三個清單」制度，凝心聚力推進城市基層黨建工作全面開展。

1、集中摸底，積極深挖各方需求，建立需求清單。主動摸底轄區內各成員單位需求和居民訴求，依託街道「大工委」共建聯席會，仔細梳理各成員單位的需求和關乎民生問題的各項訴求，激發成員單位參與社會事務、承擔社會責任的主動性和積極性。

2、集中盤點，積極整合可用資源，建立資源清單。社區帶動成員單位主動融入社區治理，立足於為民辦實事、辦好事，更大范圍的參與城市基層黨建，激發最大的能動性，實現資源共享，互惠共贏。

3、集中協商，積極對接共建項目，建立項目清單。按照前期摸排的需求、資源清單，街道「大工委」、社區「大黨委」主動發揮共建聯席會作用，將資源清單和需求清單進行對接，引導各成員單位根據自身資源優勢及需求進行雙向認領，最終達成共建項目清單。

『伍』 兩學一做學習教育問題整改三張清單怎麼填

兩學一做問題清單表一
對象 序號 問題 表現形式
全體黨員

一 一些黨員理想信念模糊動搖的問題 1、有的對共產主義缺乏信仰，感到共產主義太遙遠，甚至認為是虛無縹緲的幻想，過好自己的小日子才是硬道理，對中國特色社會主義缺乏信心；
2、有的精神空虛迷茫，不信馬列信鬼神，熱衷於組織、參加封建迷信活動，信仰宗教；
3、有的不重視政治理論學習，甚至把參加學習作為一種不必要的負擔；
4、有的對一些錯誤思潮、觀點甚至奇談怪論缺乏辨別能力，不敢亮劍，不善發聲，甚至人雲亦雲，組織或參與傳播；
5、有的妄議中央和省委的大政方針政策和決策部署，隨意散布一些所謂「新觀點」「新看法」，影響軍心和士氣；
6、有的沒有根本從思想上入黨，世界觀、人生觀、價值觀不正。
二 一些黨員黨的意識談化的問題 1、有的看齊意識不強，標准不高，要求不嚴，離中央、省委和工委的要求有差距，不守政治紀律政治規矩；
2、有的在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，積極主動宣傳黨的好政策好聲音不夠，導致基層群眾對中央和省委的好政策不了解、不理解，甚至不歡迎；
3、有的對黨史黨章黨規的學習滿足於一知半解，在傳承黨的優良傳統和作風方面有差距，不能把紀律和規矩挺在前面；
4、有的組織觀念淡薄、組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不起先鋒模範作用；有的不願意亮黨員身份，害怕群眾監督；有的流動黨員不及時轉接黨組織關系，不向轉入地黨組織報到，長期游離於黨組織之外。
三 一些黨員宗旨觀念淡薄的問題 1、有的利己主義嚴重，跟組織講條件、討價還價，在名與利、得與失等問題上，不能正確對待，甚至與民爭利，損害群眾利益；
2、有的群眾觀念淡漠，對群眾沒感情，不關心群眾疾苦，坐等上門多、主動問需少，特別是在聯系服務對象、困難黨員、群眾等方面有差距；
3、有的不秉公辦事，講人情、講關系、講交易，吃拿卡要、故意刁難；
4、有的落實政策不公開透明，辦事不公，假公濟私，優親厚友；
5、有的服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，方法簡單，化解矛盾和問題的辦法不多，欺瞞組織、糊弄群眾，對基層反映的問題不能做到馬上就辦。
全體黨員 四 一些黨員精神不振的問題 1、有的對組織安排的工作消極懈怠，拈輕怕重，懶懶散散，慢慢吞吞，敷衍了事；
2、有的能力素質不過硬，自我要求不嚴格；
3、有的不會擔當、不願擔當、不敢擔當，對新形勢下機關黨建工作缺少研究的態度，缺乏攻堅拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣，存在畏難情緒，遇矛盾就讓，見困難就躲；
4、有的安於現狀、進取心不強，「等靠要」思想嚴重，碌碌無為，得過且過，不求上進；
5、有的脫貧攻堅意識不強，抓黨建助推扶貧的思路不清，辦法不多。
五 一些黨員道德行為不端的問題 1、有的律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，言行舉止不文明不得體，甚至口無遮攔，行為粗俗，讓群眾鄙夷；
2、有的缺乏基本的職業操守，對工作不負責、不認真，不能做到干一行愛一行、「安專迷」有差距，精準細致不夠;
3、有的不講家庭美德，不能做到敬老愛幼、夫妻和睦、鄰里友善;
4、有的貪圖享樂，講排場、比闊氣，奢侈浪費。有的不注重個人品德，追求低級趣味和不良嗜好，流連聲色犬馬，玩物喪志。
六 一些黨員在黨風廉政建設方面建設方面的問題 1、有的不能做到公私分明，損公肥私、中飽私囊，甚至貪贓枉法；
2、有的揮霍、挪用甚至貪污集體財物；