村幹部激勵措施不夠
⑴ 5、 基層黨組織的活力不夠,如何加強基層黨員的管理和激勵
基層黨組復織的制活力不夠,如何加強基層黨員的管理和激勵
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⑵ 村幹部如何激勵方法與日常工作相結合
除了講求自身奉獻,應有的保障和發展必不可少。提高村幹部薪資,為這份本就雜、亂卻也責任重大的工作提供一份「齊家」的收入
⑶ 落實村幹部待遇保障有什麼好措施辦法
村幹部是農村基層工作的執行者和落實者,是黨在農村全部工作的基礎,村干版部能權力的高低、作風的好壞直接影響到和諧新農村的建設大局,因此著力提升村幹部的業務素質和工作積極性,更好地發揮他們為群眾服務、為經濟社會發展作貢獻的作用意義重大。
基層工作難,村幹部又處在矛盾的焦點上,他們是最小的「官」,卻干著很多能做的事。計劃生育、安全生產、綜治維穩、國土管理、農業生產、糾紛調解等等,都離不開村幹部到處抓落實,村幹部工作環境艱苦,他們直面群眾,身處矛盾的第一線,承擔著巨大的壓力,上管國家大事,下管雞毛蒜皮。
當前,村幹部隊伍建設面臨的問題主要集中在:一是村幹部待遇比較低,影響工作積極性,難以留住人才;二是村幹部任務重,村裡搞建設負債多,向上級爭取項目資金困難;三是村幹部後備力量匱乏,很難留住人才充實到到村幹部隊伍中;四是村幹部獎勵機制和保障機制還有待完善,村幹部隊伍的活力不夠;五是如何切實發揮大學生村官的作用,真正帶動村民致富。
⑷ 鄉鎮完善基層幹部關心激勵機制方面有什麼意見建議
一、不斷強化兩個意識,促進考核的持續性。
幹部考核能夠對幹部正確履行職責起指導、激勵和鞭策作用,構建科學的考核激勵機制是公正評價幹部工作實績和才能的迫切需求。一要強化責任意識,要通過加強監控考核力度,推行積分制與年終考核相結合的動態考核激勵機制,將年度重點工作進行責任分解,把每一項工作落實到具體的責任人,並按要求列出各項工作的計劃進度,做到任務明確,責任清楚。二要強化績效意識,要讓幹部明白,推行績效考核,對每一位幹部都有細化的績效考核標准,全鄉有一個公平的數字化評價體系,建立起幹部考核年度積分台賬,並實現考核結果的可持續運用,既體現了效率優先,又實現了管理的公平,同時還降低了單位領導主觀臆斷評判幹部的風險。
二、科學制訂考核細則,增強考核的可行性。
制訂科學的考核細則,細化考核內容,量化考核標准,並與各方面工作緊密結合,才能增強考核的可操作性。各鄉鎮:一要明確崗位職責和具體的考核形式。可將每個崗位的職責同鄉鎮中心工作與部門本質工作結合起來,同時把經濟發展、計劃生育、社會事務、合作醫療、基層黨建、信訪維穩等分解到幹部頭上,以幹部實績進行積分量化。二要明確具體任務和細化的考核內容。要把年度各項中心工作細化,以積分制進行考核,根據任務完成取得相應積分,超額完成任務的適當加分,不完成任務的按比例扣分,出現上級檢查不合格、因個人原因造成工作失誤、群體性事件、越級上訪等情況的均扣相應積分,把考勤也列入考核內容計算積分,讓積分與個人績效掛鉤。三要明確內容級別和規范的考核標准。對幹部的德、能、勤、績、廉進行細化考核,構建統一規范的幹部考核體系,並做到考核所涉及的考核要素在項目、內容上統一完整,做到同層次、同類型、同級別的幹部尺度相當、要求統一,而不同層次級別、不同類別職位的幹部應有不同的考核要求。
三、定時溝通考核情況,增強考核的互動性。
注重平時考核的溝通力度,可以有效避免考核工作走向虛化,考核功能走向弱化。要成立考評小組,組長由鄉鎮黨委書記親自擔任,各項工作實績由有關部門提供,經考評小組審核並評定個人得分,形成以部門自查、分管領導審查、考評小組核查的考核方式。個人按日將工作紀實,部門按周匯總,分管領導按月審查,考評小組對幹部工作狀況進行核查,如果一致則確認考核評價。考評小組按分項考核匯總排序,成為月考核依據,對工作難度較大,又成效顯著的,給予適當加分。對不按時完成下達任務或同一任務在等、靠、磨中完成的,給予扣分。通過平時考核的溝通和交流,使考核更加客觀、公正、透明,既可豐富績效管理的內涵,還可讓職工誤會少一些,理解多一些。
四、恰當運用考核結果,彰顯考核的激勵性
要把考核結果作為幹部年終考核、職務晉升、評先評優、職稱評聘的重要依據。一要依據考核結果加大表彰獎勵力度。對全年考核中被評定為「先進」、「優秀」等次的幹部,以及在重點工作中實績突出的幹部進行表彰獎勵,形成以實績論英雄、定獎懲的激勵競爭機制和鼓勵幹部幹事創業的工作氛圍。二要依據考核結果加大幹部調整力度。把工作實績突出、群眾公認度高的幹部選拔任用到重要崗位,對工作實績一般,經考核評定為基本稱職、不稱職的幹部,進行誡免談話,必要時調整崗位,樹立起了憑德才用幹部的選人用人導向。三要依據考核結果加大後備幹部選任力度。把發現和識別優秀年輕幹部作為年度考核工作的重要內容,對那些素質較好、潛力較大的年輕幹部及時充實到後備幹部隊伍,並對他們進行有針對性的培養鍛煉。四要依據考核結果加大幹部教育培訓力度。針對考核中發現幹部存在的問題,要按照缺什麼補什麼的原則,有針對性地開展教育培訓。
五、建立健全監督制度,體現考核的公平性
加強對幹部績效考核的監督,既有利於把握幹部績效的真實性,又有利於增強幹部監督的針對性,從而體現考核的公平性。一要加大隨機抽查力度,通過下村隨即抽查,對鎮村幹部隨機提問,隨機調查群眾,檢查工作日記等方式,及時發現和糾正問題,對幹部的開展工作情況進行督查,對查找出來的問題及時通報,並責令限期整改。二要多形式開展監督,把談心談話、提醒告誡、民主生活會、群眾評議等結合起來,逐步完善定期監督與不定期監督、黨內監督與群眾監督、社會監督與輿論監督相結合的監督體系。三要拓寬監督渠道,要全面公開單位幹部職責分工和內部管理制度,公開舉報電話、設立意見信箱等方便群眾進行監督,健全「便利、安全、高效」的舉報機制,切實發揮群眾的監督作用,進一步增加考核監督工作的公開性和透明度,擴大群眾參與評價幹部實績的范圍。
總之,提高鄉鎮幹部的工作積極性需要各方努力。盡快完善對鄉鎮幹部的考核激勵機制,對幹部進行量化考核是最有效的方法。此方面,各鄉鎮皆大有可為。
⑸ 如何進一步完善農村基層幹部激勵保障機制
落實 「四個全面」戰略布局,力量根基在基層,重點難點在農村。 「目前,村幹部的待遇報酬水平還較低、社會保障力度較小,這些都影響著村幹部的工作積極性和基層隊伍活力。 」全國人大代表,亳州市委常委、組織部長、統戰部長陳平建議,完善村幹部激勵保障機制,解決村幹部後顧之憂。
「村官」不是官,國家對村幹部的待遇沒有統一的政策規定,特別是離職村幹部待遇雖由縣、鄉、村三級統籌解決,但大部分村級財力嚴重不足,補助普遍偏低。 「『上面千條線,下面一根針』,隨著工作重心下移,村級組織承擔的各項事務越來越重」。陳平說,與繁雜的事務相比,在職村幹部的報酬相對偏低,不少村幹部月報酬不到1000元。尤其是離職村幹部普遍年齡都偏大、身體疾患多、待遇補貼少、社會保障差,成為農村新的困難群體。這些都導致在職村幹部工作積極性不高,村幹部崗位缺乏吸引力,給村級後備幹部的培養帶來很大難度。
「村幹部是基層工作的主體和基石,是帶領農民建設新農村的領頭雁。基礎不牢,地動山搖,必須建立完善村幹部激勵保障機制,造就一支充滿生機和活力的村幹部隊伍。 」陳平建議,一是從國家層面出台一個相對統一的村幹部待遇報酬政策,建立在職村幹部報酬合理增長機制。二是確保離職村幹部生活補助制度化、規范化。三是完善社保體系,逐步完善農村養老保險政策,村幹部離職時再根據任職年限和職務實行一次性補貼。四是通過減交叉、減重疊、減層次等措施,推動村幹部交叉任職,通過減人壓縮人員經費開支,進而使村幹部待遇得到相應的提高。
⑹ 如何提高村幹部的工作積極性
1、要提高認識轉變觀念。農村幹部隊伍建設,直接關繫到農村改革、發展、穩定的大局,要切實把加強農村幹部隊伍建設當成一件大事來抓。一是要提上議事日程。縣鎮兩級黨委要真正像重視經濟建設那樣重視農村幹部隊伍建設,像研究經濟發展那樣研究加強農村幹部隊伍建設的措施,常年堅持,抓住不放。二是要強化領導體系。縣鎮兩級黨委書記要親自抓農村幹部隊伍建設工作,逐級負責,落實責任,形成強有力的組織領導體系。三是要制定工作規劃。縣鎮兩級黨委要結合本地實際,抓緊研究制定加強農村幹部隊伍建設的五年規劃和年度計劃,並盡快組織實施。四是要加強具體指導。領導幹部都要經常深入農村實際,搞好調查研究,及時總結推廣先進經驗,有針對性地採取措施,解決存在的問題,不斷加強農村幹部隊伍建設。
2、要拓寬村級幹部的選拔渠道。抓住今年村級換屆的契機,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,通過「公推直選」、「兩推一選」等方式,著力選撥一批黨性強、作風正派、有經濟頭腦、服務意識和組織協調能力較強、群眾公認、熟悉黨務的優秀青年人才選配到黨組織書記隊伍中。本村(社區)暫時沒有合適人選的,可從機關、住村(社區)工作組中選派或鄰村交流,也可從大學生村(居)官等基層服務項目人員中擇優選任。也可根據農村工作實際,進行公開招考農村幹部的嘗試,探索新形勢下選拔農村幹部的新渠道。對多年反復整頓仍然軟弱渙散的農村黨組織,要把鄉鎮優秀後備幹部派下去擔任或由包村鄉鎮幹部擔任書記,直至整頓穩固、轉化到位。同時,要結合工作實際,制定村級後備幹部培養計劃,重點培養有一定文化水平和專業特長的回鄉大中專畢業生、退伍軍人和打工返鄉的優秀青年,鼓勵和扶持他們在農村創辦、領辦經濟實體,為村級幹部儲備人才。要以鎮為單位建立健全村級後備幹部人才庫,每年有組織、有計劃、有重點地選送他們接受各種行業知識和專業技能培訓,為他們提供參加實踐鍛煉機會,定期進行考核、考察,能夠使用的要盡快進入村幹部實職崗位培養。要堅持把農村黨員發展和村級後備幹部培養納入鎮、村黨建年度目標任務考核之中,積極實施「雙培雙帶」工程,著力改善農村黨員年齡、文化結構。
3、要合理設置村級幹部職位。總的原則應該是:減少職數,明確崗位,交叉兼職,提高效率。所謂減少職數,就是要千方百計把村幹部的現有職數壓縮下來。結合撤鎮並村工作的推進,將人口較少的村組,按照人口分布情況和地域大小進行合並, 嚴格控制村組幹部職數,在村級班子中除設置村黨支部書記、村民委員會主任、村文書三個職位外,治保、計生、調解等工作由主職幹部交叉兼任。同時,鼓勵有條件的村實行黨支部書記、村主任「一肩挑」,村幹部兼任村民小組長,進一步提高幹部工資待遇。
4、強化激勵保障,調動村幹部的工作積極性。一是強化村幹部的考核激勵機制。按照職位分工,確定每位村幹部的崗位職責,明確任期目標和年度工作目標,推行目標管理。強化考核機制,堅持定性考核與定量考核相結合、鄉鎮考核與群眾評議相結合,力求考核結果客觀公正。二是嚴格獎懲機制,推行「基礎報酬+績效報酬+獎金」的結構報酬制,根據考核結果,對表現突出的村幹部,按照考核辦法給予獎懲。三是嚴格落實村幹部工資正常增長機制。在保證原有財政轉移支付的基礎上,應充分考慮農民收入增加造成村幹部工資額度增加,適當增加財政轉移支付的投入力度,提高村幹部補助標准。四是落實村民小組長的待遇。要從農村工作實際出發,將村民小組長納入農村公益性崗位,逐步建立起以村、組為主,財政適當補貼的待遇保障機制,調動村民小組長工作的積極性。
5、加強村幹部隊伍教育培訓和管理。一是建立目標管理機制。推廣「治村強村」經驗,進一步建立和完善村級幹部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級幹部目標管理責任制,對村幹部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、坐班記錄、「三會一課」等方面的制度,實現農村基層幹部規范化、制度化管理。二是建立培訓教育機制。把村幹部培訓納入全縣幹部培訓計劃,通過簡訊、黨建網站等現渠道,向黨員及時有效的傳播文化知識,提高黨員的綜合素質和實踐能力。採取外出參觀、現場示範、致富典型現身說法、觀看紅色主題電影、實用技術培訓等形式,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,調動黨員了解知識、學習先進的積極性,提高黨員運用農業科技成果、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力。三是建立和完善村幹部管理監督渠道。堅持民主集中制,每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村「兩委」班子成員參加的會議,集中研究、民主決策村務中的重大問題。扎實推行「四議兩公開」工作法,規范公開辦事的程序,強化群眾對村務和村幹部的監督。建立村幹部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務管理中的重大問題。建立談心談話和誡勉制度,及時了解村幹部的思想、學習、工作等全面情況,完善村幹部個人重大事項報告制度,建立村級「一把手」重大事項報告檔案。
6、要大力發展集體經濟。一個是因地制宜,利用閑置資產、集體山林等資源大力發展發展葯材、畜牧等產業,壯大集體經濟。一個是在項目、資金上扶持「一村一品」特色產業發展,鼓勵村級組織興辦農村專業合作組織、協會等經濟實體,通過搞好服務,增加村級收入,從根本上為村級各項公益事業發展、基礎設施建設推進和組織的運轉提供有力的保障。
⑺ 強化社區幹部正向激勵主要還存在哪些問題,原因有哪些
激勵理念人本管理意識不夠,講服從多、講關愛少。有85%的受訪者認為,目前幹部激勵人本管理意識不強,忽視了幹部的合理訴求。有的考核獎勵搞大鍋飯,多干少干差別不明顯,評優評先搞輪流坐莊。社會對幹部存在諸多誤讀,甚至污名化,當理應實施正向激勵時,單位領導畏手畏腳,導致幹部職業認同降低,影響了工作干勁。
激勵機制不夠健全,各自為政多、整體謀劃少。調查顯示,80%的受訪者認為,現行幹部激勵政策還比較零散,系統性不夠。還沒有專門出台幹部正向激勵指導性辦法,導致各地只能摸著石頭過河,零敲碎打地探索,影響激勵的整體性。正向激勵有關規定過於籠統,定性多定量少。如各地都推行了幹部目標責任制度考核,但考核指標往往不夠量化,目標激勵效果打折扣。有的制度修訂廢止不夠及時,甚至相互沖突。
激勵手段相對單一,大呼隆措施多、針對性辦法少。調查顯示,有94%的受訪者認為目前正向激勵的手段比較少,普遍存在「一個方子治百病」情況。組織上對不同幹部的個性化需求考慮不多,分層分類分崗位激勵缺乏,特別是很少結合幹部的個性和能力特點,對其職業生涯發展進行規劃,導致激勵效果不佳。有的單位領導思想固化,習慣性認為幹部正向激勵就是職務晉升、提升經濟待遇,對諸如關愛幫扶、談心談話、人文關懷、教育培訓、輪崗鍛煉、心理疏導、職業規劃等激勵手段運用不夠,激勵不得要領。
激勵執行缺乏剛性,口頭喊得多、行動落實少。調查顯示,89%的受訪者認為,激勵中最大的問題是制度執行不得力。對上級有關規定要求存在應付心態,甚至把文件掛在牆上,停留在口頭上,落不到地上。執行隨意性比較強,什麼時候搞、什麼方式搞,重點激勵哪些對象,全憑領導個人說了算。比如,中央大力提倡使用敢於擔責的幹部,但有的地方幹部使用卻一味求全責備,對個性鮮明、稜角突出、敢沖敢闖的幹部,不敢放手使用或大膽提拔。
完善幹部正向激勵需要研究的重點問題
關於幹部正向激勵的頂層設計問題。在調研中89.1%的幹部對出台綜合性正向激勵保障機制十分期盼。為完善幹部隊伍管理的鏈條、進一步激發幹部幹事創業的激情,建議根據形勢發展需要,研究出台全國性、系統性、專門性的幹部正向激勵指導性意見,主要包括考核評價、激勵手段、結果運用、督促檢查等方面內容。在此基礎上,各地、各單位結合幹部隊伍建設實際情況,分別制定本地、本單位的具體實施辦法。
關於幹部正向激勵的統籌兼顧問題。正向激勵牽涉廣泛,既涉及幹部個體,又關系隊伍整體;既涉及當前工作,又關系長遠事業,必須科學理順各種激勵維度及其內在關系。堅持「正向為主、負向為輔,正向為先、負向在後」的原則,協調運用正負向兩種激勵方式,妥善把握尺度和頻次,努力使負向激勵發揮出正向效應。正確處理短期激勵與長效激勵的關系,把握幹部訴求的階段性變化,綜合運用政治激勵、精神激勵、物質激勵等激勵機制,發揮正向激勵的長效作用。正向激勵既能對大多數對象開展普遍激勵,又能對部分優秀對象進行擇優激勵。
關於幹部正向激勵的質量效益問題。幹部正向激勵不在多少,關鍵在精準有效、公平公正。這就需要研究實施分層分類針對性激勵辦法,重點在於立足不同領域、層級、年齡、專業、崗位幹部的特點,實行幹部差異性激勵。以效果為導向,把握好激勵的時機,用一把尺子量幹部,同一標准論獎賞,不搞平衡照顧;堅持按功行賞,讓人人都有可能獲得激勵,實現公正性與差異性的有機統一。根據職務層級來分,如對領導幹部,要以政治激勵、聲譽激勵為主,充分給予信任;對一般幹部,要職務激勵和物質激勵相結合,激發他們愛崗敬業。
關於幹部正向激勵的合法合規問題。合法合規開展激勵是幹部正向激勵的基本要求與底線。在激勵政策制定上,堅持在符合法律法規和制度的前提下,研究制定各項具體激勵制度,杜絕把正常激勵當成獎勵,把擇優搞成普惠,把破格變成越格,以制度規范職務晉升、保障合理福利待遇、提升幹部激勵正效應。在激勵政策執行上,堅持幹部選拔任用、職務晉升、津補貼發放都按照程序合法合規進行,不與法律法規、規范性文件相背離,不亂激勵。
關於完善幹部正向激勵的對策建議
大力選拔任用敢擔當有作為的幹部。嚴格貫徹落實《幹部任用條例》,堅持好乾部標准,堅持德才兼備、以德為先,大力選拔敢抓敢管、實績突出的幹部,以良好用人導向來激勵幹部。深化幹部人事制度改革,完善政績考核制度,建立差別化、合理化的考評體系,突出業績考核中主觀努力和客觀條件制約要素分析,不讓敢負責勇擔當的幹部吃虧。堅持和完善競爭性選拔機制,改進破格提拔程序,努力為更多優秀幹部脫穎而出提供平台。
深化改革職務職級並行制度改革。建立地市以上機關職務職級分類目錄,按黨務工作、經濟管理、社會管理設置職類,按綜合管理、行政執法、專業技術設置職系,按部門分工設置職位,加強職務分類管理;根據實際工作的責任大小、難易程度和資格條件,分類設置與職務對應的職級層次,改變簡單按職務套用職級的做法,形成新的職級體系。參照非領導職務晉升辦法,依據任職年限、考核結果、工作實績落實晉升,適度放寬晉級年限要求。引入破格晉升,對考核連年優秀、實績特別突出、有立功表現的,按規定提前晉升或越級晉升。將經濟待遇與職級局部掛鉤,其中基本工資與職級直接掛鉤,津補貼與職級間接掛鉤;允許幹部在晉級後,與相應職務層級的對象同等享受政治生活、教育培訓等待遇。
建立幹部職業生涯規劃管理制度。組織上根據戰略目標的實現,結合幹部個人實際,合理規劃指導幹部職業生涯規劃。經常性開展職業發展調查分析,准確掌握個體意願,結合幹部專業背景、個性氣質、實績表現,形成幹部職業運行動態信息,作為制定職業發展規劃的基本依據。根據職業發展要求,按崗位類別、職務職級建立崗位職責說明書,明確個體職責和能力要求,配套建立崗位能力測評體系,實行定期評級、分級管理,指導不同層面、不同能級的幹部提升履職能力。根據幹部職業願景和履職潛力,結合單位崗位資源和隊伍建設規劃,建立個體培養檔案和職業生涯發展規劃,明確職業目標建議、能力素質要求和個人努力方向。
完善幹部薪酬動態調整機制。健全完善符合我國國情的工資政策和工資制度,探索實施工資調查制度,健全工資物價補償制度,以立法形式形成公務員工資正常調整機制,使公務員工資水平與經濟發展、物價水平和公務員的職責任務相適應。落實中央加強基層幹部隊伍建設的要求,健全邊遠地區附加津貼制度和基層幹部專項補貼制度,適當提高基層幹部待遇,讓幹部安心紮根基層。採取每年從公務員工資中扣取一定金額、加上財政配套資助辦法,建立公務員廉政退休金,退休時如果沒有違紀違法行為,一次性給予獎勵,用制度保證公務員廉潔幹事。
建立幹部身心關愛與榮譽激勵機制。實行空崗預告制度,崗位空缺時,鼓勵幹部個人進行意願申請。在幹部考察中,設置個人訴求表達環節,充分聽取個人對職位調動的意見,作為幹部調配的參考要素。嚴格執行領導約談幹部制度,做到崗位調整必談、工作生活遭遇重大挫折必談、發現問題苗頭必談、幹部主動約談的必談,保證談心談話全覆蓋;探索實行幹部約談領導制度,規定普通幹部在遇到困難時,可約談領導,表達個人訴求。把各類榮譽表彰與經濟激勵、職務激勵有機結合起來,使受到不同層面表彰的對象,可享受不同標準的津貼或享受工資待遇。
探索建立允許試錯、保護幹部機制。健全保護幹部各項制度,主動為敢擔責能幹事的幹部公開正名、撐腰打氣,努力營造「鼓勵創新、寬容失敗」的良好氛圍。注重從法治上支持保護敢於擔當的幹部,對改革創新未能實現預期目標,但幹部依照中央有關精神來決策、實施,且勤勉盡責不謀私利的,不做負面評價,免除有關責任。制定不同層面幹部個人申述辦法,當幹部認為遇到不公正對待時,可以向紀委、組織部門、上級公務員管理部門或行政復議機構進行申辯,如內容屬實,應責令處理機關收回處罰,最大限度保護幹部合法權益。當幹部被誤解、被誤讀、被誤判時,組織上應及時查證、及時澄清、主動發聲。
建立幹部激勵政策剛性執行的督查問責機制。把幹部正向激勵各項政策執行落地納入組織工作年度目標考核范圍,強化剛性執行約束。各級黨委明確有關部門對各地、各單位執行落實現有幹部正向激勵政策合法合規落實情況進行定期督查,也可委託第三方,開展幹部激勵政策落實情況調查。強化督查問責,對落實有力的單位和個人予以表揚獎勵,對落實不力的予以追責問責,確保中央和省市的各項幹部激勵政策的有效執行,產生正向效應。
⑻ 如何提高農村幹部待遇,解決後顧之憂
一是健全激勵約束機制。要適應新時期農村工作的新要求,科學制定績效考核評價體系,嚴格執行獎懲兌現制度,對業績突出的不僅要大力宣傳表彰,而且在經濟上給予重獎,適當拉開檔次,堅決破除「大鍋飯」的分配方式。
二是政策保障機制。要根據經濟社會發展狀況,適當出台制定相關政策規定,切實改善村幹部的經濟待遇,逐步提高收入水平。對任職期限長且貢獻突出的村幹部,要在生活上予以關心愛護,大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡,力所能及的解決其家庭困難。要切實維護村幹部的合法權益,對少數圍攻、侮辱、毆打村幹部的行為要堅決予以打擊,為村幹部開展工作營造一個良好的社會環境。我們在調研中了解到村幹部對要求建立健全養老保險制度的呼聲很高。離職村幹部面臨的既有身份轉變,也有經濟窘迫。「村官」離崗後,他又成了地地道道的農民,除了種地,啥收入也沒有。用村裡人話來說,「台上十年功,下台一場空」;「辛辛苦苦幾十年,還得回家去種田」;「乾的是硬任務,端的是泥飯碗」;「在職沒奔頭,離職沒靠頭」。 我們要設法建立村幹部養老、醫療保障機制,解除他們的後顧之憂
三是健全約束機制。要始終堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的原則,根據轉變職能和領導方式、工作作風的總要求,制定村幹部履行職責行為、個人經濟和生活行為規范,完善作風建設長效機制。要強化機制內的約束和群眾監督,嚴肅查處違紀違規行為,矯正權利運行軌跡。要加強對離任村幹部的管理,經常性開展思想政治教育,定期組織離任村幹部學習文件,聽取他們對村級工作的意見建議,對生活困難的離任村幹部,要給予適當補助。
四是要加大對村級組織財政轉移支付力度。在引導和支持村級組織發展壯大集體經濟的同時,省級政府要加大財政轉移支付和項目扶持力度,幫助化解歷史債務,加強農村基礎設施建設,解決村級組織正常運轉和兌現村幹部經濟待遇所需要資金,為村幹部開展工作創造良好條件