村幹部負面清單行為
Ⅰ 新的《中國共產黨紀律處分條例》「六大紀律」的負面清單有哪些
山頭主義。「黨員領導幹部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的」。
兩面人。「對黨不忠誠不老實，表裡不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人」。
干擾巡視。「干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求」。
拉票賄選。「搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分」。
利用未公開信息買賣股票。《條例》第九十四條提到：利用參與企業重組改制、定向增發、兼並投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權或者職務上的影響通過購買信託產品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規定處理。
違規攬儲。「利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益的」。
扶貧領域腐敗和作風問題。在扶貧領域有剋扣群眾財物、拖欠群眾錢款、吃拿卡要等行為的，從重或者加重處分。
保護傘。「利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當『保護傘』的」。
形式主義官僚主義。貫徹黨中央決策部署只表態不落實的；熱衷於搞輿論造勢、浮在表面的；單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的。
家風。「黨員領導幹部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教」。
(1)村幹部負面清單行為擴展閱讀：
《中國共產黨紀律處分條例》簡稱：紀律處分條例，是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。《中國共產黨紀律處分條例》的制定，旨在維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。
2018年7月31日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，審議《中國共產黨紀律處分條例》.8月26日，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》公布，從2018年10月1日起實施。
Ⅱ 共產黨紀律處分條例,規定哪六例違反行為,負面清單
《條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨 員不可觸碰的底線。
Ⅲ 如何看待鄉村幹部負面言行清單
那麼就要把這些幹部都撤換掉，換一些清正廉明的幹部來，用他們真正讓他們鮮明的形象正氣的形象來挽回那些負面言行的背後的問題！
Ⅳ 如何用好乾部選任「負面清單」
從適用領域上把握。「負面清單」制度的適用領域，從其被創設以來，主要限於國際經貿投資協定中有關市場准入和市場管制事項，屬於國際經濟法的概念。在十八屆三中全會之前，「負面清單」制度從未進入國內法領域。十八屆三中全會的決定，將「負面清單」有限度地引入國內法領域，即包括內資市場主體在內的准入和管制措施。之所以說「有限度」，主要是因為這種拓展在事項上並沒有擴大，都是市場准入和管制，只是主體上從外資主體拓展到內外資市場主體。這種有限度的拓展有其現實必要性。由於法治建設的相對滯後，內資市場主體面對的市場准入和管制措施，很多時候也與外資市場主體一樣面臨著信息不對稱和風險不確定的問題。總而言之，「負面清單」制度的適用領域，主要是對外資的市場准入和管制事項，目前有限度地拓展至內外資市場主體的市場准入和管制事項。從適用主體上把握。「負面清單」制度是政府對市場准入和管制措施的清單。在國際經濟法領域，其執行主體是代表國家整體的一國政府，一般是中央政府，執行對象是締結了相應經貿協定的國家所屬的、依據該經貿協定進入本國的外資市場主體。按照十八屆三中全會決定的要求，「負面清單」制度執行主體擴大為所有具有市場准入和管製法定職權的政府機關，不限於中央政府，執行對象包括內外資市場主體。需要注意的是，對於外資的執行主體，依然限於中央政府，或者中央政府授權的特定地方政府。從法律屬性上把握。「負面清單」記載的是市場准入和管制措施，直接影響市場主體的權利和義務，因此，需要以法定的權力作為依據，或者說它就是一種法定的權力。正是因為這個原因，雙邊或多邊國際經貿協定簽訂後，都必須經過本國立法機構的批准才能生效。這種批准行為的意義，一方面固然是約束本國政府，另一方面也是將市場准入和管制措施法定化。「負面清單」制度適用於內資市場主體時，其作為法定權力的屬性更加明顯，任何政府機關實施的市場准入或管制行為，必須有明確的法律依據。從理論基礎上把握。「負面清單」並不是單獨存在的，而是在國民待遇或最惠國待遇基礎上的負面清單，是「大圈裡面套小圈」，而不是「小圈之外沒有圈」。即便是在對內資市場主體的市場准入和管制中，相關的「負面清單」，也還是要依託國家整個法律體系特別是刑法、民法等基本法共同發揮作用。也就是說，從理論基礎上來把握，「負面清單」制度解決的主要不是權力有限性問題，而是信息不對稱、風險不確定的問題。
Ⅳ 什麼是負面清單和正面清單
凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施,或業績要求、高管要求版等方面的管理措施均權以清單方式列明.
正面清單（Positive List）,即列明了可以做什麼領域的.根據現行的外資法等法律，在我國的外商必須參照2003年國家發改委、經貿委和外經貿部聯合發布的 《外商產業指導目錄》開展。根據這種模式，外商的章程需經商務部、發改委、工商、稅務等多個部門審核蓋章後方能具備法律效力。根據規模的不同，審批部門或是國家級，或是地方級。
「負面清單」是指規定哪些經濟領域不開放,除了清單上的禁區,其他行業、領域和經濟活動都許可.是一種國際通行的外商管理辦法。
Ⅵ 什麼叫做「正面清單」和「負面清單」
1，正面清單是指政府允許的市場准入主體、范圍、領域等均以清單方式列明。
按照正面清單管理模式的相關原則，市場主體就無法進入這些領域或 業態，這就嚴格限制了市場主體的經濟活動自由。
即便減少行政許可事項，行政機關也可能 會在法律的空白領域設置大量變相許可，
如核准、備案、達標、驗收等，從而規避行政許可 法定的相關原則，使得實踐中各種不予備案、不予驗收等措施仍然會通行無阻，限制了市場 主體的行為自由。
2，負面清單是相對於「正面清單」而言的一種國際通行的外商投資管理辦法，即投資領域的「黑名單」，
遵循「法無禁止皆可為」的原則，明確禁止外資進入的領域外，其餘所有領域都對外資開放。作為國際投資自由化的一個重要標志，目前世界上已有70多個國家採取採用了這一外資管理模式。
拓展資料：
上海自貿區的負面清單
上海自貿區負面清單的制定主要由上海市完成，制定過程中對現有法律法規進行了大量梳理，分類方法參照了按國民經濟行業分類標准。
國民經濟行業分為18個門類，89個大類，419個中類，1069個小類，負面清單按小類進行限制，共制定了190條管理措施，涉及國民經濟行業1069個小類中的17.8%。
在上海自由貿易區，負面清單內投資按原有辦法管理，清單外的投資按內外資一致的原則推行國民待遇。負面清單管理實行動態管理模式，以後可能會隨著改革的發展進行調整。
按照規定，實施負面清單管理後，對清單以外的領域，外商投資項目將由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，外商投資企業合同章程審批將改為備案管理。
如此一來，原本一般投資項目承諾29天辦理完結，新規則下企業拿到營業執照、機構代碼和稅務登記等最快只需4天，企業辦事效率將大大提升。
負面清單管理模式推出，與之相伴而來的則是監管重心和監管體系的變化，政府職能將從注重事前審批轉為事中、事後監管，這需要形成綜合監管體系。
對這樣一個綜合監管體系，要從六個方面著手，一是建立信息共享平台，企業在試驗區內運作，與之相關的信息都可以在這個平台上匯集、共享。
二是要重視社會信用體系的建設。三要建立綜合執法體系，改變原來部門相對分割的執法格局，形成一個綜合執法的格局。四是要讓更多的社會組織參與市場監管。五是要建立綜合評估機制。六是在風險防範上要建立反壟斷和安全審查機制。
Ⅶ 新化村級「小微權力」嚴防基層「微腐敗」
看緊集體錢袋子。為村幹部配備村務卡，村務活動開支除少量經事先批准確需現內金支付外，資金往來結算容必須通過銀行轉賬或「村務卡」進行。鎮(街道)聘用專職人員負責各村的財務代理記賬，各鎮(街道)農經部門負責村級收支規范性的審核。實施4年多來，全市已有94%的村實行了村賬鎮(街道)代理，有效規范了村級財務開支。同時，定期審計村資產，對審計發現的問題分類梳理、跟蹤整改。
管住村級小權力。制定《農村(社區)幹部履職行為規范手冊》，明確8項村幹部履職守則、5項村重點權力事項操作規范、7條村幹部履職負面清單，為村幹部立好規矩、劃定「紅線」。深化農村三務公開信息「直通車」建設，實現村務、財務、黨務通過村務公開欄、電子觸摸屏、互聯網、手機APP、數字電視等多種渠道，全面向群眾公開。
嚴懲基層微腐敗。建立農工辦、民政局等職能部門每季度定期聯合檢查工作機制，及時發現並移送問題。對村(社區)巡察監督全覆蓋，推進全面從嚴治黨向農村基層延伸。
Ⅷ 如何理解「負面清單」制度
主要是對外資的市場准入和管制事項。十八屆三中全會的決定，「負面清單」制度解決的主要不是權力有限性問題。正是因為這個原因，而是在國民待遇或最惠國待遇基礎上的負面清單。「負面清單」制度是政府對市場准入和管制措施的清單，依然限於中央政府，需要以法定的權力作為依據。之所以說「有限度」。按照十八屆三中全會決定的要求。「負面清單」制度的適用領域，目前有限度地拓展至內外資市場主體的市場准入和管制事項，即包括內資市場主體在內的准入和管制措施。需要注意的是。這種有限度的拓展有其現實必要性，從理論基礎上來把握。在十八屆三中全會之前，任何政府機關實施的市場准入或管制行為，屬於國際經濟法的概念。「負面清單」記載的是市場准入和管制措施，對於外資的執行主體。即便是在對內資市場主體的市場准入和管制中，只是主體上從外資主體拓展到內外資市場主體，一方面固然是約束本國政府。也就是說，其作為法定權力的屬性更加明顯，一般是中央政府，「負面清單」制度執行主體擴大為所有具有市場准入和管製法定職權的政府機關。總而言之，從其被創設以來。這種批准行為的意義。「負面清單」制度適用於內資市場主體時，或者中央政府授權的特定地方政府，雙邊或多邊國際經貿協定簽訂後，內資市場主體面對的市場准入和管制措施。
從適用主體上把握，必須有明確的法律依據，很多時候也與外資市場主體一樣面臨著信息不對稱和風險不確定的問題，也還是要依託國家整個法律體系特別是刑法，或者說它就是一種法定的權力，而是信息不對稱，相關的「負面清單」，不限於中央政府，主要限於國際經貿投資協定中有關市場准入和市場管制事項，另一方面也是將市場准入和管制措施法定化。在國際經濟法領域，執行對象包括內外資市場主體，而不是「小圈之外沒有圈」，「負面清單」制度從未進入國內法領域，執行對象是締結了相應經貿協定的國家所屬的。由於法治建設的相對滯後，因此。
從法律屬性上把握，都是市場准入和管制，是「大圈裡面套小圈」，將「負面清單」有限度地引入國內法領域。
從理論基礎上把握。「負面清單」並不是單獨存在的、民法等基本法共同發揮作用，主要是因為這種拓展在事項上並沒有擴大、依據該經貿協定進入本國的外資市場主體，「負面清單」制度的適用領域，直接影響市場主體的權利和義務，其執行主體是代表國家整體的一國政府，都必須經過本國立法機構的批准才能生效、風險不確定的問題從適用領域上把握
Ⅸ 中國共產黨紀律處分條例中違紀行為分類有哪些
六類違紀行為：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
2015年10月正式印發的新修訂《中國共產黨紀律處分條例》堅持依規治黨與以德治黨相結合，圍繞黨紀戒尺要求，明確違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類違紀行為，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
2018年2018年10月1日起實施的《中國共產黨紀律處分條例》從第六章到第十二章詳細規定了「六大紀律」處分，是新形勢的需要，是與時俱進和成果。
(9)村幹部負面清單行為擴展閱讀：
典型案例：
中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生等人因下屬部門和單位違反財經紀律和中央八項規定精神問題受到責任追究。
南海東部管理局所屬生產部等多個部門和單位違反財經紀律套取現金、私設「小金庫」，以會議費為名報銷吃喝費用、違規在度假村和五星級酒店開會，相關直接違紀人員受到處理。
因落實主體責任不力，劉再生和該局黨委委員、副局長杜玉傑分別受到黨內警告、黨內嚴重警告處分；因落實監督責任不力，該局黨委副書記、紀委書記高廣生受到黨內嚴重警告處分。
分析點評：
黨委書記、紀委書記雙雙被追責，源於全面從嚴治黨主體責任的缺位。落實全面從嚴治黨主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，其中黨委負主體責任，紀委負監督責任。
Ⅹ 鄉村宗教兩員的責任清單和負面清單是什麼
清單內容包括活動規范、管理規范和行為規范三個方面，每個方面都包括正面清單和負面清單，版涵權蓋安全、教風、教職人員認定備案、財務監督管理等方方面面，明確宗教活動場所規范管理的基本要求，突出全面提醒和細節提醒，做到了正面清單規定的事項則相應加分，出現了負面清單中規定的現象則一票否決。
對照責任清單，通過組織宗教活動場所自查、縣級宗教事務部門普查、省宗教局抽查，推動宗教活動場所加強自我管理規范運行，使宗教教職人員認清活動和行為邊界，倒逼提升管理能力和水平，推動法治化進程。